2 incontro Gruppo di lavoro GP ENTI PUBBLICI E IMPRESE. 29 ottobre Partecipanti. Nome Cognome In rappresentanza di E mail Telefono
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1 2 incontro Gruppo di lavoro GP ENTI PUBBLICI E IMPRESE 29 ottobre 2003 Partecipanti Nome Cognome In rappresentanza di E mail Telefono Enzo Fazi Provincia Pesaro Urbino e.fazi@provincia.ps.it Roberto Rossini Roberto-Rossini@libero.it Filippo Luchini filippoluchini@libero.it Valeria Beltrani Assindustria PU bertrani@assindps.com Fabrizio Furlani Prov. Pesaro Urbino fa.furlani@provincia.ps.it Alessandra Traetto Prov. Pesaro Urbino a.traetto@ provincia.ps.it Enrico Boccalini Baiocchi srl Pesaro e.boccalini@baiocchi.191.it Michele Pierantoni Pierantoni ufficio srl m.pierantoni@pierantoniufficio.it incontro Gruppo GP Provincia di Pesaro-Urbino 1
2 Ostacoli Chiarezza di quello che viene richiesto nel bando di appalto Costi maggiori Non ci sono marchi per i prodotti, per cui quando si fanno le gare occorre conoscere norme e tecniche complesse. Il marchio semplifica molto perché sono già previste determinate condizioni Ecolabel costa molto ed ha vincoli stretti (non garantiscono rispetto), riguardano un prodotto specifico, anche se l azienda produce molti altri prodotti Esperienze Enti pubblici Considerazioni di contesto / Esperienze in corso Accordo di programma 2001 sugli inerti da demolizione per fondi stradali Accordo sottoscritto nel 2001 tra Regione Marche, Provincia di Pesaro e Comuni che prevede l impegno ad inserire nelle gare di appalto dei lavori pubblici per le strade una quota pari ad almeno il 10% di materiali inerti da demolizione per fondi stradali. Non è quantificabile l applicazione di questo accordo. In base all accordo, anche i Comuni, pur non firmatari, dovrebbero impegnarsi in questa procedura di riciclo. E prevista una verifica. Esperienze di utilizzo di carta riciclata in vari Comuni Da una breve ricognizione di contatti con vari Comuni, si è rilevato uno scarso interesse da parte di vari Comuni rispetto ai temi di Green Procurement. Altri Enti hanno manifestato scarsa conoscenza del progetto di A21L della Provincia (nota del ref. A21 della Provincia: 400 inviti e brochure informative sia su A21 che su GP sono state inviate a tutti i Comuni e a vari attori di settore oltre a vari solleciti via posta elettronica ) Esperienze Fornitori Provincia di Pesaro-Urbino Fornitore Provincia di Pesaro (cancelleria) - Ci sono prodotti prodotti come carta e prodotti per l archiviazione in materiale plastico riciclato derivato da materiali di scarto (ditta marchigiana). - Non ci sono particolare difficoltà nel reperire prodotti verdi (per ufficio: mobili, carta cancelleria, cartucce) sul mercato da parte dei fornitori. Questi prodotti costani di più. - Non c è il repertorio delle aziende per i prodotti riciclati (per il 30% degli acquisti pubblici) - In Italia non sono tanti i prodotti verdi,; rischio di favorire le ditte estere. Fornitore Provincia di Pesaro (fotocopiatrici e stampanti) - Fornitore/distributore di due ditte multinazionali certificate ISO1400. Inoltre anche l azienda stessa si sta impegnando su vari aspetti ambientali riguardanti i servizi e l assistenza offerta, il riciclaggio di prodotti con un apposito progetto progetto Eco-dealer. 2 incontro Gruppo GP Provincia di Pesaro-Urbino 2
3 Esperienze di Impresa Certificazioni ambientali di processo - 13 aziende certificate a livello provinciale - Confindustria è partner di un progetto di promozione delle certificazioni ambientali: progetto Ecomarche a livello regionale. Certificazioni ambientali di prodotto Cosmob è impegnata in un progetto di analisi del ciclo di vita dei prodotti (mobili per ufficio). L analisi del ciclo di vita (Life Cycle Assessment) si rileva un processo complesso soprattutto per realtà piccole (subfornitori), difficilmente affrontabile per costi e competenze tecniche. Marchi di qualità ecologica Marchi di qualità ecologica di prodotto - Reg. Eco-label UE. Nessuna impresa a livello provinciale ha prodotti con Eco-label - Marchi Ecologici nazionali (Blu Angel; Cigno Bianco) - Forest Stewardship Council (carta prodotta da gestione sostenibili di foreste) Marchi di qualità sociale di prodotti Transfair / Fair-Trade Marchi di qualità ecologica di processo produttivo - Reg. EMAS UE ISO14001 (circa 13 aziende certificate a livello provinciale) - SA8000 (certificazione sociale.- rispetto diritti umani, sicurezza, pari opportunità,ecc) Problemi / Possibili criticità - Prodotti con marchi Eco-label ridotti - Possibili difficoltà per le imprese fornitrici locali da un lato ma stimolo per nuove opportunità commerciali dall altro oltre a stimolo per le imprese locali a adeguarsi alle richieste del mercato e adottare processi e prodotti a basso impatto ambientale ; - Competenze appropirate nella valutazione delle prestazioni ambientali di prodotto da parte dei responsabili degli Acquisti; - Distinguere il ruolo dei fornitori da quello dei distributori su profilo ambientale dei prodotti - Definizione di criteri univoci e possibilmente misurabili su cui basare la scelta e i punteggi premianti del bando, per evitare contestazioni; - Effettive garanzie ambientali quando non considerati i marchi ambientali certificati - Capacità e competenze dell Ufficio Economato per verificare informazioni ambientali aggiuntive di prodotto e di processo - Il responsabile della gara ha le conoscenze per valutare? -. 2 incontro Gruppo GP Provincia di Pesaro-Urbino 3
4 Condizioni - Non ci sono problemi giuridici nel richiedere determinati criteri ambientali nei bandi degli acquisti da parte degli Enti: sentenze Corte di Giustizia Europea, Documenti espliciti sull introduzione di Acquisti Verdi in documenti UE e Nazionali (Strategia d Azione Ambientale per lo Sviluppo Sostenibile Cipe) - Considerare se i criteri ambientali vanno inseriti nei criteri di valutazione (punteggi premianti) dell offerta o come criteri di qualificazione vincolanti per partecipare alla gara. - Introduzione graduale e sperimentazione iniziale di prodotti verdi in alcune aree (prodotti da ufficio) - Criteri e punteggi di premiazione devono essere condivisi possibilmente dai fornitori. Possibili criteri ambientali-sociali di riferimento da inserire nei bandi Certificazioni di prodotto: Ecolabel UE Certificazioni di processo: EMAS, ISO14001, SA8000 Informazioni aggiuntive Schede tecniche di prodotto con descrizione delle caratteristiche ambientali Criteri o informazioni equivalenti usati per EMAS, ISO14001 ed Ecolabel Altre possibili informazioni sul profilo ambientale delle imprese: Autocertificazioni con supporto di dati e documentazione): - Bilancio ambientale dell impresa con indicatori su processi e prodotti - Informazioni ambientali di prodotto: - Es. Utilizza materiali recuperabili? - Utilizza materiali riciclati? - Riduce il consumo energetico rispetto ad altri prodotti simili? - Riduce l imballaggio/la produzione di rifiuti rispetto ad altri prodotti simili? - Esiste un servizio di raccolta/recupero dell imballo del prodotto a fine consumo? - Codici di condotta ambientali formalizzate - Modalità di verifica degli impatti ambientali documentabili - Iniziative ambientali in generale documentabili Azioni Maggiori punti in fase di valutazione Maggiori punti in fase di valutazione 2 incontro Gruppo GP Provincia di Pesaro-Urbino 4
5 Possibile Progetto Green Procurement ( Acquisti Verdi ) Enti Locali Imprese fornitrici - Ambito su cui sperimentare: bando provinciale per prodotti da ufficio (cancelleria, carta, computer, stampanti, ecc) - Questionario per i fornitori della Provincia: primo monitoraggio conoscitivo potenzialità e esistenza di prodotti e servizi verdi e sensibilizzazione dei fornitori come stimolo all adozione di processi e prodotti innovativi dal punto di vista ambientale/sociale - Costruzione di un primo Albo dei prodotti verdi su scala provinciale di supporto per gli Enti pubblici e inizio costruzione di una banca dati di prodotti verdi - Stesura di Linee di comportamento e di sensibilizzazione per pratiche ecologici negli uffici - Check list di base di riferimento per gli acquisti di prodotti verdi per gli Enti pubblici. 2 incontro Gruppo GP Provincia di Pesaro-Urbino 5
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