Sistema Statistico Nazionale Dipartimento Bilancio e Tesoro Ufficio di Statistica della Regione

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1 REGIONE SICILIANA Assessorato Bilancio e Finanze Sistema Statistico Nazionale Dipartimento Bilancio e Tesoro Ufficio di Statistica della Regione

2 Assessore Regionale Bilancio e Finanze On.le Prof. Alessandro Pagano Dirigente Generale Dipartimento Bilancio e Tesoro Dott. Girolamo Di Vita Responsabile Ufficio di Statistica della Regione Dott. Mariano Pisciotta Redazione testo ed elaborazione dati Lia Giambrone

3 1 Introduzione Pag. 7 2 Tavole statistiche Indice delle tavole 9 3 Confronti grafici Indice dei grafici 21 4 Confronti territoriali Indice delle tavole 29 5 Nota metodologica 35

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5 I repentini cambiamenti del mercato del lavoro, e dell economia in generale, richiedono costante attenzione ed una altrettanto veloce progettazione o riprogettazione di interventi in favore dell occupazione. Le fenomenologie che riguardano il mercato del lavoro e la dinamica del rapporto giovani-occupazione sono tradizionalmente considerate problematiche di natura esclusivamente economica ma non si può negare che il mercato del lavoro rappresenti un processo sociale molto complesso nel quale l essere disoccupato o in cerca di occupazione diventa una condizione sociale di discriminazione fortemente connotata da effetti negativi sul singolo soggetto (precarietà, frustrazione,) che inevitabilmente ricadono sull intero contesto sociale del territorio nel quale si sviluppano. In tale ottica appare evidente come la conoscenza dei processi occupazionali di un territorio sia elemento fondamentale per riuscire a progettare e realizzare iniziative innovative legate alla valorizzazione delle risorse locali in grado di sviluppare una efficace azione propulsiva di sviluppo economico e sociale. Scopo del presente documento è, pertanto, quello di descrivere il quadro evolutivo congiunturale del mercato del lavoro siciliano nel corso quattro trimestri del Lungi dall essere una pubblicazione di carattere esaustivo sull argomento, essa consente di acquisire non pochi elementi strumentali ad una più approfondita conoscenza della realtà occupazionale della Sicilia e ad una più mirata ed efficiente programmazione degli interventi per il sostegno e lo sviluppo del mercato del lavoro siciliano e, attraverso questo, dell intera economia regionale. L On. Prof. Assessore Alessandro Pagano

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7 La presente pubblicazione riporta i risultati delle quattro rilevazioni trimestrali delle Forze Lavoro condotte dall ISTAT nel corso del 2001 ed intende fornire un quadro puramente descrittivo dell evoluzione congiunturale del mercato del lavoro in Sicilia. Data la complessità dei fenomeni connessi all evoluzione del mercato del lavoro, è importante comprendere, per una corretta valutazione degli andamenti descritti, le relazioni esistenti tra forze lavoro, occupazione e disoccupazione. Le dinamiche del mercato del lavoro sono infatti tali per cui le variazioni rilevate nei tre aggregati non sempre evolvono concordemente e/o in termini di compensazione. Più precisamente, quanto appena affermato significa che un incremento dell occupazione, non necessariamente comporta una equivalente riduzione della disoccupazione: non tutti i nuovi occupati, infatti, proverranno dal contingente dei disoccupati, ma molti potranno provenire dalle non forze di lavoro (ad esempio studenti, casalinghe etc.). D altra parte un aumento delle possibilità occupazionali e, quindi, delle prospettive di trovare lavoro potrà determinare un incremento del numero di persone in cerca di occupazione con una conseguente crescita del tasso di disoccupazione. Il presente documento è suddiviso in quattro parti. Nella prima parte viene presentata una serie di tavole statistiche che descrivono dettagliatamente l andamento dei principali aggregati del mercato del lavoro nelle quattro rilevazioni trimestrali del In particolare: - la popolazione di 15 anni e oltre per sesso e condizione; - la distribuzione delle forze lavoro per sesso, classe d età, titolo di studio; - gli occupati per sesso, classe d età, settore di attività economica, posizione nella professione; - le persone in cerca di occupazione per sesso classe d età, durata della ricerca; - le non forze di lavoro. Viene descritto, inoltre, l andamento degli indicatori dell offerta e della domanda di lavoro. I primi (tra cui il tasso di attività ed il tasso di disoccupazione) consentono di analizzare il comportamento economico dei soggetti in relazione alla distribuzione del tempo tra attività ed inattività nonché l incidenza della disoccupazione in rapporto alle forze lavoro. Gli indicatori della domanda di lavoro (tra cui il tasso di occupazione ed il rapporto di composizione dell occupazione) consentono, invece, di cogliere gli aspetti del mercato del lavoro legati al livello di occupazione in senso stretto ed alla distribuzione della popolazione occupata per settore di attività e posizione nella professione. Nella seconda parte, alcuni grafici mostrano un confronto tra l andamento dei principali aggregati del mercato del lavoro nei quattro trimestri del 2000 e Nella terza parte alcuni cenni alla situazione occupazionale a livello di ripartizione territoriale ed un quadro sintetico dell andamento del tasso di disoccupazione in tutte le regioni d Italia consentono di effettuare utili confronti tra le diverse aree del territorio nazionale. 7

8 Infine, la quarta parte riporta una breve nota metodologica sulla rilevazione ISTAT delle Forze di Lavoro e alcune utili definizioni per una più agevole lettura ed interpretazione dei dati presentati. 8

9 2.1. INDICE DELLE TAVOLE Tav. 1. Popolazione di 15 anni e oltre per condizione e sesso in Sicilia. Tav. 2. Occupati per posizione nella professione, settore di attività economica e sesso in Sicilia. Tav. 3. Composizione percentuale del numero di occupati per settore di attività economica e sesso in Sicilia. Tav. 4. Forze di Lavoro per classe d età e sesso in Sicilia. Tav. 5. Occupati per classe d età e sesso in Sicilia. Tav. 6. Persone in cerca di occupazione per classe d età, durata della ricerca e sesso in Sicilia. Tav. 7. Giovani in età anni in cerca di occupazione per titolo di studio, sesso e condizione in Sicilia. Tav. 8. Non Forze di Lavoro per condizione, classi d età e titolo do studio in Sicilia. Tav. 9. Indicatori di offerta e domanda di lavoro sul mercato siciliano. 9

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11 Tav. 1. Popolazione di 15 anni per condizione e sesso in Sicilia (dati trimestrali in migliaia) Maschi Occupati Persone in cerca di occupazione disoccupati in cerca di prima occupazione altre persone in cerca Forze di lavoro Non Forze di Lavoro (15-64 aa) cercano lav. attivamente non cercano ma sono disposte a lavorare non aventi possibilità o interesse a lavorare Non Forze di Lavoro (oltre 65 aa) Popolazione Femmine Occupati Persone in cerca di occupazione disoccupati in cerca di prima occupazione altre persone in cerca Forze di lavoro Non Forze di Lavoro (15-64 aa) cercano lav. attivamente non cercano ma sono disposte a lavorare non aventi possibilità o interesse a lavorare Non Forze di Lavoro (oltre 65 aa) Popolazione Occupati Persone in cerca di occupazione disoccupati in cerca di prima occupazione altre persone in cerca Forze di Lavoro Non Forze di Lavoro (15-64 aa) cercano lav. attivamente non cercano ma sono disposte a lavorare non aventi possibilità o interesse a lavorare Non Forze di Lavoro (oltre 65 aa) Popolazione Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 11

12 Tav. 2. Occupati per posizione nella professione, settore di attività economica e sesso in Sicilia (dati trimestrali in migliaia) Maschi OCCUPATI in COMPLESSO Agricoltura Industria in senso stretto costruzioni Altre attività commercio OCCUPATI alle DIPENDENZE Agricoltura Industria in senso stretto costruzioni Altre attività commercio Femmine OCCUPATI in COMPLESSO Agricoltura Industria in senso stretto costruzioni Altre attività commercio OCCUPATI alle DIPENDENZE Agricoltura Industria in senso stretto costruzioni Altre attività commercio OCCUPATI in COMPLESSO Agricoltura Industria in senso stretto costruzioni Altre attività commercio OCCUPATI alle DIPENDENZE Agricoltura Industria in senso stretto costruzioni Altre attività commercio Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 12

13 Tav. 3. Composizione percentuale del numero di occupati per sesso e settore di attività economica in Sicilia Maschi OCCUPATI in COMPLESSO Agricoltura 11,4 11,3 10,1 11,3 Industria 26,0 25,4 25,4 26,1 - in senso stretto 10,2 9,1 8,3 8,6 - costruzioni 13,9 14,1 14,7 17,5 Altre attività 62,6 63,3 64,4 62,6 - commercio 18,4 18,2 18,0 17,1 Totale occupati 100,0 100,0 100,0 100,0 Femmine OCCUPATI in COMPLESSO Agricoltura 5,2 6,8 5,9 6,1 Industria 5,9 4,8 5,6 6,1 - in senso stretto 4,9 3,4 4,1 4,9 - costruzioni 1,0 1,2 1,5 1,2 Altre attività 88,6 88,4 88,3 87,7 - commercio 16,0 15,9 17,3 16,2 Totale occupati 100,0 100,0 100,0 100,0 OCCUPATI in COMPLESSO Agricoltura 9,6 9,9 8,9 9,8 Industria 20,2 19,4 19,8 20,3 - in senso stretto 8,6 7,5 7,1 7,5 - costruzioni 10,2 10,3 10,9 12,7 Altre attività 70,2 70,7 71,3 69,9 - commercio 17,7 17,5 17,8 16,8 Totale occupati 100,0 100,0 100,0 100,0 Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 13

14 Tav. 4. Forze di Lavoro per classe di età e sesso in Sicilia (dati trimestrali in migliaia) Maschi Totale e oltre Totale Femmine Totale e oltre Totale Totale e oltre Totale Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 14

15 Tav. 5. Occupati per classe di età e sesso in Sicilia (dati trimestrali in migliaia) Maschi Totale e oltre Totale Femmine Totale e oltre Totale Totale e oltre Totale Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 15

16 Tav. 6. Persone in cerca di occupazione per classe d'età, durata della ricerca e sesso in Sicilia (dati trimestarli in migliaia) Maschi ANNI Inf. non disponibile Durata breve Durata media Durata lunga ANNI E OLTRE Inf. non disponibile Durata breve Durata media Durata lunga Femmine ANNI Inf. non disponibile Durata breve Durata media Durata lunga ANNI E OLTRE Inf. non disponibile Durata breve Durata media Durata lunga ANNI Inf. non disponibile Durata breve Durata media Durata lunga ANNI E OLTRE Inf. non disponibile Durata breve Durata media Durata lunga Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 16

17 Tav. 7. Giovani in età anni in cerca di occupazione per titolo di studio, sesso e condizione in Sicilia (dati trimestrali in migliaia) Maschi TITOLO di STUDIO Dottorato/Laurea Diploma Univ. o Laurea breve Maturità Qualifica senza accesso Licenza Media Licenza Elementare/Nessun Titolo Totale Femmine Dottorato/Laurea Diploma Univ. o Laurea breve Maturità Qualifica senza accesso Licenza Media Licenza Elementare/Nessun Titolo Totale Maschi CONDIZIONE Disoccupati In cerca di prima occupazione Altre Totale Femmine Disoccupati In cerca di prima occupazione Altre Totale Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 17

18 Tav. 8. Non Forze di Lavoro per condizione, classe d'età, e titolo di studio (dati trimestrali in migliaia) CONDIZIONE Casalinghe Studenti Ritirati dal lavoro Altri Totale Maschie e Femmine CLASSI d'eta' (15-64 aa) Totale Maschie e Femmine TITOLO di STUDIO (15-64 aa) Dottorato/Laurea Dipl. Univ./Laurea breve Maturità Qualifica senza accesso Licenza Media Licenza Elem./Nessun Titolo Totale Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 18

19 Tav. 9. Indicatori di offerta e domanda di lavoro sul mercato siciliano per sesso (dati trimestrali in percentuale) Maschi Tasso di disoccupazione 17,4 16,2 17,3 16,1 Tasso di disoccupazione di lunga durata 12,1 11,3 11,2 10,4 Tasso di occupazione 50,0 50,1 49,7 49,6 Tasso di attività 60,6 59,7 60,2 59,1 Tasso di disoccupazione giovanile (15-24 aa) 47,7 43,6 49,2 48,4 Femmine Tasso di disoccupazione 31,7 30,5 32,6 29,9 Tasso di disoccupazione di lunga durata 23,0 22,5 24,2 22,3 Tasso di occupazione 18,8 19,2 18,2 18,8 Tasso di attività 27,5 27,6 27,0 26,9 Tasso di disoccupazione giovanile (15-24 aa) 62,4 63,9 70,4 67,9 Tasso di disoccupazione 22,1 21,0 22,3 20,7 Tasso di disoccupazione di lunga durata 16,0 15,0 15,5 14,3 Tasso di occupazione 33,8 34,0 33,3 33,6 Tasso di attività 43,4 43,0 42,9 42,3 Tasso di disoccupazione giovanile (15-24 aa) 53,8 54,2 57,8 55,6 Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT rapporto % tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavoro rapporto % tra le persone in cerca di occupazione da dodici mesi o più e le forze di lavoro rapporto % tra il numero di occupati e la popolazione in età lavorativa rapporto % tra le forze di lavoro e la popolazione in età lavorativa 19

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21 3.1. INDICE DEI GRAFICI Grafico 1. Persone in cerca di occupazione per condizione. Grafico 2. Forze di lavoro per sesso. Grafico 3. Occupati e variazione percentuale sullo stesso periodo dell anno precedente. Grafico 4. Struttura dell occupazione in Sicilia luglio 2000 (composizione %). Grafico 5. Struttura dell occupazione in Sicilia luglio 2001 (composizione %). Grafico 6. Andamento trimestrale del tasso di disoccupazione per sesso e variazione percentuale rispetto allo stesso periodo dell anno precedente. Grafico 7. Andamento trimestrale del tasso di occupazione per sesso e variazione percentuale rispetto allo stesso periodo dell anno precedente. Grafico 8. Andamento trimestrale del tasso di attività per sesso e variazione percentuale rispetto allo stesso periodo dell anno precedente. Grafico 9. Tasso di occupazione per classi d età Maschi. Grafico 10. Tasso di occupazione per classi d età Femmine. Grafico 11. Partecipazione maschile al mercato del lavoro (tasso di attività) per classi d età. Grafico 12. Partecipazione femminile al mercato del lavoro (tasso di attività) per classi d età. Grafico 13. Tasso di disoccupazione per titolo di studio Maschi. Grafico 14. Tasso di disoccupazione per titolo di studio Femmine. 21

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23 Grafico 1. Persone in cerca di occupazione (migliaia) gen-00 apr-00 lug-00 ott-00 Disoccupati In cerca di 1^ occupazione Altri Grafico 2. Forze di Lavoro per sesso (migliaia) gen-00 apr-00 lug-00 ott-00 Maschi Femmine Grafico 3. Occupati e variazione % sullo stesso periodo dell'anno precedente migliaia ,3 4,5 1,5 0,8 gen-00 apr-00 lug-00 ott-00 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 percentuali Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 23

24 Grafico 4. Struttura dell'occupazione in Sicilia ottobre 2000 (composizione %) 14,7% 8,5% 6,9% 10,4% 59,4% Agricoltura Industria s.s. Costruzioni Servizi Commercio Grafico 5. Struttura dell'occupazione in Sicilia ottobre 2001 (composizione %) 14,4% 8,4% 6,5% 10,9% 59,9% Agricoltura Industria s.s. Costruzioni Servizi Commercio Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 24

25 Grafico 6. Andamento trimestrale del tasso di disoccupazione per sesso e var.% sullo stesso periodo dell'anno precedente 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 gen-00 apr-00 lug-00 ott-00 0,0-5,0-10,0-15,0 Maschi Femmine Maschi Femmine Grafico 7. Andamento trimestrale del tasso di occupazione per sesso e var. % sullo stesso periodo dell'anno precedente 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 gen-00 apr-00 lug-00 ott-00 20,0 15,0 10,0 5,0 0,0 Maschi Femmine Maschi Femmine Grafio 8. Andamento trimestrale del tasso di attività per sesso e var.% sullo stesso periodo dell'anno precedente 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 gen-00 apr-00 lug-00 ott-00 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0 Maschi Femmine Maschi Femmine Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 25

26 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 Grafico 9. Tasso di occupazione per classi d'età Maschi >65 ott-00 ott-01 Grafico 10. Tasso di occupazione per classi d'età Femmine 40,0 30,0 20,0 10,0 0, >65 ott-00 ott-01 Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 26

27 Grafico 11. Partecipazione maschile al mercato del lavoro (tasso di attività) per classi d'età 100,0 80,0 60,0 40,0 20,0 0, >65 ott-00 ott-01 Grafio 12. Partecipazione femminile al mercato del lavoro (tasso di attività) per classi d'età 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0, >65 ott-00 ott-01 Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 27

28 Grafio 13.Tasso di disoccupazione per titolo di studio Maschi Licenza Elem./Nessun titolo Licenza Media Qualifica senza accesso Maturità ott-01 ott-00 Diploma Univ./Laurea breve Dottorato/Laurea 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Grafico 14. Tasso di disoccupazione per titolo di studio Femmine Licenza Elem./Nessun titolo Licenza Media Qualifica senza accesso Maturità ott-01 ott-00 Diploma Univ./Laurea breve Dottorato/Laurea 0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 28

29 4.1. INDICE DELLE TAVOLE Tav. 1 Popolazione di 15 anni e oltre per condizione e ripartizione geografica (dati trimestrali in migliaia). Tav. 2 Persone in cerca di occupazione per condizione dichiarata e ripartizione geografica (dati trimestrali in migliaia). Tav. 3 Indicatori di offerta e domanda di lavoro per ripartizione geografica (dati trimestrali in percentuale). Tav. 4 Tasso di disoccupazione nelle regioni d Italia (dati trimestrali in percentuale). 29

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31 Tav. 1 Popolazione di 15 anni e oltre per condizione e ripartizione geografica - (dati trimestrali in migliaia) OCCUPATI Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia IN CERCA DI OCCUPAZIONE Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia FORZE DI LAVORO Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia NON FORZE DI LAVORO Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia POPOLAZIONE Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 31

32 Tav. 2. Persone in cerca di occupazione per condizione dichiarata e ripartizione geografica - (dati trimestrali in migliaia) DISOCCUPATI Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia IN CERCA DI 1^ OCCUPAZIONE Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia ALTRE PERSONE IN CERCA Nord-Ovest Nord-Est Centro Mezzogiorno Sicilia Italia Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 32

33 Tav. 3. Indicatori di offerta e domanda di lavoro per ripartizione geografica (dati trimestrali in percentuale) TASSO DI DISOCCUPAZIONE Nord-Ovest 4,4 4,5 4,0 4,3 Nord-Est 4,0 4,0 3,1 3,2 Centro 7,9 7,5 7,1 7,2 Mezzogiorno 20,3 19,0 19,0 19,0 Sicilia 22,1 21,0 22,3 20,7 Italia 10,1 9,6 9,2 9,3 TASSO DI OCCUPAZIONE Nord-Ovest 48,6 48,5 49,2 49,3 Nord-Est 49,9 50,0 51,6 51,3 Centro 44,9 45,0 45,2 45,3 Mezzogiorno 35,1 35,4 37,4 35,6 Sicilia 33,8 34,0 33,3 33,6 Italia 43,4 43,6 44,2 44,1 TASSO DI ATTIVITA' Nord-Ovest 50,8 50,8 51,2 51,5 Nord-Est 52,0 52,1 53,3 53,1 Centro 48,8 48,7 48,7 48,8 Mezzogiorno 44,0 43,8 44,3 44,0 Sicilia 43,4 43,0 42,9 42,3 Italia 48,2 48,2 48,7 48,7 Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT rapporto % tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavoro rapporto % tra il numero di occupati e la popolazione in età lavorativa rapporto % tra le forze di lavoro e la popolazione in età lavorativa 33

34 Tav. 4 Tasso di disoccupazione nelle regioni d'italia (dati trimestrali in percentuale) Piemonte 4,9 5,2 4,6 4,7 Valle d'aosta 3,5 3,6 5,2 3,4 Lombardia 3,8 4,0 3,4 3,7 Trentino-Alto Adige 2,6 3,0 2,5 2,5 Bolzano-Bozen 1,8 2,2 1,8 1,7 Trento 2,8 3,9 3,3 3,4 Veneto 3,7 3,7 3,1 3,3 Friuli-Venezia Giulia 5,2 3,9 3,2 3,8 Liguria 6,6 6,0 5,9 7,2 Emilia Romagna 4,3 4,6 3,2 3,1 Toscana 5,7 5,0 4,9 4,7 Umbria 4,9 4,9 5,4 6,0 Marche 6,0 4,6 3,7 4,1 Lazio 10,5 10,4 9,9 9,9 Abruzzo 7,0 4,3 5,3 6,2 Molise 15,6 13,2 12,5 13,5 Campania 23,3 22,5 21,6 22,6 Puglia 16,0 14,4 14,2 14,1 Basilicata 17,2 16,0 16,2 16,7 Calabria 27,6 25,0 24,5 25,6 Sicilia 22,1 21,0 22,3 20,7 Sardegna 20,0 19,2 18,8 18,3 ITALIA 10,1 9,6 9,2 9,3 Fonte: Elaborazione Ufficio di Statistica della Regione su dati ISTAT 34

35 L indagine ISTAT sulle Forze di Lavoro, effettuata in Italia dal 1959 con cadenza trimestrale, ha lo scopo di rilevare informazioni sui principali aggregati dell offerta di lavoro. La rilevazione è di tipo campionario e l universo di riferimento è costituito dai LA RILEVAZIONE ISTAT DELLE FORZE DI LAVORO componenti delle unità di rilevazione (le famiglie) residenti e presenti al momento della rilevazione. La rilevazione prevede l intervista con rilevatore presso ciascuna famiglia del campione e viene condotta trimestralmente nei mesi di gennaio, aprile, luglio e ottobre di ogni anno al fine di cogliere la componente stagionale dei fenomeni oggetto d indagine. Una media delle quattro rilevazioni trimestrali viene elaborata alla fine dell anno per fornire un quadro di sintesi annuale dell andamento del mercato del lavoro. Nel corso del tempo la metodologia d indagine ha subito diverse revisioni metodologiche al fine di tenere conto delle continue trasformazioni della realtà sociale ed economica del mercato del lavoro dell intero territorio nazionale. Le modifiche hanno riguardato vari aspetti dell indagine dal disegno campionario, all uso di nuovi coefficienti di riporto all universo dei dati campionari. In particolare, dal mese di ottobre 1992 l ISTAT ha introdotto un nuovo questionario e adottato nuove definizioni per gli aggregati della popolazione in età lavorativa e delle persone in cerca di occupazione in accordo con gli standard internazionali dettati dall Eurostat ed in particolare con quelli adottati nei paesi della Comunità Europea. L ultima revisione, in ordine di tempo, è quella effettuata nel 1999 con la quale l ISTAT ha proceduto a rivedere le serie storiche dei dati sulle forze lavoro rilevate nell arco temporale compreso tra il mese di ottobre del 1992 ed il mese di aprile del Gli effetti di tale revisione sono tali da esprimere una dinamica dei LA REVISIONE DELLE SERIE STORICHE principali aggregati del mercato del lavoro complessivamente più favorevole di quella messa in evidenza dai dati pubblicati prima della revisione, soprattutto per gli anni successivi al Senza volere entrare nel dettaglio tecnico di quanto sopra descritto, per cui si rimanda alle pubblicazioni specializzate ISTAT, riteniamo utile, per una più agevole lettura delle tavole statistiche, riportare le definizioni dei principali aggregati DEFINIZIONI E CLASSIFICAZIONI attualmente utilizzate nella rilevazione trimestrale delle forze di lavoro. Tali definizioni corrispondono a quelle adottate negli altri paesi dell Unione europea e nei principali paesi industrializzati. Le classificazioni adottate sono di tipo gerarchico nel senso che prima si identificano gli occupati e successivamente, tra i non occupati, le persone in 35

36 cerca di occupazione. Infine, le persone non incluse tra gli occupati o i disoccupati vengono classificate come inattive. Si definiscono occupati tutte le persone con almeno 15 anni di età che: - dichiarano di avere un attività lavorativa, anche se durante la settimana di riferimento non hanno effettuato ore di lavoro; - hanno svolto una o più ore di lavoro retribuito nella settimana di riferimento indipendentemente dalla condizione dichiarata; - nella settimana di riferimento hanno svolto una o più ore di lavoro non retribuito presso una impresa familiare. I lavoratori atipici (purché retribuiti) e coloro che beneficiano di politiche attive del lavoro sono conteggiati tra gli occupati così come i lavoratori in Cassa Integrazione Guadagni che pur non avendo svolto nemmeno un ora di lavoro nella settimana di riferimento, mantengono comunque il rapporto di lavoro. Questi ultimi sono più precisamente inclusi nell aggregato dei sottoccupati ossia di coloro che nella settimana di riferimento hanno svolto un orario di lavoro effettivo inferiore a quello abituale per ragioni economiche, o che lavorano a tempo parziale perché non hanno trovato occupazione a tempo pieno. Le persone in cerca di occupazione comprendono invece: - coloro che sono alla ricerca di un lavoro; - coloro che dichiarano di avere effettuato almeno una azione di ricerca attiva di lavoro nelle quattro settimane che precedono la rilevazione; - coloro che si dichiarano immediatamente disponibili (entro due settimane) ad accettare un lavoro qualora venga loro offerto. Inoltre, in base alla loro condizione dichiarata, le persone in cerca di occupazione possono essere suddivise in disoccupati in senso stretto, se hanno perduto una precedente occupazione alle dipendenze, persone in cerca di prima occupazione se non hanno mai esercitato un attività lavorativa o l hanno esercitata in proprio ed altre persone in cerca di occupazione (studenti, casalinghe, ritirati dal lavoro etc.). L insieme delle persone in cerca di occupazione e degli occupati costituisce l aggregato delle Forze di Lavoro. La parte rimanente della popolazione è costituita dalle Non Forze di Lavoro che comprendono: - la popolazione in età non lavorativa (con meno di 15 anni); - le forze di lavoro potenziali ossia le persone iscritte al collocamento, che hanno preso parte a concorsi pubblici entro un periodo di tempo, che precede l intervista, compreso tra i 2 ed i 6 mesi e comunque non superiore a 2 anni; - le persone che hanno dichiarato di non aver svolto alcuna attività lavorativa ne di aver cercato lavoro nella settimana di riferimento e di essere in una delle seguenti condizioni: a) casalinga b) studente 36

37 c) ritirato dal lavoro d) inabile al lavoro e) militare di leva f) altra persona non appartenente alle forze di lavoro. Oltre alle informazioni grezze desumibili dagli aggregati appena descritti, una importante chiave interpretativa dei fenomeni che descrivono le dinamiche interne del mercato del lavoro è rappresentata dagli indicatori sintetici della domanda e dell offerta di lavoro. Gli indicatori della domanda di lavoro consentono di misurare il livello di occupazione della popolazione residente e forniscono indicazioni circa la distribuzione della popolazione occupata nei principali settori di attività economica. Tra questi il INDICATORI DEL MERCATO DEL LAVORO: STRUTTURA E SIGNIFICATO tasso di occupazione dato dal rapporto percentuale tra il numero di occupati e la popolazione in età di 15 anni e oltre ed il rapporto di composizione dell occupazione che si ottiene rapportando gli occupati di ogni settore al numero complessivo di occupati. Gli indicatori dell offerta consentono invece di analizzare, da una parte, il peso della disoccupazione in relazione alle forze lavoro e, dall altra, la distribuzione del tempo tra attività ed inattività operata dai soggetti economici. Tra questi i più noti sono il tasso di disoccupazione dato dal rapporto percentuale tra le persone in cerca di occupazione e le forze di lavoro ed il tasso di attività che misura il grado di partecipazione al lavoro della popolazione ed è dato dal rapporto percentuale tra le forze di lavoro e la popolazione in età di 15 anni e oltre. Nella presente pubblicazione vengono inoltre calcolati il tasso di disoccupazione di lunga durata dato dal rapporto percentuale tra le persone in cerca di occupazione da 12 mesi o più e le forze di lavoro, ed il tasso di disoccupazione giovanile che si ottiene dal rapporto percentuale tra le persone di anni di età in cerca di occupazione e le forze di lavoro. 37