LA FINANZA TERRITORIALE IN ITALIA RAPPORTO 2017

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1 LA FINANZA TERRITORIALE IN ITALIA RAPPORTO 2017 XXXVIII Conferenza scientifica annuale AISRe Il finanziamento degli investimenti degli Enti locali e territoriali: gli strumenti ed il loro utilizzo Cagliari, 21 settembre 2017

2 - Mutui - Buoni Obbligaz. - Project Financing - Mutui - Buoni Obbligaz. - Project Financing - Mutui - Buoni Obbligaz. - Project Financing - Derivati L evoluzione del capitolo - Mutui - Buoni Obbligaz. - Project Financing - Derivati - Mutui - Buoni Obbligaz. - Project Financing - Derivati - Banche e Credito - Mutui - Buoni Obbligaz. - Project Financing - Derivati - Finanza Comunitaria - Mutui - Project Financing - Finanza Comunitaria - Mutui - Project Financing -Finanza Comunitaria (Agenda 14-20) - Mutui - Project Financing - Finanza Comunitaria (Ag ) - Indebitamento - Mutui - Finanza Comunitaria (Patti per lo Sviluppo) Derivati Banche e Credito Finanza Comunitaria Indebitamento degli Enti 2

3 Agenda - Gli investimenti in Italia - L indebitamento delle Amministrazioni Locali - Il mercato dei mutui - I Fondi Comunitari: i Patti per il Sud 3

4 Il trend degli investimenti Variaz. % della formazione lorda di capitale Tasso complessivo di variazione (%) Nel 2016, l andamento della formazione lorda di capitale in Italia è pressoché nulla (-0,1%) contro un +3,2% a livello europeo. Nel lungo termine è evidente la decelerazione degli investimenti nel nostro Paese: dopo una fase, nel , in cui essi crescono più rapidamente della media dell area-euro, nel il crollo complessivo è di 28,4 p.p., a fronte di un più moderato -4,6% europeo. 4 Fonte: elaborazione su dati Eurostat

5 Gli investimenti per macro area e settore * 2018* * 2018* Mezzogiorno Centro-Nord Agricoltura -52, ,8 5,7 Industria in s.s. -33,6 5,2-18 3,7 Costruzioni -34,6 8,7-45,3 7,8 Servizi -34 2,5-24,4 2,4 Totale -34,9 2,9 2 2,8-23,4 3 2,2 1,8 La crisi ha colpito soprattutto il Mezzogiorno: tra il 2008 e il 2016 gli investimenti sono calati di quasi il 35%, contro il 23,4% del Centro Nord. Le stime per il biennio 2017/2018 parlano di una ripresa generale con un dato Italia del +2,2% per il 2017 e del +2,0% per il L andamento degli investimenti pubblici per il livelli di governo mostra per le Amministrazioni locali una forte riduzione della spesa in conto capitale, con riduzioni più intense rispetto a quella centrale. 5 *previsioni Fonte: elaborazione su dati Svimez

6 Gli investimenti pubblici QUOTA SUL PIL DELLA SPESA PUBBLICA IN CONTO CAPITALE La riduzione degli investimenti pubblici delle Amministrazioni locali ha effetti rilevanti soprattutto nel Mezzogiorno, area che presenta un elevata dipendenza della sua economia dagli investimenti pubblici. Questi, infatti, pesano sul Pil per il 7,4%, più del doppio del dato del Centro-Nord. 6 Fonte: elaborazione su dati Act/Conti pubblici territoriali

7 Agenda - Gli investimenti in Italia -L indebitamento delle Amministrazioni Locali - Il mercato dei mutui - I Fondi Comunitari: i Patti per il Sud 7

8 Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI DEL TREND A fine 2016 il debito delle Amministrazioni locali è pari a 89,1 miliardi di euro, con un calo del 3,9% rispetto al valore dell anno precedente. Rappresenta il 5,7% del PIL nazionale. 8 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2017

9 Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI TERRITORIALE: IL PESO DELL INDEBITAMENTO SUL PIL NELLE MACRO RIPARTIZIONI (%) In rapporto al Pil delle rispettive aree geografiche il debito consolidato delle Amministrazioni locali alla fine del 2016 era pari al 5,1% per cento nel Nord ovest, al 3,2% nel Nord est, al 6,8% nel Centro ed al 7,9% nel Mezzogiorno. 9 Fonte: Banca d Italia, 2017

10 Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI TERRITORIALE: DISTRIBUZIONE DELL INDEBITAMENTO PER MACRO AREA NEL 2016 Il Sud pesa per il 31,8% 10 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2017

11 Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI TERRITORIALE: LE REGIONI ITALIANE CON MAGGIOR DEBITO 11 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2017

12 Il debito delle Amministrazioni locali in Italia ANALISI PER STRUMENTO L indebitamento delle Amministrazioni locali italiane è legato per oltre l 80% a prestiti. 12 Fonte: SRM su Banca d Italia, 2017

13 Agenda - Gli investimenti in Italia -L indebitamento delle Amministrazioni Locali - Il mercato dei mutui - I Fondi Comunitari: i Patti per il Sud 13

14 Il mercato dei mutui MUTUI CONCESSI AGLI ENTI LOCALI PER INVESTIMENTI (valori in mln di euro) Diminuisce il ricorso al mutuo: Patto di stabilità Crisi Riduzione della capacità di indebitamento Fonte: SRM su RGS 14

15 Il mercato dei mutui LA DISTRIBUZIONE DEI MUTUI CONCESSI AGLI ENTI LOCALI PER MACROAREA NEL PERIODO Il Sud pesa per il 25% Fonte: SRM su RGS 15

16 Il mercato dei mutui LA DISTRIBUZIONE REGIONALE DEI MUTUI CONCESSI AGLI ENTI LOCALI. LE PRIME 5 REGIONI NEL PERIODO Fonte: SRM su RGS 16

17 Il mercato dei mutui MUTUI CONCESSI PER CLASSI DI ENTI (volumi) E PER OGGETTO NEL PERIODO I Comuni Capoluogo e quelli con meno di 20 mila abitanti assorbono oltre l 80% del totale dei mutui concessi Più di 1/3 dell importo complessivo è per interventi indirizzati alla viabilità ed ai trasporti. 17 Fonte: SRM su RGS

18 Agenda - Gli investimenti in Italia -L indebitamento delle Amministrazioni Locali - Il mercato dei mutui - I Fondi Comunitari: i Patti per il Sud 18

19 I Patti per il Sud Le risorse assegnate Le risorse previste derivano per il 34,2% (13,4 mld euro) dal Fondo Sviluppo Coesione ; il restante 65,8% dai fondi strutturali e, in particolare, dai Programmi Operativi delle Regioni. 19 Fonte: SRM su dati Presidenza del Consiglio dei Ministri, 2016

20 I Patti per il Sud Le risorse per area tematica Emerge un attenzione particolare per le opere infrastrutturali (soprattutto per quelle stradali che assorbono oltre la metà delle risorse assegnate alla categoria) e per la categoria Ambiente con molte risorse destinate a fronteggiare le varie emergenze manifestatesi (rifiuti, acqua, bonifiche, dissesto idrogeologico). 20 Fonte: SRM su dati Presidenza del Consiglio dei Ministri, 2016

21 I Patti per il Sud Lo stato d avanzamento I Patti mostrano uno stato d avanzamento più celere rispetto a quello complessivo della Programmazione ; oltre il 50% dell assegnazione finanziaria iniziale è, infatti, convolta in qualche forma di procedura di spesa. 21 Fonte: SRM su dati Ministero della Coesione territoriale e del Mezzogiorno

22 Alcune azioni per il futuro Efficientamento: snellimento burocratico e riduzione delle tempistiche. Rilancio dell economia e, in particolare, dei comparti direttamente e indirettamente legati al settore pubblico. Maggior ricorso al capitale privato e miglior utilizzo dei fondi comunitari. 22

23 Grazie per l attenzione 23

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