Monitoraggio e certificazione dei servizi di assistenza domiciliare
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- Leonzia Papi
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1 Monitoraggio e certificazione dei servizi di assistenza domiciliare Esigenza L assistenza domiciliare è definita come "la possibilità di fornire, presso il domicilio del paziente, quei servizi e quegli strumenti che contribuiscono al mantenimento del massimo livello di benessere, salute e funzione". L'Assistenza Domiciliare Integrata (ADI) è un servizio, organizzato dalle ASL in collaborazione con i Comuni, che permette ai cittadini che ne hanno bisogno di essere assistiti a casa o in una struttura comunitaria, casa di riposo o struttura residenziale permanente, con programmi personalizzati, evitando il ricovero in ospedale, per un tempo maggiore del necessario. I servizi di assistenza domiciliare vengono erogati ad assistiti che appartengono a particolari categorie, come gli anziani, i malati cronici o i portatori di handicap e vengono effettuati con la collaborazione di operatori specializzati, come educatori o assistenti domiciliari, personale medico e infermieristico. Le principali attività, previste nell assistenza domiciliare, sono le seguenti: aiuto nella cura personale; aiuto per il governo e la pulizia della casa; aiuto nel disbrigo di pratiche burocratiche; aiuto nell'acquisto della spesa e generi di prima necessità e nella preparazione dei pasti; attività di lavanderia; accompagnamento negli spostamenti dovuti a necessità mediche e personali; servizio di interpretariato per i cittadini non udenti. I principali problemi di competenza medica e infermieristica, in ambito domiciliare, sono i seguenti: interventi terapeutici complessi: terapia infusiva, terapia antalgica, nutrizione artificiale, terapia iniettiva; situazioni assistenziali connesse alla gestione di stomie; situazioni di rischio di infezioni; situazioni di incontinenza; situazioni di medio e alto rischio per l'insorgenza di lesioni da decubito; interventi educativi per la famiglia dell assistito relativi alla gestione burocratica delle pratiche assistenziali, all uso di presidi e all applicazione di indicazioni terapeutiche e farmacologiche. In molti casi, gli operatori non sono dipendenti degli Enti Istituzionali che erogano i servizi, ma sono organizzati in associazioni o cooperative che, provvedendo a fornire i servizi agli assistiti, devono rendere conto alle pubblica amministrazione delle attività effettuate e della regolarità e qualità del loro operato. Pertanto, occorre che l'attività svolta dagli operatori risponda a precisi criteri di tracciabilità, in modo che risultino le visite effettuate presso gli assistiti, con evidenza dei relativi orari, dei servizi prestati, dei farmaci somministrati, ecc.
2 L applicazione di WAppYgo per il monitoraggio e la certificazione dei servizi di assistenza domiciliare soddisfa pienamente i requisiti delle associazioni o delle cooperative, per poter fornire servizi di assistenza domiciliare efficienti e certificabili, con il monitoraggio in tempo reale da remoto e senza la necessità di installare alcun apparecchio fisso, nelle strutture visitate o nelle abitazioni degli assistiti. Descrizione generale L applicazione di Monitoraggio e certificazione dei servizi di assistenza domiciliare richiede che gli assistiti abbiano a portata di mano il tesserino sanitario, che contiene un codice a barre identificativo dell utente, da mostrare agli operatori di assistenza. Inoltre, nel caso di strutture che ospitano diversi assistiti, case di riposo o strutture residenziali permanenti, è utile che anche all ingresso della struttura o del reparto venga posta una etichetta con un codice a barre od un tag NFC identificativo del punto. Il codice a barre, che identifica la struttura o il reparto, potrà essere mono o bidimensionale, e potrà contenere le informazioni ritenute necessarie per l applicazione e cioè un semplice codice progressivo nel caso in cui i dati descrittivi siano associati al codice nel database di centrale oppure, sfruttando le potenzialità dei codici bidimensionali, una descrizione completa con i dati del luogo, e di tutto quanto necessario all identificazione. Gli operatori incaricati dell assistenza domiciliare vengono dotati di uno smartphone su cui è installata l applicazione WAppYgo impostata con le funzioni di posizionamento GPS, di connessione con la Centrale di Controllo WAYWeb, di lettura di codici a barre e/o tag NFC e di messaggistica. Ogni operatore, quando arriva all abitazione di un assistito e quando va via al termine della visita, con lo smartphone, legge il codice a barre del tesserino sanitario, e lo invia alla Centrale di Controllo, unitamente alla posizione dettagliata ed all orario corrispondente, lasciando quindi nel sistema di monitoraggio una registrazione dell inizio e della fine della visita. Analogamente, nel caso di strutture che ospitano diversi assistiti, all ingresso ed all uscita legge anche il codice a barre o il tag NFC, che identifica la struttura. Il dispositivo permette di leggere e registrare anche il codice a barre posto sulle confezioni dei farmaci, eventualmente somministrati. Inoltre, l operatore trova, sul menù dei messaggi dello smartphone, la lista dei servizi che potrebbe fornire agli assistiti (ad esempio pulizia, igiene personale, ) con i relativi campi da compilare che meglio definiscono l attività e, quindi, può registrare anche il tipo di assistenza che ha fornito. I parametri di accesso inseriti al momento dell attivazione dell applicazione WAppYgo permettono di tenere traccia anche dell operatore che ha effettuato la visita. La Centrale di Controllo WAYWeb è costituita da un sito internet protetto e riservato, da una parte all Ente Pubblico responsabile del servizio (es: ASL), e dall altra all organizzazione che eroga il servizio in concreto (es: Cooperativa Servizi Assistenza), ciascuno con le funzionalità specifiche del proprio ruolo. La Centrale comprende delle funzioni di monitoraggio, che permettono di avere sempre sotto controllo il regolare stato di avanzamento delle attività di assistenza e di evidenziare eventuali anomalie o criticità, e delle funzioni di reportistica, che permettono, a posteriori, di estrarre dei consuntivi dettagliati dell attività di assistenza, con le ore di lavoro, i chilometri percorsi, i farmaci somministrati, e di certificare lo svolgimento delle prestazioni effettuate. Gli strumenti L architettura dell applicazione
3 La figura seguente rappresenta l architettura dell applicazione di Monitoraggio e certificazione dei servizi di assistenza domiciliare. I codici a barre e le altre informazioni (orario e posizione), che vengono raccolte dagli operatori con gli smartphone, vengono trasmessi, in tempo reale, alla Centrale di Controllo WAYWeb, che provvede ad archiviarli in un database. La Cooperativa e l Amministrazione Pubblica si collegano via internet alla Centrale di Controllo e hanno a disposizione le informazioni di propria competenza. L applicazione WAppYgo WAppYgo è un applicazione (app) che trasforma uno smartphone o un tablet in un dispositivo di localizzazione e trasmissione dati evoluto, compatibile con la piattaforma software WAYWeb, in grado di assistere e coadiuvare il personale con numerose funzioni operative. Tra queste le più utili per la presente applicazione sono: identificazione dell operatore con username e password; geolocalizzazione, invio in tempo reale della posizione aggiornata con data e ora, velocità, direzione, chilometri progressivi, ore di lavoro e carica della batteria; scambio di messaggi, in tempo reale, tra l operatore e la Centrale di Controllo WAYWeb; invio di segnalazioni di emergenza generate su richiesta dell utente o in automatico (uomo a terra); invio di messaggi applicativi con dati testuali, dati speciali (barcode, NFC,...), ma anche oggetti multimediali (fotografie, firme di conferma apposte sullo schermo touch screen, ); ricezione e conferma di attività da eseguire, ciascuna con il rispettivo luogo.
4 ricezione e svolgimento di missioni, da intendersi come una serie di luoghi e di attività che devono essere eseguite nei luoghi medesimi; navigazione per aiutare l operatore a raggiungere gli obiettivi definiti nella missione o negli interventi; invio di messaggi specifici di inizio lavoro e fine lavoro, che vengono registrati con data, ora e posizione GPS. La Centrale di Controllo della Cooperativa La Centrale di Controllo della Associazione o Cooperativa che fornisce i servizi è costituita da un sito internet riservato, a cui possono accedere solo gli operatori autorizzati con uno username ed una password personali. La Centrale di Controllo riceve, in tempo reale, le segnalazioni, inviate dai dispositivi dotati di WAppYgo, che contengono: l identificativo del dispositivo e, quindi, dell operatore di assistenza; il codice a barre dell assistito, della struttura di accoglienza, del tipo di assistenza fornita o lo stato di inizio visita o fine visita; la posizione, la data e l ora di ciascuna operazione. Queste informazioni appaiono, in tempo reale, su cartografia e vengono archiviate su un database. In questo modo, il personale di Centrale può avere sempre sotto controllo il regolare stato di avanzamento delle attività di assistenza. In particolare, il personale di Centrale ha a disposizione una serie di funzioni per verificare, in tempo reale, lo stato di avanzamento delle attività: funzioni preventive di inserimento degli assistiti e delle strutture di accoglienza da visitare, con i relativi codici a barre e posizioni; funzioni di inserimento dei piani di lavoro, con indicate tutte le visite che vanno effettuate in una determinata fascia oraria; funzioni di posizionamento del personale sul campo: il personale di Centrale può verificare in ogni momento dove si trova ciascun operatore; funzioni di verifica avanzamento: si può verificare in ogni momento quale è stata l ultima visita effettuata da ciascun operatore e quali sono le visite già effettuate in precedenza; funzioni di allarme, nel caso che l operatore segnali situazioni di emergenza, durante l effettuazione del servizio. La certificazione delle attività Le segnalazioni, inviate dai dispositivi dotati di WAppYgo, vengono archiviate in un database e si utilizzano per estrarre dei consuntivi e dei report. Pertanto, la Centrale è in grado sia di confermare/certificare all amministrazione competente le attività di assistenza domiciliare, sia di consuntivare, in modo oggettivo, le attività effettuate dal proprio personale, addetto alle visite agli assistiti. In particolare, il personale di Centrale ha a disposizione una serie di funzioni per verificare a posteriori le attività effettuate : report delle visite effettuate: si può generare la lista di tutte le visite effettuate presso ciascun assistito o presso ciascuna struttura, sia in tempo reale, per la giornata corrente, sia a posteriori, per i giorni precedenti, o in genere per un periodo precedente. Questo report può anche essere stampato ed allegato a una fattura o inviato periodicamente via all amministrazione competente;
5 report di attività degli operatori: si può generare la lista delle attività di assistenza effettuate da ciascun operatore, sia in tempo reale, per la giornata o la notte corrente, sia a posteriori, per i giorni precedenti, o in genere per un periodo precedente. Per ogni singola visita, il report contiene una riga con le seguenti informazioni: data e ora; identificativo del dispositivo con WAppYgo; operatore; codice a barre dell assistito, della struttura di accoglienza, del tipo di assistenza fornita o denominazione dell assistito o della struttura di accoglienza; luogo di domicilio dell'assistito o ubicazione della struttura di accoglienza; coordinate geografiche dell assistito o della struttura di accoglienza; stato (inizio visita/fine visita). La Centrale di Controllo dell Ente Pubblico I dati raccolti dal sistema di monitoraggio e certificazione vengono resi disponibili anche allo stesso Ente Pubblico che eroga i servizi (ASL, Comune,..), tramite l accesso ad un sito internet riservato, fornendo uno username ed una password personali agli operatori autorizzati. Collegandosi al sito internet, il personale dell Ente Pubblico può generare ed estrarre dei report, che permettono di verificare le visite di assistenza domiciliare effettuate dagli operatori di una determinata associazione o cooperativa, sia in tempo reale, per la giornata o la notte corrente, sia a posteriori, per i giorni precedenti, o in genere per un periodo precedente. Per ogni singola visita, il report contiene una riga con le seguenti informazioni: data e ora; codice a barre dell assistito, della struttura di accoglienza, del tipo di assistenza fornita o denominazione dell assistito o della struttura di accoglienza; luogo di domicilio dell'assistito o ubicazione della struttura di accoglienza; coordinate geografiche dell assistito o della struttura di accoglienza; stato (inizio visita/fine visita). L ente pubblico, in questo modo, può verificare, in ogni momento, il regolare andamento dell attività di assistenza domiciliare e verificare, in sede di consuntivo, le attività effettuate.
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