Indice sommario. Parte Prima L appalto privato

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2 Indice sommario Parte Prima L appalto privato Capitolo Primo L appalto: nozione, caratteristiche e figure affini Sezione I L appalto: marcatori causali e caratteristiche strutturali di Alberto Maria Benedetti 1. L appalto: caratteristiche tipologiche e classificazioni generali... p I marcatori causali: a) l organizzazione dei mezzi necessari...» (Segue). b) la gestione a proprio rischio...» (Segue). c) autonomia dell appaltatore vs. ingerenza del committente...» Altri elementi strutturali: accordo, oggetto, forma...» 23 Sezione II Figure affini di Mauro Grondona 1. Appalto e somministrazione... p Appalto, fornitura, subfornitura...» L appalto a regia...» L appalto per la costruzione di navi...» Altre figure contrattuali: catering, brokeraggio, handling, engineering, sponsorizzazione, pubblicità, contratti di viaggio...» _000_VALENTINA_fm.indd V

3 VI Indice sommario Capitolo Secondo I soggetti del contratto di appalto di Antonella Balante e Silvia Maroni 1. Le parti e la capacità giuridica e di agire... p Intuitus personae...» Il committente e pluralità di committenti...» L appaltatore e pluralità di appaltatori...» Il progettista...» Il direttore dei lavori...» Altri soggetti...» 67 Capitolo Terzo L oggetto del contratto d appalto Sezione I L appalto di opere di Mauro Grondona 1. L oggetto del contratto: prestazioni caratteristiche ed economia del contratto... p Il progetto...» Il corrispettivo...» Divisibilità dell opera...» Possibilità, liceità, determinatezza, determinabilità...» 85 Sezione II L appalto di servizi di Antonella Balante 1. Appalto e impresa... p (Segue). Le prestazioni del contratto di appalto...» Appalto di servizi e contratto d opera...» Appalto di servizi e lavoro subordinato...» 113 Capitolo Quarto Il subappalto di Valentina Di Gregorio 1. Struttura del subappalto... p _000_VALENTINA_fm.indd VI

4 Indice sommario VII 2. L autorizzazione al subappalto... p Il regime della responsabilità...» Disposizioni applicabili al subappalto...» 142 Capitolo Quinto Forma e interpretazione di Vera Tagliaferri 1. Forma del contratto ed autonomia privata... p I capitolati...» La forma dei contratti di appalto per la costruzione di navi e di aeromobili...» Interpretazione del contratto d appalto...» 155 Capitolo Sesto L esecuzione dell appalto di Ezio Guerinoni Sezione I Fase preliminare all esecuzione dell opera 1. Organizzazione dei lavori... p La consegna del cantiere...» La fornitura della materia...» 166 Sezione II Il rapporto tra il committente e l appaltatore: cooperazione, autonomia, interventi e direzione dei lavori 1. Obbligo di cooperazione... p Autonomia dell appaltatore...» Gli interventi del committente...» Progetto, controlli, istruzioni...» Il sorvegliante e il direttore dei lavori...» _000_VALENTINA_fm.indd VII

5 VIII Indice sommario Sezione III Esecuzione dell opera 1. L obbligazione di eseguire l opera. Contenuto... p L organizzazione e la programmazione dell esecuzione dell opera..» Esecuzione dell opera: obbligazione indivisibile e ad esecuzione prolungata...» 203 Sezione IV Termini di esecuzione dell appalto 1. Termini contrattuali dell esecuzione, loro mancanza e obbligo di immediato inizio dei lavori... p Velocità, ritmo, rallentamenti e sospensione dei lavori...» Modifica del termine finale...» Ritardo nell adempimento dell appaltatore...» 219 Sezione V Variazioni e completamento dell oggetto del contratto di appalto 1. Le variazioni... p Variazioni autorizzate dal committente...» (Segue). La prova dell autorizzazione...» Variazioni necessarie...» Variazioni ordinate dal committente...» Esecuzione e completamento del contratto di appalto...» Conclusione del contratto e incompletezza del suo contenuto...» Contratti complessi, costi di transazione e incompletezza strategica...» La gestione dell incompletezza strategica in fase esecutiva...» 258 Sezione VI La revisione dei prezzi 1. Revisione dei prezzi ed eccessiva onerosità sopravvenuta... p Presupposti per ottenere la revisione del prezzo...» Il comune elemento della imprevedibilità...» _000_VALENTINA_fm.indd VIII

6 Indice sommario IX 2.2. Il 1 co. dell art c.c.... p Il 2 co. dell art c.c....» Derogabilità della disciplina...» 274 Sezione VII Adempimento del contratto di appalto 1. Verifica e collaudo... p Accettazione...» Effetti dell accettazione...» La consegna...» 293 Sezione VIII Difformità e vizi dell opera 1. Ambito di applicazione e presupposti degli artt c.c.... p Vizi e difformità...» La denunzia dei vizi e delle difformità...» Contenuto della garanzia per i difetti e le difformità dell opera..» L eliminazione dei vizi a spese dell appaltatore...» La riduzione del prezzo...» Il risarcimento del danno...» La risoluzione del contratto di appalto...» Prescrizione delle azioni...» 317 Capitolo Settimo Le responsabilità di Alessandra Ghezzi 1. La responsabilità per rovina o perimento dell opera (1669 c.c.).. p La natura della responsabilità...» (Segue). La legittimazione passiva...» Gli immobili di lunga durata...» Le cause dell evento dannoso...» La responsabilità per rovina di edificio o per gravi difetti...» I danni ai terzi...» La durata della responsabilità...» L azione contro l appaltatore ex art c.c....» I termini annuali...» (Segue). L onere della prova...» (Segue). I rimedi esperibili e la quantificazione del danno...» _000_VALENTINA_fm.indd IX

7 X Indice sommario 8. La risoluzione del contratto... p (Segue). La risoluzione per decorrenza del termine (art. 1662, 2 co., c.c.)...» (Segue). La diffida prevista dall art. 1662, 2 co., c.c....» (Segue). I presupposti della risoluzione ex art. 1662, 2 co., c.c....» (Segue). La risoluzione per inidoneità dell opera (art. 1668, 2 co., c.c.)...» (Segue). L assoluta inidoneità dell opera...» (Segue). Gli effetti della risoluzione ex art. 1668, 2 co., c.c...» (Segue). I rapporti tra risoluzione per inidoneità dell opera e azioni tipiche di garanzia...» (Segue). Il rapporto fra la risoluzione in corso d opera e la risoluzione per inidoneità dell opera...» (Segue). Risoluzione e risarcimento del danno...» (Segue). La risoluzione parziale...» (Segue). La risoluzione dell appaltatore...» 363 Capitolo Ottavo Le vicende dell appalto di Vera Tagliaferri Sezione I Il recesso 1. La disciplina generale del recesso unilaterale... p Il recesso unilaterale del committente (art c.c.)...» Comunicazione e forma del diritto di recesso...» Gli effetti del recesso...» L indennizzo dovuto all appaltatore...» Il recesso dell appaltatore...» 379 Sezione II Lo scioglimento del contratto per morte di una delle parti 1. La morte dell appaltatore... p L interdizione, l inabilitazione dell appaltatore e le altre ipotesi di sua incapacità...» Diritti ed obblighi degli eredi dell appaltatore...» _000_VALENTINA_fm.indd X

8 Indice sommario XI Parte Seconda L appalto pubblico. Gli appalti pubblici tra diritto nazionale e comunitario Capitolo Primo L evoluzione normativa dalla legge di contabilità al codice sui contratti di Ruggiero Dipace 1. La pluralità delle fonti nella disciplina degli appalti... p Il riparto delle competenze tra Stato e regioni...» Il regolamento e i capitolati...» 404 Capitolo Secondo L impatto del diritto comunitario nella materia degli appalti di Ruggiero Dipace 1. L allargamento della nozione di pubblica amministrazione: l organismo di diritto pubblico e l impresa pubblica... p Le opere e i lavori pubblici...» La realizzazione delle opere pubbliche da parte dei privati: i contratti di partenariato pubblico privato...» (Segue). La realizzazione delle opere pubbliche da parte dei privati: le concessioni di lavori e servizi...» Il general contractor come forma peculiare dell appalto nelle infrastrutture strategiche...» 437 Capitolo Terzo I presupposti per la realizzazione dell opera pubblica di Ruggiero Dipace 1. La programmazione dei lavori pubblici tra razionalizzazione delle risorse ed apertura alla concorrenza... p L ambito oggettivo e soggettivo di applicazione: i soggetti tenuti alla programmazione...» _000_VALENTINA_fm.indd XI

9 XII Indice sommario 1.2. I tre livelli della programmazione: preliminare, programma triennale, elenco annuale... p Programmazione ed enti locali...» L attività di programmazione ed il ruolo del responsabile del procedimento...» La patologia della programmazione...» Progettazione ed incarichi di progettazione...» La definizione dell attività di progettazione. I livelli di progettazione...» Progettazione interna ed esterna...» 468 Capitolo Quarto I sistemi di realizzazione delle opere pubbliche di Michele Bonacchi 1. L appalto... p La concessione...» Il project financing...» I lavori in economia...» Il general contractor...» 483 Capitolo Quinto I sistemi di aggiudicazione degli appalti di Ruggiero Dipace 1. I sistemi di aggiudicazione degli appalti pubblici di lavori, servizi e forniture: considerazioni introduttive... p Le procedure aperte...» Le procedure ristrette...» Le procedure negoziate...» Il dialogo competitivo...» L accordo quadro...» L offerta e le garanzie...» I criteri di aggiudicazione...» Il criterio del prezzo più basso...» Il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa...» _000_VALENTINA_fm.indd XII

10 Indice sommario XIII Capitolo Sesto L esecuzione del contratto di appalto e la sua patologia: interferenze tra diritto pubblico e privato di Michele Bonacchi 1. Le varianti... p Il subappalto...» Il problema del corrispettivo e del suo adeguamento...» Il problema del termine e della sospensione dei lavori...» Il collaudo...» Le riserve dell appaltatore e la procedura di accordo bonario...» La risoluzione del contratto...» L impatto dei vizi della procedura di scelta del contraente sulla patologia del contratto: confronto tra modelli pubblicistici e privatistici (inefficacia, nullità ed annullabilità)...» La responsabilità precontrattuale e contrattuale dell amministrazione...» 573 Capitolo Settimo La risoluzione delle controversie nei contratti pubblici di Maria Difino 1. Introduzione... p La transazione...» L accordo bonario...» L arbitrato...» Premessa...» L arbitrato prima del d.lg. 163/ » L arbitrato nel d.lg. 163/2006 e nella nuova veste dopo il d.lg. 53/ » L informativa in ordine all intento di proporre ricorso giurisdizionale...» Riparto di giurisdizione e sorte del contratto...» La controversa questione del riparto di giurisdizione in tema di contratti pubblici e la soluzione del d.lg. 53/ » La sorte del contratto a seguito dell annullamento dell aggiudicazione dopo il d.lg. 53/ » Il nuovo rito speciale...» _000_VALENTINA_fm.indd XIII

11 XIV Indice sommario 7.1. Inquadramento... p Esclusione del ricorso straordinario al Capo dello Stato...» Ambito di applicazione...» I nuovi termini processuali in materia di contratti pubblici...» Impugnazione dei bandi non pubblicati...» Modalità di notifica del ricorso avverso l aggiudicazione definitiva...» Fissazione udienza di merito...» Fase cautelare...» Pubblicazione obbligatoria del dispositivo...» Gli strumenti di tutela preventiva: Stand Still Period...» Rimedi successivi alla stipula del contratto: le ipotesi gravi e meno gravi che portano alla dichiarazione di inefficacia del contratto..» L inefficacia del contratto in caso di gravi violazioni...» L inefficacia del contratto negli altri casi...» Le sanzioni alternative...» Tutela in forma specifica e per equivalente...» Le controversie relative alle infrastrutture strategiche...» _000_VALENTINA_fm.indd XIV

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