Adozioni Internazionali

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1 Adozioni Internazionali Dal 21 ottobre 2005 la Fondazione Raphael Onlus è stata autorizzata dalla Commissione per le adozioni internazionali presso la Presidenza del Consiglio dei Ministri allo svolgimento di procedure di adozione internazionale nella Costa D Avorio ed è operativa nel Paese dal mese di dicembre La Legge relativa alle adozioni. La Costa d Avorio non ha ratificato la Convenzione dell Aya dal Ci sono due testi legislativi di riferimento, la legge n del 2 agosto 1983 che modifica la legge del 7 ottobre 1964 relativa alle adozioni. La legge ivoriana prevede due tipologie distinte di adozioni: l adozione semplice e l adozione plenaria. Solo l adozione plenaria è compatibile con la legislazione italiana nel caso in cui l adozione plenaria conferisce al bambino una nuova filiazione che si sostituisce alla filiazione d origine: l adottato cessa di appartenere alla sua famiglia di sangue. Chi può adottare. Secondo la legge ivoriana sulle adozioni possono adottare solo persone di entrambi i sessi con più di 30 anni. La coppia che presenta domanda di adozione deve essere sposata da almeno 5 anni (ai fini del computo non sono valutati gli anni di convivenza). E richiesta inoltre un differenza di età di almeno 15 anni tra adottante e adottato. Chi sono i bambini disponibili all adozione? L adozione plenaria è permessa solo in favore di bambini con meno di 15 anni. Generalmente vengono proposti in adozione bambini tra i 4 e i 7 anni di età. In che condizioni vivono i bambini dichiarati adottabili? I bambini che saranno proposti in adozione alle coppie italiane proverranno: 1. Da Istituti dello Stato nei quali i bambini sono presi in carico da specialisti (pouponnières); 2. Da Istituti privati gestiti da religiosi; 3. Da famiglie che hanno abbandonato il bambino e che hanno dato il loro formale consenso all adozione;

2 Le condizioni di vita dei bambini negli Istituti variano da un istituto all altro. Quali sono le informazioni che gli aspiranti genitori adottivi ricevono riguardo al bimbo o alla bimba che vorrebbero adottare? L effettuazione dell abbinamento tra il dossier della coppia ed i bambini disponibili all adozione viene fatto dai responsabili dell orfanotrofio che ospita i bambini o da un Assistente Sociale del Comune per bambini che hanno una famiglia. Il Rappresentante della FRO trasmette in Italia uno o più dossier di bambini adottabili, che comprendono: una foto del bambino, la relazione psico-sociale con la sua storia e le notizie sul suo abbandono, la relazione medica con gli esami clinici effettuati che attesta il suo stato di salute. Quali sono gli enti e le persone che curano le pratiche d adozione delle coppie Poiché la Costa d Avorio non ha aderito alla Convenzione dell Aya, non c è un Autorità Centrale Ivoriana responsabile delle adozioni o degli enti ivoriani accoglienti con i quali bisogna interagire. La ricerca del bambino adottabile può essere fatta tramite vie differenti: 1. la via degli Istituti di Stato Qui, il Rappresentante della FRO contatta i servizi competenti del Ministero della Sanità pubblica e degli Affari Sociali in vista dell adozione di un bambino da parte di una coppia italiana e consegna loro il dossier. 2. la via degli Istituti privati Stessa procedura degli Istituti di Stato, con la differenza che il Rappresentante della FRO in Costa d Avorio consegna il dossier della coppia ai Responsabili degli istituti. 3. Altra via Si tratta di bambini che hanno e vivono con le loro famiglie ma che per diversi motivi, le famiglia vogliono dare in adozione e prestano il loro formale consenso all adozione davanti al Cancelliere notaio del Tribunale. Il rappresentante della FR in Costa d Avorio presenta la domanda di adozione a un Assistente sociale che produce un dossier riguardo i bambini adottabili comprendenti foto, storia, relazione medica. Dopo l accettazione dell abbinamento da parte della coppia inizia la procedura giudiziaria davanti al Tribunale di Prima Istanza che si conclude con la sentenza di adozione che, trascorso un mese senza che vengano presentati appelli, diventa definitiva e irrevocabile.

3 Chi segue le coppie in Costa D Avorio per conto della Fondazione Raphael Onlus? La FRO ha un proprio Rappresentante e Referente in Costa d Avorio, un religioso ivoriano che da molto tempo lavora per aiutare i bambini in difficoltà, assistendo i bambini disagiati e i bambini di strada. Il suo ruolo consiste, coordinandosi con gli avvocati e gli Organi giudiziari, nell aiutare i genitori adottivi nelle loro pratiche e per tutti i problemi che potrebbero avere, dalla ricerca di un alloggio ai biglietti d aereo per il ritorno, Si occupa inoltre di assistere ed accompagnare le coppie durante gli incontri istituzionali ed in tutte le occasioni in cui la coppia ha necessità di spostarsi. Quali sono le condizioni di vita delle coppie durante il soggiorno? La sede della Fondazione Raphael Onlus in Costa d Avorio si trova a Abidjan ed è diretta dal Rappresentante della FRO che è Direttore di un Centro religioso dove le coppie, se lo desiderano, possono alloggiare durante il soggiorno nel Paese. Diversamente le coppie potranno alloggiare in un albergo scelto tra quelli consigliati dal nostro Rappresentante. L iter dell adozione - Primi contatti con la Fondazione Raphael: La coppia contatta la Fondazione per un primo colloquio informativo durante il quale vengono illustrati i diversi Paesi in cui è operativa ed esposta la situazione relativa ai requisiti, ai bambini adottabili, ai tempi, i costi ed ai particolari problemi presenti in ognuno dei Paesi descritti. Quando la coppia decide di dare il mandato all ente viene fissato un appuntamento per un colloquio con lo psicologo della FR, al quale possono seguire altri colloqui qualora fosse necessario approfondire alcuni temi o chiarire alcune problematiche presenti nella coppia, che possono influire anche sulla scelta del Paese nel quale i coniugi decideranno di recarsi per adottare. - Il mandato: Dopo il/i colloquio/i con lo psicologo, la coppia può prendere appuntamento per conferimento del mandato. - Gli incontri di formazione: La Fondazione Raphael Onlus organizza degli incontri trimestrali di formazione obbligatoria finalizzati all orientamento ed alla maturazione verso la scelta dell adozione. Negli incontri, organizzati con la collaborazione di esperti, viene sviluppato e discusso di volta in volta un tema diverso, allo scopo di aiutare, consigliare e stimolare la riflessione nelle coppie che pensano di adottare nei paesi in cui opera la Fondazione. - La scelta della Costa D Avorio: Alla coppia che decide di adottare in questo Paese viene consegnato l elenco dei documenti richiesti dalle Autorità locali per l adozione di un minore ivoriano; tutti i documenti dovranno essere autenticati e legalizzati.

4 - La trasmissione del dossier e l abbinamento: La Fondazione trasmette il dossier della coppia al proprio Rappresentante nella Costa D Avorio che lo consegna ad un Orfanotrofio statale o privato o, eventualmente, all Assistente Sociale del Comune quando abbia avuto segnalazione di minori abbandonati con il consenso dei genitori formalmente prestato presso il Tribunale. Il dossier della coppia viene abbinato solamente a bambini che siano in possesso dei documenti e dei requisiti richiesti dalla legge italiana relativa alle adozioni. - La presentazione del bambino abbinato alla coppia: Il referente della FRO invia il dossier del bambino/a alla FRO in Italia, che contatta la coppia e le presenta il dossier del bambino. Per eventuali dubbi di carattere medico la coppia può richiedere il parere di un proprio medico di fiducia. - L accettazione dell abbinamento: Quando la coppia decide di accettare l abbinamento, la FRO lo comunica al proprio corrispondente nel Paese che si attiva per iniziare la procedura di richiesta di adozione al Tribunale di Prima Istanza. - La procedura giudiziaria e la partenza della coppia : Durante il periodo di circa sei mesi durante il quale si svolgono le udienze presso il Tribunale la coppia dovrebbe effettuare due viaggi in Costa d Avorio, uno di circa giorni per conoscere il bambino e per ottenerne la tutela giuridica ed un secondo viaggio, di durata variabile tra i giorni al termine della procedura giudiziaria quando la sentenza, dopo circa un mese dalla sua pubblicazione, sarà diventata definitiva ed irrevocabile. Rientra comunque nel potere discrezionale del giudice non richiedere la presenza della coppia nella prima fase della procedura giudiziaria; sulla base di specifici accordi con il Presidente del Tribunale, le coppie italiane che finora hanno adottato in Costa D avorio con la FRO sono state autorizzate ad effettuare un unico viaggio dopo la sentenza di adozione e l autorizzazione all ingresso in Italia del minore quindi il loro soggiorno nel paese si è limitato ad un periodo di 2-3 settimane. Dopo l'adozione le coppie sono tenute ad inviare qualcosa nel Paese del loro bimbo? Le donazioni che le coppie vogliono fare per aiutare i bimbi in difficoltà nel Paese del loro figlio non sono obbligatorie e sono a totale discrezione della coppia. Cosa succede nel cosiddetto periodo post-adozione dal punto di vista degli obblighi per i genitori adottivi? In base alla legislazione ivoriana sulle adozioni, le coppie non sono tenute al momento a far pervenire nel paese relazioni post-adottive ma gli Istituti che hanno ospitato i bambini richiedono frequentemente informazioni in relazione all inserimento del bambino nella famiglia adottiva, pertanto la Fondazione Raphael Onlus, chiede alle coppie di collaborare almeno per i primi tre anni dall adozione fornendo notizie e foto recenti del bambino.

5 Quali sono i tempi previsti per la conclusione di una procedura di adozione? I tempi medi previsti per la conclusione di una procedura di adozione in Costa d Avorio sono circa 2 anni dal momento della consegna alla FRO dei documenti della coppia debitamente legalizzati, all ingresso in Italia con il bambino. Quante adozioni ha concluso la Fondazione Raphael Onlus? Per quanto riguarda il numero di adozioni concluse nel paese, si rimanda al Link situato in Homepage del nostro sito, nella sezione STATISTICHE. Quali sono i costi di un adozione? Per i costi della procedura (escluso i costi di viaggio e soggiorno, a carico della coppia) si rimanda a quanto indicato nella Carta dei Servizi della Fondazione Raphael Onlus. Quali sono le agevolazioni fiscali previste per le coppie che desiderano adottare con la Fondazione Raphael, e i congedi previsti in base all'attuale normativa? Per un panorama riassuntivo della situazione relativa alle agevolazioni fiscali ed ai congedi che spettano ai genitori adottivi, si rimanda al link dedicato alle normative. Si fa presente inoltre che sul sito della Commissione per le Adozioni Internazionali si possono trovare le notizie più aggiornate relative a norme o novità riguardanti questo argomento.