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1 Il presidente propone la trattazione dell ordine del giorno n. 16 avente per oggetto: Sostegno al disegno di legge per il finanziamento statale della manutenzione delle Mura Venete e trasferimento della loro proprietà dallo Stato al Comune di Bergamo. (Durante la discussione entrano in aula il sindaco e i consiglieri Bonomo, Cagnoni, Cattaneo, Ferraro; sono presenti n. 33 consiglieri). CONSIGLIERE RAG. REDONDI: Non mi sembra giusto parlare di questo O.d.G. quando non sono presenti il sindaco e l assessore alla cultura, perché mi sembra una questione di una certa importanza, però possiamo comunque parlarne. È da anni che ci battiamo, a livello di associazione e come gruppo della Lega, per portare avanti il discorso della manutenzione delle Mura Venete della città e abbiamo presentato O.d.G. al riguardo per cercare di valorizzare questo importante complesso che Bergamo ha trascurato per moltissimi anni. Come tutti sappiamo la proprietà delle mura è del demanio ma lo stato ha sempre concesso pochissimi fondi affinché questo patrimonio artistico potesse essere mantenuto nei migliori dei modi. Noi abbiamo sempre ritenuto che solo l amministrazione locale può cercare di trovare i fondi necessari per arrivare ad un miglioramento di questo complesso architettonico. Già l amministrazione comunale si è preoccupata della manutenzione ordinaria e questo è già un passo interessante perché ha portato a un miglioramento visivo delle Mura stesse. Noi siamo convinti che sarebbe opportuno che questo importante monumento della città diventi di proprietà del comune, affinché si possa arrivare ad una sua valorizzazione completa, tanto è vero che è stata fatta una proposta di legge a novembre dell anno scorso da parte di tutti i parlamentari bergamaschi del Polo e della Lega, con primo firmatario l on. Rossi, affinché questo manufatto passi alla proprietà del comune. La discussione alla Camera e al Senato sarà piuttosto lunga però il consiglio comunale e la giunta di Bergamo potrebbero chiedere ai nostri parlamentari di portare avanti questo progetto. Contemporaneamente è stata fatta un altra proposta di legge per avere finanziamenti statali (precisamente 15 miliardi) per la valorizzazione delle mura, questo perché negli anni scorsi, o meglio da trent anni a questa parte, il complesso è stato trascurato in modo piuttosto evidente. È necessario che lo Stato rimedi a queste sue mancanze e conceda all amministrazione comunale i soldi necessari per la valorizzazione del complesso. Io chiedo a tutte le forze politiche presenti in consiglio comunale di appoggiare questa iniziativa perché la ritengo necessaria per valorizzare Bergamo nel campo turistico e nel campo architettonico, anche perchè Bergamo è una delle pochissime città in cui si sono conservate le mura. 1

2 ASSESSORE ING. PUPPI: Volevo soltanto aggiornarvi sul fatto che dall amministrazione dello Stato abbiamo avuto l autorizzazione a effettuare la manutenzione ordinaria e straordinaria del manufatto delle Mura e che stiamo provvedendo con lotti di lavori di 500 milioni ciascuno che ci consentono di pulire e restaurare le pietre, rimettere al loro posto quelle che si sono mosse o che sono cadute, mettere in condizione il manufatto di resistere nel tempo. La pulizia del manufatto ci impegnerà per diverso tempo, perché con 500 milioni possiamo realizzare circa metri alla volta. L O.d.G. che è stato presentato è di tutt altro impegno perché si chiede di consentire ai cittadini la visione di tutta la struttura, soprattutto nelle sue parti più nascoste, quelle sotterranee, assolutamente e magnificamente conservate anche se piene di detriti, e che rappresentano sicuramente un grosso interesse dal punto di vista dell architettura militare di epoca cinquecentesca. Senz altro questa amministrazione insisterà nel sostenere le iniziative dei parlamentari, soprattutto in ordine allo stanziamento di 15 miliardi, se basteranno, per ripristinare questi spazi e per consentire ai cittadini e ai turisti che vorranno venire a Bergamo di poterne prendere visione. Direi che è un O.d.G. da sottoscrivere perché è una iniziativa sicuramente interessante per la città. CONSIGLIERE PROF. MALAGNINI: L intervento dell assessore è stato esaustivo e ha esplicitato con grande chiarezza la nostra determinazione, come maggioranza e come gruppo di Forza Italia, a sostenere quanto il collega sosteneva poc anzi. Gli interventi rispetto alle Mura Venete sono stati diversi, sappiamo che molti volontari le hanno ripulite, l assessorato ha provveduto ad illuminarle, quindi a valorizzarle, ma questo nostro intervento deve essere ampliato perché, come abbiamo sentito, è opportuno che con un debito intervento, anche economico, da parte dello stato, si provveda con rapidità alle sopravvenienze e si valorizzi sempre più e meglio questo importante manufatto. Per questo sin d ora anticipo il voto favorevole di Forza Italia. CONSIGLIERE PROF. VERTOVA: È tutto giusto quello che è stato detto, nel senso che credo che vada elogiato l impegno dell amministrazione di farsi carico della pulizia di queste mura, che effettivamente adesso si presentano meglio rispetto al passato, e credo che vada sostenuto questo O.d.G. importante. Mi permetterei però di fare un osservazione. Tante volte noi cittadini bergamaschi siamo poco consapevoli delle potenzialità e del valore delle nostre risorse. Le mura fanno di Bergamo una delle città più interessanti dal punto di vista ambientale. Credo che molti cittadini dell Italia settentrionale potrebbero condividere l affermazione che, a parte Venezia, Bergamo con le sue mura e i suoi colli è una delle città più importanti e significative dal punto di vista paesistico. È pur vero che l erezione di queste mura è costata alla città in termini di tradizioni culturali, perché abbiamo perso alcuni monumenti significativi del Medioevo. In passato - lo ricordo perché è una cosa addirittura precedente all amministrazione Galizzi - era stato fatto un 2

3 tentativo di inserire Bergamo nei progetti delle città murate, approfittando anche di una legge sui giacimenti culturali dell allora non compianto ministro De Michelis. L amministrazione Galizzi, probabilmente temendo, forse a ragione, i rischi di eventuali aspetti poco corretti in questo tipo di operazione, lasciò cadere tutto. Però mi risulta che la città di Ferrara ottenne contributi significativi e, con tutto il rispetto per questa città straordinaria e ricchissima dal punto di vista culturale, il castello di Ferrara non è paragonabile alle mura della nostra città. Questo non per dire che ho delle riserve su questo O.d.G., perché sono assolutamente d accordo, o che abbia riserve nei confronti dell impegno dell amministrazione che credo di apprezzare, ma per dire che tra i tecnici dell amministrazione qualcuno potrebbe impegnarsi a realizzare un progetto di dignità europea, cioè un progetto di grande valenza, perché la valorizzazione delle mura potrebbe essere un intervento culturale di livello europeo, pur essendo giusta la richiesta di finanziamento allo stato italiano. CONSIGLIERE SIG.RA CARNEVALI Io volevo chiedere un informazione. Mi è capitato di osservare, per esempio in via Donizetti, che spesso l incuria dei privati che possiedono dei giardini prospicienti le mura della città contribuisce a iniziare il processo di degrado perchè le radici delle piante, l edera, i rampicanti vanno ad infestare le zone limitrofe. Io volevo sapere cosa si può fare visto che la manutenzione dei marciapiedi è un obbligo per i frontisti, e quindi volevo sapere se esiste un obbligo, una responsabilità dei privati nella manutenzione delle loro aree verdi e chiedere all assessore se si può seguire questa strada, anche se mi rendo conto della difficoltà di andare a monitorare tutte le aree private. ASSESSORE ING. PUPPI: Sono stato proprio oggi in tre cantieri in Città Alta, per cui ho percorso le mura ed ho potuto costatare proprio un ora fa quello che Lei sta dicendo. Era proprio mia intenzione chiedere al sindaco di emettere un ordinanza. Devo anche sottolineare che ci sono delle aree che invece i proprietari privati stanno tenendo molto bene, addirittura realizzando delle fioriere, con situazioni di colore molto pittoresche e molto valide; ce ne sono altre, invece, che sono in vero stato di degrado e quindi è mia intenzione fare una verifica e, se i privati invitati a provvedere non dovessero intervenire, lo faremo addebitando loro le spese. Per quanto riguarda la proposta del consigliere Vertova, era già mia intenzione procedere a verificare la possibilità di realizzare un progetto per chiedere finanziamenti dell Unione Europea. Ho avuto dei contatti con una società specializzata e con ex funzionari dell ISMES che si interessano proprio di queste cose e che ci proporranno un progetto congiunto con paesi confinanti con l Italia per ottenere dei finanziamenti. Quindi è già nei nostri programmi e ci stiamo lavorando. CONSIGLIERE GEOM. GOGGIA: Noi votiamo a favore naturalmente, e riconosco anche a Redondi di avere sempre portato avanti questa battaglia per la manutenzione delle mura. Colgo l occasione - ho chiesto la parola per questo - per dire al prof. Vertova che farò pressione al presidente del collegio dei geometri per fargli avere in omaggio una pubblicazione sulle mura; si tratta 3

4 veramente di uno studio prestigioso e farò in modo che gli arrivi. CONSIGLIERE PROF. VERTOVA: Ringrazio per il libro. Mi ero dimenticato di dire una cosa. Pur condividendo questo O.d.G. chiedevo però di modificare il dispositivo. Io non ho la diffidenza che di solito si dice hanno i consiglieri della Lega nei confronti dello stato italiano ma non vorrei che si trasferisse al comune solamente la proprietà delle mura, così poi toccherebbe a noi trovare i soldi, anche se è chiaro che non è questa la vostra intenzione perché ci sono le due proposte di legge, però forse si potrebbe emendare l O.d.G. in questo senso: a sostenere con forza e decisione le due proposte di legge affinché la proprietà delle Mura Veneziane di Bergamo venga trasferita dallo stato al comune di Bergamo, accompagnata da un finanziamento congruo che permetta la realizzazione delle opere di valorizzazione necessarie. CONSIGLIERE AVV. TRUSSARDI: Io non sono così d accordo, nel senso che in realtà con questo O.d.G. noi ci affidiamo a due proposte di legge che però non conosciamo e che non vengono allegate, quindi mi risulta difficile votare a favore di qualcosa che viene riassunto in una riga. Mi chiedo anche se sia proprio necessaria la cessione della proprietà perché penso che si possano trovare delle forme di collaborazione, nel senso che il comune si potrebbe fare carico della manutenzione con uno stanziamento statale. In sostanza in questo modo toglieremmo un onere al demanio e avremmo i soldi per la manutenzione, anche perché - lo dico a mo di battuta ma non più di tanto - sono un po preoccupato dal fatto che, se le mura diventassero di proprietà del comune, l amministrazione magari si inventerebbe una S.p.A. Le Mura, magari privatizzandole. PRESIDENTE: Se non ci sono altri interventi vediamo di votare l emendamento proposto dal consigliere Vertova che recita: Il consiglio comunale impegna il sindaco e la giunta a sostenere con forza e decisione le proposte di legge affinché la proprietà delle Mura Veneziane di Bergamo venga trasferita dallo stato al comune di Bergamo e sia accompagnata da un cospicuo finanziamento che consenta l auspicata valorizzazione delle Mura. CONSIGLIERE RAG. REDONDI: Vorrei ricordare quello che diceva l assessore Puppi sulle effettive possibilità di avere finanziamenti 4

5 extrastatali; se la proprietà delle mura diventasse del comune di Bergamo, si potrebbero ottenere finanziamenti dai ricavi del Super Enalotto, del Lotto e di altre iniziative regionali o non regionali. Solo che noi non siamo mai stati capaci di ottenere questi finanziamenti, anche quelli CEE, come hanno fatto Ferrara, Lucca e moltissime città del nord e del sud. Con la proprietà delle mura si potrebbe portare avanti questo discorso con estrema facilità. Grazie. CONSIGLIERE PROF. MALAGNINI: Chiedo che il termine cospicuo sia trasformato in adeguato. PRESIDENTE: Avevo sbagliato io, il termine esatto era congruo. Poiché nessun altro chiede la parola il presidente mette in votazione palese l ordine del giorno presentato dal gruppo consiliare Lega Nord Lega Lombarda, comprensivo della modifica proposta dal consigliere Vertova e accettata dai proponenti. Eseguita la votazione, attraverso espressione elettronica del voto, si ha il seguente risultato: n. 1 consigliere astenuto (Trussardi), n. 32 voti favorevoli. Il presidente proclama l esito della suddetta votazione, riconosciuto dai presenti, e dichiara che il predicato ordine del giorno è stato approvato ad unanimità dei votanti nel testo allegato. 5

6 ORDINE DEL GIORNO IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: - la precaria condizione delle Mura Venete impone un intervento urgente di manutenzione ordinaria e straordinaria; - già in più occasioni i consiglieri della Lega Nord avevano posto all attenzione del consiglio e della giunta il problema del degrado delle Mura, oltre alla necessità di una valorizzazione delle stesse dal punto di vista storico e turistico; - è stata presentata una proposta di legge alla Camera dei Deputati da parte dei parlamentari bergamaschi della Casa delle Libertà, primo firmatario l on. Sergio Rossi, per stanziare un finanziamento di 15 miliardi per il restauro, la conservazione, la manutenzione e la valorizzazione delle Mura storiche; - inoltre in data 19 settembre 2001 è stata presentata alla Camera dei Deputati una proposta di legge, con i medesimi firmatari, per la cessione gratuita del compendio demaniale delle Mura storiche al Comune di Bergamo IMPEGNA IL SINDACO E LA GIUNTA a sostenere con forza e decisione le proposte di legge affinché la proprietà delle Mura Veneziane di Bergamo venga trasferita dallo Stato al Comune di Bergamo e sia accompagnata da un congruo finanziamento che consenta l'auspicata valorizzazione delle Mura. 6

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