Linee Programmatiche

Transcript

1

2 Le linee programmatiche di mandato derivano dal programma elettorale che questa amministrazione ha presentato in campagna elettorale ai cittadini e con il quale è stata eletta. Tali linee partono, come abbiamo scritto nel nostro manifesto elettorale, dalla consapevolezza delle criticità che la nostra città sta attraversando. Criticità, a nostro modo di vedere, che sono, in primo luogo di ordine politico e culturale nel senso di diffusa sfiducia nelle istituzioni e conseguente affievolimento di appartenenza ad una stessa comunità, ma anche, in modo molto preoccupante visto il momento di forte crisi che affligge l intera nazione, di ordine occupazionale con la sofferenza che avvolge le aziende del contratto d area, il comparto artigianale e quello del commercio. Da questa consapevolezza prendono spunto le linee dell azione amministrativa che si vuole portare avanti. Che è, innanzitutto, quella di creare un clima cittadino di dialogo, di confronto e di apertura. Crediamo di aver già bene operato, in questo senso, nelle poche settimane di attività. E poi, soprattutto, di cercare opportunità di crescita economica e culturale, non disdegnando l apporto di nessuno. Siamo fortemente convinti che anche il solo modo di porsi dell amministratore, e quindi il suo pensare e il suo fare quotidiano, possa avvicinare il cittadino alle istituzioni e allontanare il concetto negativo della politica intesa, molto spesso, come pura gestione del potere. Pagina 1

3 Tutto questo comporterà porre a fondamento dell azione amministrativa principi imprescindibili di legalità e moralità, come di democrazia e partecipazione nelle scelte più importanti per il futuro della nostra città, ponendo anche in essere forme di consultazione aperte a tutti i cittadini per una condivisione quanto più larga possibile. Il punto di partenza è senz altro costituito dal riconoscimento del Santuario di San Michele quale patrimonio mondiale dell UNESCO. Lo scorso 17 luglio Monte Sant Angelo ha vissuto una grande giornata di festa in occasione della cerimonia ufficiale di scopritura della targa attestante l iscrizione nella lista Unesco, con la partecipazione delle più alte cariche istituzionali. Voglio cogliere l occasione per ringraziare, ancora una volta, tutti coloro che vi hanno partecipato e tutti coloro che hanno contribuito alla buona riuscita della manifestazione. Il Santuario micaelico sarà al centro di ogni Piano di sviluppo della Città, e dovrà diventare un polo di sviluppo non solo da un punto di vista della sua conoscenza storica, ma anche da un punto di vista del turismo religioso e culturale. Questo si potrà fare attraverso la conoscenza e consapevolezza del nostro patrimonio storico-culturale, in primo luogo quello longobardo locale, con l approfondimento della ricerca storica, il censimento delle strutture, la progettazione e la realizzazione di nuove ricerche archeologiche, e con un sempre migliore coordinamento nelle attività di ricerca e studio degli aspetti del Pagina 2

4 patrimonio e della cultura longobarda che caratterizzano i diversi luoghi della Rete. Molto importante per noi sarà la tutela e la conservazione dei nostri Beni Culturali, la loro valorizzazione e la loro promozione culturale. E, quindi, ci impegneremo per valorizzare i tratti della civiltà e della cultura longobarda nell ambito della Rete, riordinare la segnaletica pubblicitaria, le insegne e i pannelli informativi viari, stampare nuove pubblicazioni, depliants e guide per le visite, realizzare soluzioni tecnologiche avanzate per potenziare la comunicazione, coinvolgendo anche il mondo della scuola con la programmazione di corsi di aggiornamento degli insegnanti su temi specifici legati al Santuario di San Michele in relazione alla cultura longobarda e al patrimonio di Monte Sant Angelo e del suo territorio, organizzare eventi e attuare progetti quali: - mostre, convegni, seminari; - Protocollo d intesa con i Comuni Pugliesi UNESCO (Alberobello-Castel del Monte) d intesa con la Regione Puglia (Itinerario Culturale Pugliese).; - Visite ai luoghi della Rete; - Itinerario della Cultura (Itinerari delle Chiese Monasteri Musei - Biblioteche); - Bandi di concorso da parte del mondo dell Università per tesi di laurea e di dottorando con riferimento ai temi legati ai beni del Sito e del suo territorio legati alla cultura longobarda; - Iniziative editoriali di promozione e di sensibilizzazione per quanto riguarda il patrimonio culturale e territoriale, affidando il Pagina 3

5 tutto ai Siti Web esistenti a livello locale e regionale, con il diretto collegamento al Sito Italia Langobardorum ; - Istituzione di un corso di formazione per guide turistiche; - Creazione di un Percorso dell Angelo con estensione ad altri percorsi italiani ed europei (Via Francigena e il Cammino di Santiago) di matrice longobarda ( Rete estesa Italia e Corridoio geoculturale europeo ). - Implementazione delle Tecnologie dell Informazione e Comunicazione di Rete; - Offerta di servizi reali in rete (pacchetti turistici, servizi on-line, e-commerce di produzioni agroalimentari, enogastronomiche, editoriali, videoconferenze, banche-dati, ecc.). Il perseguimento di questi obiettivi del Piano di gestione sarà sollecitato da un apposito Ufficio Comunale di Coordinamento, che curerà i rapporti con la Basilica Santuario San Michele Arcangelo e con tutte le istituzioni: UNESCO, MINISTERO BENI CULTURALI, REGIONE, PROVINCIA, PARCO NAZIONALE DEL GARGANO, SITI DELLA RETE, ENTI LOCALI, UNIVERSITA, AIRS, ASSOCIAZIONI. Parallelamente all azione di valorizzazione e promozione del marchio Unesco, l amministrazione si impegnerà, nel campo della promozione dei nostri beni culturali e dello sviluppo turistico, per raggiungere i seguenti obiettivi: Attivazione di una Istituzione comunale per la elaborazione e gestione di piani annuali di iniziative culturali; Pagina 4

6 Sostegno alla organizzazione di Eventi imperniati sul culto micaelico e la storia del Santuario; Riorganizzazione del Museo di arti e tradizioni popolari Giovanni Tancredi e rilancio delle sue attività anche mediante apposite convenzioni; Riordino e informatizzazione della Biblioteca comunale e suo inserimento nella rete bibliotecaria provinciale; Organizzazione dell archivio storico comunale per favorire la sua consultazione finalizzata a studi e ricerche; Realizzazione di una Fototeca comunale con l utilizzazione della Fototeca Tancredi e con il recupero degli altri archivi fotografici e con la raccolta di foto d epoca private; Sostegno e valorizzazione della banda musicale, del coro musicale, dei gruppi folcloristici e di musica popolare; Sostegno al Centro Studi Micaelici e Garganici e all associazione AIRS nella predisposizione di convegni, corsi di formazione, congressi e mostre; Elaborazione del progetto di conservazione, tutela e fruizione culturale degli Eremi di Pulsano; Individuazione, in collaborazione con l Università e la Sovrintendenza, dei siti archeologici presenti sul territorio comunale con realizzazione della Carta Archeologica e dei Beni Culturali del Comune; Inserimento dei nostri Beni Culturali nel sito telematico del GIS regionale pugliese; - partecipazione, in collaborazione con Regione e Provincia, ad eventi quali: Pagina 5

7 - Borsa del turismo religioso dei pellegrinaggi e dei cammini (BIT-REL).; - La settimana santa in Puglia; o Patroni di Puglia; o Puglia Sancta : Itinerari, eventi e luoghi dello spirito. L obiettivo è quello di arrivare ad un turismo che duri tutto l anno, che faccia del territorio di Monte Sant Angelo una grande risorsa collettiva, per un futuro di progresso turistico e di ragionata e moderna offerta al mondo esterno dei più preziosi tesori del nostro territorio. In quest ottica, si inserisce il recupero della struttura ex mercato coperto con la pubblicazione di un bando per l utilizzo della stessa come struttura ricettiva che permetterà di ampliare l offerta di accoglienza della città. Pagina 6

8 ASSETTO URBANISTICO NELLO SPIRITO UNESCO. Il riconoscimento del Santuario di San Michele Arcangelo quale patrimonio dell Umanità impone delle scelte rigorose e di elevata qualità a livello di programmazione urbanistica. L impegno di questa amministrazione è quello di approvare il nuovo Piano urbanistico generale che terrà in massima considerazione questo nostro luogo di culto unico. Il nuovo PUG, infatti, ruoterà sostanzialmente intorno all obiettivo di rigenerare il tessuto urbanistico, con interventi mirati di riqualificazione e valorizzazione delle emergenze architettoniche e del centro storico. Si procederà anche alla stesura di un piano particolareggiato del rione Junno, corredato dai piani del colore, dei materiali, della segnaletica e dell illuminazione. L arredo urbano sarà curato nei minimi particolari coinvolgendo direttamente tutti i cittadini per contribuire a rendere adeguatamente accogliente e bella la nostra città. In questa ottica sono da leggere alcuni interventi già realizzati e altri da realizzare: - l eliminazione del parcheggio in piazza Carlo d Angiò; - la sistemazione definitiva della stessa piazza con nuova pavimentazione, nuova illuminazione e nuova visione urbanistica in modo da integrarla al massimo nel tessuto urbano della città; - la riqualificazione della villa comunale e delle aree limitrofe per ridare ai cittadini spazi ora inutilizzati; Pagina 7

9 - l approntamento di uno specifico regolamento che disciplini, tra le altre cose, le caratteristiche delle aree commerciali orbitanti intorno alla Basilica in merito, per esempio, all esposizione delle merci e alla pubblicità degli esercizi; - acquisizione dei cinema Piemontese e Russo e la loro ristrutturazione per dotare la città di nuovi servizi. In tutti i quartieri saranno completate le urbanizzazioni e sarà curato l arredo urbano per renderli più accoglienti per i residenti e per i turisti. In particolare sarà portata a completamento l urbanizzazione del rione Galluccio, ma non solo (penso, per esempio ai completamenti necessari in zona stamporlando), impegnando in uno sforzo conclusivo unitario il Comune, le cooperative e i privati. Il nuovo PUG prevederà un sistema di parcheggi per gli abitanti e soprattutto per i turisti, anche con la riqualificazione dell area ex cinema Piemontese dove prevedere servizi utili al Santuario e alla città. Per utilizzare al meglio la risorsa del mare occorrerà dare inizio ad un programma pluriennale di interventi, previa redazione di un apposito piano, per il consolidamento della costa e per la infrastrutturazione della fascia costiera con una forte sensibilità ambientale. Mi riferisco, per fare un esempio concreto, alla sistemazione della strada litoranea al cui progetto si dovrà dare corso superando velocemente gli ostacoli ancora esistenti. Soltanto se si realizzeranno questi interventi, si potrà attivare nel prossimo Pagina 8

10 futuro un processo di sviluppo turistico con servizi di accoglienza di migliore qualità. Naturalmente introdurremo nel nuovo PUG scelte operative in ordine alla complessa problematica del rapporto tra la Città alta e la piana di Macchia, che si ispireranno ai principi della integrazione funzionale e dell equilibrio territoriale. Nell entroterra bisognerà migliorare la dotazione infrastrutturale: in questo senso parteciperemo a tutti i bandi regionali, come abbiamo già fatto ottenendo importanti finanziamenti in ordine alla sistemazione della sentieristica. Inoltre, nel nuovo Pug non sarà dimenticato l ammodernamento e allargamento della strada statale di collegamento con San Giovanni Rotondo. Pagina 9

11 SISTEMA FORMATIVO Il sistema formativo locale comprende istituzioni scolastiche che vanno dalla scuola dell infanzia alla scuola primaria, dalla scuola media agli istituti scolastici superiori. Negli ultimi decenni esso ha subito una serie di trasformazioni e di adeguamenti alla legislazione del momento. Infatti, non è stato interessato, purtroppo, da alcun progetto organico di cambiamento. Pertanto, il nostro sistema formativo va profondamente ripensato e ricostruito. Ciò non può essere assicurato con una ricetta calata dall alto. Occorre, invece, una riflessione dell intera comunità e degli operatori dell educazione e della formazione. Il primo impegno della nuova Amministrazione comunale sarà quello di chiamare al dibattito e al confronto tutte le componenti della nostra società. In tale contesto occorrerà sviluppare, soprattutto con la collaborazione del mondo della scuola, programmi continui di acquisizione della conoscenza puntuale del nostro patrimonio storico, religioso, artistico e culturale, sulla quale consolidare la nostra identità di abitanti della Montagna Sacra. Non si tratta soltanto di procedere alla razionalizzazione del sistema, ma è indispensabile collegare la missione delle agenzie scolastiche e formative ad un nuovo progetto di sviluppo e alle nuove responsabilità che derivano alla nostra Città dal riconoscimento del Santuario di San Michele Arcangelo quale patrimonio dell Umanità. In particolare sarà elaborato un piano di formazione mirata rivolta ai giovani per la creazione di figure artigianaliimprenditoriali nel settore della produzione agro-alimentare, della Pagina 10

12 lavorazione del ferro, del legno, della pietra, del cuoio, del restauro dei libri antichi e della produzione artistica. Molto utile sarà la creazione di un informagiovani, inteso come un servizio gratuito di accoglienza e informazione sulle tematiche di interesse giovanile della città in cui sarà possibile: Trovare informazioni e documentazione su istruzione e formazione, professioni e lavoro, volontariato, associazionismo, ambiente e salute, cultura, tempo libero, sport, vacanze e turismo, studio e lavoro all estero; Reperire indirizzi di enti, servizi e associazioni che operano a livello locale, nazionale e internazionale; Attivare servizi di formazione professionale nonché stage formativi presso le aziende presenti sul territorio. Pagina 11

13 DIRITTO ALLO STUDIO E TEMPO LIBERO Il soddisfacimento del diritto allo studio e al tempo libero impegnerà la nuova amministrazione comunale. Nello specifico saranno realizzati i seguenti interventi: Attuazione del tempo pieno scolastico previa organizzazione del servizio-mensa per gli alunni della scuola dell obbligo; Organizzazione, insieme con le istituzioni scolastiche, di visite e soggiorni formativi tesi alla conoscenza del territorio garganico e della sua storia; Predisposizione di un sito internet sul quale riversare ricerche di alunni e studenti sulla storia, gli usi e i costumi della nostra Città e del Gargano; Ammodernamento delle strutture sportive per ospitare eventi e manifestazioni culturali; Attivazione di una ludoteca per i bambini in concorso con soggetti privati singoli o associati; Organizzazione di manifestazioni sportive in collaborazione con le associazioni; Pagina 12

14 Gestione delle strutture sportive affidate a soggetti privati. Pagina 13

15 LA CITTA SICURA E LEGALE L educazione alla legalità è per noi un tema importantissimo. In stretta collaborazione con le scuole di ogni ordine e grado, l amministrazione comunale sarà impegnata nella costruzione, specie nelle nuove generazioni, di una personalità consapevole dei diritti e dei doveri che il vivere civile impongono. Questo potrà avvenire attraverso iniziative in cui siano coinvolti sia gli insegnati sia del personale specializzato (magistrati, Polizia dello Stato, Forze dell Ordine) con il quale organizzare tavoli di incontri su temi quali il bullismo, la microcriminalità, internet e pedopornografia, educazione stradale e truffe agli anziani. Si darà, inoltre, piena attuazione e operatività al nuovo impianto di videosorveglianza della città. Sempre stretta sarà la collaborazione dell amministrazione comunale con la Polizia di Stato, il cui patrono, come voluto da Papa Pio XII il 29 settembre 1949, è San Michele Arcangelo. Non meno importante è la formazione della polizia locale (ex vigili urbani) sia nel campo dell addestramento operativo, con riflessi sulla sicurezza e controllo del territorio, sia nel campo delle competenze su tematiche connesse all accoglienza turistica quali: conoscenza del patrimonio storico e artistico della nostra città, comunicazione e tecniche relazionali e nozioni linguistiche. Pagina 14

16 LE RISORSE AGRICOLE E FORESTALI POSSONO DARE BUONI FRUTTI. Il territorio comunale interno è costituito da un articolato sistema di fertili valli e da ampie aree boscate. Rilevante è il patrimonio comunale. Queste risorse possono produrre ricchezza e nuova occupazione. A tal fine il Comune deve elaborare un piano di interventi, da attuare in sinergia con i privati e con il sistema degli incentivi, così articolato: Costituzione di un consorzio pubblico-privato per la gestione produttiva del patrimonio agro-forestale comunale; Attivazione di iniziative di diffusione di colture agricole di nicchia per prodotti locali destinati ai turisti e all esportazione: Sostegno ad iniziative di produzione dei derivati del latte; Attrezzamento di una vasta area, compresa tra la Valle di Cerrosaldo e il Bosco Quarto, per favorire la nascita di iniziative di turismo rurale e ambientale. Predisposizione di percorsi podistici per passeggiate salutistiche e gare sportive; Promozione di eventi per favorire il richiamo di operatori dei settori agroalimentare e artigianale; Certificazione di filiere di prodotti locali tipici, perseguendo l obiettivo di machi IGP edop per i prodotti più caratteristici. Pagina 15

17 UN WELFAR LOCALE PIU MODERNO PER UNA MIGLIORE QUALITA DELLA VITA. Per migliorare la qualità della vita nella nostra Città, occorre rafforzare ed estendere la rete di protezione sociale ispirata ai valori della solidarietà e del rispetto della dignità di ogni persona. In particolare ci si impegnerà per la difesa e il recupero dei servizi sanitari, puntando sulla Casa della Salute, che sulla base di apposita legislazione regionale da promuovere, potrebbe contenere anche il reparto di lungodegenza e i servizi di riabilitazione. Sempre attiva e improntata alla massima collaborazione sarà la presenza del nostro comune al tavolo del Piano Sociale di Zona, unitamente ai comuni di Manfredonia, Mattinata e Zapponeta, sia a livello di coordinamento istituzionale sia a livello di ufficio di piano, per la costruzione di un unica cittadinanza sociale tra i quattro comuni. La rete dei servizi sociali va potenziata e modernizzata attraverso i seguenti interventi: Estensione della rete di assistenza domiciliare nelle sue diverse forme con istituzione del servizio di accompagnamento degli anziani; Apertura di una sezione del Banco alimentare con il coinvolgimento diretto delle parrocchie, per far fronte ai bisogni delle famiglie più disagiate; Pagina 16

18 Apertura di un Centro polivalente per i giovani e di un Centro socio-educativo per i minori per favorire la coesione sociale e sconfiggere l emarginazione sociale; Attivazione di programmi di recupero e sostegno a favore di soggetti dipendenti da particolari patologie (droga, alcol, gioco) anche mediante apposite borse di studio e di lavoro; Attivazione di programmi specifici per la prima infanzia e l area della disabilità; Attivazione di programmi per la integrazione sociale degli anziani (visite, soggiorni, gite, conferenze); Sostegno a iniziative private per l apertura e gestione di strutture per la cura di particolari categorie sociali (anziani, disabili, minori). In tema di assistenza, continua sarà la nostra attenzione verso i servizi presenti nella nostra struttura ex ospedale, affinché venga attuato tutto quanto previsto nel protocollo d intesa tra il comune, l Asl e la Regione Puglia. Pagina 17

19 UNA MODERMA MACCHINA AMMINISTRATIVA AL SERVIZIO DEI CITTADINI E DELLE IMPRESE. Sul piano strettamente operativo l attuazione di un progetto di crescita e di sviluppo della nostra Città richiede i seguenti interventi: La riorganizzazione della dotazione organica del Comune per superare l attuale frammentazione degli uffici e dei servizi; L accorpamento degli uffici e dei servizi in aree funzionali; La ingegnerizzazione dei principali procedimenti amministrativi comunali con la definizione puntuale di procedure e tempi; La nomina del Commissario interno a cui i cittadini e le imprese possono rivolgersi in caso di ritardi o inadempimenti da parte dei responsabili degli uffici e dei servizi comunali; La individuazione e assegnazione di obiettivi amministrativi precisi e misurabili; L applicazione di un moderno sistema di valutazione delle performances dei responsabili degli uffici, dei servizi e delle aree funzionali per premiare il merito ; Pagina 18

20 La pubblicazione sul sito ufficiale del Comune di tutti i provvedimenti e gli atti della pubblica amministrazione per rispondere al diritto all informazione secondo criteri di assoluta trasparenza; La predisposizione di siti internet specifici per favorire la conoscenza della storia e del territorio comunale, la pubblicizzazione dell offerta turistica e dei prodotti tipici locali; La predisposizione di un sito internet comunale da mettere a disposizione delle associazioni e dei giovani; L adeguamento dello Statuto comunale e dei regolamenti ad esso correlati alla più recente normativa e alle esigenze di partecipazione attiva della popolazione alla gestione della cosa pubblica mediante lo strumento della consulta ; Revisione dei meccanismi delle spese di bilancio per rendere più trasparente, razionale ed efficace l impiego delle risorse finanziarie disponibili e per contenere il peso della fiscalità locale. Pagina 19

21 Queste le linee programmatiche. Alcuni obiettivi presentano tempi di attuazione brevi ed altri tempi più lunghi anche del mandato amministrativo. Noi li affronteremo tutti con la stessa determinazione. Il numero di problematiche che riusciremo a risolvere sarà, fra cinque anni, un elemento utile per i cittadini che vorranno giudicarci. Siamo convinti, fortemente, che per passare dalle parole ai fatti occorre un grande lavoro, quotidiano, improntato su criteri di collaborazione, di concertazione e di confronto a cui invitiamo ad ispirarsi non solo i componenti degli organi esecutivi dell amministrazione, ma tutti i consiglieri comunali, di maggioranza e di minoranza, la quale, sono sicuro, non farà mai mancare la sua azione di stimolo e di proposta alternativa, nonché tutte le associazioni e i cittadini che vorranno dare il loro contributo. Volendo citare e parafrasare il verso di una canzone: la città siamo noi, nessuno si senta escluso. Da parte nostra, gli impegni che prendiamo con l approvazione delle linee programmatiche possono riassumersi nei seguenti punti: Un amministrazione aperta ai cittadini affinché non venga vista come ulteriore ostacolo da superare e disponibile alla collaborazione di tutti; Un miglioramento della qualità di tutti i servizi che il comune eroga ai montanari; Una migliore manutenzione del patrimonio comunale; Massimo sostegno a tutte le iniziative che possano avere una ricaduta occupazionale su Monte Sant Angelo; Pagina 20

22 Forte azione di rilancio della nostra città sotto il profilo del turismo e di valorizzazione e promozione del nostro patrimonio culturale, non dimenticando mai la presenza, accanto a noi, di un Bene patrimonio dell Umanità. Il Sindaco ing. Antonio di Iasio Pagina 21