Premessa. Considerazioni

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1 Premessa La legge di stabilità 2017 (*) introduce importanti novità in merito alla contribuzione universitaria degli studenti. Nello specifico, il legislatore ha inteso introdurre: - una NO TAX AREA per gli studenti in possesso di tutti i seguenti requisiti: a) con ISEE inferiore a ; b) Iscritti da un numero di anni pari alla durata normale del corso di studio aumentata di uno; c) che hanno un numero di crediti in un anno solare pari a: 10 per il primo anno; 25 per gli anni successivi. - un limite massimo della contribuzione dovuta dagli studenti che, oltre a possedere i requisiti b) e c), abbiano un ISEE compreso tra e Detto limite è pari al 7% della differenza tra l ISEE e ; - una maggiorazione per gli iscritti fuori corso pari al 50% della contribuzione, con un minimo di 200. Sulla base di quanto detto, ne consegue: Considerazioni - la massima autonomia riconosciuta agli Atenei nella definizione della contribuzione per coloro che hanno un ISEE oltre ; - un inevitabile riduzione di gettito dovuta alla NO TAX AREA; - una maggiorazione della contribuzione per gli studenti fuori corso fino a di ISEE, che deve necessariamente estendersi anche a coloro che appartengono alle fasce più alte; - una riduzione di gettito, che deve essere compensata, almeno parzialmente, da un inevitabile aumento della contribuzione per i nuclei familiari più abbienti. Principi fondamentali ai quali l Ateneo intende attenersi Come già avvenuto negli anni accademici precedenti, l Ateneo conferma la volontà di: - contenere la contribuzione dovuta dagli studenti appartenenti a fasce medio-basse; - verificare se sussistono i presupposti per un ampliamento della NO TAX AREA rispetto ai vincoli definiti dalla legge di stabilità; - accettare una riduzione del gettito a condizione che la stessa sia sostenibile a livello di bilancio e di programmazione triennale. Proposta Per quanto detto, l apposita sottocommissione, individuata dalla Commissione Didattica, ha elaborato la seguente proposta: - Estensione della NO TAX AREA da a ;

2 - Innalzamento del limite massimo da a per coloro che sono situati nella seconda fascia e con l utilizzo di una percentuale inferiore, rispetto a quella definita dalla finanziaria (7%), ai fini del calcolo della contribuzione; - Previsione di una fasciazione che non comporti scostamenti significativi rispetto a quella dello scorso anno; - Aumento dell importo massimo totale (da a 2.340) per coloro che hanno un ISEE alto o che non presentato la richiesta di riduzione. In sintesi: Fasce Isee Studenti iscritti entro il primo anno fuori corso, in possesso dei requisiti in termini di crediti e ISEE inferiore a euro (commi 255, 256 e 257) Studenti iscritti oltre il primo anno fuori corso e in possesso dei requisiti in termini di crediti (comma 258) Senza alcun requisito Prima fascia fino a Seconda fascia oltre e fino a Terza fascia oltre e fino a Quarta fascia oltre a e fino a Quinta fascia Oltre Contribuzione min./max Contribuzione min./max / / / / / / / / /

3 Questa la nuova formulazione per la determinazione della contribuzione: Contribuzione dovuta Studenti iscritti entro il primo anno fuori corso, in possesso dei requisiti in termini di crediti e ISEE inferiore a euro (commi 255, 256 e 257) Isee fino a oltre e fino a ((ISEE-18000)*4,7%) oltre e fino a ((ISEE-36000)*4,8%) oltre a e fino a ((ISEE-54000)*3,5%) Oltre Studenti iscritti oltre il primo anno fuori corso e in possesso dei requisiti in termini di crediti (comma 258) Contribuzione dovuta Isee da 0 e fino a oltre e fino a ((ISEE-18000)* 4,7%) oltre e fino a ((ISEE-36000)*4,8%) oltre a e fino a ((ISEE-54000)*2,39%) Oltre senza alcun requisito Contribuzione dovuta ISEE da 0 a ISEE da a ((ISEE-18000)*4,7%) ISEE da a ((ISEE-36000)*4,8%) ISEE da a ((ISEE-54000)*2,02%) Oltre

4 ISEE attuale sistema Studenti con i requisiti di cui ai commi 255, 256 e 257 Studenti con i requisiti di cui al comma 258 senza alcun requisito , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, , ,00 267, ,00 47,00 247,00 314, ,00 94,00 294,00 361, ,00 141,00 341,00 408, ,00 188,00 388,00 455, ,00 235,00 435,00 502, ,00 282,00 482,00 549, ,00 329,00 529,00 596, ,00 376,00 576,00 643, ,00 423,00 623,00 690,00

5 ,00 470,00 670,00 737, ,20 517,00 717,00 784, ,40 564,00 764,00 831, ,60 611,00 811,00 878, ,80 658,00 858,00 925, ,00 705,00 905,00 972, ,20 752,00 952, , ,40 799,00 999, , ,60 846, , , ,80 894, , , ,00 942, , , ,20 990, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,83

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7 , , , , attuale sistema Studenti con i requisiti di cui ai commi 255, 256 e 257 Studenti con i requisiti di cui al comma 258 senza alcun requisito Variazione di gettito: stima Sulla base delle richieste di riduzione presentate nell a.a. 2015/2016, l applicazione della proposta suddetta comporta un minor gettito stimato che si attesta intorno a E evidente che detta stima potrebbe incrementarsi per effetto del maggior numero di studenti interessati alla richiesta di riduzione che potrebbe verificarsi a causa dell aumento della contribuzione massima dovuta (da a 2.340).

8 Riduzioni per merito Per quanto riguarda le riduzioni per merito, occorre innanzitutto ricordare i criteri del vigente regolamento: Iscritti ad anni successivi al primo - La riduzione per merito per gli studenti iscritti ad anni successivi al primo è determinata: - nella misura di 261,00 per chi si colloca al di sopra del 90 percentile della distribuzione della sommatoria del prodotto dei voti degli esami sostenuti dall atto dell immatricolazione al 10 agosto 2016 presso l Università di Pisa per i relativi crediti, calcolato per ciascun corso di studio - nella misura di 100,00 per chi si colloca tra l 80 e il 90 percentile (estremi compresi) della distribuzione della sommatoria del prodotto dei voti degli esami sostenuti dall atto dell immatricolazione al 10 agosto 2016 presso l Università di Pisa per i relativi crediti, calcolato per ciascun corso di studio. A seguito di una serie di valutazioni, la sottocommissione ha ritenuto opportuno introdurre nuovi criteri per le seguenti ragioni: 1) la finanziaria già di per sé introduce un elemento premiante per gli studenti che acquisiscono almeno 25 crediti annui (10 per il primo anno); 2) l ammontare delle riduzioni per merito calcolate secondo i criteri vigenti e i minori introiti derivanti dall applicazione della nuova finanziaria potrebbero comportare una significativa, e non sostenibile, incidenza sul bilancio. Pertanto, la proposta è quella di abrogare la parte in cui si prevede il riconoscimento di una riduzione per merito di 100,00 per chi si colloca tra l 80 e il 90 percentile (estremi compresi) della distribuzione della sommatoria del prodotto dei voti degli esami sostenuti, mantenendo inalterato tutto il resto. Termini per la presentazione delle richieste di riduzione Gli uffici della Direzione Didattica e servizi agli studenti hanno rilevato che le attuali scadenze per la presentazione in ritardo della richiesta di riduzione sono talvolta inapplicabili. Infatti, poiché la validità dell ISEE termina il 15 gennaio di ogni anno, la scadenza prevista dal nostro regolamento per il 31 gennaio, con il pagamento di una sanzione di 50,00, è di fatto inattuabile perché i CAF nel mese di gennaio evidenziano difficoltà tecniche (v. ad esempio disponibilità della giacenza media del patrimonio mobiliare dell anno precedente) di rilasciare l ISEE né per l anno vecchio né per quello nuovo. Pertanto, la proposta degli uffici è la seguente: Attuale regolamento Indennità di mora Proposta Indennità di mora 31 gennaio 50,00 abrogato abrogato 15 marzo 150,00 15 marzo 150,00 15 maggio 300,00 15 maggio 300,00

9 (*) 255. Sono esonerati dal pagamento del contributo onnicomprensivo annuale gli studenti che soddisfano congiuntamente i seguenti requisiti: a) appartengono a un nucleo familiare il cui Indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), calcolato secondo le modalità previste dall'articolo 8 del regolamento di cui al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 5 dicembre 2013, n. 159, nonché dall'articolo 2-sexies del decreto-legge 29 marzo 2016, n. 42, convertito, con modificazioni, dalla legge 26 maggio 2016, n. 89, è inferiore o eguale a euro; b) sono iscritti all'università di appartenenza da un numero di anni accademici inferiore o uguale alla durata normale del corso di studio, aumentata di uno; c) nel caso di iscrizione al secondo anno accademico abbiano conseguito, entro la data del 10 agosto del primo anno, almeno 10 crediti formativi universitari; nel caso di iscrizione ad anni accademici successivi al secondo abbiano conseguito, nei dodici mesi antecedenti la data del 10 agosto precedente la relativa iscrizione, almeno 25 crediti formativi Nel caso di iscrizione al primo anno accademico, l'unico requisito da soddisfare è quello di cui al comma 255, lettera a) Per gli studenti che appartengono a un nucleo familiare il cui ISEE sia compreso tra euro e euro e che soddisfano entrambi i requisiti di cui alle lettere b) e c) del comma 255, il contributo onnicomprensivo annuale non può superare il 7 per cento della quota di ISEE eccedente euro Per gli studenti che appartengono a un nucleo familiare il cui ISEE sia inferiore a euro e che soddisfano il requisito di cui alla lettera c) del comma 255, ma non quello di cui alla lettera b) del medesimo comma 255, il contributo onnicomprensivo annuale non può superare quello determinato ai sensi dei commi 255 e 256, aumentato del 50 per cento, con un valore minimo di 200 euro.