C O M U N E D I C A S T E L V E R D E

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1 C O M U N E D I C A S T E L V E R D E Provincia di Cremona ORIGINALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE DELIBERAZIONE N. 38 ADUNANZA DEL 27/09/2014 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC) - REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU) E REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI (TARI): APPROVAZIONE. L anno duemilaquattordici il giorno ventisette del mese di settembre alle ore 10:00, nella sala delle adunanze consiliari. Previa l osservanza di tutte le modalità prescritte, sono stati convocati a seduta per oggi i componenti del Consiglio Comunale. All appello risultano: COGNOME E NOME FUNZIONE PRESENZA LOCCI GRAZIELLA Sindaco X BRUSCHI GIADA Consigliere X SCALISI GIUSEPPE Consigliere X CIRCO CHIARA Consigliere X PAGLIOLI MARIA Consigliere X DOLARA IVANO Consigliere X FERLA MAURIZIO Consigliere X DOMANESCHI NICOLETTA Consigliere X POMPINI PAOLO Consigliere X PRIORI GIUSEPPE Consigliere X CENICOLA MAURO Consigliere X GRASSANI FABIO Consigliere X LENA MARIO ANDREA Consigliere X Totale presenti : 13 Totale assenti : 0 Partecipa il Segretario Comunale con le funzioni previste dall art. 97 comma 4) lettera a) del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n Essendo legale il numero degli intervenuti, la Dott.ssa Graziella Locci, Sindaco, assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell oggetto sopra indicato. 1

2 Sono scrutatori della seduta, ai sensi e per gli effetti dell'art. 16 del Regolamento per il funzionamento degli Organi Collegiali Comunali, i consiglieri Ivano Dolara e Paolo Pompini per la maggioranza, Fabio Grassani per la minoranza consiliare. Il Sindaco Presidente introduce l argomento all ordine del giorno ed all esame del Consiglio Comunale presentando la IUC, passa, quindi, la parla all assessore al bilancio Giuseppe Scalisi che illustra a grandi linee il Regolamento soffermandosi sulle motivazioni delle scelte effettuate dall amministrazione. IL CONSIGLIO COMUNALE UDITE l introduzione del Sindaco Presidente e l illustrazione dell assessore Giuseppe Scalisi, RICHIAMATO l art. 52 D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, in materia di potestà regolamentare dei Comuni, in base al quale «le Province ed i Comuni possono disciplinare con regolamento le proprie entrate, anche tributarie, salvo per quanto attiene alla individuazione e definizione delle fattispecie imponibili, dei soggetti passivi e della aliquota massima dei singoli tributi, nel rispetto delle esigenze di semplificazione degli adempimenti dei contribuenti. Per quanto non regolamentato si applicano le disposizioni di legge vigenti»; PRESO E DATO ATTO: che con Decreto del Ministro dell Interno del 18 luglio 2014 il termine per l approvazione del bilancio di previsione 2014 da parte degli Enti locali è stato ulteriormente differito al 30 settembre 2014; che il termine per approvare le modifiche regolamentari con effetto retroattivo al 1 gennaio dell anno di riferimento deve intendersi coincidente con il termine ultimo fissato a livello nazionale per l approvazione del bilancio di previsione, in base a quanto disposto dall art. 52, comma 2 D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, come interpretato dall art. 53, comma 16 L. 23 dicembre 2000 n. 388 e poi integrato dall art. 27, comma 8 L. 28 dicembre 2001 n. 448, il quale prevede che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l aliquota dell addizionale comunale all I.R.P.E.F. di cui all articolo 1, comma 3 D.Lgs. 28 settembre 1998 n. 360, recante istituzione di una addizionale comunale all I.R.P.E.F. e successive modificazioni, e le tariffe dei servizi pubblici locali, nonché per approvare i regolamenti relativi alle entrate degli enti locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. I regolamenti sulle entrate, anche se approvati successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine di cui sopra, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento; RICHIAMATO in tal senso quanto stabilito dal successivo art. 1, comma 169 L. 27 dicembre 2006 n. 296, il quale a sua volta dispone che «gli enti locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all inizio dell esercizio purché entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1 gennaio dell anno di riferimento. In caso di mancata approvazione entro il suddetto termine, le tariffe e le aliquote si intendono prorogate di anno in anno»; PREMESSO che la legge di stabilità 2014 (art. 1, commi , legge 27 dicembre 2013, n. 147), nell ambito di un disegno complessivo di riforma della tassazione immobiliare locale, ha istituito l Imposta Unica Comunale (IUC), composta da tre distinti prelievi: l imposta municipale propria (IMU) relativa alla componente patrimoniale; la tassa sui rifiuti (TARI) destinata alla copertura dei costi del servizio di gestione dei rifiuti; il tributo sui servizi indivisibili (TASI), destinata alla copertura dei costi dei servizi indivisibili erogati dai comuni; VISTE le modifiche normative introdotte alla disciplina della Tasi e della Tari dagli artt. 1 e 2 D.L. 6 marzo 2014 n. 16 convertito in Legge 2 maggio 2014 n.68; 2

3 CONSIDERATO che, per quanto la Legge di stabilità 2014 ed il successivo D.L. 16/2014 abbiano mantenuto sostanzialmente immutata la disciplina dell Imu e della Tares semplificata introdotta nel 2013, ora sostituita dalla Tari, appare necessario procedere alla ridefinizione dei regolamenti dei due tributi, in conformità con le nuove disposizioni normative introdotte dalla Legge 147/2013 e dai successivi provvedimenti normativi in materia di tributi locali; PRESO ATTO che con deliberazione di Consiglio Comunale n. 35 del è stato approvato il Regolamento per la disciplina del tributo sui servizi indivisibili (TASI); RITENUTO necessario pertanto procedere all approvazione del Regolamento l applicazione dell Imposta Municipale Propria (IMU) e del Regolamento l applicazione del Tributo sui Rifiuti (TARI); VISTI: lo schema di regolamento per l applicazione dell Imposta Municipale Propria (IMU) composto da n. 30 articoli (allegato sub A); lo schema di regolamento per l applicazione del Tributo sui Rifiuti (TARI) composto da n. 32 articoli (allegato sub B); predisposti dal competente ufficio comunale sulla base delle direttive impartite dall Amministrazione Comunale e ritenuti meritevoli di approvazione; RICHIAMATO l articolo 13, comma 15, del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito in legge n. 214/2011, il quale testualmente recita: 15. A decorrere dall'anno d'imposta 2012, tutte le deliberazioni regolamentari e tariffarie relative alle entrate tributarie degli enti locali devono essere inviate al Ministero dell'economia e delle finanze, Dipartimento delle finanze, entro il termine di cui all'articolo 52, comma 2, del decreto legislativo n. 446 del 1997, e comunque entro trenta giorni dalla data di scadenza del termine previsto per l'approvazione del bilancio di previsione. Il mancato invio delle predette deliberazioni nei termini previsti dal primo periodo è sanzionato, previa diffida da parte del Ministero dell'interno, con il blocco, sino all'adempimento dell'obbligo dell'invio, delle risorse a qualsiasi titolo dovute agli enti inadempienti. Con decreto del Ministero dell'economia e delle finanze, di concerto con il Ministero dell'interno, di natura non regolamentare sono stabilite le modalità di attuazione, anche graduale, delle disposizioni di cui ai primi due periodi del presente comma. Il Ministero dell'economia e delle finanze pubblica, sul proprio sito informatico, le deliberazioni inviate dai comuni. Tale pubblicazione sostituisce l'avviso in Gazzetta Ufficiale previsto dall'articolo 52, comma 2, terzo periodo, del decreto legislativo n. 446 del VISTE: la nota del Ministero dell economia e delle finanze prot. n in data 6 aprile 2012, con la quale è stata resa nota l attivazione, a decorrere dal 16 aprile 2012, della nuova procedura di trasmissione telematica dei regolamenti e delle delibere di approvazione delle aliquote attraverso il portale la nota del Ministero dell economia e delle finanze prot. n in data 28 febbraio 2014, con la quale sono state rese note le modalità di pubblicazione delle aliquote e dei regolamenti inerenti la IUC sul citato portale; AVUTO il parere favorevole espresso dal Revisore del Conto; VISTI: il D.Lgs. n. 267/2000 ed in particolare l articolo 42; lo Statuto Comunale; il Regolamento generale delle entrate tributarie comunali; TUTTO CIO premesso, visto e considerato; ACQUISITI i pareri favorevoli in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi dal Responsabile del Servizio Contabilità e Sviluppo, ai sensi dell art. 49 del D. Lgs. n. 267/2000; 3

4 UDITA la seguente dichiarazioni di voto: il consigliere Giuseppe Priori che dichiara il voto contrario del gruppo che rappresenta per quanto riguarda il Regolamento IMU mentre dichiara voto favorevole per il Regolamento TARI; RITENUTO su proposta del Sindaco ed a richiesta del consigliere Priori, di procedere a due distinte votazioni come segue: I^ Votazione Regolamento IMU: Voti favorevoli n.10, contrari n.3 (Giuseppe Priori, Fabio Grassani e Mauro Cenicola), astenuti nessuno espressi per alzata di mano da n.13 presenti e votanti; II^ Votazione Regolamento TARI: All unanimità dei voti favorevoli, espressi nelle forme di legge, dai n.13 presenti e votanti; VISTO l esito delle due suddette votazioni; DELIBERA 1. DI APPROVARE: il Regolamento per l applicazione Imposta Municipale Propria (IMU) composto da n. 30 articoli, che allegato sub A) al presente provvedimento ne forma parte integrante e sostanziale; il Regolamento per l applicazione del Tributo sui Rifiuti (TARI) composto da n. 32 articoli, che allegato sub B) al presente provvedimento ne forma parte integrante e sostanziale; 2. DI DARE ATTO: che, sulla base di quanto disposto dall art. 52, comma 2 D.Lgs. 15 dicembre 1997 n. 446, come interpretato dall art. 53, comma 16 L. 23 dicembre 2000 n. 388 e poi integrato dall art. 27, comma 8 L. 28 dicembre 2001 n. 448, i regolamenti avranno efficacia dal 1 gennaio 2014; che i regolamenti dovranno essere trasmessi al Ministero dell Economia e delle Finanze, ai sensi di quanto disposto dall art. 13, comma 13bis D.L. 6 dicembre 2011 n. 201, convertito, con modificazioni, in L. 22 dicembre 2011 n. 214; 3. DI DARE la più ampia diffusione alla presente deliberazione, pubblicazione sul Sito Internet comunale, in analogia con le modalità ed i termini previsti ai fini dell Imposta municipale propria dall art. 8, comma 2 D.L. 102/2013, convertito in L. 124/2013. RIEPILOGO ALLEGATI All_sub A - Schema di Regolamento per l applicazione dell Imposta Municipale Propria (IMU) All_sub B - Schema di regolamento per l applicazione del Tributo sui Rifiuti (TARI) 4

5 OGGETTO: IMPOSTA UNICA COMUNALE (IUC) - REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DELL'IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA (IMU) E REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI (TARI): APPROVAZIONE. Letto, confermato e sottoscritto. Il Sindaco Dott.ssa Graziella Locci RELAZIONE DI PUBBLICAZIONE Le suestesa deliberazione: [x] Ai sensi dell art. 124 D.Lgs. 18/08/2000 n 267, viene oggi pubblicata all Albo Pretorio per 15 gg. consecutivi. Castelverde, addì CERTIFICATO DI ESECUTIVITA ( Art. 134, D.Lgs. 18/08/2000 n 267) Si certifica che la presente deliberazione è divenuta esecutiva ai sensi si legge: [X] decorsi 10 giorni dalla pubblicazione, ai sensi dell art. 134, comma 3, del D.Lgs. 18/08/2000 n 267. [ ] è stata dichiarata immediatamente eseguibile. Castelverde, lì 5