COMUNE DI SERAVEZZA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DI UN CONTRATTO DI MUTUO PER IL COMUNE DI SERAVEZZA
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- Giacinta Rostagno
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1 COMUNE DI SERAVEZZA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER L AFFIDAMENTO DI UN CONTRATTO DI MUTUO PER IL COMUNE DI SERAVEZZA Articolo 1. Oggetto del servizio... 1 Articolo 2. Importo del mutuo... 2 Articolo 3. Caratteristiche del mutuo... 2 Articolo 4. Modalità di stipula dei contratto di mutuo... 2 Articolo 5. Verifica delle condizioni applicate dalla Cassa DD.PP Articolo 6. Modalità di erogazione dei mutui... 2 Articolo 7. Ammortamento... 3 Articolo 8. Estinzione anticipata... 3 Articolo 9. Diverso utilizzo... 3 Articolo 10. Normativa vigente riguardante gli obblighi tra le parti... 3 Articolo 11. Modalità di presentazione delle offerte... 4 Articolo Offerta economica... 6 Articolo 13. Criterio di aggiudicazione... 7 Articolo 14. Garanzia a corredo dell offerta... 7 Articolo 15. Cauzione definitiva... 7 Articolo Requisiti di ordine generale... 8 Articolo Requisiti di capacità economica, tecnica e professionale... 8 Articolo Raggruppamenti temporanei di impresa e consorzi ordinari di concorrenti 9 Articolo 19. Consorzi di cooperative ed artigiani... 9 Articolo 20. Consorzi stabili Articolo Clausola Consip Articolo Procedura di gara Articolo Motivi di esclusione dalla gara Articolo Verifica dei requisiti Articolo Stipula del contratto Articolo Trattamento dei dati Articolo Informazioni e responsabile del procedimento ALLEGATI ALLEGATO 1 MODELLO PER LA PRESENTAZIONE DELLE DICHIARAZIONI ALLEGATO 2 - MODELLO PER LA PRESENTAZIONE DELL OFFERTA ECONOMICA Articolo 1. Oggetto del servizio 1
2 Il presente capitolato speciale disciplina la concessione di un mutuo ventennale a tasso fisso per il finanziamento di investimenti del Comune di Seravezza. Il contratto di mutuo decorrerà dalla data di sottoscrizione del contratto, o di avvio dell esecuzione anticipata ai sensi nell art. 302 del D.P.R. 207/2010. L assunzione di mutui da parte degli enti locali è soggetta alla normativa di cui agli articoli 202 e seguenti del D.Lgs. 267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni. La gara verrà espletata mediante procedura aperta ai sensi dell art.3, comma 37, e dell art.55, comma 5, del D.lgs n.163/2006. Articolo 2. Importo del mutuo L importo presunto del mutuo è di euro ,88 (quattrocentocinquantamilaseicentosettantuno/88). L Amministrazione di riserva di variare l importo del 10% in aumento o in diminuzione. L importo dell appalto calcolato ai sensi dell art. 29, comma 12, lett. a.2) del D.Lgs. 163/2006, consistente nella quota interessi, da versare al mutuante è stata stimata in Euro ,12. Articolo 3. Caratteristiche del mutuo Il tasso applicabile al mutuo oggetto del presente capitolato è il tasso FISSO. Il tasso fisso finale applicabile al mutuo sarà determinato come meglio specificato all art.12 del presente capitolato. Articolo 4. Modalità di stipula dei contratto di mutuo La stipula del contratto di mutuo dovrà avvenire entro 20 giorni dalla data della richiesta inoltrata dal Comune indicante l importo esatto da finanziare, l indicazione specifica dell investimento e la corrispondente documentazione, nonché le altre attestazioni richieste dalla vigente normativa La stipula dovrà comunque essere perfezionata entro e non oltre il 31 agosto Articolo 5. Verifica delle condizioni applicate dalla Cassa DD.PP. Effettuata l aggiudicazione, il Comune si riserva, ai sensi dell art.81, comma 3, del d.lgs n.163/2006, l insindacabile facoltà di verificare, prima della stipula del contratto di mutuo, le condizioni applicate dalla Cassa Depositi e Prestiti sui mutui a tasso fisso di uguale durata. Qualora le condizioni praticate dalla Cassa DD.PP. risultassero più vantaggiose l Amministrazione si riserva la facoltà di rinunciare alla stipulazione del contratto stesso senza che l Istituto mutuante possa pretendere risarcimenti o indennizzi di sorta e di acquisire il finanziamento presso la Cassa DD.PP. A titolo meramente esemplificativo il tasso applicato dalla Cassa Depositi e Prestiti al 23/05/2014 è pari al 3,648% con data inizio ammortamento al 1/1/2015. Articolo 6. Modalità di erogazione dei mutui L importo del mutuo in oggetto, una volta stipulato il contratto, dovrà essere erogato in unica soluzione con versamento presso la Tesoreria del Comune di Seravezza non oltre il quindicesimo giorno decorrente dalla data di ricevimento, da parte dell istituto mutuante, dell atto di delega di pagamento notificato alla Tesoreria comunale secondo la vigente Convenzione di tesoreria. 2
3 I pagamenti saranno effettuati in conto mutuo con le modalità di cui all art.204 comma 3 del D.Lgs.267/2000. Sulle erogazioni effettuate anteriormente l inizio dell ammortamento, l Amministrazione comunale dovrà corrispondere gli interessi di preammortamento allo stesso tasso offerto per l ammortamento. Detti interessi saranno versati secondo le modalità previste dall art. 204 comma 2 lett. d) - del D.Lgs.267/2000. Articolo 7. Ammortamento L ammortamento e il preammortamento sono regolati dall art.204 del D.Lgs.267/2000. L ammortamento decorrerà dal 1 gennaio 2015 e avrà durata ventennale. L ammortamento avverrà mediante pagamento di rate semestrali posticipate costanti, comprensive delle quote di capitale e delle quote di interessi, in funzione di un tasso d interesse onnicomprensivo, con scadenza 30 giugno e 31 dicembre. L Istituto mutuante avrà cura di trasmettere il tasso applicato e il piano d ammortamento aggiornato prima dell inizio del periodo di ammortamento. Articolo 8. Estinzione anticipata La stazione appaltante si riserva la facoltà, tranne che nei quindici giorni che precedono o seguono la scadenza delle rate, di estinguere anticipatamente in tutto o in parte il mutuo mediante restituzione totale o parziale del capitale mutuato. Unitamente alla restituzione totale o parziale del capitale mutuato il Comune si impegna, trattandosi di mutuo a tasso fisso, a corrispondere all Istituto mutuante il differenziale, se positivo, tra le rate residue calcolate al tasso nominale del finanziamento e quelle calcolate al tasso di reimpiego (pari all IRS Interest Rate Swap di durata corrispondente alla durata finanziaria equivalente residua del mutuo). Tale differenziale per ciascuna rata sarà attualizzato alla data di estinzione anticipata sulla base del tasso di reimpiego sopra descritto. La richiesta di estinzione anticipata deve pervenire all Istituto mutuante almeno 30 giorni lavorativi antecedenti la scadenza della rata semestrale prevista nel contratto. Oltre a corrispondere l indennizzo nelle modalità sopra riportate, l Ente mutuatario dovrà corrispondere i dietimi di interesse maturati nel semestre (dal pagamento dell ultima rata sino al momento dell estinzione del finanziamento). Non potrà essere applicata alcuna penalità per l estinzione anticipata. Articolo 9. Diverso utilizzo L utilizzo parziale o totale del mutuo concesso, per finalità diverse da quelle originarie, è consentito senza limiti di importo, purché si tratti di investimenti in opere pubbliche, beni durevoli o altre spese per investimenti e che rimangano invariate le condizioni dell ammortamento. Ai fini del diverso utilizzo dell importo mutuato il responsabile del Settore Economico - Finanziario invierà una comunicazione all Istituto mutuante indicando la tipologia del nuovo investimento da finanziare e gli estremi dell atto che ne autorizza la spesa. Articolo 10. Normativa vigente riguardante gli obblighi tra le parti Il Comune di Seravezza dà atto che il reperimento delle fonti di finanziamento mediante indebitamento rispetta il disposto degli artt. 202, 203 e 204 del Decreto Legislativo n.267/
4 Si dà inoltre atto che dovrà essere rispettato il comma 2 dell art.204 del Decreto Lgs.267/2000 che prevede quanto segue: I contratti di mutuo con enti diversi dalla Cassa depositi e prestiti, dall'istituto nazionale di previdenza per i dipendenti dell'amministrazione pubblica e dall'istituto per il credito sportivo, devono, a pena di nullità, essere stipulati in forma pubblica e contenere le seguenti clausole e condizioni: a) l'ammortamento non può avere durata inferiore ai cinque anni; b) la decorrenza dell'ammortamento deve essere fissata al 1 gennaio dell'anno successivo a quello della stipula del contratto. In alternativa, la decorrenza dell'ammortamento può essere posticipata al 1 luglio seguente o al 1 gennaio dell'anno successivo e, per i contratti stipulati nel primo semestre dell'anno, può essere anticipata al 1 luglio dello stesso anno; c) la rata di ammortamento deve essere comprensiva, sin dal primo anno, della quota capitale e della quota interessi; d) unitamente alla prima rata di ammortamento del mutuo cui si riferiscono devono essere corrisposti gli eventuali interessi di preammortamento, gravati degli ulteriori interessi, al medesimo tasso, decorrenti dalla data di inizio dell'ammortamento e sino alla scadenza della prima rata. Qualora l'ammortamento del mutuo decorra dal primo gennaio del secondo anno successivo a quello in cui è avvenuta la stipula del contratto, gli interessi di preammortamento sono calcolati allo stesso tasso del mutuo dalla data di valuta della somministrazione al 31 dicembre successivo e dovranno essere versati dall'ente mutuatario con la medesima valuta 31 dicembre successivo; e) deve essere indicata la natura della spesa da finanziare con il mutuo e, ove necessario, avuto riguardo alla tipologia dell'investimento, dato atto dell'intervenuta approvazione del progetto definitivo o esecutivo, secondo le norme vigenti; f) deve essere rispettata la misura massima del tasso di interesse applicabile ai mutui, determinato periodicamente dal Ministro del tesoro, bilancio e programmazione economica con proprio decreto. Articolo 11. Modalità di presentazione delle offerte L impresa dovrà far pervenire a questo Comune, entro e non oltre i termini indicati nel bando di gara, un plico chiuso e sigillato con indicazione del mittente, completa del numero di fax, e con la seguente scritta: Offerta per un contratto di mutuo del Comune di Seravezza Settore Economico Finanziario NON APRIRE mediante Raccomandata A.R., corriere privato o tramite recapito diretto al Protocollo. L indirizzo al quale inoltrare il plico è: Comune di Seravezza via XXIV maggio, Seravezza. Il recapito del plico rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo, il plico non giunga a destinazione in tempo utile; prova dell avvenuto recapito è data esclusivamente dal timbro apposto dall Ufficio Protocollo dell Ente. Per plico sigillato s intende un plico od una busta su cui, oltre alla normale chiusura propria pria del plico o della busta (lembi incollati o nastro a funicella) sia applicato sulla chiusura (e cioè sui lembi incollati o sulla legatura) un sigillo, ossia una qualsiasi impronta o segno atto ad assicurare la chiusura e, nello stesso tempo, a confermare re l autenticità della chiusura originaria al fine di evitare manomissioni del contenuto. In particolare, il sigillo può consistere sia in una impronta impressa su materiale plastico, come ceralacca riscaldata 4
5 o piombo, sia in una striscia incollata con timbri e firme. In caso di mancato rispetto di tali modalità, poste a tutela della segretezza dell'offerta, quest'ultima verrà esclusa, salvo l'ipotesi dell'unica offerta. Per le offerte pervenute in ritardo, non saranno ammessi reclami. Tale plico dovrà contenere: 1. Dichiarazione, redatta in carta libera contenente quanto previsto dall allegato 1 al presente capitolato speciale, sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa munito di regolare mandato (tale dichiarazione non è soggetta ad autenticazione ove sia prodotta unitamente a copia fotostatica, firmata, di un documento d identità del sottoscrittore; in caso contrario la sottoscrizione dovrà essere autenticata ai sensi dell art.38, D.P.R. 445 del 28/12/2000). Si prega di porre particolare attenzione e alle dichiarazioni contenenti più opzioni da contrassegnare; nel caso in cui non venga barrata nessuna opzione o vengano barrate più opzioni per la medesima dichiarazione si procederà all esclusione dell impresa dalla procedura di gara. 2. Busta chiusa contenente l offerta economica L offerta economica dovrà essere redatta avvalendosi obbligatoriamente, ai sensi dell art.74, comma 3, del d.lgs n.163/2006, del modello allegato 2 al presente capitolato speciale. Sull offerta economica deve essere apposta marca da bollo da 16,00. I documenti non in regola con le disposizioni sul bollo non comportano esclusione dalla gara. Ne sarà fatta denuncia al competente Ufficio del Registro per i provvedimenti consequenziali (art. 19 D.P.R 26/10/1972, N. 642, come sostituito dall'art. 16 del D.P.R. 30/12/1982, N. 955) A pena di esclusione l offerta economica deve contenere l indicazione, in cifre e in lettere, dello spread offerto con le modalità descritte al successivo art.12. A pena di esclusione dalla procedura di gara, la scheda per la presentazione dell offerta economica dovrà: ℵ essere completata senza abrasioni o correzioni di sorta, in ogni sua parte e dovrà contenere tutti i dati richiesti; ℵ essere firmata, in modo leggibile, per esteso e previa apposizione di timbro, dal legale rappresentante dell impresa munito di regolare mandato; ℵ essere chiusa in una busta con sopra indicato Offerta economica. In tale busta non dovranno essere inseriti altri documenti. Tale busta chiusa dovrà essere inserita nel plico sigillato contenente tutti gli altri documenti di gara come sopra specificato. 3. Documento attestante l avvenuta costituzione della garanzia a corredo dell offerta nei modi indicati al successivo art Idonea documentazione comprovante l avvenuto versamento del l contributo di partecipazione alla gara pari a 20,00 (venti/00), di cui all art.1, comma 67, della L n. 266 e alla successiva deliberazione dell Autorità per la vigilanza dei Contratti Pubblici di Lavori, Forniture e Servizi del 5 marzo 2014, e nel rispetto delle relative istruzioni emanate dall Autorità in vigore dal 1 maggio 2010 CIG DAE. 5
6 Il Plico da recapitare al Comune di Seravezza sarà così formato: * con la dicitura: Offerta per un contratto di mutuo del Comune di Seravezza Settore Economico - Finanziario NON APRIRE dovrà contenere: Dichiarazione, redatta in carta libera contenente quanto previsto dall allegato 1 + Documento attestante l avvenuta costituzione della garanzia a corredo dell offerta documentazione comprovante l avvenuto versamento del contributo di partecipazione alla gara Busta chiusa con la dicitura OFFERTA ECONOMICA (allegato 2 ) Articolo Offerta economica L offerta economica, compilata a pena di esclusione, ai sensi dell art.74, comma 3 del D.lgs n.163/2006, sul modello allegato 2, dovrà indicare la commissione onnicomprensiva (SPREAD), espressa con 2 cifre decimali, da applicare al tasso INTEREST RATE SWAP individuato ai sensi dell art. 2, comma 2 del Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 19 maggio 2014; ove l impresa indicasse più di tre cifre decimali verrà effettuata l operazione di troncamento cioè non verranno considerate le cifre a partire dalla quarta compresa. Ai sensi del citato Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 19 maggio 2014 lo spread base d asta è pari al 2,25% (duevirgolaventicinqueper cento); non saranno ammesse offerte contenenti uno spread più alto. Non sono ammesse offerte parziali, limitate ad una parte del servizio od offerte condizionate o univocamente non determinabili. 6
7 Articolo 13. Criterio di aggiudicazione Il criterio di aggiudicazione applicato sarà quello del prezzo più basso così come definito nel presente articolo, ai sensi degli artt. 81 e 82 del D. Lgs. n. 163/2006. Il servizio sarà aggiudicato all Istituto che avrà presentato lo SPREAD più basso. Il tasso di interesse finale sarà quindi determinato come segue: INTEREST RATE SWAP individuato ai sensi dell art. 2, comma 2 del Decreto del Ministero dell Economia e delle Finanze del 19 maggio 2014 aumentato o diminuito dello SPREAD indicato nell offerta economica. Ai sensi dell art. 2 del D.M. del 10 maggio 1999 summenzionato non saranno prese in considerazione offerte che eccedano i limiti ivi indicati. Articolo 14. Garanzia a corredo dell offerta Poiché l importo del contratto non è determinato in sede di gara il concorrente dovrà presentare, ai sensi dell art.75 del d.lgs n.163/2006 e con le modalità ivi previste, apposita garanzia a corredo dell offerta di importo pari a 3.970,60. La garanzia dovrà avere una durata almeno pari a 180 giorni dalla data di presentazione dell offerta. Nel caso in cui la garanzia sia presentata in contanti il versamento in contanti o tramite bonifico bancario dovrà essere effettuato presso la Tesoreria comunale Cassa di Risparmio di Carrara via Aurelia loc. Querceta 550 Seravezza (LU) IBAN IT44N ; in tal caso dovrà essere presentata copia della quietanza rilasciata dal Tesoriere. Nel caso di versamento in contanti il versamento dovrà essere accompagnato dall impegno del fidejussore a rilasciare la garanzia di cui all art. 113 Garanzie di esecuzione e coperture assicurative del d.lgs n.163/2006 qualora l offerente risultasse aggiudicatario. In caso di RTI dalla fidejussione bancaria o dalla polizza fidejussoria dovrà risultare univocamente che la garanzia stessa è prestata a favore del costituendo RTI o, comunque, di tutte le imprese destinate a confluire nello stesso, con copertura, per tutte queste ultime, del rischio di mancata sottoscrizione del contratto per fatto dell'aggiudicatario. Nel caso in cui il concorrente presenti la garanzia a corredo dell offerta per mezzo di fidejussione bancaria quest ultima dovrà essere rilasciata da un impresa differente dal concorrente medesimo. Articolo 15. Cauzione definitiva Ai sensi dell art. 113 del D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., l aggiudicatario dovrà prestare una garanzia fideiussoria a copertura dell esatto adempimento degli obblighi contrattuali. La garanzia dovrà essere pari al 10% dell importo del servizio, determinato sulla base del ribasso offerto dall aggiudicatario; essa verrà determinata in accordo con quanto stabilito dall art. 113, comma 1, del D.Lgs. n. 163/2006 e commisurata alla somma degli onorari, delle commissioni, degli interessi e delle altre forme di remunerazione come previsto dall art. 29, comma 12, lett a.2 del D.Lgs. 163/2006, così come da indicazioni contenute nel parere AG 36/11 del 21/12/2011 formulato dall Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici. La garanzia definitiva è prestata con fideiussione bancaria o polizza assicurativa o polizza rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell elenco speciale di cui all art. 106 del D.lgs. n. 385/93, che svolgono in via esclusiva o prevalente l attività di rilascio di garanzie. Le garanzie dovranno essere incondizionate, prevedere espressamente la rinuncia della preventiva escussione del debitore principale, la rinuncia all eccezione di cui all art
8 comma 2, del codice civile nonché la sua operatività entro 15 giorni su semplice richiesta scritta del Comune di Seravezza. In caso di decurtazione dell ammontare della cauzione definitiva, l Istituto finanziario è obbligato a reintegrare l importo originario della somma garantita entro dieci giorni naturali e consecutivi dall avvenuta escussione. In caso di Raggruppamento Temporaneo d Imprese la garanzia deve essere intestata a tutte le interessate, mandante/i e mandataria, anche se può essere sottoscritta solo da quest ultima. La garanzia fideiussoria sarà svincolata a conclusione del periodo di erogazione dell importo contrattuale da parte dell Istituto finanziario. Articolo Requisiti di ordine generale Sono escluse dalla partecipazione alla presente procedura di affidamento le imprese che non posseggono i requisiti di ordine generale indicati all art.38 del D.lgs n.163/2006. Ai sensi dell art.38, comma 2, del D.lgs n.163/2006 l impresa concorrente attesta il possesso dei requisiti mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del DPR , n Per la presentazione della dichiarazione sostitutiva l impresa può utilizzare il modello allegato 1 al presente capitolato. Si rammenta che l impresa è tenuta ad indicare per ciascun amministratore dotato di potere di rappresentanza, socio, direttore tecnico, tutti gli eventuali provvedimenti di condanna passati in giudicato, riferiti a qualsivoglia fattispecie di reato, anche le eventuali condanne per le quali abbia beneficiato della non menzione, fatti salvi i reati successivamente abrogati/depenalizzati, i casi di estinzione del reato dichiarata dal giudice dell esecuzione, nonché di riabilitazione pronunciata dal Tribunale di sorveglianza, allegando ogni documentazione utile alla Commissione di gara per valutare la moralità professionale. Si precisa, in merito, che il rimando puro e semplice al certificato del casellario giudiziale non è sufficiente poiché tale documento, se rilasciato a richiesta del privato, non riporta le condanne per le quali è stato concesso il beneficio della non menzione. Il concorrente, qualora voglia, potrà allegare, senza alcun aggravio di spese, copia informale della visura senza valore di certificazione delle iscrizioni nel casellario giudiziale ex art. 33 del D.P.R. 14/11/2002 n Ai fini degli accertamenti relativi alle cause di esclusione di cui al presente articolo, si applica l articolo 43 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'unione europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza. Le cause di esclusione previste dal presente articolo non si applicano alle aziende o società sottoposte a sequestro o confisca ai sensi dell articolo 12- sexies del decreto-legge 8 giugno 1992, n. 306, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 1992, n. 356, o della legge 31 maggio 1965, n. 575, ed affidate ad un custode o amministratore giudiziario, limitatamente a quelle riferite al periodo precedente al predetto affidamento, o finanziario Articolo Requisiti di capacità economica, tecnica e professionale Per partecipare alla presente procedura di gara l impresa dovrà inoltre: 8
9 1. essere iscritta al Registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per le attività oggetto del presente capitolato speciale; le imprese non residenti in Italia debbono provare la propria iscrizione con le modalità previste all art.39, commi 2, 3 e 4, del D.lgs n.163/ essere autorizzata a svolgere l attività di cui all art.10 del d. lgs n.385/1993 o essere un soggetto abilitato all esercizio del servizio di tesoreria ai sensi dell art.208, comma 1, lett. b) e c) del d. lgs n.267/2000 o dell art.40 della Legge n. 448/1998; Ai sensi degli artt.41 e 42 del d.lgs n.163/2006 l impresa concorrente può attestare il possesso dei requisiti di cui al presente articolo mediante dichiarazione sostitutiva in conformità alle disposizioni del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n Se nessun documento o certificato è rilasciato da altro Stato dell'unione europea, costituisce prova sufficiente una dichiarazione giurata, ovvero, negli Stati membri in cui non esiste siffatta dichiarazione, una dichiarazione resa dall'interessato innanzi a un'autorità giudiziaria o amministrativa competente, a un notaio o a un organismo professionale qualificato a riceverla del Paese di origine o di provenienza. Articolo Raggruppamenti temporanei di impresa e consorzi ordinari di concorrenti Ai sensi dell art. 37 del D.lgs n.163/2006 sono ammessi alla presente procedura di gara i raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti. È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. È consentita la presentazione di offerte da parte dei raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di concorrenti, anche se non ancora costituiti. In tal caso l'offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l'impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificata come mandatario, il quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e dei mandanti. Salvo quanto disposto al citato art.37, commi 18 e 19, del D.lgs n.163/2006 è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. L'inosservanza dei divieti di cui al presente articolo comporta l'annullamento dell'aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l'esclusione dei concorrenti riuniti in associazione o consorzio ordinario di concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto. Ciascuna impresa dovrà eseguire almeno il 10% del servizio fermo restando che dovrà essere garantito lo svolgimento del 100% del servizio. In caso di richiesta di partecipazione da parte di RTI o di un consorzio ordinario di concorrenti, tutte le imprese in raggruppamento o consorziate dovranno comprovare il possesso dei requisiti di cui ai precedente artt.16 e 17, compilando il modulo per la presentazione delle dichiarazioni di cui all allegato "1". Articolo 19. Consorzi di cooperative ed artigiani 9
10 Sono ammessi alla presente procedura di gara i consorzi di cui all art. 34, comma 1, lett.b) del D.lgs n.163/2006. In tal caso dovranno essere indicati per quali consorziati il consorzio concorre, a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente procedura. Il possesso dei requisiti generali di cui al precedente art.16 e 17 devono essere comprovati sia dal consorzio che dalle consorziate indicate quali esecutrici del servizio, pertanto tali soggetti devono compilare il modulo per la presentazione delle dichiarazioni di cui all allegato "1" al presente capitolato. Articolo 20. Consorzi stabili Ai sensi dell art.36 del d.lgs. n.163/2006 si intendono per consorzi stabili quelli formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi, forniture, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa. In tal caso dovranno essere indicati per quali consorziati il consorzio concorre, a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla presente procedura; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato. In caso di inosservanza di tale divieto si applica l articolo 353 del codice penale. È vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. Il possesso dei requisiti generali di cui al precedente art.16 e 17 devono essere comprovati sia dal consorzio che dalle consorziate indicate quali esecutrici del servizio, pertanto tali soggetti devono compilare il modulo per la presentazione delle dichiarazioni di cui all allegato "1" al presente capitolato. Articolo Clausola Consip Qualora Consip Spa avesse attivato, successivamente all indizione della presente gara d appalto, ai sensi dell articolo 26, legge 23 dicembre 1999 n. 488 e dell articolo 58, legge 23 dicembre 2000 n. 388, una convenzione relativa alla medesima categoria di servizi, è facoltà del Comune revocare o modificare il presente procedimento di gara. Articolo Procedura di gara La gara avrà inizio all ora stabilita nel bando anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala. La Commissione, si riserva la facoltà di non procedere oppure di modificare la data dell esperimento di gara senza che i concorrenti possano avanzare alcuna pretesa al riguardo. La procedura di gara si svolgerà in seduta pubblica. La Commissione aggiudicherà il servizio in via provvisoria a favore dell offerta che avrà presentato lo SPREAD più basso. In caso di parità di punteggio, alle imprese verrà richiesta un offerta economica migliorativa, ove nessuna delle imprese accetti di migliorare l offerta economica si procederà mediante sorteggio. Sono ammessi ad intervenire esclusivamente il titolare, il legale rappresentante o persona da questi delegata, dell impresa partecipante; ciò dovrà essere comprovato da apposita dichiarazione redatta ai sensi del DPR n.445/2000. In caso di revoca dell aggiudicazione, o se gli accertamenti di cui agli artt.38, 41 e 42 del d.lgs n.163/2006 in merito al rispetto dei requisiti per la partecipazione non confermino quanto dichiarato dall aggiudicatario, o in caso di risoluzione del contratto, il Comune si 10
11 riserva la facoltà di aggiudicare la gara all impresa che segue la prima nella graduatoria formulata nel verbale di aggiudicazione, ovvero approvata con il provvedimento di aggiudicazione, alle medesime condizioni proposte in sede di gara. Entro i termini di validità dell offerta la concorrente classificata in posizione utile in graduatoria sarà tenuta all accettazione dell aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause (esclusa in ogni caso la variazione dei prezzi) che impediscano la stipulazione del contratto. Ai sensi dell art.11 del D.lgs n.163/2006 per ciascun concorrente l offerta è vincolante per centottanta giorni dalla scadenza del termine per la sua presentazione. L offerta dell aggiudicatario è irrevocabile fino al sessantesimo giorno dalla data dell aggiudicazione definitiva. Articolo Motivi di esclusione dalla gara Oltre a quanto previsto espressamente in altri punti del presente capitolato speciale e nel bando di gara, non sarà ammessa alla gara l offerta nel caso in cui: ϖ non risulti pervenuta entro il termine stabilito nel bando di gara e con le modalità previste dall art.11 del presente capitolato speciale; ϖ manchi o risulti incompleta di alcuna delle dichiarazioni contenute nell allegato 1 al presente capitolato speciale; per incompleta si intende sia la mancanza della dichiarazione sia la mancata apposizione della barratura nel caso di dichiarazione con più opzioni; ϖ non siano soddisfatti i requisiti di cui agli artt.16 e 17 del presente capitolato speciale; ϖ sia mancante della garanzia a corredo dell offerta di cui all art.14 del presente capitolato; ϖ in caso di RTI o consorzio non sia rispettata la disciplina dettata dagli artt.18, 19 e 20 del presente capitolato speciale; Articolo Verifica dei requisiti Il Comune, nel corso della procedura di gara e prima di stipulare il contratto con l aggiudicatario, si riserva di compiere gli accertamenti relativi alle dichiarazioni di cui all allegato 1 del presente capitolato speciale d appalto con le modalità previste dall art.48 del d.lgs n.163/2006. Qualora tale prova non sia fornita o non confermi i requisiti dichiarati, il Comune procederà alla revoca dell aggiudicazione all impresa prima classificata; in tale caso è facoltà del Comune provvedere all aggiudicazione del servizio al concorrente che segue in graduatoria. A tale fine si precisa che la falsa dichiarazione: a) comporta l applicazione di sanzioni penali [art.76 D.P.R. n.445/2000 ed artt.483, 489 e 495 Codice Penale], b) comporta la decadenza dai benefici conseguenti al provvedimento emanato sulla base della dichiarazione non veritiera (revoca eventuale aggiudicazione) [art.75 D.P.R. n.445/2000]; c) costituisce causa di esclusione dalla partecipazione a successive procedure per ogni tipo di appalto (art. 38, comma 1, lett. h) del D.Lgs. 163/2006); d) comporta la segnalazione all Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici di Lavori, Forniture e Servizi ai fini dell iscrizione nel relativo casellario. In ordine alla veridicità delle dichiarazioni il Comune potrà procedere, anche a campione, a verifiche d ufficio nei confronti dei concorrenti non aggiudicatari. 11
12 Articolo Stipula del contratto Ai sensi dell art. 11 comma 10, come novellato dal D. Lgs. 53/2010 del Codice dei Contratti, si procederà alla stipulazione del contratto non prima di 35 (trentacinque) giorni dall invio dell ultima comunicazione del provvedimento di aggiudicazione definitiva a tutti i concorrenti, ivi compresi gli esclusi, e non oltre 90 giorni dalla medesima comunicazione. L aggiudicazione si intende immediatamente vincolante per la Società aggiudicataria. Le spese contrattuali, quantificate presuntivamente in 2.500,00, saranno a carico dell aggiudicatario, il quale dovrà presentare tutta la documentazione necessaria ai fini della stipulazione (quindi cauzione definitiva, spese contrattuali, bolli etc.). Il contratto verrà stipulato in forma pubblica amministrativa in modalità elettronica. Articolo Trattamento dei dati Ai sensi e per gli effetti dell art.13, c.1, del D.lgs 30 giugno 2003, n.196 si informa che: la richiesta di dati è finalizzata alla verifica della sussistenza dei requisiti necessari per la partecipazione alla procedura in oggetto; il conferimento dei dati ha natura obbligatoria nel senso che l interessato deve rendere le dichiarazioni e la documentazione richiesta; la conseguenza dell eventuale rifiuto di ottemperare a quanto sopra consiste nella esclusione dalla partecipazione alla presente procedura di gara; i soggetti o le categorie di soggetti cui possono essere comunicati i dati sono:1) il personale dell ente implicato nel procedimento; 2) gli eventuali partecipanti alla procedura di gara; 3) ogni altro soggetto interessato ai sensi della legge 7 agosto 1990, n.241; 4) altri soggetti della pubblica amministrazione; i diritti dell interessato sono quelli previsti dall art.7 del D.lgs n.196/2003; soggetto attivo del trattamento dati è il Responsabile del Settore Economico - Finanziario D.ssa Francesca Garbati. Articolo Informazioni e responsabile del procedimento Ai sensi dell art. 10 del D.lgs. n. 163/2006 e della Legge n. 241/1990 il responsabile del presente procedimento è il Dott. Michele Raffi, Funzionario del Settore Economico - Finanziario, via XXIV maggio, Seravezza tel fax e.mail ragioneria@comune.seravezza.lucca.it PEC comune.seravezza.lu@halleycert.it. Le informazioni potranno essere richieste esclusivamente via fax, PEC o tramite recapito diretto utilizzando gli appositi moduli predisposti dal Comune, disponibili presso il Settore Economico - Finanziario e pubblicati sul sito del Comune di Seravezza: Il Comune fornirà le informazioni complementari richieste ai sensi dell art.71, comma 2, del D.lgs n.163/2006, inviando la risposta via fax al richiedente e pubblicando l elenco delle domande e delle risposte sul sito Il Funzionario Responsabile del Settore Economico Finanziario Dott.ssa Francesca garbati 12
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