DELIBERAZIONE N. DEL. STRUTTURE AMMINISTRATIVE GIUNTA REGIONE LAZIO Direzione Regionale: POLITICHE SOCIALI, AUTONOMIE, SICUREZZA E SPORT Area:

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1 REGIONE LAZIO DELIBERAZIONE N. DEL /10/2013 GIUNTA REGIONALE PROPOSTA N DEL 16/10/2013 STRUTTURA PROPONENTE STRUTTURE AMMINISTRATIVE GIUNTA REGIONE LAZIO Direzione Regionale: POLITICHE SOCIALI, AUTONOMIE, SICUREZZA E SPORT Area: Prot. n. del OGGETTO: Schema di deliberazione concernente: DGR n. 390/2005, n. 499/2006, n. 430/2009: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Recupero delle somme cadute in perenzione amministrativa. DGR n. 409/2012: Proroga dei termini. Modifica DGR n. 503/2012. (PAOLILLO ANDREA) (CESARE PIERDOMINICI) (G. MAGRINI) L' ESTENSORE IL RESP. PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE RESPONSABILE IL DIRETTORE REGIONALE ASSESSORATO PROPONENTE POLITICHE SOCIALI E SPORT (Visini Rita) L'ASSESSORE DI CONCERTO IL DIRETTORE L' ASSESSORE IL DIRETTORE L' ASSESSORE ALL'ESAME PREVENTIVO COMM.NE CONS.RE COMMISSIONE CONSILIARE: PER COPERTURA FINANZIARIA: Data dell' esame: con osservazioni senza osservazioni IL DIRETTORE DELLA RAGIONERIA SEGRETERIA DELLA GIUNTA Data di ricezione ISTRUTTORIA: IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO IL DIRIGENTE COMPETENTE IL SEGRETARIO DELLA GIUNTA IL PRESIDENTE Pagina 1 / 8 Richiesta di pubblicazione sul BUR: SI

2 OGGETTO: DGR n. 390/2005, n. 499/2006, n. 430/2009: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Recupero delle somme cadute in perenzione amministrativa. DGR n. 409/2012: Proroga dei termini. Modifica DGR n. 503/2012. LA GIUNTA REGIONALE SU PROPOSTA dell Assessore alle Politiche Sociali e Sport; lo Statuto della Regione Lazio; la L.R. 6 agosto 1999 n. 14: Organizzazione delle funzioni a livello regionale e locale per la realizzazione del decentramento amministrativo ; la L.R. 18 febbraio 2002, n. 6: Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale regionale e successive modificazioni ed integrazioni; il Regolamento Regionale 6 Settembre 2002, n. 1: Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta Regionale e successive modificazioni ed integrazioni; la L.R. 20 novembre 2001, n. 25 e successive modifiche: Norme in materia di programmazione, bilancio e contabilità della Regione e successive modifiche; la L. R. 29 aprile 2013, n. 2: Legge finanziaria regionale per l esercizio 2013 (art. 11 legge regionale 20 novembre 2001, n. 25) ; la L.R. 29 aprile 2013, n. 3: Bilancio di previsione della Regione Lazio per l esercizio finanziario 2013 e Bilancio pluriennale ; la L. 8 novembre 2000, n. 328: Legge quadro per la realizzazione del sistema integrato di interventi e servizi sociali ; la L.R. 9 settembre 1996 n. 38: Riordino, programmazione e gestione degli interventi e dei servizi socio-assistenziali nel Lazio ; la L.R. 16 Giugno 1980, n. 59: Norme sugli asili nido, e successive modificazioni e integrazioni; la DGR 25 marzo 2005 n. 390: Ripartizione delle risorse finanziarie provenienti dal fondo nazionale per le politiche sociali anno 2004 destinate alla costruzione ed alla gestione di asili nido, nonché di micro-nidi nei luoghi di lavoro ; la Determinazione Dirigenziale 16 giugno 2006 n. D1656: DGR n. 390 del 25/3/2005 lettera A punto 2 - costruzione, ristrutturazione, adeguamento e/o locazione di immobili da adibire ad asilo nido o micro nido gestiti dai Comuni del Lazio, ad esclusione del comune di Roma. Impegno ed Pagina 2 / 8

3 erogazione complessiva di Euro ,00. Capitolo di spesa n. H Esercizio finanziario ; che, delle risorse impegnate con le Determinazione Dirigenziale n. D1656/2006, una quota relativa all impegno n.23546/2006, pari ad euro ,00, in favore del Comune di Sutri non era stata liquidata e, al 31 dicembre 2010 è stata eliminata dai residui passivi del bilancio della Regione Lazio e che, per mero errore materiale, non è stata ricognita; che il Comune di Sutri sta realizzando l asilo nido oggetto del finanziamento e che tale importo rappresentava l acconto da erogare allo stesso per la realizzazione dell opera ai sensi delle DGR nn. 390/2005 e 499/2006 di cui appresso; pertanto, che il Comune di Sutri risulta creditore per l importo di euro ,00; la DGR 3 agosto 2006 n. 499: Articolo 15, comma 29, l.r. 5/2006. Piano di utilizzazione degli stanziamenti per la realizzazione e la ristrutturazione di asili nido comunali e strutture socioassistenziali per gli esercizi finanziari 2006, 2007 e 2008 ; in particolare, l allegato A alla succitata DGR n.499/06 rubricato: Criteri e modalità di finanziamento per la costruzione, ristrutturazione, adeguamento di immobili pubblici da adibire al servizio di asilo nido di cui alla legge regionale 18 giugno 1980, n. 59, gestito dal Comune direttamente o tramite convenzione ; la Determinazione Dirigenziale 29 settembre 2008 n. D3267: D.G.R. n. 499/2006 Allegato A Asili nido. Scorrimento graduatoria di cui alle determinazioni n. D3980/2006 e D4398/2006. Impegno ed erogazione complessiva di Euro ,22 per i Comuni del Lazio. Capitolo di spesa H Esercizio finanziario ; PRESO ATTO il D.P.R.L. 11 luglio 2011 n. T0248: Ricognizione residui passivi perenti al 31 dicembre 2010., con il quale, fra gli altri, sono state ricognite le somme cancellate dai residui passivi del bilancio per intervenuta perenzione riguardanti la Determinazione Dirigenziale n. D3267/2010; delle note prot. n /2012 e n. DB/84286/2013 con le quali la Direzione Regionale competente ha richiesto, alla Direzione Regionale Programmazione Bilancio, Demanio e Patrimonio, l integrazione del capitolo T92600 al fine di impegnare e liquidare le risorse ricognite con il citato D.P.R.L. n. T0248/2011; che ad oggi la disponibilità richiesta con le note di cui sopra non è stata resa disponibile e che, i Comuni beneficiari del finanziamento di cui alla DGR n. 499/06 all. A, hanno realizzato le opere oggetto del finanziamento maturando un credito verso la Regione Lazio e precisamente: Acquapendente Comune euro ,00 Capranica Comune euro ,00 Pagina 3 / 8

4 Sutri Comune euro ,00 Canino Comune euro ,00 Vignanello Comune euro ,00 Spigno Saturnia Comune euro ,00 Poli Comune euro ,00 Alatri Comune euro ,00 Rieti Comune euro ,22 Anagni Comune euro ,00 Itri Comune euro ,00 Per complessivi euro ,22; la DGR 16 giugno 2009 n. 430: Piano di utilizzazione delle risorse statali e regionali per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi per la prima infanzia relativo al triennio , ai sensi dell articolo 1, commi 1259 e 1260 della legge 296/2006 DGR n. 937/2007 e DGR n. 622/2008 ; in particolare, l allegato A alla succitata DGR n.430/09 rubricato: Criteri e modalità di finanziamento per la costruzione, ristrutturazione, ampliamento ed adeguamento di immobili pubblici da adibire ad asili nido comunali di cui alla legge regionale 16 giugno 1980, n.59, gestiti direttamente o tramite convenzione ; la Determinazione Dirigenziale 29 dicembre 2009 n. D4456: DGR 430 del 16 giugno 2009 Piano di utilizzazione delle risorse statali e regionali per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi per la prima infanzia relativo al triennio , ai sensi dell articolo 1, commi 1259 e 1260 della legge n. 296/2006 DGR 937/2007 e DGR 622/2008. Impegno ed erogazione di euro ,00 (settemilioni/00) per i Comuni del Lazio. Capitolo di spesa H Esercizio finanziario ; che parte delle risorse impegnate con le Determinazione Dirigenziale n. D4456/2009, sono state eliminate dai residui passivi del bilancio della Regione Lazio per intervenuta perenzione amministrativa al 31 dicembre 2011 e che, per mero errore materiale non sono state ricognite; la DGR 2 novembre 2012 n. 542: DGR 272/2011: Piano di utilizzazione annuale 2011 degli stanziamenti per il sostegno alla famiglia. Modifica della ripartizione delle risorse; la Determinazione Dirigenziale 7 dicembre 2012 n. B09407: DGR n. 430/2009 all. A., Determinazione Dirigenziale n. D4456/2009. Realizzazione di asili nido comunali. Recupero delle somme cadute in perenzione amministrativa al 31 dicembre Impegno di spesa di euro ,75. Capitolo di bilancio H Esercizio finanziario ; la Determinazione Dirigenziale 22 febbraio 2013 n. B00653: Determinazione Dirigenziale n. B09407/2012. Conferma degli impegni di spesa da n /2013 a n /2013 per complessivi euro ,75. Capitolo di spesa H41133, esercizio finanziario 2013, corrispondente alla Pagina 4 / 8

5 Missione n. 12, Programma n. 01, codice (trasferimenti correnti a Comuni). ; la Determinazione Dirigenziale 2 settembre 2013 n. B03810: DGR n. 430/2009 all. A., Determinazione Dirigenziale n. D4456/2009. Realizzazione di asili nido comunali. Recupero delle somme cadute in perenzione amministrativa al 31 dicembre Impegno di spesa di euro ,25. Capitolo di bilancio H41133 corrispondente alla Missione n. 12, Programma n. 01, codice (trasferimenti correnti a Amministrazioni Locali).. Esercizio finanziario ; che, delle risorse originariamente impegnate con la Determinazione Dirigenziale n. D4456/2009, eliminate dai residui passivi del bilancio per intervenuta perenzione amministrativa, rimangono da recuperare i seguenti importi in favore dei seguenti Comuni: Ladispoli euro ,00 Bracciano euro ,00 Gallicano nel Lazio euro ,00 Per complessivi euro ,00; la Determinazione Dirigenziale 14 ottobre 2010 n. D4271: DGR n. 430/ Allegato A - Asili nido. Scorrimento graduatoria di cui alla determinazione D4456/2009. Impegno ed erogazione complessiva di euro ,00 per i Comuni del Lazio. Capitolo di spesa H Esercizio finanziario 2010; La Determinazione Dirigenziale 28 ottobre 2010 n. B5157: DGR 430/ Allegato A - Asili nido. Scorrimento graduatoria di cui alla determinazione D4456/2009. Impegno ed erogazione complessiva di euro ,34 per i Comuni del Lazio. Capitolo di spesa H Esercizio finanziario 2010 ; in particolare, l allegato B alla succitata DGR n.430/09 rubricato: Criteri e modalità di finanziamento per la costruzione, ristrutturazione, ampliamento ed adeguamento di immobili pubblici da adibire ad asili nido e micro-nidi presso i luoghi di lavoro sedi di amministrazioni pubbliche. ; La Determinazione Dirigenziale 4 aprile 2010 n. D1380: DGR 430 del 16 giugno Allegato B - Impegno ed erogazione di euro ,00 (unmilionequarantaquattromila). Capitolo di spesa H Esercizio finanziario ; che parte delle risorse impegnate con le Determinazioni Dirigenziali nn. D4271/2010, D1380/2010 e B5157/2010, sono state eliminate dai residui passivi del bilancio della Regione Lazio per intervenuta perenzione amministrativa al 31 dicembre 2012; che, delle risorse originariamente impegnate con la Determinazione Dirigenziale n. D4271/2010, eliminate dai residui passivi del bilancio per intervenuta perenzione amministrativa, rimangono da recuperare i seguenti importi in favore dei seguenti Comuni: Roma Capitale euro ,00; Cassino euro ,00; Pagina 5 / 8

6 Fiumicino euro ,00; Frosinone euro ,00; Morolo euro ,00; Viterbo euro ,00; Moricone euro ,00; Vallerano euro ,00; Per complessivi euro ,00; VALUTATA che, delle risorse originariamente impegnate con la Determinazione Dirigenziale n. D1380/2010, eliminate dai residui passivi del bilancio per intervenuta perenzione amministrativa, rimane da recuperare il seguente importo in favore del seguente Comune: Orte euro ,00; Per complessivi euro ,00; che, delle risorse originariamente impegnate con la Determinazione Dirigenziale n. B5157/2010, eliminate dai residui passivi del bilancio per intervenuta perenzione amministrativa, rimangono da recuperare i seguenti importi in favore dei seguenti Comuni: Cisterna di Latina euro ,00; Sezze euro ,00; Per complessivi euro ,00; l urgente necessità di procedere ad impegnare e liquidare le risorse già destinate con le DGR nn. 390/2005, 499/2006 e 430/2009 per complessivi euro ,22; che sul capitolo H41133, per l esercizio finanziario 2013, sono disponibili risorse pari ad euro ,82 e che, tali risorse sono destinate alla realizzazione degli asili nido, in attuazione del piano di utilizzazione delle risorse statali e regionali per lo sviluppo del sistema territoriale dei servizi socio-educativi per la prima infanzia relativo al triennio , ai sensi dell articolo 1, commi 1259 e 1260 della Legge n. 296/2006; la DGR 17 ottobre 2012 n. 503: DGR nn.703/2003, 490/2004, 390/2005, 493/2008, 318/2010, 499/2006, 430/2009, 272/2011 e 374/2011. Finanziamento per la realizzazione di asili nido nel Comune di Roma Capitale di cui alla L.R. n. 59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. ; in particolare il punto 8 della citata DGR n. 503/2012 che ha destinato risorse pari ad euro ,00 da prelevarsi sul capitolo di bilancio H41133 al fine di realizzare sul territorio del Comune di Roma Capitale fino ad massimo di 3 (tre) asili nido prefabbricati; che i sopra indicati euro ,00 sono parte della attuale disponibilità presente sul capitolo H41133 ma che, tale ultimo intervento non è ancora iniziato e che non sarà possibile realizzarlo nel breve periodo stante la pendenza di numerosi interventi in itinere presso lo stesso Comune di Roma Capitale; Pagina 6 / 8

7 RITENUTO pertanto necessario modificare l assegnazione delle risorse di cui al punto 8 della DGR n. 503/2012, in particolare, destinandole al saldo dei lavori già eseguiti o in corso di realizzazione, ai sensi delle DGR nn. 390/2005, 499/2006 e 430/2009; RITENUTO pertanto necessario destinare le risorse disponibili sul capitolo H41133 per l esercizio finanziario 2013, pari ad euro ,22, al pagamento degli interventi di cui alle DGR nn. 390/2005, 499/2006 e 430/2009 ancora in itinere al fine di permettere il completamento degli interventi e la relativa apertura delle strutture; la DGR 6 agosto 2012 n. 409: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.; la Determinazione Dirigenziale 16 ottobre 2012 n. B07601: DGR n. 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.. Comuni ammessi al finanziamento. ; la Determinazione Dirigenziale 27 febbraio 2013 n. B00700: DGR n. 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati.. Comuni ammessi al finanziamento. Rettifica ; la DGR 26 giugno 2013 n. 155: DGR 409/2012: DGR n. 499/06 e DGR n. 430/09: Finanziamenti per la realizzazione di asili nido nei Comuni del Lazio di cui alla L.R. n.59/80 e ss.mm.ii.. Rimodulazione dei finanziamenti erogati. Proroga dei termini. ; che, i ritardi nella erogazione delle risorse da parte della Regione Lazio, già impegnate ai sensi delle DGR nn. 499/06 e 430/09, hanno determinato enormi ritardi nell attuazione dei cronoprogrammi dei vari appalti assegnati dai Comuni; RITENUTO pertanto necessario, prorogare i termini stabiliti dal punto 4 della DGR n. 409/2012, già prorogati con la DGR n. 155/2013 come segue: 15 luglio 2014 per la realizzazione dell opera; 15 settembre 2014 per l autorizzazione al funzionamento dell asilo nido; in particolare il punto 1 della DGR n. 503/2012, il quale, riorganizzando i finanziamenti erogati al Comune di Roma Capitale, imputa la somma di euro ,00 al completamento dell intervento presso il Municipio XIII Via Sagittario ; che da verifiche effettuate successivamente è risultato che il comune di Roma Capitale ha già restituito una quota parte del finanziamento, pari ad euro ,00, con mandato di pagamento del Comune di Roma Capitale n /2009, destinato all intervento di Via della Primavera e che, Pagina 7 / 8

8 relativamente all intervento di Via Fortifiocca, la somma effettivamente erogata ammonta ad euro ,00 e non ad euro ,00 come erroneamente indicato nella citata DGR n. 503/2012; RITENUTO RITENUTO pertanto necessario rettificare il punto 1 della DGR n. 503/2012, sostituendo l importo di euro ,00 imputato all intervento di Via del Sagittario con l importo di euro ,00; in particolare il punto 2 della DGR n. 503/2012, il quale, ha stabilito un unico termine per la emanazione del provvedimento di autorizzazione all apertura e al funzionamento al 31 dicembre 2013, differendo i termini stabiliti dalla DGR n. 318/2010 ai punti A e D ; che, i ritardi nella erogazione delle risorse da parte della Regione Lazio, hanno comportato ritardi nella realizzazione delle opere determinando l impossibilità di rispettare tali termini; pertanto necessario modificare il punto 2 della DGR n. 503/2012, stabilendo quale termine per la emanazione del provvedimento di autorizzazione all apertura e al funzionamento al 31 dicembre 2014; DELIBERA per le motivazioni indicate in premessa, che si richiamano integralmente: 1. Di destinare le risorse disponibili, pari ad euro ,22, sul capitolo di bilancio H41133 per l esercizio finanziario 2013, al pagamento, degli interventi di cui alle DGR nn. 390/2005, 499/2006 e 430/2009, ancora in itinere, al fine di permetterne il completamento dell opera e la relativa apertura del servizio di asilo nido. 2. Di prorogare i termini stabiliti dal punto 4 della DGR n. 409/2012 come segue: 15 luglio 2014 per la realizzazione dell opera; 15 settembre 2014 per l autorizzazione al funzionamento dell asilo nido. 3. Di rettificare il punto 1 della DGR n. 503/2012 sostituendo l importo di euro ,00 con l importo di euro , Di modificare il punto 2 della DGR n. 503/2012, stabilendo quale termine per l emanazione del provvedimento di autorizzazione all apertura e al funzionamento al 31 dicembre La presente Deliberazione di Giunta Regionale verrà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e sul sito Il Presidente pone ai voti, a norma di legge, il su esteso schema di deliberazione, che risulta approvato all unanimità. Pagina 8 / 8