Realizzazione del SIPA - Sistema Informativo Pugliese per l Ambiente

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1 Sintesi del progetto: Realizzazione del SIPA - Sistema Informativo Pugliese per l Ambiente La realizzazione del SIPA si pone, sul piano funzionale, due obiettivi fondamentali: Garantire, ai diversi livelli istituzionali, l informazione ambientale Sostenere le politiche di governo del territorio regionale Ciò comporta che la gran varietà di dati ambientali, di monitoraggio e controllo del territorio, assolutamente non integrati ed omogenei, si traducano in informazioni significative da mettere a disposizione degli Organismi nazionali e comunitari, degli Operatori e dei Cittadini e si possano aggregare in modo da supportare efficacemente le attività di pianificazione, programmazione, coordinamento e vigilanza nel campo degli interventi di protezione ambientale di competenza della Regione Puglia. La realizzazione del SIPA adotterà l impostazione metodologica, le regole ed i modelli architetturali definiti da APAT all interno del Sistema Nazionale Conoscitivo dei Controlli Ambientali (SINA) in particolare per quando definito come standard SINAnet. Tra i principali moduli funzionali del SIPA sono previsti: il Punto Focale Regionale (PFR), che rappresenta il referente istituzionale della Regione Puglia nei confronti della rete nazionale SINAnet nei confronti

2 dell APAT, il sistema degli indicatori previsto dall Annuario APAT, l elaborazione degli indicatori e dei modelli utili alla verifica dello stato dell ambiente del territorio regionale da parte della Regione Puglia (Relazione sullo Stato dell Ambiente), il sistema cartografico che costituirà la base geografica di riferimento e consentirà di posizionare le informazioni territoriali suddivise nei diversi comparti tematici, il gestore dell iter dei processi autorizzativi in materia ambientale all interno della Regione Puglia, un portale ambientale per garantire la promozione e la diffusione della conoscenza delle tematiche ambientali e per fornire a cittadini e imprese informazioni sugli iter dei procedimenti autorizzativi e sul loro stato d avanzamento. Le specifiche fondamentali del SIPA adottano quanto previsto in sede europea e nazionale relativamente all integrazione territoriale delle conoscenze ambientali, con l obiettivo di consentire che le conoscenze ambientali che provengono da fonti molto differenziate possano armonizzarsi e integrarsi a tutti i livelli territoriali, dal regionale al comunitario. Questa scelta è stata dettata soprattutto per cogliere le seguenti opportunità: sfruttare appieno le esperienze e le competenze organizzative maturate in sede europea, con evidenti economie di risorse umane, finanziarie e temporali;

3 favorire la partecipazione attiva della Regione Puglia, e quindi del nostro Paese, alle attività di studio sugli aspetti fenomenologici e metodologici che presiedono alla costruzione di una base conoscitiva scientificamente e operativamente valida; garantire una piena integrabilità tra il sistema regionale, nazionale ed europeo: ciò si traduce in procedure più snelle per esaudire la domanda informativa proveniente dai Servizi della Commissione e dall AEA e in facilitazione di accesso al patrimonio conoscitivo messo in rete a livello europeo. La pianificazione operativa del Progetto, che prevede un tempo di realizzazione dell intero Sistema stimato in circa 27 mesi, individua tre Fasi Esecutive distinte che, nel loro insieme, rappresentano complessivamente il SIPA ma che consentono l attuazione e la messa in esercizio graduale dell intero Sistema con sottosistemi autonomi ed utilizzabili singolarmente, in modo da minimizzare l impatto organizzativo dell attivazione del Sistema. Le tre Fasi Esecutive individuate sono: Fase A che consente alla Regione Puglia di attivare le funzionalità a più alta priorità nel più breve tempo possibile, prevede essenzialmente: la realizzazione dell intera infrastruttura tecnologica ed tutti i collegamenti in rete, la realizzazione del sistema cartografico di riferimento, l implementazione e

4 l integrazione delle fonti informative esistenti, l attivazione del PFR, la gestione degli indicatori previsti da APAT, l elaborazione della Relazione sullo stato dell Ambiente. l attivazione del sistema di workgroup, la gestione dei procedimenti autorizzativi, e la realizzazione di una versione istituzionale del Portale Ambientale. La durata è stimata in dodici mesi dalla sottoscrizione del contratto con la ditta aggiudicataria del procedimento concorsuale che verrà indetto. Fase B che prevede l adeguamento di quanto realizzato nella Fase A agli standard SINAnet ed ha una durata stimata di nove mesi con inizio dopo otto mesi dalla sottoscrizione del contratto. Fase C che prevede il collegamento di tutti gli Enti esterni presenti sul territorio regionale (Province, Comuni, Consorzi, Enti Parco, ecc.) che interagiscono o sono coinvolti da procedure di interesse ambientale generando quindi dati di interesse del SIPA per ciò che concerne una visibilità più di dettaglio e peculiare del territorio regionale. La durata stimata è di undici mesi con inizio dopo 15 mesi dalla sottoscrizione del contratto. Tale pianificazione rispetta i vincoli temporali imposti dalle modalità di utilizzo dei fondi P.O.R , atteso che l intero progetto si

5 sviluppa in attuazione della Misura 1,5 Azione 1 del P.O.R. Puglia La spesa complessiva prevista per la realizzazione del SIPA e pari a circa 10,7 Meuro inclusi IVA.