Deliberazione n. 380

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1 Protocollo RC n /13 ESTRATTO DAL VERBALE DELLE DELIBERAZIONI DELLA GIUNTA CAPITOLINA (SEDUTA DEL 18 OTTOBRE 2013) L anno duemilatredici, il giorno di venerdì diciotto del mese di ottobre, alle ore 15,10, nella Sala delle Bandiere, in Campidoglio, si è adunata la Giunta Capitolina di Roma, così composta: 1 MARINO IGNAZIO ROBERTO MARIA... Sindaco 2 NIERI LUIGI.... Vice Sindaco 3 BARCA FLAVIA... Assessore 4 CATTOI ALESSANDRA... 5 CAUDO GIOVANNI... 6 CUTINI RITA IMPROTA GUIDO.. 8 LEONORI MARTA.... Assessore 9 MARINO ESTELLA MASINI PAOLO MORGANTE DANIELA OZZIMO DANIELE 13 PANCALLI LUCA... Sono presenti gli Assessori Barca, Cattoi, Caudo, Cutini, Improta, Leonori, Marino, Masini, Ozzimo e Pancalli. Partecipa il sottoscritto Segretario Generale Dott. Liborio Iudicello. (O M I S S I S) Deliberazione n. 380 Determinazioni di Roma Capitale in merito agli argomenti iscritti all'ordine del Giorno dell'assemblea Ordinaria dei Soci di Investimenti S.p.A. Premesso che con deliberazione n. 132 del 17 luglio 1997 il Consiglio Comunale ha approvato la partecipazione del Comune di Roma alla costituenda Società Fiera di Roma S.p.A.; Con atto del Notaio Paolo Silvestro rep del 23 aprile 1998 è stata costituita la società denominata Fiera di Roma S.p.A. (oggi Investimenti S.p.A.) tra il Comune di Roma, la Regione Lazio e la Camera di Commercio di Roma; Attualmente, a seguito di un aumento di capitale pari ad Euro ,00 deliberato dall Assemblea Straordinaria dei Soci il 26 maggio 2011 (e sottoscritto dalla sola C.C.I.A.A per Euro ,90), il Capitale Sociale della Società Investimenti S.p.A., ammontante a Euro ,00 e costituito da n azioni del valore nominale di Euro 516,45, risulta così suddiviso tra i Soci: 58,538% Camera di Commercio; 21,762% Comune di Roma; 9,800% Regione Lazio; 9,800% Agenzia Sviluppo Lazio; 0,065% Provincia di Roma;

2 2 0,026% Azienda Promozione Turistica; 0,006% Unione Industriali di Roma; 0,003% Unione Agricoltori di Roma; In data 14 dicembre 2012 l Assemblea dei Soci è stata chiamata a deliberare su una proposta di aumento di capitale per un importo di 17,1 M/Euro ma nel corso dell Assemblea il socio di maggioranza (C.C.I.A.A. di Roma) ha preferito optare per un finanziamento di pari importo alla società, sotto forma di prestito obbligazionario; Tale prestito, stante quanto affermato dal management, è essenziale per garantire risorse sufficienti all azienda per il 2013 e per il riscadenzamento della posizione debitoria con il sistema bancario con nuove scadenze compatibili con le previsioni di cessione dell ex Fiera di Roma durante l esercizio 2014; La sottoscrizione del prestito è stata proposta ai soci proporzionalmente alle quote di capitale sociale posseduto ed il solo socio C.C.I.A.A. ha aderito, per un importo pari ad 9,995 M/Euro, con versamento effettuato il 18 marzo 2013; In data 18 giugno 2013 il Consiglio di Amministrazione di Investimenti S.p.A. aveva approvato il progetto di Bilancio di esercizio chiuso al 31 dicembre 2012, nonché il progetto di Bilancio Consolidato di Gruppo; Con nota del 19 giugno 2013 prot. n , acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in data 21 giugno 2013 prot. n. RL/6784, il Presidente del Consiglio di Amministrazione aveva convocato l Assemblea Ordinaria dei Soci di Investimenti S.p.A. in prima convocazione per il giorno 28 giugno 2013 alle ore 7,00 presso la sede della C.C.I.A.A. in Via de Burrò n. 147, ed occorrendo, in seconda convocazione, per il giorno 26 luglio 2012 alle ore 11,00, presso la medesima sede, per deliberare sul seguente Ordine del Giorno: 1. Comunicazioni del Presidente; 2. Approvazione Bilancio civilistico e consolidato dell esercizio 2012; 3. Nomina dei componenti il Consiglio di Amministrazione previa determinazione del numero dello stesso; 4. Determinazione dei compensi per il Consiglio di Amministrazione; 5. Varie ed eventuali; Con mail del 9 luglio 2013 acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in data 10 luglio 2013 prot. n. RL/7062, Investimenti S.p.A. aveva trasmesso al socio Roma Capitale il Bilancio d esercizio 2012 nonché il Bilancio consolidato del Gruppo Investimenti al 31 dicembre 2012; Successivamente con nota del 9 luglio 2013 prot. n , acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in data 16 luglio 2013 prot. n. RL/7119, il Presidente del Consiglio di Amministrazione, a seguito della richiesta di rinvio presentata da Roma Capitale per consentire ai soci, e nello specifico a Roma Capitale stessa, di esaminare le problematiche relative alla valorizzazione degli asset aziendali ed alla complessiva situazione finanziaria della società, aveva comunicato il differimento della data della seconda convocazione dell Assemblea Ordinaria presso la sede della C.C.I.A.A. in Via de Burrò n. 147, dal 26 luglio 2013 al 23 settembre 2013 alle ore 11,00, per deliberare sul medesimo Ordine del Giorno; Con nota del 20 settembre 2013 acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in pari data prot. n. RL8193, il Presidente del Consiglio di Amministrazione, a seguito della richiesta di rinvio presentata da Roma Capitale per consentire ai soci, e nello specifico a Roma Capitale stessa, di esaminare le diverse tematiche poste all ordine del giorno che

3 3 rivestivano un profilo di particolare interesse e complessità ai fini delle determinazioni da assumere, ha comunicato il differimento della data della seconda convocazione dell Assemblea Ordinaria presso la sede della C.C.I.A.A. in Via de Burrò n. 147, dal 23 settembre 2013 alle ore 11,00 al 21 ottobre 2013 alle ore 12,00 per deliberare sul medesimo Ordine del Giorno; In accoglimento dei rilievi espressi dalla società di revisione Reconta Ernst & Young S.p.A. in merito al progetto di bilancio presentato, la quale aveva rilevato come il costo sostenuto in termini di oneri finanziari per la c.d. linea bridge (imputati ad immobilizzazioni materiali costituite dal vecchio polo fieristico Via C. Colombo ) non potesse essere ulteriormente imputato, tramite capitalizzazione, all operazione di valorizzazione dell ex Fiera e che la non condivisa capitalizzazione avrebbe comportato una sovrastima del risultato consolidato di periodo di circa Euro 2,4 M/Euro, in data 8 ottobre 2013 il Consiglio di Amministrazione di Investimenti S.p.A., dopo aver richiesto al management di predisporre un nuovo progetto di bilancio in cui gli interessi passivi maturati nel 2012 non fossero capitalizzati, ha approvato il nuovo progetto di Bilancio di esercizio chiuso al 31 dicembre 2012, nonché il nuovo progetto di Bilancio Consolidato di Gruppo; Conseguentemente, con mail dell 11 ottobre 2013 acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in data 14 ottobre 2013 prot. nn. RL/8657 e RL/8658, Investimenti S.p.A. ha trasmesso al socio Roma Capitale il Bilancio d esercizio 2012 nonché il Bilancio consolidato del Gruppo Investimenti al 31 dicembre 2012 che allegati al presente provvedimento ne costituiscono parte integrante e sostanziale; In relazione al punto n. 2 dell Ordine del Giorno, il Bilancio d esercizio 2012 di Investimenti S.p.A. espone una perdita pari ad Euro ,00 che gli Amministratori, nella Relazione sulla Gestione ex art cod. civ., propongono di rinviare a nuovo, mentre le risultanze del Bilancio consolidato evidenziano una perdita, a livello di Gruppo, pari ad Euro ,00; La su menzionata Perdita di Esercizio di Investimenti S.p.A. è sostanzialmente ascrivibile come si evince dalla documentazione in atti agli ammortamenti su immobili ed impianti afferenti al complesso del Nuovo Polo Fieristico e ai relativi oneri accessori sul finanziamento (che per l esercizio 2012 sono stati pari ad Euro ,00), agli oneri finanziari connessi al contratto di mutuo sottoscritto con Unicredit (pari ad Euro ,00), nonché riconducibile alla svalutazione, per complessivi Euro ,00, della partecipazione detenuta nella controllata Fiera di Roma S.r.l.; In particolare, relativamente alla situazione della controllata Fiera di Roma S.r.l., il management di Investimenti S.p.A. evidenzia di aver accantonato l intera perdita della controllata per l esercizio 2012, pari ad Euro ,00 e di aver svalutato la partecipazione per ulteriori Euro ,00, a seguito della verifica del valore economico recuperabile della partecipata; Sempre relativamente alla situazione della controllata Fiera di Roma S.r.l., il management di Investimenti S.p.A. nella Nota Integrativa al Bilancio d esercizio 2012, precisa che sono state consuntivate nell esercizio perdite tali da configurare la fattispecie di cui all art ter del c.c., essendo il Patrimonio Netto della partecipata negativo per circa Euro ,00. Successivamente Investimenti S.p.A. nel corso dell esercizio 2013 ha provveduto alla copertura della perdita accumulata con una rinuncia a crediti per 20 M/Euro rilevando nel contempo un fondo di Euro ,00 per le perdite d esercizio 2012; Il management sottolinea che sulla base dei risultati 2012, del budget 2013 e delle prospettive commerciali per il 2014, nonché degli accordi in essere con EUR S.p.A. per lo

4 4 sviluppo congiunto dell attività congressuale con la società Roma Convention Group, è stato possibile predisporre un piano di ristrutturazione finalizzato al recupero di reddittività e stabilizzazione della controllata prevedendo, tra l altro, investimenti per circa 6 M/Euro, la riduzione del canone di locazione del polo fieristico per 4,5 M/Euro (a valle della cessione dell ex Fiera di Roma) e una razionalizzazione dei costi del personale con parziale trasferimento di risorse a Roma Convention Group (non quantificate nell ammontare); In data 9 ottobre 2013, il Collegio Sindacale, ha redatto la Relazione ex art. 2429, comma 2, cod. civ. al Bilancio d esercizio 2012 di Investimenti S.p.A. inviata con mail dell 11 ottobre 2013 e acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale il 14 ottobre 2013, prot. n. RL/8659 nella quale [ ] considerando anche le risultanze dell attività svolta dal soggetto incaricato della revisione legale dei conti contenute nella relazione di revisione del Bilancio, il Collegio propone all Assemblea di approvare il Bilancio d esercizio chiuso il 31 dicembre 2012 così come redatto dagli Amministratori, rinviando la perdita a nuovo ; Lo stesso Collegio Sindacale, in pari data, ha prodotto una relazione in cui [...] invita l Assemblea a voler deliberare in merito al Bilancio Consolidato di Gruppo al 31 dicembre 2012 unitamente alle relazioni che lo accompagnano ; A seguito delle modifiche ed integrazioni al progetto di Bilancio 2012, approvate dal Consiglio di Amministrazione l 8 ottobre 2013, in data 14 ottobre 2013 la Società di Revisione Reconta Ernst & Young S.p.A. ha riemesso una nuova Relazione ex art. 14 del D.Lgs n. 39 del 27 gennaio 2010, inviata con mail del 15 ottobre 2013 e acquisita dal Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale in pari data, prot. n. RL/8703, che integra e sostituisce la precedente datata 12 luglio 2013; Nella medesima relazione la Società di Revisione Reconta Ernst & Young S.p.A. ha dichiarato che il Bilancio d esercizio 2012 di Investimenti S.p.A. [...] è conforme alle norme che ne disciplinano i criteri di redazione; esso pertanto è redatto con chiarezza e rappresenta in modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria e il risultato economico della società per l esercizio chiuso a tale data ; Infine, la Società di Revisione Reconta Ernst & Young S.p.A. ha richiamato l attenzione su quanto illustrato dall azienda nella Relazione sulla Gestione nonché nella Nota Integrativa, evidenziano i seguenti punti: la società iscrive tra le immobilizzazioni finanziarie la partecipazione totalitaria in Fiera di Roma S.r.l. per 10 M/Euro. Tale partecipata ha consuntivato nell esercizio 2012 perdite significative tali da configurare la fattispecie di cui all art ter c.c., fattispecie venuta meno in data 6 febbraio 2013 in virtù del ripianamento perdite eseguito. Investimenti S.p.A. nel Bilancio d esercizio ha rilevato una svalutazione complessiva della partecipazione pari a circa 28,4 M/Euro, ed il residuo valore di carico è stato determinato dagli amministratori sulla base dei dati finanziari prospettici della controllata; la società iscrive nella voce crediti per imposte anticipate circa 9,1 M/Euro la cui recuperabilità è stata valutata in base alla pianificazione fiscale di gruppo che prevede che la società generi un adeguato reddito imponibile attraverso la cessione del compendio immobiliare identificato come vecchio polo fieristico Via C. Colombo ; in data 10 ottobre 2013 la società ha sottoscritto un nuovo accordo modificativo di finanziamento, portando a conclusione le trattative avviate nel corso del 2013 con Unicredit S.p.A., finalizzate alla ristrutturazione di parte del debito bancario pari a circa 85 M/Euro in scadenza il 31 dicembre Tale rinegoziazione si è resa necessaria a causa dello slittamento dei tempi previsti per la conclusione dell iter di

5 5 cessione del vecchio polo fieristico, da cui dipenderà l acquisizione delle risorse finanziarie da destinare al rimborso; in relazione a tale accordo gli amministratori hanno ritenuto di non classificare la suddetta quota di debito nelle posizioni a breve; La stessa Società di Revisione, in pari data, ha prodotto una relazione di certificazione con il medesimo giudizio anche per quanto riguarda il Bilancio consolidato del Gruppo Investimenti al 31 dicembre 2012; La Ragioneria Generale di Roma Capitale, congiuntamente al Commissario Straordinario, ha avviato con le strutture dell Amministrazione interessate, le procedure di riconciliazione delle posizioni creditorie e debitorie verso le società controllate, ai sensi dell art. 6, c. 4 del D.L. n. 95 del 6 luglio 2012 convertito in L. 7 agosto 2012, n. 135, che impone all Ente l obbligo di allegare al rendiconto 2012 apposita nota informativa contenente la verifica delle posizioni suddette; Fatti salvi gli esiti dei riscontri ancora in corso sulle consistenze dei crediti e debiti reciproci con Roma Capitale, previsti dalla normativa vigente, allo stato degli atti nulla osta all approvazione del Bilancio d esercizio di Investimenti S.p.A., dando indirizzo all organo amministrativo, responsabile della redazione e dei contenuti del Bilancio, di procedere nell esercizio in corso alle eventuali iscrizioni che si rendessero necessarie in conseguenza delle verifiche pendenti presso le strutture dell Amministrazione Capitolina; Pertanto, alla luce di quanto emerso dalla documentazione acquisita agli atti e tenuto conto dei pareri espressi dal Collegio Sindacale e dalla Società di Revisione, l Amministrazione Capitolina, relativamente al punto n. 2 iscritto all Ordine del Giorno, ritiene opportuno esprimere voto favorevole in ordine all approvazione del Bilancio d esercizio 2012 di Investimenti S.p.A., nonché in merito alla proposta del Consiglio di Amministrazione di riportare a nuovo la perdita registrata risultante pari ad Euro ,00; In relazione all argomento iscritto al terzo punto all Ordine del Giorno dell Assemblea Ordinaria dei Soci si ritiene opportuno prendere atto della cessazione del Consiglio di Amministrazione in carica e, dunque, della necessità di procedere alla nomina dei nuovi componenti dello stesso nonché del Presidente, mantenendo invariato il numero dei componenti il Consiglio stesso; Che, pertanto, relativamente ai punti terzo e quarto all Ordine del Giorno, si ritiene di autorizzare il rappresentante dell Amministrazione Capitolina in seno all Assemblea dei Soci di Investimenti S.p.A. ad esprimersi, in relazione alla nomina degli amministratori, secondo gli atti di delega, e, in merito alla determinazione degli emolumenti loro spettanti, conformemente e nei limiti stabiliti dalle disposizioni contenute nella deliberazione di Giunta Capitolina n. 134 del 20 aprile 2011 e s.m.i.; Atteso che in data 17 ottobre 2013 il Direttore del Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del T.U. degli Enti Locali di cui al D.Lgs. n. 267 del 18 agosto 2000 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica della proposta di deliberazione in oggetto. Il Direttore F.to: R. Marra ; Preso atto che in data 17 ottobre 2013 il Direttore del Dipartimento Partecipazioni e Controllo Gruppo Roma Capitale Sviluppo Economico Locale, ha attestato ai sensi dell art. 29, c. 1, lett. h) e i), del Regolamento degli Uffici e Servizi, come da dichiarazione in atti la coerenza della proposta di deliberazione in oggetto con i documenti di programmazione dell Amministrazione, approvandola in ordine alle scelte

6 6 di natura economico-finanziaria o di impatto sulla funzione dipartimentale che essa comporta. Il Direttore F.to: R. Marra; Che in data 18 ottobre 2013 il Direttore della Direzione I Programmazione della Ragioneria Generale ha espresso il parere che di seguito integralmente si riporta: Ai sensi e per gli effetti dell art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 si esprime parere favorevole in ordine alla regolarità contabile della proposta di deliberazione indicata in oggetto, tenuto conto del parere favorevole di regolarità tecnica e della coerenza con i documenti di programmazione espressi dai competenti Uffici Capitolini e atteso che il Bilancio d esercizio e i documenti ad esso allegati sono stati redatti dai competenti soggetti ed organi sociali. Tenuto conto dell attività istruttoria condotta sul provvedimento in esame dai competenti Uffici Capitolini e delle risultanze dei Bilanci e relativi allegati in approvazione, non si ravvisano elementi rilevanti ai fini degli equilibri complessivi di Bilancio dell Ente. Si rileva invece una riduzione del patrimonio netto aziendale quale effetto della perdita d esercizio maturata nell anno; Il Direttore F.to: S. Fermante ; Che sulla proposta in esame è stata svolta, da parte del Segretario-Direttore Generale, la funzione di assistenza giuridico-amministrativa, ai sensi dell art. 97, c. 2 del Testo Unico delle leggi sull Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; considerato quanto espresso in narrativa LA GIUNTA CAPITOLINA DELIBERA di autorizzare il rappresentante dell Amministrazione Capitolina in seno all Assemblea Ordinaria dei Soci di Investimenti S.p.A. convocata per il giorno 21 ottobre 2013 alle ore 12,00 in seconda convocazione presso la sede della C.C.I.A.A., Via De Burrò 147: relativamente all argomento iscritto al punto n. 2 dell Ordine del Giorno, ad esprimere il voto favorevole del socio Roma Capitale in ordine all approvazione del Bilancio dell esercizio sociale chiuso al 31 dicembre 2012 che, allegato al presente provvedimento, ne costituisce parte integrante e sostanziale, ad accogliere la proposta del Consiglio di Amministrazione di riportare a nuovo la perdita registrata, risultante pari a Euro ,00 ed a prendere atto delle risultanze del Bilancio consolidato, nonché a presentare e a far mettere a verbale la Relazione prot. RA n /2013 che, allegata al presente provvedimento, ne costituisce parte integrante e sostanziale; sempre relativamente all argomento iscritto al punto n. 2 dell Ordine del Giorno, a dare indirizzo all organo amministrativo di procedere, nell esercizio in corso, alle eventuali iscrizioni in Bilancio che si rendessero necessarie in conseguenza delle verifiche sui crediti al 31 dicembre 2012 tuttora in corso; relativamente all argomento iscritto al punto n. 3 dell Ordine del Giorno, a chiedere un rinvio a data da destinarsi; relativamente all argomento iscritto al punto n. 4 dell Ordine del Giorno, a chiedere un rinvio a data da destinarsi.

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