Delibera del Direttore Generale n. 595 del 16/07/2014 IL DIRETTORE GENERALE

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1 Servizi Sanitari Nazinale - Regine dell Umbria AZIENDA UNITA SANITARIA LOCALE UMBRIA N. 2 Sede Legale Prvvisria: Viale Dnat Bramante 37 Terni Cdice Fiscale e Partita IVA Delibera del Direttre Generale n. 595 del 16/07/2014 Oggett: Assciazine la casa di Aladin - Cnvenzine. IL DIRETTORE GENERALE VISTA la prpsta di delibera in ggett di cui al num. Prvv del Servizi Prpnente, DISTRETTO SOCIO SANITARIO DI TERNI ACQUISITI i pareri del Direttre Sanitari e del Direttre Amministrativ cme di seguit indicat: Direttre Sanitari parere FAVOREVOLE Direttre Amministrativ parere FAVOREVOLE DELIBERA Di recepire la menzinata prpsta di delibera che allegata al presente att ne cstituisce parte integrante e sstanziale e di disprre quindi csì cme in essa indicat. IL DIRETTORE SANITARIO (*) IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO (*) (Dr. Iml Fiaschini) (Dtt. Rbert Americini) IL DIRETTORE GENERALE (*) (Dr. Sandr Fratini) * Dcument sttscritt cn firma digitale

2 DOCUMENTO ISTRUTTORIO Allegat alla Delibera del Direttre Generale n. del OGGETTO: Assciazine la casa di Aladin - Cnvenzine. NORMATIVA DI RIFERIMENTO Legge 11 agst 1991, n.266: Legge quadr sul vlntariat ; Legge 8 nvembre 2000, n. 328: Legge quadr per la realizzazine del sistema integrat di interventi e servizi sciali ; D.P.C.M : Att di indirizz e crdinament sui sistemi di affidament dei servizi alla persna ai sensi dell'art. 5 della legge 8 nvembre 2000, n. 328 Legge Reginale 25 maggi 1994, n. 15: Disciplina del vlntariat ; Legge reginale 17 febbrai 2005, n. 9: Nrme sulla cperazine sciale ; Legge Reginale 4 giugn 2008, n. 9: Istituzine del Fnd Reginale per la nn autsufficienza e mdalità di access alle prestazini ; Legge Reginale 28 dicembre 2009, n. 26: Disciplina per la realizzazine del Sistema Integrat di Interventi e Servizi Sciali. MOTIVAZIONE L Assciazine Aladin Onlus è una assciazine di vlntariat cstituita da genitri di ragazzi cn disabilità e da persne vicine a queste prblematiche, che intende prprre un ttica innvativa nella predispsizine di prgetti rivlti alle varie fasi della vita delle persne cn disabilità psichica. Gli scpi essenziali dell assciazine sn: favrire il pien svilupp sciale, mentale ed espressiv delle persne cn disabilità, aiutare le famiglie a cnfrntarsi ed a rislvere i prblemi cnnessi alla disabilità dei figli, la lr educazine, il lr inseriment nella scula e nella scietà, diffndere tutte le infrmazini inerenti la disabilità, favrend iniziative di sensibilizzazine dell pinine pubblica. Tra i prgetti realizzati dall assciazine, quell denminat La casa di Aladin cstituisce una integrazine dei servizi sci sanitari fferti da questa Azienda che garantisce una miglire assistenza per l area della disabilità. Infatti La casa di Aladin è la casa dve alcune persne cn ritard intellettiv trascrrn, in gruppi di cinque sei partecipanti, un Week-end lung (dal venerdì pmeriggi alla dmenica sera) cn la pssibilità di gestirne la ttale rganizzazine.

3 La Casa di Aladin è nata per permettere a givani e adulti cn ritard intellettiv di prepararsi all uscita dalla famiglia d rigine in maniera graduale, imparand ad interagire cn il grupp ed acquisend abilità minime necessarie per vivere furi di casa. Il prgett attualmente è rivlt a persne cn ritard intellettiv dai 18 anni in su, da ttbre 2013 partecipan al prgett 12 ragazzi alternandsi in gruppi di cinque cn la presenza di due peratri. Ricnscend il valre di tale cntest, la Zna Sciale n.10 e questa Azienda hann stabilit di prmuvere e supprtare l attività di riferiment, finanziand in parte l attività di riferiment cn i fndi del PRINA e, pertant, nel pian apprvat da questa Azienda cn Delibera n del 18/11/2013, sn stati stanziati appsiti fndi per la realizzazine del prgett La casa di Aladin. La Legge quadr per la realizzazine del sistema integrat di interventi e servizi sciali dell' , n. 328 prpne un mdell di stat sciale nel quale gli enti nn nn prfit vengn chiamati a svlgere un rul prtagnista nel nuv sistema integrat di interventi e servizi sciali ed a cndividere le respnsabilità sciali. Il Legislatre statale cn la legge 328/2000, in particlare tramite il cmbinat dispst di cui agli articli 1, cmma 5, e 5, ha cntribuit a frnire all attività nrmativa delle Regini un camp d azine più vast, sprattutt in rdine alla gestine ed all fferta dei servizi, alla realizzazine cncertata degli interventi anche mediante il ricrs a frme di aggiudicazine negziali che cnsentan ai sggetti peranti nel terz settre la piena espressine della prpria prgettualità, avvalendsi di analisi e di verifiche che tengan cnt della qualità e delle caratteristiche delle prestazini fferte e della qualificazine del persnale. In attuazine di tale rientament è stat emanat l Att di indirizz e crdinament sui sistemi di affidament dei servizi alla persna ai sensi dell art. 5 della legge 8 nvembre 2000, n. 328 di cui al D.P.C.M. del 30 marz Dell stess tenre sunan, peraltr, le indicazini cntenute nel Libr Verde sui servizi di interesse generale (COM ) apprvat dalla Cmmissine Eurpea in data Si dà att che L Assciazine Aladin Onlus è registrata al n. 762 del registr reginale delle rganizzazini di vlntariat della Regine Umbria, di cui alla legge reginale 25 maggi 1994, n. 15, giusta Determina Dirigenziale n in data Ai sensi dell art.7 della Legge 11 agst 1991, n.266 è pssibile stipulare cnvenzini cn le rganizzazini di vlntariat iscritte da almen sei mesi nei registri reginali previsti dall articl 6 della stessa Legge e che dimstrin attitudine e capacità perative in relazine ai servizi da realizzare. Ai sensi dell art. 10 della Legge Reginale 25 maggi 1994, n. 15, le cnvenzini di cui all'art. 7 della legge 11 agst 1991, n. 266, devn indicare: a) il numer degli aderenti all'rganizzazine stipulante impegnati nell'attività ggett della cnvenzine ed i respnsabili perativi, cn l'indicazine dei relativi titli prfessinali e frmativi; b) il numer degli eventuali lavratri dipendenti autnmi per prestazini di attività specializzate; c) il numer e l'articlazine delle re da impegnare nell'esercizi dell'attività cnvenzinata da parte dei sggetti di cui alle lettere a) e b);

4 d) il tip di cpertura assicurativa a favre dei sggetti di cui alle lettere a) e b) di tutti i rischi derivanti dalla specifica attività ggett di cnvenzine; e) la durata del rapprt cnvenzinale; f) le mdalità per la verifica peridica dei risultati cnseguiti; g) il pssess dei requisiti cmprvanti la capacità prfessinale dei vlntari impegnati e la cntinuità delle lr prestazini; h) le mdalità relative al rimbrs delle spese vive sstenute dall'rganizzazine, adeguatamente dcumentate; i) la quantità di risrse ecnmiche, di persnale e di servizi da destinare all'attività ggett della cnvenzine. Le cndizini previste dalla nrmativa spra richiamata sn rinvenibili in cap all assciazine Aladin, pertant si ritiene di pter stabilire cn la medesima un rapprt cnvenzinale, in base al quale, in cnsiderazine della rilevanza sciale e sanitaria dell attività cnnessa al prgett La casa di Aladin, è pssibile prevedere il rimbrs delle spese effettivamente sstenute fin al massim di ,00=. ESITI DELL ISTRUTTORIA Tutt ciò premess si ritiene quindi di prprre al Direttre Generale di adttare una deliberazine cn la quale, avend fatt prpri il presente dcument istruttri, dispnga: 1. Di frmalizzare il rapprt cnvenzinale cn L Assciazine Aladin, mediante la stipula della cnvenzine il cui test viene allegat quale parte integrante e sstanziale; 2. Di finanziare la spesa, per un ttale cmplessiv di ,00=, imputandla alle dispnibilità del Bilanci PRINA 2013, cnt n /PRINA, cme da Delibera n del 18/11/2013; 3. Di dare mandat al Distrett di Terni di curare gli aspetti amministrativi e cntabili relativi, prvvedend a tutte le fasi del cicl passiv; 4. Di dare att che il presente prvvediment nn è sttpst a cntrll reginale; 5. Di trasmettere il presente prvvediment al Cllegi sindacale. Terni, 28 maggi 2014 IL DIRIGENTE AMMINISTRATIVO DEL DISTRETTO DI TERNI Dtt. Enric Martelli IL DIRETTORE

5 DEL DISTRETTO DI TERNI Dr. Stefan Federici

6 Prgett la casa di Aladin La casa di Aladin una casa famiglia per sggetti cn disabilità psichica che si adpera per il superament dell esclusine sciale e per l autnmia dei sggetti partecipanti. Premessa I nuclei familiari che hann al lr intern un sggett cn disabilità vivn spess un disagi psiclgic ed ecnmic che li prta all islament e alla esclusine sciale anche perché il frte bisgn di assistenza cstringe mlt spess, sprattutt, la madre ad uscire dal mnd del lavr per seguire i figli in difficltà. Il nucle familiare altre ad impverirsi tende anche a disgregarsi a causa dell enrme stress e respnsabilità. La nstra assciazine vule lavrare per rmpere questa emarginazine, quest islament, da qui l idea di creare una casa famiglia per il durante ni che aiuti la persna cn disabilità a trvare una prpria strada che la prti vers l autnmia, la incraggi a diventare adulta e a trvare un lug di riferiment cn relazini significative ed amicali. Per le famiglie che hann figli cn disabilità rmai adulti, il prgett vule aiutare la famiglia dal punt di vista ecnmic e creare un spazi furi dal cntest abituale che permetta lr di avere un slliev dall stress qutidian. Per le famiglie si vule cadiuvare la cppia genitriale a recuperare un prpri spazi di vita. Per le madri si vul dare la pssibilità di reintegrarsi nella scietà e nel mnd del lavr anche attravers gruppi di aut mutu aiut che ffrend supprt, relazine ed amicizia prtin la dnna a ritrvare nuvi spazi di scializzazine e di lavr. Un element ulterire che può aiutare la persna disabile a superare l esclusine e la pvertà è quell di lavrare sul raggiungiment di un frte livell di autnmia del sggett per superare l assistenzialism e permettere un pssibile inseriment nel mnd del lavr. Per quest abbiam investit risrse ed energie finalizzate in questa sperimentazine, quella di far vivere le persne cn disabilità lntan dalle prprie famiglie, ffrend un cntest che favrisca l attivazine di risrse e ptenzialità individuali e di grupp, che permetta un bun inseriment nella realtà territriale.

7 Scelta dell ambit di azine Il territri di riferiment è quell dell Usl Umbria 2 e l ambit di intervent è riferit a persne cn disabilità psichica. Obiettivi Il prgett cnsiste nella definizine di un percrs tes a che ciascun degli utenti partecipanti: raggiunga il massim livell di autnmia individuale; incrementi l autnmia di rientament nella città e nel territri interagend cn ess per sentirsi parte integrante dell stess; cntribuisca ad una miglire qualità delle relazini e della vita sciale; prenda cscienza di una esperienza cmpletamente nuva cn tempi e lughi diversi, nei quali inserire ed adattare le prprie abitudini, dve pssa cmunque sentirsi a casa ; elabri il distacc reale dalla qutidianità della famiglia di rigine; instauri un frte sens di appartenenza al grupp, un bun rapprt affettiv e di cllabrazine cn tutti i partecipanti che gli permetta csì una buna vita sciale, affettiva e amicale al di furi del cntest familiare; Migliri le prprie abilità e capacità persnali che gli pssan permettere un futur inseriment lavrativ; Che le famiglie: rmpan l islament e l emarginazine sciale ; cstruiscan un rapprt cmunicativ e di cndivisine cn altre famiglie che hann i lr stessi prblemi; miglirin le lr dinamiche di cppia; superin il rul primari di assistenza per trvare nuvi spazi lavrativi e di inseriment sciale; miglirin la lr cndizine ecnmica. Che il mnd del vlntariat lcale: si faccia caric dei prblemi delle persne cn disabilità cn l biettiv di miglirarne l autnmia individuale e l integrazine sciale degli stessi. Che la cmunità territriale: aiuti i sggetti in difficltà ad acquisire un pien diritt di cittadinanza.

8 In definitiva, il percrs che si intende intraprendere, cn la presente prpsta, è quell di rendere la persna disabile prtagnista e respnsabile della prpria crescita, rinfrzand la prpria autnmia e la cnsapevlezza di essere adult. Il percrs cn le famiglie è quell di aiutarle a superare l islament e l emarginazine a cui sn cstrette per mancanza di temp e di spazi, attravers la relazine cn altre famiglie e altri sggetti. Imprtante è anche l ubicazine della struttura che si trva in un piccl quartiere mlt tranquill pien di servizi, vicinissim al centr della città, quest permetterà di vivere cn gli abitanti della zna dei buni rapprti. Descrizine del prgett La Casa di Aladin è nata nel a maggi del 2009 in un appartament situat a Terni in strada di Cardet 156, di prprietà del Cmune di Terni. La casa famiglia è un prgett per i fine settimana che prmuve l autnmia e l inseriment sciale di persne cn disabilità psichica, qui piccli gruppi di sei ragazzi cn disabilità, dai 18 ai 40 anni, cn vlntari ed educatri vivn lntan dalla prpria famiglia di rigine, rutand cn sistematicità per tutt l arc dell ann; durante la settimana, nella casa, un grupp di givani cn disabilità intellettiva si incntra per un percrs di educazine all autnmia, questa attività è preparatria per il futur inseriment nella casa famiglia. Nel prgett sn previsti anche dei sggirni - vacanza di una settimana per verificare le autnmie raggiunte dagli utenti. I lcali sn adeguati per vivere in md psitiv mmenti individuali e di grupp. Le camere sn, nei limiti del pssibile, un spazi privat e tutelat. Nella casa famiglia peran cinque educatri. Durante i sggirni si fann le cse che nrmalmente si fann in una casa: preparare le stanze, rifare i letti, uscire per acquisti, cucinare e sprattutt rganizzare il temp liber. Ogni esperienza è diversa dall altra prpri perché gni sggett darà un divers significat al temp liber: l uscita al pub, alla festa di paese, cena in pizzeria, andare all stadi, cena in casa cn senza invitati, gita in mntagna ecc. Il temp liber è vissut all insegna del divertiment, laddve il valre dell esperienza nn è tant in che csa si fa, ma in cme la si fa. Nella casa famiglia si cerca di far fare ad gni sggett un esperienza cntraddistinta da un sens di appartenenza, di cndivisine che cstantemente sstenga il prgett di svilupp individuale di ciascun e favrisca il sens di appartenenza al grupp csì da creare un clima piacevle ed amicale. L intervent nella casa famiglia è prmss secnd un perare prcessuale in cui gni azine ed gni fase è realizzata a partire dagli esiti della fase precedente, secnd una prspettiva dinamica ed evlutiva. Tutti gli peratri si cnfrntan gni quindici girni in un lavr di equipe che analizzerà di vlta in vlta i cmprtamenti e le decisini prese, insieme a un pedaggista crdinatre che ha una lunghissima esperienza cn l assciazine persne Dwn nazinale. Nell stess temp si tengn cstantemente rapprti di cnfrnt, di rassicurazine e di cinvlgiment attiv cn le famiglie cercand di farle uscire dall islament, nella certezza che sl cndividend i prblemi si ptrà crescere insieme. Il prgett è mnitrat cstantemente rispett agli biettivi dati e quelli raggiunti in un cnfrnt ripetut cn le famiglie.

9 Mdalità generali dell svlgiment delle attività Il prgett è realizzat press due appartamenti siti in Terni strada di Cardet n.156 di prprietà del Cmune di Terni, cncessi in cmdat gratuit per l svlgiment del prgett cme da cnvenzine stipulata tra le parti. L area territriale individuata è dell USL Umbria 2. L attività viene svlta: dalle re 18,30 del venerdì alle re 18,30 della dmenica, per tutt l arc dell ann cn esclusine del mese di agst; un pmeriggi a settimana dalle 15,30 alle 19,30; una sera al mese dalle 19,00 alle 22,00; due sggirni in altre città di tre girni nell arc dell ann; un sggirn - vacanza di sette girni, per due gruppi, nell arc dell ann. Utenti Al prgett hann partecipat dicitt persne cn disabilità psichica di cui alcuni sggetti presentan prblematiche psichiatriche autistiche. Gli utenti sn stati inviati dall assistente sciale di riferiment, dai Centri diurni dalla richiesta diretta delle famiglie. Mansine del persnale e dei vlntari Il prgett viene realizzat cn persnale dipendente per un numer di quattr peratri e un educatre cn il rul di crdinatre. Inltre l attività viene svlta da sette vlntari cn le seguenti mansini: un respnsabile amministrativ, un respnsabile del persnale, tre cadiuvanti degli peratri, un crdinatre delle attività, un addett alle piccle manutenzini.

10 Cnvenzine tra l Azienda USL n.2 e l Assciazine ONLUS Aladin per la prmzine ed il supprt del prgett La Casa di Aladin. L ann 2014, il girn del mese di, press la sede legale dell Azienda USL Umbria 2, sn presenti: le quali L Azienda USL Umbria n.2, cn sede in Terni, via Dnat Bramante n. 37, partita IVA , in persna del su rappresentante legale e Direttre Generale, dtt. Sandr Fratini, di seguit denminata Azienda, L Assciazine ONLUS Aladin, cn sede in Terni, Via del Cardellin, 56, partita IVA , in persna del su rappresentante legale Peruzz Enric, di seguit denminata Assciazine, P R E M E S S O che la Legge 11 agst 1991, n. 266 ricnsce il valre sciale e la funzine dell attività di vlntariat cme espressine di partecipazine, slidarietà e pluralism prmuvendne l svilupp nell autnmia e favrendne l apprt riginale per il cnseguiment delle finalità di carattere sciale, civile e culturale individuale dall Stat e dagli Enti pubblici; che la Legge Reginale 25 maggi 1994, n. 15 impegna la Regine dell Umbria alle finalità espresse dalla L. 266/91 e prmuve frme di crdinament e cllabrazine tra le rganizzazini di vlntariat, gli enti lcali e le istituzini pubbliche e private per il cnseguiment delle stesse finalità; che l Assciazine è registrata al n. 762 del registr reginale delle rganizzazini di vlntariat della Regine Umbria, di cui alla legge reginale 25 maggi 1994, n. 15, giusta Determina Dirigenziale n in data ; C O N V E N G O N O Art.1 L Azienda, si impegna a prmuvere e supprtare l attività prevista dal prgett denminat La casa di Aladin, in quant la stessa è cmplementare e nn sstitutiva dei servizi di prpria cmpetenza, in particlare dei servizi sci sanitari fferti dall Azienda, ed è idnea a garantire una miglire assistenza per l area della disabilità, essend La casa di Aladin la casa dve alcune

11 persne cn ritard intellettiv trascrrn un Week-end lung (dal venerdì pmeriggi alla dmenica sera). L Assciazine si impegna a realizzare il prgett di cui al test riprtat in allegat, facente parte integrante della presente cnvenzine. Art.2 L Assciazine si impegna, per l svlgiment delle attività nel territri di Terni, ad utilizzare prpri sci vlntari e priritariamente quelli residenti nell ambit territriale interessat dall intervent. Per la prestazine delle attività cnvenzinate l Assciazine mette a dispsizine n. 7 (sette) vlntari e n. 5 (cinque) cllabratri cn rapprt di lavr dipendente di cui quattr cn cntratt a part-time e un a prgett. Art.3 L Assciazine si impegna affinché le attività prgrammate sian rese cn cntinuità per il perid preventivamente cncrdat e si impegna inltre a dare immediata cmunicazine al respnsabile nminat dall Azienda delle interruzini che, per giustificat mtiv, dvesser intervenire nell svlgiment delle attività, nnché a cmunicare le eventuali sstituzini degli peratri. L Azienda è tenuta a cmunicare immediatamente al respnsabile nminat dall Assciazine gni event che pssa incidere sull attuazine del prgett, nnché a cmunicare tempestivamente all Assciazine gni event che pssa incidere sulla validità della presente cnvenzine. I respnsabili della gestine del prgett vigilan sull svlgiment delle attività, avend cura di verificare che gli peratri rispettin i diritti, la dignità e le pzini degli utenti e dei fruitri delle attività stesse e che queste ultime vengan svlte cn mdalità tecnicamente crrette e nel rispett delle nrmative specifiche di settre. I respnsabili verifican i risultati del prgramma perativ attravers incntri mensili tra gli peratri e il crdinatre e incntri bimestrali cn gli peratri, il crdinatre e le famiglie dei fruitri. Gli incntri cn le famiglie avvengn sia in grupp che individualmente. Art.4 L Assciazine garantisce che gli peratri inseriti nelle attività ggett della presente cnvenzine sn in pssess delle necessarie cgnizini tecniche e pratiche necessarie all svlgiment delle attività servizi delle prestazini specifiche. Art.5 L Assciazine garantisce che i vlntari inseriti nelle attività sn cperti da assicurazine cntr infrtuni, malattie cnnesse all svlgiment delle attività stesse e per la respnsabilità civile vers terzi, secnd quant stabilit dall art.4 della Legge 11 agst 1991, n. 266, cme da plizze stipulate cn la cmpagnia di assicurazine Unipl Sai. Art.6 Per l svlgiment delle attività relative al prgett la casa di Aladin vengn utilizzati due appartamenti siti in Terni strada di Cardet n. 156 cncessi cn cmdat gratuit dal Cmune di

12 Terni, cmpletamente ristrutturati cn l abbattiment delle barriere architettniche. I mbili sia da interni che per l estern, gli elettrdmestici, le apparecchiature infrmatiche ed elettrniche, gli utensili per la cucina e la biancheria per la casa sn di prprietà dell Assciazine. Inltre l assciazine mette a dispsizine un pulmin a nve psti. Art.7 Sn ammesse al rimbrs le spese attinenti alle vci di cst sttelencate: Assicurazine casa famiglia; Assicurazine infrtuni e respnsabilità civile; Assicurazine e bll pulmin; Carburante; Persnale dipendente; Generi alimentari; Utenze. L Azienda si impegna a rimbrsare all Assciazine gni spesa rientrante nell elencazine del cmma precedente, nel limite cmplessiv stabilit di ,00=, su presentazine di appsita dcumentazine giustificativa. L Azienda prvvederà a rimbrsare le spese nn ltre nvanta girni dalla presentazine delle stesse. Art.8 Annualmente, e cmunque al termine della validità della cnvenzine, i respnsabili della gestine del prgett presentan agli enti di riferiment una relazine cngiunta sull attività ggett della presente cnvenzine. Art.9 La presente cnvenzine ha validità dal al. L eventuale rinnv è ggett di appsita nuva cnvenzine. L Azienda può rislvere la presente cnvenzine in gni mment, previa diffida, per prvata inadempienza da parte dell Assciazine degli impegni previsti nei precedenti articli, senza neri a prpri caric se nn quelli derivanti dalla liquidazine delle spese sstenute dall Assciazine stessa fin al riceviment della diffida.

13 L Assciazine può rislvere la presente cnvenzine in gni mment, previa diffida di almen quindici girni, per prvata inadempienza da parte dell Azienda di impegni previsti nei precedenti articli che riguardin in sens strett l attività ggett della presente cnvenzine. Art.10 La presente cnvenzine, redatta in duplice riginale, è esente dall impsta di bll e dall impsta di registr ai sensi dell art.8, cmma 1 della Legge 266/91. PER L ASSOCIAZIONE PER L AZIENDA