UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena

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1 UNIONE DEI COMUNI DEL FRIGNANO Sede : PAVULLO NEL FRIGNANO Provincia di Modena Class. Uff. n. 19/2017 DETERMINAZIONE N. 138 del 21/04/2017 C O P I A OGGETTO : PROROGA DEL CONTRATTO DI LAVORO INSTAURATO A TEMPO DETERMINATO CON LA SIG. RA PALLADINO GLORIA, IN QUALITA' DI "COLLABORATORE AMMINISTRATIVO", CATEGORIA GIURIDICA ED ECONOMICA B3. Premesso: IL RESPONSABILE DEL - con deliberazione di Giunta n. 42 del 26/10/2016 è stato approvato il DUP (Documento Unico di Programmazione) 2017/2019, presentato al Consiglio che ne ha preso atto con deliberazione n. 11 del 10/11/ con deliberazione di Consiglio n. 1 del 27/02/2017 è stato approvato il Bilancio di Previsione 2017/2019 e l aggiornamento al DUP 2017/2019; - Che con deliberazione di Giunta n. 6 del 8/3/2017 è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione per il triennio ; Visto in particolare il Progetto Organizzazione e gestione del personale dipendente del PEG suddetto, avente tra gli altri per obiettivo l assunzione di personale a tempo indeterminato e determinato, nel rispetto della programmazione del fabbisogno di personale approvata dall Ente; Dato atto che con il Documento Unico di Programmazione (D.U.P.) citato, è stata approvata la programmazione del fabbisogno di personale per il triennio ; Considerato: - che dal nell ambito della convenzione sottoscritta fra la ex Comunità Montana del Frignano ed i Comuni di Fanano, Fiumalbo, Lama Mocogno, Montecreto, Pavullo n.f., Pievepelago, Polinago, Riolunato, Serramazzoni e Sestola è stata avviata la gestione in forma associata delle funzioni in materia di servizi sociali e di programmazione sociale, sanitaria e socio sanitaria tramite l Unione dei Comuni del Frignano subentrata a tutti gli effetti alla ex Comunità Montana del Frignano; - che contestualmente è stato costituito presso l Unione dei Comuni il Servizio Sociale Associato e Ufficio di Piano con assegnazione del personale trasferito e/o comandato dai Comuni convenzionati e dei posti vacanti precedentemente previsti presso il Pagina 1

2 Comune di Pavullo n.f.; - che la dotazione organica di personale assegnata al servizio territoriale (Assistenti Sociali) e agli Sportelli sociali aperti in ogni Comune deve garantire regolarmente il servizio nel rispetto dei parametri di presenza previsti per il servizio accreditato presso la Regione Emilia Romagna; Verificato che per assicurare la regolare apertura al pubblico dello Sportello Sociale dell Unione dei Comuni del Frignano presso sede del Comune di Pavullo n/f e l attività di back office di competenza, è stata disposta l assunzione a tempo determinato di un Collaboratore Amministrativo in affiancamento alle dipendenti in servizio; Richiamata la propria determinazione n. 169 del con la quale è stata approvata l assunzione a tempo determinato della Sig.ra Palladino Gloria, nata a Torino il , in qualità di Collaboratore Amministrativo, mediante scorrimento di graduatoria finale di merito relativa a selezione pubblica per la copertura di posti di identico profilo professionale a tempo indeterminato, approvata dal Comune di Pavullo n.f. con determinazione n del ; Dato atto: - che in relazione al protrarsi delle assenze di personale verificatesi, con determinazione n. 423 del è stata approvata la proroga dell assunzione della Sig.ra Palladino Gloria, per mesi sei dal ; - che alla data odierna sono in corso di espletamento le procedure previste dall art. 34 bis e dall art. 30 del D. Lgs. 165/2001 e ss.mm. e ii.; per la copertura di posti vacanti di diverso profilo presso il Servizio Sociale Associato, previsti nella programmazione del fabbisogno di personale approvata; - il Servizio è attualmente impegnato nella predisposizione e invio di progetti finalizzati al riconoscimento di contributi a sostengo dell attività progettuale avviata e del potenziamento dell Ufficio di Piano; - in relazione al carico di lavoro affidato, il personale ha accumulato ferie pregresse e prestazioni di lavoro straordinario per le quali si rende necessario favorire la fruizione; Ritenuto pertanto che sussistano le condizioni per approvare una ulteriore proroga di sei mesi del rapporto di lavoro instaurato a tempo determinato con la Sig.ra Palladino Gloria per esigenze di carattere esclusivamente temporaneo ed eccezionale; Visto l art. 21 del D. Lgs. 81/2015 che ha previsto un massimo di cinque proroghe del rapporto di lavoro a tempo determinato nell arco temporale di 36 mesi; Verificata la disponibilità alla proroga dell assunzione a tempo determinato espressa dalla Sig.ra Palladino Gloria, per sei mesi a decorrere dal 26 aprile 2017; Rilevato che le modifiche apportate dal D.L. 101/2013 convertito con modificazioni dalla Legge 125/2013, all art. 36 del D. Lgs. 165/2001, in materia di utilizzo di contratti di lavoro flessibile prevedono espressamente al comma 2 che: per rispondere ad esigenze di carattere esclusivamente temporaneo o eccezionale le amministrazioni pubbliche possono avvalersi delle forme contrattuali flessibili di assunzione e di impiego del personale previste dal codice civile e dalle leggi sui rapporti di lavoro subordinato nell'impresa, nel rispetto delle procedure di reclutamento vigenti..per prevenire fenomeni di precariato, le amministrazioni pubbliche, nel rispetto delle disposizioni del presente articolo, sottoscrivono contratti a tempo determinato con i vincitori e gli idonei delle proprie graduatorie vigenti per concorsi pubblici a tempo indeterminato. È consentita l'applicazione dell'articolo 3, comma 61, terzo periodo, della legge 24 dicembre 2003, n. Pagina 2

3 350, ferma restando la salvaguardia della posizione occupata nella graduatoria dai vincitori e dagli idonei per le assunzioni a tempo indeterminato.". Vista la Circolare n. 5 del del Ministero per la Pubblica Amministrazione e la Semplificazione che ha fornito gli indirizzi operativi finalizzati ad una corretta applicazione delle disposizioni contenute nel D.L. 101/2013; Preso atto che: - l Unione dei Comuni del Frignano è tenuta al rispetto dei vincoli di cui all art. 1, comma 562 della Legge 296/2006 Legge di stabilità 2007; - l Unione non è soggetta al rispetto del patto di stabilità interno; - il limite delle spese per assunzioni a tempo determinato, o con forme di lavoro flessibile, comprese CO.CO.CO è determinato dalla somma della spesa sostenuta allo stesso titolo dalle singole Amministrazioni comunali convenzionate; Richiamato l'articolo 32, comma 5, del D. Lgs. 267/2000 in base al quale «fermi restando i vincoli previsti dalla normativa vigente in materia di personale, la spesa sostenuta per il personale dell'unione non può comportare, in sede di prima applicazione, il superamento della somma delle spese di personale sostenute precedentemente dai singoli Comuni partecipanti»; Considerato che per la gestione in forma associata del servizio sociale, i Comuni convenzionati hanno ridotto la propria dotazione organica e trasferito le risorse destinate al trattamento economico fondamentale ed accessorio; Dato atto che i Comuni rimborsano poi all Unione le spese relative al funzionamento della gestione associata, costi di funzionamento e spese di personale, determinate secondo i criteri di riparto stabiliti; Dato atto che l Unione dei Comuni del Frignano contestualmente all approvazione del PEG ha approvato il Piano di azioni positive per lo stesso periodo temporale; Visti i CC.CC.NN.LL. del personale del Comparto Regioni Autonomie Locali; Visto il D.lgs n. 165 del : Norme generali sull Ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche e successive modificazioni e integrazioni; Richiamato in particolare il D. Lgs. 368/2001 e ss.mm. e ii.; Dato atto del proprio parere favorevole sotto il profilo della regolarità tecnica del presente atto, attraverso il quale si attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa secondo quanto previsto dall art.147-bis comma 1 del D. Lgs. 267/2000, introdotto dall art. 3 comma 1 lettera d) della Legge 213/2012. Attesa la propria competenza nel rispetto del decreto del Presidente n. 1 del 02/01/2017 con il quale, a seguito del rinnovo dell Accordo di Collaborazione tra l Unione e il Comune di Pavullo nel Frignano in materia di coordinamento e gestione del personale, è stata conferita alla sottoscritta la Responsabilità del Servizio Personale; Dato atto che sul presente provvedimento è stato apposto il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della spesa, ai sensi e per gli effetti di cui all art comma del D.Lgs.n.267/00; Pagina 3

4 Visti: - il vigente Statuto Comunale; - il vigente Regolamento di Contabilità; DETERMINA 1) Di approvare la proroga dell assunzione con contratto di lavoro subordinato a tempo determinato instaurato con la Sig.ra Palladino Gloria, nata a Torino il , in qualità di Collaboratore Amministrativo, categoria giuridica ed economica B3 a tempo determinato per la durata di sei mesi a decorrere dal 26 aprile 2017, per esigenze di carattere esclusivamente temporaneo ed eccezionale, per le motivazioni in premessa indicate, che si intendono integralmente richiamate, presso il Servizio Sociale Associato e Ufficio di Piano; 2) Di dare atto che il presente provvedimento è adottato nel rispetto della programmazione del fabbisogno di personale per esigenze temporanee ed eccezionali prevista per il triennio ; 3) Di disporre che la presente assunzione venga formalizzata con la sottoscrizione di contratti individuali di lavoro, come disposto dall'art. 14 del C.C.N.L. per il Comparto Regioni - Enti Locali, 1994/97, dal C.C.N.L. in data , così come modificato ed integrato dal C.C.N.L sottoscritto il ; 4) Di impegnare la spesa relativa al solo trattamento economico fisso, quantificata in ,00, con imputazione al capitolo Stipendi ed altri assegni fissi al personale a tempo determinato Sociale del Bilancio 2017 che presenta la necessaria disponibilità; 5) Di disporre l attuazione degli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni contenute nel presente atto di determinazione in esito e per gli effetti del dettato normativo vigente in materia. Pavullo n/f. lì 21/04/2017 IL RESPONSABILE DEL F. to (Mucciarini Marilena) Pagina 4

5 DETERMINAZIONE N. 138 del 21/04/2017 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE Per l assunzione dell impegno di spesa si attesta la regolare copertura finanziaria, ai sensi dell art. 151, comma 4 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n.267. Addì 21/04/2017 CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene oggi pubblicata mediante affissione all albo pretorio e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi. Addì 09/05/2017 La presente determinazione, che consta di pagine di numero pari a quelle numerate, è copia conforme all originale e viene rilasciata per uso amministrativo. Addì 09/05/2017 Pagina 5