LETTERA DI INCARICO - data:.. (NB: la data di incarico non può essere successiva al periodo di inizio prestazione)

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1 UNIVERSITA' DI ROMA "TOR VERGATA" DIPARTIMENTO DI STUDI DI IMPRESA GOVERNO FILOSOFIA LETTERA DI INCARICO - data:.. (NB: la data di incarico non può essere successiva al periodo di inizio prestazione) Parte Riservata Segreteria Dipartimento - Prot. n. Del 1) Con la presente il, su indicazione del Responsabile del Progetto. manifesta l intenzione di affidare a (nome e cognome):..., un incarico per effettuare le seguenti attività: ; NB: tutti gli incarichi ad eccezione di docenza e tutoraggio non possono essere conferiti se prima non vengono sottoposti ad approvazione della Commissione Interna di Ateneo ed al Controllo preventivo della Corte dei Conti 2) Durata prevista dell incarico: dalla data: ; alla data: Eventuali sottoperiodi di attività nel caso in cui nel periodo indicato di durata dell incarico l attività non venga svolta in maniera continuativa (Tipico è il caso di docenza: indicare le lezioni effettivamente svolte nell ambito del periodo complessivo indicato): ) Per tali prestazioni è previsto un (a) compenso (b) costo * (barrare la casella di riferimento) di Euro..... da liquidarsi in un unica soluzione a scadenza della prestazione e previa presentazione di fattura o ricevuta. In caso contrario l ammontare viene corrisposto con le seguenti modalità: numero tranches.. Scadenza ed importo di ciascuna rata: Tale importo include tutte le tasse, imposte ed indennità previste dalla normativa vigente, per cui alla risoluzione o al termine del presente incarico l'affidatario non ha diritto ad alcun emolumento supplementare. * In caso di compenso l amministrazione pagherà per la prestazione l ammontare dell emolumento pattuito, ad esclusione degli oneri a carico beneficiario. Per costo si intende, invece, che l importo indicato nell incarico è comprensivo di tutti gli oneri fiscali, previdenziali e assistenziali anche se a carico del Committente. A tal fine si specifica che nei progetti con disponibilità finanziaria limitata e/o vincolata a tutela degli interessi del prestatore d opera viene privilegiata l opzione di incarico a costo in quanto risulta essere l opzione che in media garantisce un maggior beneficio monetario netto in favore del prestatore (il calcolo a compenso infatti, per non incorrere il rischio d incapienza, deve essere necessariamente conteggiato sulla base di tariffari prudenziali in relazione ai possibili costi IVA, IRAP, INPS, ecc, non determinabili a priori con susseguente ricaduta media negativa del compenso netto verso chi effettua la prestazione). Viceversa, sempre nell ottica di tutela del prestatore d opera, qualora non sussistano tali vincoli finanziari, viene privilegiata la formula di incarico a compenso. 4) Previa indicazione in parcella, è possibile prevedere un rimborso delle spese effettuate. L importo viene determinato nel seguente modo (indicare). (A) A forfait. Il responsabile del progetto, d accordo con l incaricato e sentito il Direttore del Dipartimento, in base agli oneri normalmente previsti per espletare tale incarico (costo presunto derivante dalle disposizioni e limiti del Regolamento interno di Ateneo), determina un ammontare di spesa pari ad Euro.. (da indicare a parte in notula/parcella). (B) A piè di lista. L importo viene determinato - secondo le disposizioni previste dal regolamento interno dell Ateneo per le Missioni - sulla base delle richieste di rimborso spesa presentate, allegando idonea documentazione. Solo dopo l accertamento e la valutazione delle stesse da parte della segreteria amministrativa del Dipartimento il soggetto potrà emettere parcella con indicazione delle spese accolte. 1

2 5) Tale incarico (esclusi i casi espressamente regolati da norme e regolamenti interni in cui vengono richieste prestazioni di lavoro dipendente o assimilato) è da considerarsi privo dei connotati che possano far individuare un rapporto di subordinazione in quanto il compenso è determinato forfettariamente su una prestazione che non pone vincoli di orario, od obblighi di presenza nei locali del committente, od altri obblighi se non per intrinseca natura della prestazione e senza che sussista divieto di svolgere attività a favore di altri committenti. 6) L'affidario si assume personalmente la responsabilità civile per eventuali infortuni, incidenti od altre evenienze, che avvengano nei locali dell'università o in altro loco, legate all'effettuazione delle prestazioni, anche se causate da terzi e solleva l Università da qualsiasi da qualsiasi eventuale concorso nella responsabilità stessa. Il Direttore del Dipartimento, in base alla natura ed ai rischi del presente incarico, può richiedere alla controparte ed in modo vincolante (a pena di risoluzione di diritto del presente incarico), di provvedere ad adeguata copertura assicurativa per le attività indicate nel presente incarico. Il prestatore è responsabile degli eventuali danni relativi alle attrezzature messe a disposizione dal Dipartimento, anche nel caso si avvalga di sostituti che operano sotto la sua direzione e responsabilità. 7) Il Committente si riserva a proprio giudizio: (a) di interrompere l'incarico in qualsiasi momento, corrispondendo un compenso proporzionale al lavoro effettivamente svolto; (b) di revocarlo in caso di inadempimento anche parziale delle prestazioni, (c) di revocarlo nel caso in cui vengano meno le esigenze per le quali si dà luogo al presente incarico (nel caso di revoca il rapporto si intende risolto ipso iure e di conseguenza viene meno l'obbligo di corrispondere gli emolumenti, salvo il compenso per il lavoro effettuato); (d) di provvedere all'accettazione o rifiuto, anche parziale, dei risultati prodotti (in tal caso gli emolumenti verranno corrisposti in proporzione al prodotto accettato secondo le indicazioni del Responsabile del Progetto). 8) L'affidatario è tenuto a non divulgare, salvo espresso consenso del Committente - nessun dato od informazione di cui entrerà in possesso nello svolgimento o a causa dell'incarico; 9) L affidatario si accolla l onere di procurarsi le autorizzazioni prescritte dalle norme per eseguire tale attività (in particolare, se l affidatario è dipendente pubblico ed è soggetto ad obbligo di autorizzazione, si assume l onere di ottenere tale autorizzazione e di consegnarla al Dipartimento assieme all accettazione dell incarico). Nel caso voglia imputare tale onere al Dipartimento è tenuto a far pervenire con congruo anticipo apposita domanda scritta e firmata contenente tutti i dati necessari (nominativo, ente di appartenenza, ufficio competente, tipo di prestazione, periodo, ecc ) per rendere possibile l ottenimento dell autorizzazione da parte dell amministrazione di appartenenza. Il Dipartimento non prenderà in considerazione domande relative a prestazioni (anche parzialmente) rese. Negli altri casi si limiterà a girare la richiesta pervenuta alla P.A. di appartenenza senza assumersi alcuna responsabilità né in merito al contenuto né all eventuale non accoglimento della domanda stessa, qualsiasi ne sia il motivo. L affidatario prende atto che in caso di diniego dell autorizzazione non potrà pretendere dal Dipartimento alcun emolumento per le prestazioni (eventualmente) rese. 2

3 10) Per eventuali controversie Foro competente esclusivo: Roma. 11) Il Direttore del Dipartimento può disporre verifica di quanto indicato, anche implicitamente, nella lettera di accettazione. In ogni caso, il Dipartimento non si assume alcuna responsabilità o conseguenza di carattere economico-giuridico in caso di omissioni ovvero dichiarazioni parziali o mendaci, anche se implicite, da parte dell affidatario. 12) L'originale della presente lettera permane presso il Dipartimento. L affidatario, presa visione del presente atto, aderisce alle clausole ivi indicate con apposita lettera di accettazione secondo lo schema fornito dal Dipartimento. 13) Il Dipartimento è struttura soggetta a certificazione di qualità per attività di natura didattica. L incaricato ne è a conoscenza e si dichiara fin da ora disponibile ad essere soggetto di controlli e verifiche sulle attività svolte da parte di un Ente terzo indipendente. In particolare lo svolgimento di eventuali docenze dovrà eseguirsi nel rispetto delle procedure e modalità di esecuzione come definite nel programma del corso. Il docente durante l erogazione del corso sarà soggetto a verifiche in merito alle modalità di esecuzione sia da parte del Responsabile del corso e sia tramite l analisi dei questionari distribuiti al termine del corso in oggetto. 14) Tale provvedimento di incarico assumerà valore giuridico dopo l avvenuta pubblicazione sul sito web di Ateneo. 15) Qualora si verifichino i presupposti normativi per cui la prestazione è configurabile come fornitura di beni o servizi rientrante nella disciplina degli appalti ex DLGS 163/06 e successive modifiche ed integrazioni il contraente, ai sensi dell art. 3 legge 136/2010, ha obbligo di avvalersi di un C/C dedicato alla gestione dei movimenti finanziari con la P.A. e di assolvere quanto previsto al fine di assicurare la tracciabilità dei flussi, pensa la risoluzione di diritto del contratto. 16) Il Dipartimento ha la facoltà di revocare l incarico passati 90 gg. dal conferimento senza che questo venga accettato. Nel caso di mancata accettazione senza giusto motivo, l incaricato dichiara di rinunciare implicitamente alla corresponsione degli emolumenti per le prestazioni eventualmente rese. 17) Eventuali clausole aggiuntive:

4 II Responsabile del progetto evidenzia che la prestazione in oggetto riveste la seguente natura oggettiva (indicare lettera di riferimento) :. a) si tratta di un incarico di natura squisitamente ed esclusivamente professionale che può essere affidato solamente ad un libero professionista titolare di Partita IVA. In tal caso nella sezione B della lettera di accettazione è indicabile solo la configurazione fiscale n. 1 (prestazione d opera abituale). b) si tratta di un incarico con piena autonomia di azione da parte dell incaricato sprovvisto dei requisiti di continuità e di coordinamento da parte dell incaricante. Di per sé infatti tale attività non prevede l obbligo di presenza nei locali del committente salvo che per esigenze di natura oggettiva delle prestazioni (docenze o tutoraggi a chiamata, ecc.). In ogni caso gli interventi vengono stabiliti di volta in volta attraverso accordi personali tra le parti, non sussistendo vincoli di partecipazione contrattualmente predeterminati. In tal caso nella sezione B della lettera di accettazione è indicabile a seconda del possesso o meno di posizione autonoma IVA - la configurazione fiscale n. 1 (prestazione d opera abituale) oppure la 3 (lavoro autonomo di natura occasionale). c) si tratta di un incarico di natura coordinata e continuativa (o a progetto) che riveste tutti i requisiti della continuità della prestazione e del coordinamento da parte dell incaricante, compreso l obbligo di svolgere attività lavorativa nei locali del committente o presso altra sede da lui stabilita (nel caso indicare: Nome Sede Indirizzo (comprensivo di Comune e Provincia): attraverso accordi contrattuali predeterminati e vincolanti per l incaricato. A questo fine l incaricante stabilisce che l obbligo di presenza lavorativa standard si esplica con le seguenti modalità. Periodo (indicare giorni lavorativi stabiliti in termini di data o di giorni della settimana).....; Orario (di inizio e fine attività).. In tal caso nella sezione B della lettera di accettazione è indicabile a seconda del possesso o meno di posizione autonoma IVA - la configurazione fiscale n. 1 (prestazione d opera abituale) oppure la 2 (attività di natura coordinata e continuativa). d) si tratta di un incarico avente scopo principale di acquisizione di diritti di autore. In tal caso il titolare dei fondi attesta che l oggetto principale di tale incarico, anche se associato ad una prestazione di altra natura, riguarda l acquisizione patrimoniale - ai sensi degli artt. 1 e 2 L. 633/41 - dei diritti di autore da parte dell incaricante di un opera creativa di intrinseco valore finanziariamente valutabile prodotta dall incaricato. Titolo dell opera , Tipo di supporto (slides, supporto cartaceo, informatico, sito web, ecc).. La collocazione fisica della stessa salvo i casi in cui il supporto sia delocalizzata - è presso il responsabile del progetto. Le altre eventuali copie aggiuntive sono custodite presso (nel caso di opera delocalizzata indicare sito web o altra sede informatica condivisa):... A tal fine si specifica che l acquisizione riguarda tutte le fattispecie di utilizzazione previste dalla legge (art. 12 e segg. L 633/41). In caso contrario riguarda esclusivamente le seguenti sottospecie di sfruttamento economico dell opera:.. In tal caso nella sezione B della lettera di accettazione è indicabile a seconda del possesso o meno di posizione autonoma IVA - la configurazione fiscale n. 1 (prestazione d opera abituale) oppure la 4 (attività di acquisizione di diritti di autore). e) si tratta di un incarico di altra natura. Indicare natura e tipologia dell incarico.... fattispecie reddituale.. rif. normativo Art/comma/lett.. Legge/DPR n... del In tal caso nella sezione B della lettera di accettazione è indicabile a seconda del possesso o meno di posizione autonoma IVA - la configurazione fiscale n. 1 (prestazione d opera abituale) oppure la 5 (altra fattispecie reddituale). 4

5 II Responsabile del progetto.... sotto la propria responsabilità dichiara che: (A) Motivazioni generali di conferimento dell incarico: (1) di aver accertato l impossibilità oggettiva di utilizzare risorse umane disponibili all interno dell Ateneo per cui è necessario affidarsi a personale esterno in quanto la struttura d Ateneo non è in grado di garantire la prestazione con personale interno nei modi, tempi e costi previsti dal presente incarico; (2) l incarico è conforme alle disposizioni normative vigenti (in particolare art. 46 L. 133/2008; art. 7 DLgs 165/2001 e art. 3 DR 329/2007) non sussistendo cause ostative od altri motivi di incompatibilità per ricoprire tale incarico; (3) l oggetto della prestazione corrisponde alle competenze attribuite dall ordinamento all Università conferente e ad obiettivi generali di ricerca, sviluppo e/o didattica ovvero a progetti specifici e determinati; (4) la prestazione è di natura temporanea ed altamente qualificata e non si è a conoscenza di cause ostative o altri motivi di incompatibilità a ricoprire l incarico; (5) il soggetto è iscritto ad Albo Professionale o CCIAA (salvo non esista figura professionale ad hoc per il tipo di prestazione in oggetto) e, in ogni caso, presenta specifica e profonda competenza nella materia a lui affidata (essendo in possesso di tutti i requisiti tecnici e curriculari richiesti per lo svolgimento dell incarico); (6) in particolare, se l incarico è stato affidato ad una persona priva del diploma di laurea (rif. art. 3 comma 76 L. 244/07) attesta che - conformemente allo spirito della Circolare Rettorale Prot /2008 l incaricato possiede una capacità tecnico/nozionistica tale da giustificare l incarico a prescindere dal requisito della laurea; (7) l'inquadramento giuridico della prestazione viene individuato dal Responsabile del Progetto assieme l affidatario in base agli elementi oggettivi e soggettivi esistenti al momento dell affidamento. Di conseguenza il titolare dei fondi ed il Direttore del Dipartimento provvedono all accettazione o al rifiuto delle componenti reddituali e delle ritenute indicate in parcella; (8) in particolare, nel caso si ponga in essere un incarico di collaborazione coordinata e continuativa, la Segreteria amministrativa del Dipartimento deve esserne portata a conoscenza almeno 20 gg. prima dell inizio della prestazione onde evitare sanzioni derivanti da ritardate comunicazioni all INAIL; (9) il rapporto favorevole costi/benefici consente all Ateneo di trarre un vantaggio economico netto da tale incarico in quanto l onere prevede un ritorno in termini finanziari e di immagine; (10) in ogni caso il compenso pattuito è proporzionale all attività svolta ed è conforme sia al piano dei costi di progetto (piani di riparto, spese da rendicontare, ecc ) sia ai tariffari vigenti. In ogni caso il responsabile del progetto garantisce, sotto la propria responsabilità, la copertura finanziaria della spesa generata con la presente lettera di incarico. (B) Motivazioni specifiche di conferimento dell incarico. Il responsabile del progetto dichiara che la scelta di effettuare l incarico e quella del contraente dell incarico stesso sono dettate dai seguenti motivi: - esigenze di progetto, indicare le necessità progettuali specifiche che hanno portato alla decisione di conferire un incarico scelta del contraente, indicare i motivi che hanno portato alla scelta del contraente indicato nel provvedimento di incarico: Il Responsabile del progetto - come previsto dall art 32 del DL 233/ attesta ( barrare la casella di riferimento) [ ] Di aver effettuato le procedure comparative per il conferimento di incarichi attenendosi alle modalità richieste dalla legge (pubblicità Bando sul sito di Ateneo e nei locali della Facoltà, redazione verbale, ecc ) e di essere in possesso della relativa documentazione completa, riservandosi di produrla su richiesta. - Rif. verbale di individuazione del vincitore dell incarico redatto in data. (Si allega stralcio del relativo verbale). [ ] Che non si è proceduto ad effettuare procedure comparative conformemente a quanto previsto dal Regolamento interno d Ateneo in materia di incarichi occasionali (rif. Art. 3 DR 329/2007 Circolare Rettorale Prot /2008) Motivi (indicare): Fondi cui gravano le spese di progetto:... (NB - se non stabilito prima tale campo deve essere necessariamente compilato al momento del pagamento della parcella) Eventuale CUP: Eventuale CIG:. 5

6 Il Responsabile del Progetto.... (Nome..) Il Direttore del Dipartimento... Per presa visione dell incarico ed esplicita accettazione di tutte le clausole ivi indicate ed in particolare: punto 3 (possibile determinazione della prestazione a costo ); punto 6 (responsabilità civile); punto 8 (facoltà di revoca o interruzione dell incarico); punto 9 (obblighi di autorizzazione); punto 16 (termini di accettazione dell incarico e conseguenze) L incaricato... NORMATIVA DI RIFERIMENTO: L. 133/2008 (art. 46) - Per esigenze cui non possono far fronte con personale in servizio, le amministrazioni pubbliche possono conferire incarichi individuali, con contratti di lavoro autonomo, di natura occasionale o coordinata e continuativa, ad esperti di particolare e comprovata specializzazione anche universitaria, in presenza dei seguenti presupposti di legittimità: a) l'oggetto della prestazione deve corrispondere alle competenze attribuite dall'ordinamento all'amministrazione conferente, ad obiettivi e progetti specifici e determinati e deve risultare coerente con le esigenze di funzionalità dell'amministrazione conferente; b) l'amministrazione deve avere preliminarmente accertato l'impossibilità oggettiva di utilizzare le risorse umane disponibili al suo interno; c) la prestazione deve essere di natura temporanea e altamente qualificata; d) devono essere preventivamente determinati durata, luogo, oggetto e compenso della collaborazione. Si prescinde dal requisito della comprovata specializzazione universitaria in caso di stipulazione di contratti d'opera per attività che debbano essere svolte da professionisti iscritti in ordini o albi o con soggetti che operino nel campo dell'arte, dello spettacolo o dei mestieri artigianali, ferma restando la necessità di accertare la maturata esperienza nel settore. Il ricorso a contratti di collaborazione coordinata e continuativa per lo svolgimento di funzioni ordinarie o l'utilizzo dei collaboratori come lavoratori subordinati e' causa di responsabilità amministrativa per il dirigente che ha stipulato i contratti D.LGs 165/2001 (art. 7 comma 6-bis) - Le amministrazioni pubbliche disciplinano e rendono pubbliche, secondo i propri ordinamenti, procedure comparative per il conferimento degli incarichi di collaborazione. ART. 3 DR 329/2007 (Regolamento incarichi occasionali) - In caso di urgenza o di esiguità del compenso (non superiore a euro all anno o, comunque, ai minimi tariffari eventualmente previsti), il singolo centro di spesa, può procedere direttamente al conferimento dell incarico ed alla stipula del relativo contratto. Il centro di spesa procede, altresì, al diretto conferimento dell incarico ed alla stipula del contratto, quando esso abbia ad oggetto un attività scientifica, didattica extracurriculare, o, comunque, a contenuto specialistico, su motivata richiesta del responsabile scientifico della ricerca o dei fondi su cui grava la spesa Circolare Rettorale Prot /2008 (Incarichi collaborazione coordinata e continuativa e lavoro occasionale) - estrapolato: 1) Gli incarichi relativi allo svolgimento di attività didattica possono essere conferiti senza che sia richiesto il parere della Commissione di Ateneo. In tali casi è opportuno che venga: (a) accertata preliminarmente l impossibilità di utilizzare le risorse umane disponibili all interno dell Ateneo; (b) esperita una procedura di valutazione comparativa, previo avviso da pubblicare sul sito della Struttura conferente, che preveda il requisito minimo della Laurea magistrale di stretta attinenza all oggetto dell incarico. È possibile derogare al requisito del possesso della Laurea magistrale e alla necessità della valutazione comparativa nel caso di materie altamente specialistiche o di universalmente nota qualificazione professionale dell incaricato. 2) Gli altri incarichi extradidattici (di natura occasionale o coordinata e continuativa) sono comunque soggetti all autorizzazione della Commissione. Essi non devono consistere neppure parzialmente in prestazioni di lavoro subordinato (che si caratterizzano per imposizione di orario di lavoro, gerarchia, disposizioni e direttive dettagliate) inoltre: (a) è richiesta la laurea magistrale, (b) deve essere verificata l insussistenza di competenze adeguate disponibili all interno dell amministrazione e (c) occorre procedere a valutazione comparativa. 3) In particolare: (a) gli incarichi occasionali sono a carattere episodico, si svolgono in un tempo definito, non comportano alcuna collaborazione stabile o coordinata e possono essere svolti anche totalmente al di fuori dell Ateneo. Essi, quindi, devono riferirsi a specifici oggetti non suscettibili, come tali, di rinnovo e/o di ripetizione nel tempo, così da snaturare l occasionalità conferendole nella sostanza carattere continuativo; (b) gli incarichi coordinati e continuativi prevedono una forma di collaborazione anche al di fuori dei locali dell Ateneo ferma restando l autonomia della prestazione resa. Tali incarichi devono riguardare prestazioni non tipiche dell azione istituzionale (ad esempio, progetti di ricerca) e, comunque, collegate a finalità specifiche non continuativamente perseguite dall Amministrazione, per una durata non superiore a tre anni, nell ottica del rispetto della temporaneità del rapporto di lavoro. 4) E esclusa la possibilità di rinnovo (automatico) degli incarichi perché ogni nuovo incarico dovrà far riferimento ad un nuovo progetto (ed una nuova procedura di selezione). Inoltre, dovrà tenersi sempre conto del punto 2 del comma 79 dell art. 3 della Legge Finanziaria che seppure non con riguardo al lavoro autonomo - ha sancito che in nessun caso è ammesso il rinnovo del contratto o l utilizzo del medesimo lavoratore con altra tipologia contrattuale Ciò significa che si preclude l utilizzo del medesimo lavoratore con tipologie contrattuali diverse (e, quindi, ad esempio, saranno incompatibili anche incarichi successivi tra loro di lavoro dipendente a tempo determinato e lavoro autonomo). 5) L Amministrazione ha obbligo di pubblicizzare gli elementi essenziali relativi agli incarichi di lavoro autonomo con un sistema attualmente curato dalla scrivente Amministrazione. In merito all attivazione di consulenze, il comma 18 dell art. 3 della Legge Finanziaria 2008 prevede che i contratti relativi a rapporti di consulenza nella P.A. saranno efficaci solo dalla data in cui l Amministrazione conferente avrà reso noto il nominativo del consulente, nonché l oggetto dell incarico ed il relativo compenso, sul proprio sito internet istituzionale. 6