Lavoro & Previdenza. N. 230 Del 20/12/2017
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- Brigida Zanella
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1 A cura di Debhorah Di Rosa Assunzioni 2018: tra sgravi vecchi e nuovi Quali opportunità per i datori di lavoro? Categoria: Previdenza e lavoro Sottocategoria: INPS Tavola sinottica Sintesi Il nuovo anno ha preso il via tra nuovi incentivi ed agevolazioni, volti ad incentivare ulteriormente l assunzione di giovani fino a 35 anni, e sgravi introdotti negli anni precedenti che proseguono anche quest anno. Vediamo in dettaglio i requisiti necessari, in capo a datore di lavoro e lavoratori, per il diritto alla fruizione dello sgravio alla luce delle modifiche apportate dalla Legge di Bilancio Nuovi sgravi 2018 Le nuove misure previste dal Governo per il 2018 sono principalmente rivolte ad incentivare l occupazione dei giovani e degli studenti. Si tratta di misure che, su tutto il territorio nazionale, premiano il buon esito dei percorsi di alternanza scuola-lavoro, la stabilizzazione dell apprendistato e l instaurazione di nuovi rapporti di lavoro con soggetti di età inferiore a 35 anni. Sgravi in vigore anche nel 2018 La gran parte delle agevolazioni all assunzione introdotte negli ultimi anni hanno assunto carattere strutturale e dunque restano in vigore anche per il 2018, alle medesime condizioni stabilite per l anno in corso. Requisiti di base per la fruizione degli sgravi Bisogna in ogni caso tenere presente che la disciplina vigente prevede una serie di requisiti di base che devono essere verificati in capo al datore di lavoro per il legittimo diritto alla fruizione delle agevolazioni contributive. Premessa Le nuove misure introdotte dal Legislatore a partire dall 1 gennaio 2018 riguardano in particolare i giovani in cerca di occupazione e i soggetti che vengono assunti al termine di un percorso formativo di alternanza scuola-lavoro. Si tratta di benefici riferiti a rapporti di lavoro che, per la regolare spettanza, devono soddisfare alcuni principi generali stabiliti dalla legge. 1
2 Vediamo in dettaglio le misure in vigore dall 1 gennaio 2018 e quelle già esistenti che proseguono la loro efficacia anche il prossimo anno. Sgravi contributivi under35 Nuovi sgravi 2018 Il Disegno di Legge di Bilancio 2018 prevede uno sgravio contributivo nella misura del 50%, fino a euro, per i datori di lavoro privati che assumono lavoratori con contratto a tempo indeterminato a tutele crescenti, che abbiano un età inferiore ai 35 anni (dal 2019 tale limite scende a 30 anni). L esonero non si applica ai rapporti di lavoro domestico e ai rapporti di apprendistato. L agevolazione spetta per le assunzioni con: contratto a tempo indeterminato; trasformazioni di rapporti da tempo determinato a tempo indeterminato; prosecuzione di contratti di apprendistato professionalizzante a condizione che il lavoratore non abbia compiuto il trentesimo anno di età alla data di inizio. E' prevista la portabilità dello sgravio, nel senso che se il contratto si interrompe prima che siano stati fruiti tutti i 36 mesi con decontribuzione al 50%, le mensilità residue possono essere utilizzate anche da un altro datore di lavoro che assuma nuovamente lo stesso lavoratore. In questo caso non è nemmeno più richiesto il requisito anagrafico. Ricollocazione lavoratori di aziende in crisi Il testo della Legge di Bilancio 2018 prevede la possibilità di anticipare le misure di politica attiva per il lavoro al periodo coperto dall intervento di CIGS, attraverso l attribuzione anticipata dell assegno di ricollocazione, nei limiti ed alle condizioni correlati ai programmi di riorganizzazione o di crisi. Il lavoratore, posto in carico al servizio all ANPAL che accetta l offerta di un contratto di lavoro con altro datore, che non presenta assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con quelli del datore in essere, beneficia: dell esenzione dal reddito imponibile ai fini IRPEF delle somme percepite in dipendenza della cessazione del rapporto di lavoro, entro il limite massimo di 9 mensilità della retribuzione di riferimento per il calcolo del trattamento di fine rapporto; di un contributo mensile pari al cinquanta per cento del trattamento straordinario di integrazione salariale che gli sarebbe stato altrimenti corrisposto. Al datore di lavoro che assume il percettore dell assegno di ricollocazione per CIGS è riconosciuto l esonero dal versamento del 50% dei contributi previdenziali, nel limite massimo di importo pari a euro su base annua per una durata di: 2
3 a) 18 mesi, in caso di assunzione con contratto a tempo indeterminato; b) 12 mesi, in caso di assunzione con contratto a tempo determinato. Nel caso in cui, nel corso del suo svolgimento, il predetto contratto venga trasformato in contratto a tempo indeterminato, il beneficio contributivo spetta per ulteriori sei mesi. Incentivi alternanza scuola lavoro Sgravi ancora in vigore nel 2018 L agevolazione si applica sull assunzione, da parte di datori di lavoro del settore privato, di studenti che abbiano svolto attività di alternanza scuola-lavoro presso il medesimo datore di lavoro con contratto a tempo indeterminato o in apprendistato fino al 31 dicembre Restano esclusi i rapporti di lavoro domestico e agli operai del settore agricolo. Lo sgravio contributivo consiste nell esonero dal versamento dei complessivi contributi previdenziali a carico dei datori di lavoro (ferma restando l aliquota di computo delle prestazioni pensionistiche e con esclusione dei premi e contributi dovuti all INAIL), nel limite massimo di un importo di esonero pari a euro su base annua, per un periodo massimo di trentasei mesi. Le assunzioni sono agevolabili qualora effettuate entro 6 mesi dall acquisizione del titolo di studio, per l assunzione di studenti che abbiano svolto presso il medesimo datore di lavoro: attività di alternanza scuola-lavoro pari, alternativamente, almeno al: 30% delle ore di alternanza previste dalla legge; 30% del monte orario previsto per le attività di alternanza all interno dei percorsi di istruzione e formazione professionale, per cui viene richiesto un orario complessivo obbligatorio di almeno 990 ore annue; 30% del monte ore previsto per le attività di alternanza realizzata nell ambito dei percorsi realizzati dagli Istituti tecnici superiori, della durata di quattro semestri, per un totale di 1800/2000 ore; 30% del monte ore previsto dai rispettivi ordinamenti per le attività di alternanza nei percorsi universitari. L'esonero si applica anche ai datori di lavoro che assumono a tempo indeterminato, entro sei mesi dall acquisizione del titolo di studio, studenti che hanno svolto, presso il medesimo datore di lavoro, periodi di apprendistato per la qualifica e il diploma professionale, il diploma di istruzione secondaria. 3
4 Incentivo occupazione Sud Il Bonus Sud viene prorogato dal Disegno di Legge di Bilancio È previsto infatti che i programmi operativi nazionali cofinanziati dal Fondo sociale europeo ed i programmi operativi complementari possono prevedere per l anno 2018, nell ambito degli obiettivi specifici previsti dalla relativa programmazione e nel rispetto della normativa europea in materia di aiuti di Stato, misure per favorire l assunzione con contratto a tempo indeterminato di soggetti: di età compresa tra 15 e 24 anni; di lavoratori con almeno 25, privi di impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi. I lavoratori da assumere non devono aver avuto un rapporto di lavoro, nei sei mesi precedenti l assunzione, con il medesimo datore di lavoro. L agevolazione riguarda, indipendentemente dalla residenza del lavoratore da assumere, i datori di lavoro la cui sede di lavoro sia ubicata in una delle seguenti regioni: Basilicata, Campania, Puglia, Sicilia, Calabria, Abruzzo, Molise, Sardegna. L incentivo è pari al 100% per le assunzioni effettuate dal 1 gennaio 2018 al 31 dicembre 2018: con contratto a tempo indeterminato, anche a scopo di somministrazione; con contratto di apprendistato professionalizzante; nel caso di rapporto part-time e di trasformazione a tempo indeterminato del contratto a termine. L agevolazione viene erogata sotto forma di sgravio contributivo. Ha una durata di 12 mesi e si applica ai contributi INPS a carico del datore di lavoro, entro il limite massimo annuo di euro; restano esclusi i premi dovuti all INAIL. Incentivo assunzione donne Continua ad essere fruibile anche lo sgravio previsto in caso di assunzione di donne, in base al quale: per le assunzioni a tempo determinato si prevede una riduzione del 50% dei contributi a carico del datore di lavoro per la durata di 12 mesi; per le assunzioni a tempo indeterminato, è concessa la riduzione del 50% dei contributi a carico del datore di lavoro per la durata di 18 mesi. In caso di trasformazione del contratto a termine in contratto a tempo indeterminato, la riduzione dei contributi si prolunga fino al 18 mese dalla data di assunzione. 4
5 Lavoratori over 50 Per le assunzioni a tempo determinato si prevede la riduzione del 50% dei contributi a carico del datore di lavoro per la durata di 12 mesi. Per le assunzioni a tempo indeterminato viene concessa invece la riduzione del 50% dei contributi a carico del datore di lavoro per la durata di 18 mesi. In caso di trasformazione del contratto a termine in contratto a tempo indeterminato, la riduzione dei contributi si prolunga fino al 18 mese dalla data di assunzione. Lavoratori in CIGS Contratto a tempo indeterminato In caso di assunzione a tempo pieno ed indeterminato di un lavoratore in Cassa Integrazione Guadagni Straordinari da almeno 3 mesi, anche non continuativi, dipendenti di aziende beneficiarie di CIGS da almeno 6 mesi, è applicabile una contribuzione a carico del datore di lavoro pari a quella prevista in via ordinaria per gli apprendisti (10% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali) per un periodo di 12 mesi. La quota contributiva a carico del lavoratore che è dovuta per intero come per la generalità dei dipendenti. Dall agevolazione resta esclusa la quota a carico del lavoratore che è dovuta per intero con l aliquota ordinaria. Al datore di lavoro spetta inoltre un contributo mensile pari al 50% dell indennità di mobilità che sarebbe spettata al lavoratore per un periodo pari a: 9 mesi per lavoratori fino a 50 anni; 21 mesi per i lavoratori con più di 50 anni; 33 mesi per i lavoratori con più di 50 anni e residenti nel Mezzogiorno e nelle aree ad alto tasso di disoccupazione Lavoratori in NASpI In favore di chi assume a tempo pieno ed indeterminato lavoratori percettori di Naspi, è prevista la corresponsione di un incentivo pari al 20% dell indennità mensile che sarebbe stata corrisposta al lavoratore per il periodo residuo di spettanza dell indennità. L incentivo non spetta: per i lavoratori riassunti dopo il licenziamento che siano nell arco temporale dei 6 mesi per l esercizio del diritto di precedenza; qualora l impresa assumente, pur appartenendo ad altro settore, sia in rapporto di collegamento o controllo con l impresa che ha operato il recesso, oppure l assetto proprietario sia sostanzialmente coincidente. Al datore di lavoro spetta anche un incentivo pari al 20% dell indenntà mensile che sarebbe stata corrisposta al lavoratore per il periodo residuo di spettanza della Naspi. L incentivo non spetta: per i lavoratori riassunti dopo il licenziamento che siano nell arco temporale dei 6 mesi per l esercizio del diritto di precedenza; 5
6 qualora l impresa assumente, pur appartenendo ad altro settore, sia in rapporto di collegamento o controllo con l impresa che ha operato il recesso, oppure l assetto proprietario sia sostanzialmente coincidente. Agevolazione Periodo di applicazione De minimis Alternanza scuola- lavoro 2017/2018 NO Under 35 Strutturale SI Occupazione SUD 2017/2018 NO se incremento occupazionale Donne strutturale NO Over 50 Strutturale NO Lavoratori in CIGS Strutturale NO Lavoratori in Naspi Strutturale SI Requisiti di base per la fruizione degli sgravi Per poter accedere a qualsiasi beneficio contributivo, le aziende devono essere in possesso del DURC regolare ed in corso di validità. Va inoltre ricordato che: l'assunzione non deve costituire attuazione di un obbligo preesistente, posto da norme di legge o dalla contrattazione collettiva; l'assunzione non deve violare il diritto di precedenza alla riassunzione di un altro lavoratore licenziato da un rapporto a tempo indeterminato o cessato da un rapporto a termine; il datore di lavoro non deve avere in atto sospensioni dal lavoro connesse ad una crisi o riorganizzazione aziendale, salvi i casi in cui l assunzione, la trasformazione o la somministrazione siano finalizzate all acquisizione di professionalità sostanzialmente diverse da quelle dei lavoratori sospesi oppure siano effettuate presso una diversa unità produttiva; non devono essere stati effettuati licenziamenti, nei sei mesi precedenti, dallo stesso datore di lavoro o da un azienda diversa ma che presenti assetti proprietari sostanzialmente coincidenti con quelli del datore di lavoro che assume ovvero risulti con quest'ultimo in rapporto di collegamento o controllo. 6
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