CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI. DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO

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1 CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI DELIBERAZIONE del SINDACO METROPOLITANO OGGETTO: Comune di Giugliano in Campania. Variante urbanistica del PRG per l'ampliamento area cimiteriale ex art.19 D.P.R. 327/01. Verifica di coerenza ex art. 3 Regolamento Regionale di attuazione per il Governo del Territorio n. 5/11. n. 3 data 27/01/2015 PARERI ex art. 49 D. Lgs. 267/2000 e ss. mm. ii. Il Dirigente dell Area Pianificazione territoriale di coordinamento provinciale in ordine alla regolarità tecnica, esprime parere favorevole per la regolarità tecnica, dando atto che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa a carico del Bilancio provinciale. Napoli, Il DIRIGENTE dell Area Pianificazione territoriale di coordinamento provinciale f.to Paola Costa L anno duemilaquindici, il giorno ventisette del mese di gennaio alle ore 11.45, nella sede della Città metropolitana, il Sindaco metropolitano Dott. Luigi de Magistris, con l assistenza e partecipazione del Segretario Generale Dr.ssa Rossella Grasso, adotta la seguente deliberazione.

2 Richiamato il combinato disposto dei commi 8 e 16 dell art.1 della legge n.56 del 7 aprile 2014, ad oggetto Disposizioni sulle citta' metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni che disciplinano le funzioni attribuite al Sindaco metropolitano; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della citata legge 56/2014, dal 1 gennaio 2015 la Città metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi ed esercitandone le funzioni ; Visto l art. 35 dello Statuto della Provincia di Napoli, che disciplina le funzioni della Giunta provinciale; Il Dirigente dell Area Pianificazione territoriale di coordinamento provinciale VISTA la legge Regionale n. 16/2004 Norme sul Governo del Territorio e s.m.ei.; VISTO l art. 19, comma 2, del DPR 327/2001 e s.m.e i. che dispone quanto segue: L approvazione del progetto preliminare o definitivo da parte del Consiglio comunale, costituisce adozione della variante allo strumento urbanistico ; VISTO l art. 3 comma 4 del Regolamento di Attuazione per il Governo del Territorio del Presidente della Giunta Regionale Campania n. 5 del 4/08/2011, in base al quale la Provincia emette una dichiarazione di coerenza alle strategie a scala sovracomunale individuate dall Amministrazione provinciale sui PUC e sulle varianti ai PUC e PRG trasmessi dai Comuni; VISTA la delibera di Giunta provinciale n. 628 del 11/10/2013 con la quale l Amministrazione provinciale ha proceduto ad individuare le strategie a scala sovracomunale in materia di governo del territorio, i cui indirizzi costituiscono riferimento per la formazione dei PUC e non introducono con forza innovativa e cogente prescrizioni e vincoli negli strumenti urbanistici comunali vigenti, né incidono sul regime giuridico dei suoli ; VISTA la delibera di Giunta provinciale n. 35 del 26/02/2014, recante Indirizzi operativi in ordine ai criteri e alle modalità riguardanti progetti di opere pubbliche in variante alla strumentazione urbanistica comunale generale vigente ai sensi dell art.19 D.P.R. n. 327/2001 e ss.mm.e ii. In combinato disposto con il Regolamento regionale di Attuazione per il Governo del Territorio n. 5/2011; VISTO il decreto del Presidente della Giunta Regionale della Campania n. 17 del 18/12/2009 di approvazione del Regolamento di Attuazione della Valutazione Ambientale Strategica (VAS) in Regione Campania ; Premesso che il Comune di Giugliano in Campania (NA), è dotato di Piano Regolatore Generale adottato con delibera del Commissario ad acta n.87 del 29/10/1983, reso esecutivo con Decreto sindacale del 18/11/1985 a seguito del decreto di conformità del Presidente della Giunta Regionale della Campania n del 27/09/1985, e modificato con variante urbanistica approvata con decreto del Presidente dell'amministrazione Provinciale n.409 del 16/07/2012 pubblicata sul BURC n.48 del 06/08/2012; che con Deliberazione di Commissione straordinaria n. 148 del 23/10/2014 il Comune di Giugliano in Campania ha approvato il progetto definitivo per l'ampliamento dell'area cimiteriale e la consequenziale riduzione della fascia di rispetto, con contestuale adozione della relativa variante al PRG vigente ai sensi degli artt.10 e 19 del DPR 327/01 e ss mm e ii.;

3 che con nota acquisita al prot. della Provincia di Napoli al n del 25/11/2014, il Comune di Giugliano in Campania ha trasmesso all'amministrazione Provinciale di Napoli, al fine dell'espressione del parere di competenza, la documentazione relativa alla variante in oggetto; che da un primo esame era emerso che la variante e la relativa documentazione erano state trasmesse all'amministrazione provinciale prive dell'attestazione da parte del Segretario comunale in merito alle eventuali osservazioni pervenute nei termini di pubblicazione della variante, non essendo ancora terminato il termine dei 30 gg indicato nell'avviso di deposito pubblicato sul BURC n. 78 del 17/11/2014; che a seguito di formale richiesta inoltrata a cura della competente Direzione strutturazione e pianificazione dei servizi pubblici di interesse generale di ambito metropolitano con nota prot del 18/12/2014, e prot del 23/12/2014, il Comune di Giugliano in Campania, con nota acquisita al prot del 29/12/2014 dell'amministrazione Provinciale di Napoli, ha integrato la documentazione trasmessa con l Estratto BURC n. 78 del 17/11/2014, la referta di affissione albo pretorio comunale dal 17/11/2014 al 17/12/2014 e l attestazione del Segretario Generale relativa all'avvenuto deposito degli atti ed all assenza di osservazioni pervenute nel periodo di deposito; Atteso che ai sensi del comma 16, art.1 della legge 56/2014, dal 1 gennaio 2015 la Città metropolitana di Napoli è subentrata alla Provincia di Napoli, succedendo ad essa in tutti i rapporti attivi e passivi esercitandone le funzioni; che ai sensi dell art.3, comma 4, e dell art.4, comma 2, del Regolamento di attuazione per il Governo del territorio del Presidente della Giunta Regionale Campania n.5 del 4/8/2011, la Provincia dichiara, entro trenta giorni dalla trasmissione della documentazione completa, la coerenza delle varianti urbanistiche alle strategie a scala sovra comunale individuate dalla stessa Amministrazione provinciale anche in riferimento al proprio PTCP vigente ; che la verifica della legittimità dell intervento sotto il profilo amministrativo ed urbanistico è di specifica competenza dell Amministrazione Comunale così come prescritto all'art.3 comma 1 del Regolamento Regionale per il Governo del Territorio n.5/11; che l'amministrazione Provinciale di Napoli, con delibera di G.P. n. 628 dell' 11/10/2013 ha approvato il documento Linee strategiche a scala sovra comunale in materia di governo del territorio, il quale costituisce il quadro di riferimento per effettuare la verifica di coerenza della pianificazione urbanistica comunale e delle relative varianti, nonché per le osservazioni alla strumentazione urbanistica attuativa; che con delibera di GP n. 35 del 28/02/2014 la Provincia di Napoli, al fine di fornire un utile strumento operativo per la corretta applicazione della procedura di variante urbanistica finalizzata alla realizzazione di opere pubbliche in conformità alla nuova normativa statale ed al Regolamento Regionale per il Governo del Territorio n.5/11, ha approvato il documento Indirizzi operativi in ordine ai criteri e modalità riguardanti progetti di opere pubbliche in variante alla strumentazione urbanistica comunale generale vigente ai sensi dell art. 19 D.P.R. 327/2001, e succ. mm. e ii. in combinato disposto con il Regolamento Regionale di Attuazione per il Governo del Territorio n.5/2011 ;

4 Preso atto di quanto comunicato nella Relazione istruttoria tecnica prot. n.10614/viii.06 del 22/01/2014, allegata alla presente per formarne parte integrante e sostanziale, in cui si afferma che: << il progetto definitivo dell'ampliamento del Cimitero, approvato con delibera di Commissione Straordinaria n. 148/2014, interessa parte della p.lla catastale n. 18 del Foglio 53 del PRG vigente del Comune di Giugliano, attualmente destinata dal PRG vigente a zona H3 di rispetto cimiteriale, per la quale le NTA di PRG vietano qualsiasi costruzione anche a carattere provvisorio; La variante...è finalizzata all'apposizione del vincolo di destinazione cimiteriale, sulle aree collegate al progetto dell'opera pubblica, mantenendo inalterata la Norma Tecnica di Zona dell'area con vincolo di rispetto cimiteriale zona H3, per l'area interessata dal progetto e relativa alla p.lla catastale n. 18 del foglio 53 sul quale sono in corso le procedure di esproprio. In altre parole la variante in oggetto è finalizzata ad apporre il vincolo cimiteriale esclusivamente sulla porzione di p.lla catastale 18 interessata dal progetto definitivo di opera pubblica, approvato secondo le procedure di cui all'art. 19 del DPR 327/01, mantenendo sul resto della particella catastale n. 18 foglio 53, la destinazione di zona H3. Con l'approvazione del progetto definitivo e contestuale adozione della relativa variante, avvenuta con delibera della C.S. n.148/2014, il Comune di Giugliano nella qualità di amministrazione procedente ha accertato: la conformità della variante alle leggi e regolamenti, strumenti urbanistici e territoriali sovraordinati e di settore, giusta dichiarazione del 22 ottobre 2014 prot 6648, resa dal dirigente settore assetto del territorio, ai sensi dell'art.3 comma 1 del Regolamento Regionale n.5/11; l'esistenza dei presupposti di esclusione dal processo di VAS, giusta dichiarazione dell'autorità competente recante prot. 553/SA del 20/10/2014; le aree interessate dal progetto approvato dal Comune di Giugliano in Campania ai sensi dell'art.19 del DPR 327/01, risultano comprese tra le aree individuate nelle tavole P0.6 di cui alle strategie provinciali in materia del territorio approvate con la richiamata delibera di G.P. 628/13, come Aree di integrazione urbanistica e di riqualificazione ambientale, così come l'intera p.lla catastale n. 18 del foglio 53; trattandosi di progetto di ampliamento del cimitero comunale all'interno della relativa fascia di rispetto, con contestuale riduzione della stessa, la proposta di variante in oggetto non contrasta con i criteri generali per la localizzazione di attrezzature pubbliche di interesse locale, approvate con delibera di giunta provinciale n. 628/13, in quanto non determina alcuna modifica alle disposizioni previste, per tale zona, dalle linee strategiche provinciali; il progetto di opera pubblica consistente nell' Ampliamento dell'area cimiteriale e consequenziale riduzione della fascia di rispetto, trasmesso dal Comune di Giugliano in Campania, ai sensi dell art. 19 del DPR 327/01, configurante variante al Piano regolatore generale vigente, è pertanto coerente con le strategie a scala sovra comunale individuate dall Amministrazione Provinciale con delibera di G.P. n. 628/13. >>

5 PROPONE 1) di dichiarare che la variante urbanistica del Piano Regolatore Generale del Comune di Giugliano in Campania (NA) per l'ampliamento dell area cimiteriale ex art.19 D.P.R. 327/01, adottata con Deliberazione di Commissione straordinaria n. 148 del 23/10/2014, è coerente con le strategie a scala sovracomunale individuate dall amministrazione provinciale con Delibera di Giunta provinciale n. 628 del 11/10/2013 2) di dare mandato al Coordinatore dell Area Pianificazione Territoriale Provinciale di Coordinamento per l esecuzione del presente provvedimento. Il Funzionario f.to Antonella Garofoli Il Dirigente dell Area Pianificazione territoriale f.to Paola Costa IL SINDACO METROPOLITANO Ai sensi dell art. 1 legge n.56 del 07/04/2014 Vista la proposta di deliberazione sopra riportata; Visto il parere favorevole di regolarità tecnica, reso dal Dirigente dell Area Pianificazione territoriale di coordinamento provinciale ai sensi dell art. 49 D.Lgs.267/2000; Ritenuto possibile procedere in merito, per quanto di competenza DELIBERA Di approvare la proposta di deliberazione sopra riportata, che qui si intende integralmente ripetuta e trascritta. Del che è il presente verbale. IL SINDACO f.to Luigi de Magistris IL SEGRETARIO GENERALE f.to dr.ssa Rossella Grasso

6 Citta Metropolitana di Napoli.REGISTRO UFFICIALE.Int

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