Bilancio d esercizio e consolidato 2009
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1 Bilancio 2009
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3 La nostra ambizione è fare del Gruppo ATM un Azienda Ammirata per l eccellenza nei servizi di mobilità al Cliente, per la leadership nella sostenibilità ambientale ed energetica, per la dinamicità del suo modello operativo, per la qualità delle sue risorse professionali e la sua cultura di innovazione Bilancio d esercizio e consolidato
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5 lavorando ogni giorno avendo ben chiari i nostri valori qualità della vita della comunità nel nostro agire quotidiano abbiamo sempre presente l aspirazione al miglioramento della qualità della vita di chi vive e si muove all interno del nostro territorio crescita professionale vogliamo che ogni persona all interno della nostra organizzazione abbia la possibilità di realizzare se stessa attraverso un percorso continuo di crescita professionale etica, trasparenza e lealtà vogliamo improntare la nostra attività interna ed esterna al rispetto dei principi di legalità, trasparenza, correttezza e lealtà ricerca continua dell eccellenza vogliamo che ognuno di noi sia sempre aperto al cambiamento, sia pronto a mettersi in discussione e guardi sempre oltre, alla ricerca di migliori soluzioni Bilancio d esercizio e consolidato
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7 BILANCIO 2009 Relazione sulla Gestione Bilancio Consolidato e Nota Integrativa dell esercizio 2009 del Gruppo ATM Bilancio e Nota Integrativa dell esercizio 2009 di ATM S.p.A. Relazione della Società di Revisione al Bilancio Consolidato e al Bilancio d esercizio 2009 Relazione del Collegio Sindacale al Bilancio Consolidato e al Bilancio d esercizio 2009
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9 Relazione sulla Gestione BILANCIO CONSOLIDATO E BILANCIO D ESERCIZIO 2009
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11 ORGANI DI AMMINISTRAZIONE E CONTROLLO CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE Presidente ed Amministratore Delegato Elio Catania Consiglieri Giuseppe Frattini Piero Ramponi Francesco Tofoni Luciano Valaguzza COLLEGIO SINDACALE Sindaci effettivi Angelo Minoia Presidente Alessandro Danovi Stefano Sarubbi Sindaci supplenti Roberto Castoldi Domenico Salerno SOCIETA DI REVISIONE PricewaterhouseCoopers S.p.A. Bilancio d esercizio e consolidato
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13 INDICE 1 I Risultati del 2009 Lettera del Presidente agli Azionisti pag. 7 2 Il Gruppo ATM pag Le Società del Gruppo ATM pag Corporate Governance pag Il contesto normativo e di mercato in cui opera il Gruppo pag Le Attività del Gruppo ATM pag Il sistema delle Certificazioni pag L accessibilità al servizio pag Analisi della Gestione Economica e Patrimoniale del Gruppo pag Analisi dei risultati delle società del Gruppo pag Risorse umane ed organizzazione pag L impegno per l ambiente pag Protezione Patrimonio e sicurezza pag Fatti di rilievo successivi al pag Evoluzione prevedibile della gestione pag Rapporti tra le Società del Gruppo pag Elenco Sedi secondarie pag Altre comunicazioni ai sensi dell art. 40 del d.lgs.127/91 pag Proposte deliberative pag. 47 Bilancio d esercizio e consolidato
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15 1. I RISULTATI DEL 2009 LETTERA DEL PRESIDENTE AGLI AZIONISTI Il 2009 ha rappresentato per il Gruppo ATM un passaggio fondamentale per la verifica dei risultati, dopo i tre anni di lavoro iniziati nel 2007 con la definizione del Piano d Impresa. Per comprendere i risultati del 2009, quindi, dobbiamo fare un passo indietro e guardare agli anni precedenti al Piano, quando gli investimenti si erano ridotti creando due effetti negativi: minor qualità del servizio e minore innovazione tecnologica. Con il Piano d'impresa, quindi, abbiamo avviato un percorso di sviluppo finalizzato a far emergere le qualità tecniche e professionali dell azienda per recuperare quanto avevamo perso. Oggi, alla luce di quanto fatto in questi tre anni, possiamo dire che il 2009 è stato un anno di eccellenti risultati e di grandi soddisfazioni, per le innovazioni e per i miglioramenti nel servizio e in tutti i processi aziendali. Questi risultati ci dicono che siamo sulla strada giusta. Abbiamo dimostrato, infatti, che nel settore del trasporto pubblico locale, un azienda ben gestita, che sa guardare al contingente ma anche al futuro, con programmi chiari e precisi, può crescere e svolgere un ruolo anticongiunturale anche in periodi di crisi economica come quella di questi ultimi anni. Prima di proseguire appare però doveroso comunicare che la gara per il trasporto pubblico di Milano è stata ufficialmente assegnata al Gruppo ATM e che, svolti gli approfondimenti del caso, il nuovo contratto partirà nei prossimi mesi. Vi presento, quindi, una sintesi di questo percorso, portato avanti attraverso quattro capitoli principali. - Rilancio degli Investimenti tecnologici e infrastrutturali - Rimettere il cliente al centro della nostra offerta - Rivedere i processi industriali della nostra società - Sviluppare e coltivare le competenze interne Primo Obiettivo : Rilancio degli Investimenti tecnologici ed infrastrutturali Per garantire un servizio tecnologicamente all avanguardia nel rispetto dell ambiente e per soddisfare l esigenza di una clientela che richiede qualità del servizio in termini di puntualità e regolarità, abbiamo bisogno di programmare e attuare investimenti annuali, a regime, intorno ai 200 milioni di euro. Nel 2009 abbiamo investito per 316 milioni di euro. Non c è mai stato un tale livello di investimenti nella storia del nostro Gruppo e questo segue gli investimenti per 206 milioni effettuati nel Bilancio d esercizio e consolidato
16 / Mln , ,0 250, ,0 150,0 100, ,0 0, Rilancio In un biennio il Gruppo ha investito per 522 milioni di euro, un dato ancor più significativo se consideriamo quanto sta avvenendo in altre aziende e in altri settori. Anche per il 2010 il Gruppo si propone di realizzare investimenti per almeno 300 milioni, proseguendo il percorso di rilancio intrapreso e triplicando lo sforzo rispetto al triennio , recuperando in questo modo quella perdita di competitività e operatività che un livello di investimenti ridotto aveva causato. Questo nuovo percorso di sviluppo è reso possibile dalla combinazione di almeno due fattori. Da una parte l autofinanziamento generato dai risultati economici positivi conseguiti anche per effetto del contenimento dei costi. Dall altra da un flusso di risorse fornite dal Comune di Milano, che in due anni ci ha versato oltre 150 milioni di euro; questo a sottolineare l interesse del nostro azionista alla crescita e allo sviluppo del trasporto pubblico locale. Come detto grande attenzione è stata posta al contenimento dei costi ed al recupero di efficienza e produttività come risulta evidente dalla seguente tabella. 8 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
17 Ricavi per Km + 9,7% Ricavi per addetto + 11,6% Ricavi per addetto indiretto + 16,7% Investimenti x addetto + 301,2% KM per Addetto + 2,3% Addetti indiretti su diretti -5,2% MOL / RICAVI + 1,1 pts Per dare un impulso significativo al necessario rinnovamento del servizio abbiamo soprattutto investito in nuovi mezzi, circa 250 tra i quali: - i nuovi Sirietto, più adatti alle strade del centro città rispetto ai precedenti modelli da 35 metri; - nuovi treni della metropolitana Meneghino, che con una commessa di 40 mezzi rappresentano un vero rinnovamento per il servizio metropolitano; - gli autobus dotati di tecnologia EEV Ecobus, con emissioni più basse rispetto ai veicoli Euro 5, da 12 e 18 metri, - i nuovi filobus con supercapacitori in grado di recuperare energia in frenata. - Abbiamo inoltre in corso investimenti nella sperimentazione di nuove tecnologie ecologiche: bus con alimentazione ibrida diesel-elettrica e ad idrogeno. L investimento nella nuova sala operativa di superficie ha contribuito a garantire la puntualità e regolarità del servizio. Nel 2009 si consolidano i dati di puntualità, misurata sul rispetto della frequenza in tutte le fermate. Nel 2009 la puntualità del Servizio in metropolitana ha quasi raggiunto il 96%, in linea con il 2008 ed in crescita di 4 punti rispetto al 2007 in cui era al 92%. Medesimo risultato per la puntualità in superficie al 78%, contro il 65% degli anni precedenti. Secondo Obiettivo : Rimettere il cliente al centro della nostra offerta Contestualmente all investimento in nuovi mezzi, abbiamo realizzato un significativo potenziamento del servizio offrendo un aumento delle corse ed istituendo nuove linee. Con l introduzione dell Ecopass, abbiamo attivato corse in più al giorno e prolungato l orario di punta serale dalle 19 alle 20 adeguandoci alle mutate esigenze dei nostri clienti. Bilancio d esercizio e consolidato
18 Il miglioramento della qualità del servizio passa anche per la garanzia di maggior sicurezza per i clienti che utilizzano ogni giorno i nostri mezzi ed in questo senso abbiamo voluto investire. Alla fine del 2009 sono circa 150 le telecamere installate nelle aree più a rischio, raggiungendo in questo modo, con le dislocate nelle stazioni della metropolitana, oltre la metà del nostro obiettivo, che prevede un numero complessivo di telecamere installate. Altro traguardo significativo raggiunto, che pone quella di ATM tra le prime reti al mondo, è la copertura completa della metropolitana con il servizio di telefonia mobile. È stato istituito, inoltre, un servizio di vigilanza serale con 12 nuove squadre itineranti (di cui 8 direttamente con personale ATM) che controllano, dalle 18 al termine del servizio, le tre linee della metropolitana garantendo passaggi su ogni treno in circolazione. Infine, abbiamo investito per combattere l evasione, attraverso l aumento degli addetti ai controlli sui mezzi che sono passati da 120 a 180. Per dare una risposta concreta ad un altra delle richieste che ci viene dai clienti, ovvero la pulizia a bordo dei mezzi, sono state istituite delle squadre che durante il servizio garantiscono sui mezzi la pulizia dei rifiuti. Nello stesso tempo sono stati ridefiniti i contratti con le aziende fornitrici dei servizi di pulizia. Si sono introdotte nuove modalità di monitoraggio e di ispezione con l applicazione di forti penalità nel caso in cui i livelli qualitativi richiesti non vengano raggiunti. Per quanto riguarda il comfort di viaggio, invece, sono stati eseguiti interventi sui mezzi per migliorarne il condizionamento, soprattutto durante il periodo estivo. Nel 2009 la percentuale dei bus climatizzati è salita al 90% (nel 2008 era al 60%) e sui treni al 60% (nel 2008 era al 40%). Per la prima volta, nell estate del 2009, hanno viaggiato sulla linea 1 della metropolitana solo treni climatizzati. Sempre nell ottica del miglioramento del servizio offerto ai passeggeri, si è investito molto nella comunicazione e nell informazione. Grazie in particolare agli investimenti in nuove tecnologie già citati in precedenza, l affidabilità dei tempi di attesa indicati alle fermate è passata dal 50% al 90%. Anche tutte le altre informazioni presenti in fermata sono state migliorate. In superficie con nuove mappe realizzate linea per linea e applicate in 1600 pensiline; in metropolitana con una nuova segnaletica che è stata rivista in collaborazione con i progettisti e i designer che l avevano realizzata per la prima volta 45 anni fa. Già applicata nella stazione di Garibaldi, verrà estesa a tutte le stazioni. E ancora: sono 1600 i display che informano alle fermate, 1000 i monitor sui bus, 20 le edizioni dei Tg ATM in onda ogni giorno in metropolitana e sul sito Internet. A disposizione dei passeggeri anche nuove brochure e guide tematiche al servizio. Senza dimenticare il nuovo sito web, rilasciato a giugno, che ha già ricevuto due riconoscimenti: il Premio Interactive Key Award come miglior sito corporate ed il Premio econtent Award Italy come miglior prodotto digitale. 10 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
19 Sempre perseguendo questo obiettivo, abbiamo realizzato nuovi servizi, flessibili e innovativi: - le linee Express: a partire da dicembre 2009, è stato avviato il primo collegamento diretto espresso tra San Babila e l aeroporto di Linate; - il Bus by night : per portare a casa in tutta sicurezza i ragazzi in uscita dai locali. Un'autista a disposizione nelle zone della movida milanese, senza prenotazione, al costo di un euro. Un servizio gratuito per gli abbonati ATM; - il servizio di Car Sharing: attraverso la controllata Guidami che ha integrato le proprie attività con la società di Legambiente Car Sharing Italia per offrire ai milanesi il più grande servizio di condivisione dell'auto d'italia con 104 veicoli e 61 parcheggi; - il bike sharing: iniziativa di grandissimo successo e in corso di espansione che arriverà a toccare anche le zone meno centrali di Milano. Terzo Obiettivo : Rivedere i processi industriali della nostra società Nell anno 2009 si è eseguita una revisione completa dei processi di ingegneria e di manutenzione per identificare le criticità e valorizzare i punti di forza. Si è cambiato il modo di fare manutenzione spostando l attenzione dagli interventi correttivi a quelli preventivi, e per farlo è stato necessario ridefinire i processi e le metodologie di lavoro. Per raggiungere questo obiettivo ci si è avvalsi, oltre che del know-how interno anche di quello esterno, attraverso la consulenza di società leader a livello europeo e di istituti universitari specializzati nel settore come il Politecnico di Milano. Il lavoro svolto ha permesso di ridurre il numero dei guasti del 30% sui mezzi della metropolitana, del 36% sui mezzi di superficie, del 10% sugli impianti metropolitani e del 2% sugli impianti di superficie. Dietro ai processi c è la qualità del servizio, ove per qualità si intende affidabilità e sicurezza. In metropolitana l esercizio si svolge in un ambiente completamente protetto nel quale la sicurezza è garantita da sistemi di segnalamento e da infrastrutture sulle quali ATM svolge una continua e costante attività di ispezione preventiva e rinnovamento. In superficie invece l esercizio avviene in un sistema di traffico misto, ovvero i tram, gli autobus e i filobus circolano insieme ad altri veicoli privati e pertanto esistono più variabili che possono incidere sulla sicurezza del servizio. Il Gruppo ATM sta continuando nel piano di investimenti per il rinnovamento delle infrastrutture (binari e scambi) e per l introduzione di nuove tecnologie potenziando parallelamente la manutenzione e la formazione del personale di guida. Tutto questo però non basta. Un ruolo importante spetta anche alle Istituzioni. I progetti che il Comune di Milano sta attuando, con la collaborazione di ATM, per potenziare i sistemi di controllo e monitoraggio del traffico, per incrementare il Bilancio d esercizio e consolidato
20 numero di corsie riservate e per asservire gli impianti semaforici ai mezzi pubblici daranno un impulso fondamentale alla competitività e alla sicurezza del servizio pubblico. Nel 2009 gli incidenti stradali, in cui sono stati coinvolti mezzi ATM si sono ridotti rispetto al 2007 del 25% e gli incidenti con feriti del 20%. Il nostro intervento di manutenzione preventiva ha permesso di ridurre i deragliamenti del 75% rispetto al 2007 e gli incidenti tram contro tram del 48%. Quarto Obiettivo : Sviluppare e coltivare le competenze interne Il Gruppo ATM ha dimostrato di essere uno dei pochi gruppi aziendali in Italia che nel 2009 ha assunto personale. Sono state 717 le assunzioni nel 2009, in decisa controtendenza rispetto alla congiuntura economica nazionale ed internazionale. Le iniziative di sviluppo e di formazione realizzate nel corso del 2009 sono state guidate dall obiettivo generale di assicurare l eccellenza delle competenze, di garantire la corretta gestione della crescita interna e di supportare fattivamente il processo di cambiamento culturale. Essere parte di un Gruppo significa anche essere partecipi ai risultati. Ecco perché si è introdotta una politica retributiva che premia il merito, la professionalità e le capacità manageriali attraverso sistemi che, nei diversi ambiti professionali, riconoscono l apporto dato al raggiungimento degli obiettivi del Gruppo ATM. Nel prosieguo del documento, in un apposito paragrafo, abbiamo riassunto le azioni ed i progetti portati avanti e gli obiettivi che ci poniamo. Gli obiettivi del Gruppo ATM per il triennio In presenza di una forte apertura dei mercati, di un rapido sviluppo delle tecnologie e soprattutto della grande occasione dell EXPO 2015, l ambizione di ATM è quella di costruire un azienda leader in Italia, in possesso di un offerta multimodale completa, tecnologicamente innovativa e in grado di confrontarsi sulla qualità con le migliori realtà europee senza mai dimenticare le proprie responsabilità sociali. Per orientare e misurare il proprio cammino ATM si è posta ambiziosi obiettivi strategici quali superare l 85% di clienti soddisfatti per la qualità dei servizi, incrementare del 50% i passeggeri trasportati in Milano garantendo l equilibrio economico in ogni esercizio. La strategia si declina in piani strategici settoriali. La flotta, innanzitutto, punta ad essere, a fine periodo, completamente rinnovata, ecologica e con contributi importanti dalle nuove tecnologie ibride e idrogeno. Il piano strategico della rete prevede l estensione della metropolitana con due nuove linee, innovativi impianti di gestione e segnalamento che consentiranno 12 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
21 frequenziamenti più spinti e un ridisegno della rete di superficie sulla base di concetti più moderni e funzionali. Infine il piano delle tecnologie, fortemente innovativo, vede un Sistema di Infomobilità Milano integrato e dinamico che fornirà informazioni aggiornate e personalizzate sul trasporto pubblico, sui parcheggi e sullo stato del traffico e accessibile a tutti. Una strategia di cambiamento in cui le risorse umane rappresentano la leva principale e la garanzia del successo. Un organizzazione sempre più orientata al cliente, che riconosce merito e competenze, rapida nel decidere e nell eseguire, che opera in team e per obiettivi. Un Gruppo organizzato in maniera semplice, flessibile e competente. Semplicità: avere obiettivi chiari e misurabili, che siano diffusi e conosciuti da chi lavora all interno dell organizzazione. Flessibilità: sapersi adattare, cogliere le opportunità e capire le esigenze del mercato. Competenza: condivisione delle conoscenze affinché la professionalità sia diffusa e non limitata a pochi. 2. IL GRUPPO ATM Un azienda di mobilità basata sull innovazione tecnologica: così oggi si definisce il Gruppo ATM. Una realtà articolata e complessa, il cui know-how tecnologico è al servizio della mobilità sostenibile a Milano, nel suo hinterland e in tutti i contesti nazionali e internazionali in cui opera. Il Gruppo dal 1 gennaio 2008 gestisce la metropolitana di Copenaghen, 21 chilometri di linea completamente automatizzata, tra le più avanzate del mondo che si è aggiudicata nel 2009 il premio World s best driverless Metro che si aggiunge al riconoscimento World s best Metro ottenuto nel Ogni giorno circa novemilacinquecento persone lavorano per offrire ai passeggeri un viaggio comodo, sicuro ed affidabile. Bilancio d esercizio e consolidato
22 IL SERVIZIO DI TRASPORTO DEL GRUPPO ATM Numero linee Lunghezza rete Passeggeri RETE METROPOLITANA - MILANO 3 74,1 km RETE AUTOMOBILISTICA, TRANVIARIA, FILOVIARIA - MILANO km 653,6 milioni * RETE AUTOMOBILISTICA - NET (Lotto Nord Est e Monza) ,7 km 7,7 milioni PARCHEGGI mila** FUNICOLARE DI COMO 1 1 km 717 mila RETE METROPOLITANA - COPENAGHEN 2 21 km 49,8 milioni * Valore al netto dei passeggieri che usufruiscono del servizio navetta Cascina Gobba - Ospedale San Raffaele ** numero posti auto 2.1 LE SOCIETA DEL GRUPPO ATM Oggi il Gruppo ATM è formato da 15 società, tra Capogruppo, controllate e collegate, che sviluppano tecnologia avanzata applicata a sistemi di mobilità sostenibile, declinata in molteplici forme: dal trasporto pubblico locale, ai parcheggi, alla sosta, al car sharing, al bike sharing ed infine ai servizi a chiamata. I servizi sopra esposti vengono prodotti nelle singole aziende che compongono il Gruppo ATM in una logica di specializzazione e per meglio cogliere le opportunità di mercato. In particolare: - ATM S.p.A. è la Capogruppo e gestisce il servizio di trasporto pubblico, i servizi a chiamata, la sosta e i parcheggi nel Comune di Milano; - ATM Servizi S.p.A. gestisce direttamente il servizio di trasporto pubblico per alcune linee della Provincia di Milano e gestirà il servizio nell area urbana di Milano all avvio del nuovo contratto stipulato a valle della gara bandita dal Comune stesso; - Nord Est Trasporti S.r.l. gestisce il servizio di trasporto pubblico nel Lotto Nord- Est della Provincia di Milano e, in quanto socia di Brianza Trasporti S.c.a.r.l., del servizi di trasporto pubblico urbano nel Comune di Monza; - Perotti S.p.A. si occupa di diagnostica e manutenzione dell armamento tranviario e metropolitano; - Mipark S.p.A. costituita per sviluppare progetti di costruzione e gestione di parcheggi; - Gesam S.r.l. si occupa della gestione di sinistri assicurativi per tutte le società del Gruppo ATM e opera inoltre sul mercato come partner di compagnie assicuratrici; - Guidami S.r.l. gestisce il servizio di car sharing nel territorio del Comune di Milano; - Inmetro S.r.l., tramite Metro Service, società controllata al 100%, gestisce la metropolitana di Copenaghen; - Nuovi Trasporti Lombardi S.r.l. si occupa, per mezzo della collegata APAM Esercizio S.p.A. della gestione dei servizi di trasporto pubblico locale nel Comune e nella Provincia di Mantova; 14 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
23 Di seguito si evidenziano le variazioni intervenute nell assetto societario del Gruppo durante l esercizio 2009: - Acquisizione del 100% della società Gesam S.r.l. La capogruppo ATM S.p.A. ha acquisito dal socio di minoranza (Gruppo Assiparos) la quota del 10% del Capitale Sociale di Gesam S.r.l., diventando socio unico. - Aumento capitale sociale della società Nord Est Trasporti S.r.l. (N.E.T.) In data 3 luglio 2009, a seguito dell aumento del Capitale Sociale deliberato dall Assemblea dei Soci di Nord Est Trasporti S.r.l. ed interamente sottoscritto dalla società Trasporti Pubblici Monzesi S.p.A., attraverso un conferimento di ramo d azienda relativo al trasporto pubblico urbano nel Comune di Monza, A.T.M. S.p.A. ha modificato la propria partecipazione di controllo dal 100% al 93,5%. Lo schema che segue rappresenta le Società che fanno parte del Gruppo ATM. Bilancio d esercizio e consolidato
24 A.T.M. S.p.A. ATM SERVIZI S.p.A. 100% 100% GUIDAMI S.r.l. Gestione Operation TPL Car Sharing GESAM S.r.l. 100% 74,5% NUOVI TRASPORTI LOMBARDI S.r.l. Gestione sinistri assicurativi Gestione TPL Mantova e Provincia 45% NORD EST TRASPORTI S.r.l. 93,5% APAM ESERCIZIO S.p.A. Gestione TPL in ambito extraurbano Gestione TPL Mantova e Provincia 30% BRIANZA TRASPORTI S.C.A.R.L. Gestione TPL in ambito extraurbano MIPARK S.p.A. 51% 20% CO.MO FUN&BUS S.C.A.R.L. Gestione Parcheggi Gestione Funicolare Como PEROTTI S.p.A. 51% 20% METRO 5 S.p.A. Manutenzione Rete e infrastrutture Costruzione nuova linea metro 5 INTERNATIONAL METRO SERVICE S.r.l. METRO SERVICE A/S 100% Gestione metropolitana di Copenaghen 51% 26,18% MOVIBUS S.r.l. Gestione TPL in ambito extraurbano SOCIETA CONSOLIDATE SOCIETA PARTECIPATE 2.2 CORPORATE GOVERNANCE ATM S.p.A., la società capogruppo del Gruppo ATM, è una società per azioni con un unico socio, il Comune di Milano. Consiglio di Amministrazione Il Consiglio è investito per statuto dei più ampi poteri per l amministrazione ordinaria e straordinaria della società, essendo ad esso demandato di compiere tutti gli atti opportuni per l'attuazione dell'oggetto sociale, esclusi soltanto quelli che - per legge ed in base allo statuto - sono riservati all'assemblea dei Soci. 16 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
25 Comitati istituiti dal Consiglio L attività del Consiglio di Amministrazione della capogruppo ATM Spa è coadiuvata dalla presenza di diversi comitati che consentono il pieno coinvolgimento di quest ultimo nelle scelte e nelle materie che ad esso competono, in piena ottemperanza anche di quanto è previsto dalle normative vigenti: - Il Comitato per la remunerazione: si occupa di validare le politiche di retribuzione del Gruppo; - Il Comitato di Audit: esercita la funzione di controllo interno sui processi aziendali; - L Organismo di Vigilanza: svolge attività di controllo per il rispetto del Modello Organizzativo 231. Il Gruppo ATM, nel perseguimento della gestione delle attività aziendali sulla base dei valori di efficienza, correttezza e lealtà in ogni processo del lavoro quotidiano, ha adeguato il proprio modello di organizzazione, gestione e controllo alle prescrizioni del D.Lgs. 231/01. Gli elementi costitutivi del modello di organizzazione sono rappresentati dai seguenti documenti: Principi di riferimento del modello di organizzazione, gestione e controllo; Codice etico; Codice di comportamento 231 del Gruppo ATM. Ai sensi dell allegato B, punto 26, del D.Lgs. 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali gli amministratori danno atto che la Società si è adeguata in materia di protezione dei dati personali secondo i termini e le modalità ivi indicate. Nel termine di legge si è provveduto ad aggiornare e completare, per quanto di competenza, il documento Programmatico sulla Sicurezza in materia di protezione dei dati personali. 2.3 IL CONTESTO NORMATIVO E DI MERCATO IN CUI OPERA IL GRUPPO Il 31 dicembre 2007 si è concluso il periodo transitorio originariamente previsto dal D. L.vo 422/97 per consentire agli Enti Regolatori (Comuni e Province) di avviare le procedure per effettuare le gare per l affidamento del servizio di trasporto pubblico locale. La Legge n.166/2009 ha confermato il disposto della Legge n. 133/2008 che fissa una disciplina articolata, in relazione alla tipologia degli affidamenti in essere, con un termine di regola fissato per l espletamento delle procedure di gara al 31/12/2011. La Legge n. 166/2009 apporta significative modifiche alla normativa previgente e va necessariamente coordinata, oltre che conn la disposizioni contenute nel Regolamento di attuazione, con la disciplina di settore contenuta nel D. L.vo 422/97, nell art. 61 Legge 99/2009, nella rt. 4bis della L. 102/2009 e nel Regolamento 2007/137/CE. L art. 23bis della Legge 133/08 disciplina l affidamento e la gestione dei Servizi Pubblici Locali di rilevanza economica, e va coordinato con la disciplina non incompatibile di settore. Bilancio d esercizio e consolidato
26 Le modalità di affidamento sono la gara, il PPP (Public Private Patnership), l inhouse e per casi marginali, l affidamento diretto. Nel caso dell affidamento in house è fatto obbligo comunque di aggiudicare tramite contestuale procedura ad evidenza pubblica almeno il 10 per cento dei servizi oggetto dell affidamento a soggetti diversi da quelli sui quali esercitano il controllo. Alle società risultanti aggiudicatarie di contratto di servizio al di fuori di procedure ad evidenza pubblica, alle loro controllate e controllanti, è fatto divieto di partecipare a procedure di gara per la fornitura di servizi di trasporto pubblico locale organizzate in ambiti territoriali diversi da quelli in cui esse operano, salvo non si tratti della prima gara ad evidenza pubblica nell ambito territoriale oggetto della stessa (come previsto dalla Legge n. 166/2009). Per quanto riguarda i servizi di trasporto di competenza della Provincia di Milano, vi è da segnalare che rimane ancora aperto il ricorso di alcuni gestori legato all assegnazione del lotto sud-ovest per il quale ATM Servizi gestisce attualmente alcune linee in regime di proroga. Per quanto riguarda le concessioni di competenza del Comune di Milano, ATM, in quanto gestore uscente, ha garantito nell anno in esame la continuità del servizio di trasporto pubblico locale (ottemperando perciò all obbligo previsto dall attuale contratto di regolazione). Nel corso dell anno infatti il Comune ha completato l esame dell offerta presentata procedendo quindi all assegnazione del servizio che riguarderà, oltre il trasporto pubblico locale, i servizi di trasporto a chiamata, la gestione della sosta e dei parcheggi di corrispondenza e la gestione del car sharing. Ricordiamo che come previsto dalla normativa regionale e dal Programma Triennale dei Servizi del Comune di Milano l offerta è stata presentata da ATM Servizi poiché la gestione del servizio deve essere attribuita ad un soggetto diverso dal proprietario, non solo delle reti, ma anche dei mezzi metrotranviari e relativi depositi. Per ottemperare a tali obblighi ATM ha costituito nel 2006, attraverso lo scorporo di alcuni rami d azienda, ATM Servizi. Si evidenzia infine come la struttura della gara prevista a gross cost cambierà notevolmente la natura dei flussi economici ponendo la competenza del ricavato dalla vendita dei documenti di viaggio in capo all Ente appaltante (Comune di Milano) e compensando il servizio svolto dal gestore (ATM Servizi) con un unica voce di corrispettivo contrattuale. ATM a sua volta regolerà con contratti intercompany le attività che svolgerà a favore della sua controllata e la messa a disposizione dei mezzi necessari per la produzione del servizio. 18 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
27 2.4 LE ATTIVITA DEL GRUPPO ATM Servizio di trasporto pubblico di area urbana ed interurbana di Milano, Monza e Mantova Nella città di Milano (area urbana e interurbana) il servizio di trasporto si articola attraverso quattro modalità di trasporto: metropolitana, tram, autobus e filobus. Lungo una rete che si snoda per oltre mille chilometri, utilizzata nel 2009 da 661,3 milioni di passeggeri. La rete di superficie (103 linee) serve in modo capillare tutta la città, i Comuni di area urbana ed una parte del territorio della Provincia, integrandosi con la rete metropolitana (3 linee), la più estesa in Italia. Nel territorio cittadino sono inoltre attivi il servizio di radio bus (autobus a chiamata) e il bus by night (attivo nelle ore serali e notturne dei fine settimana), nonché la metropolitana leggera automatica che effettua servizio navetta tra la fermata della linea M2 di Cascina Gobba e l ospedale San Raffaele. Nel mese di gennaio 2009 è entrata in servizio la linea 31, la nuova metrotranvia Milano Cinisello Balsamo, caratterizzata da un elevato livello di servizio e completamente in sede riservata o a traffico limitato. Contestualmente è stata attuata una riorganizzazione delle linee della zona nord di Milano che ha portato ad una maggiore copertura del territorio, una migliore regolarità del servizio ed un aumento delle frequenze delle linee interessate. Dal 2005 il Gruppo ATM ha in gestione, per conto del Comune di Como, la funicolare che collega Como a Brunate, impianto di grande valenza storica e turistica che nel 2009 ha trasportato circa 717 mila passeggeri. A dicembre 2009 è entrato in funzione il nuovo servizio espresso che collega l aeroporto di Linate con Piazza San Babila, nel centro di Milano, connettendosi con la linea 1 della metropolitana. Il Gruppo gestisce il trasporto pubblico urbano, attraverso linee automobilistiche, nella città di Monza e parte di quello della Provincia di Milano (Lotto Nord Est e Lotto Ovest) rispettivamente attraverso le società controllate NET e la collegata Movibus. Il servizio di trasporto pubblico in Mantova e provincia è gestito dalla società partecipata APAM Esercizio con una rete di Km, attraverso 57 linee automobilistiche che hanno trasportato nel 2009 circa 10,9 milioni di passeggeri. Pur detenendo una partecipazione di minoranza acquisita tramite gara pubblica, il Gruppo ATM esercita, come previsto dal bando, la governance esprimendo l Amministratore Delegato. La metropolitana di Copenaghen La metropolitana di Copenaghen, gestita tramite la controllata Metro Service A/S, serve un territorio di 162 kmq in 3 comuni, con una popolazione residente di circa 650 mila abitanti. Il servizio è strutturato in 21 km di rete su cui circolano i 34 veicoli in dotazione. I passeggeri trasportati sono stati 49,8 milioni. Bilancio d esercizio e consolidato
28 Linea S5 Servizio Ferroviario Suburbano La linea S5 è una delle 8 linee del Servizio Ferroviario Suburbano, che collega la città di Milano con i comuni limitrofi in provincia e fuori provincia. A seguito di una gara ad evidenza pubblica, il servizio sulla linea Varese/Gallarate- Pioltello: Linea S5 è stato aggiudicato all Associazione Temporanea di Imprese (ATI) costituita da Trenitalia S.p.A., Ferrovie Nord Milano Trasporti S.r.l. ed ATM S.p.A. che ne eserciterà la gestione per 9 anni, fino al La S5 si estende da Varese a Pioltello passando, tra gli altri, per i Comuni di Gallarate, Busto Arsizio, Legnano, Rho, entra in Milano toccando 8 stazioni e prosegue poi verso Segrate Pioltello-Limito. Il servizio di gestione dei parcheggi e delle aree di sosta Il Gruppo ATM gestisce 19 parcheggi di corrispondenza a rotazione, per un totale di posti auto, situati alle porte di Milano o in zone periferiche in corrispondenza delle stazioni delle linee metropolitane e vicino alle principali linee di superficie. Il Gruppo ATM, gestisce inoltre, per conto del Comune di Milano, il sistema Sosta Milano, le cui attività comprendono : - la distribuzione e la vendita dei documenti di parcheggio, i cosiddetti gratta e sosta; - la gestione dei parcometri e dei sistemi avanzati di pagamento (Sosta Milano SMS, che consente di pagare attraverso SMS); - le attività di controllo tramite personale addetto alle verifiche (ispettori della sosta). Il servizio di car sharing Il servizio di car sharing, gestito da Guidami, consente di utilizzare un auto su prenotazione, pagando in ragione dell utilizzo e di prelevarla e depositarla presso determinati punti di raccolta (autorimesse o parcheggi) distribuiti capillarmente in città. Si tratta di un servizio innovativo, promosso dal Ministero dell Ambiente, che vuole promuovere il concetto di utilizzo dell auto anziché quello del possesso, e di mezzo di trasporto anziché quello di bene di consumo. Il servizio di bike sharing Attivo da novembre 2008, BikeMi è un servizio sviluppato dal Gruppo per conto del Comune di Milano, pensato e progettato a supporto ed integrazione della rete di trasporto milanese al fine di promuovere una mobilità sostenibile. Consente, agli utilizzatori, di prelevare delle biciclette per compiere brevi spostamenti per poi depositarle in punti di raccolta. Al 31/12/2009 sono disponibili biciclette in 100 stazioni situate nel territorio cittadino. 20 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
29 2.5 IL SISTEMA DELLE CERTIFICAZIONI Al fine di rispondere meglio alle esigenze dei clienti e di mantenere sotto controllo i propri impatti ambientali, con l obiettivo di ridurli al minimo, il Gruppo ATM ha adeguato il proprio sistema di gestione aziendale ai migliori standard internazionali. Ha quindi intrapreso, a partire dal 2001, un processo di certificazione in virtù del quale è giunto alla definizione del proprio sistema di gestione per la qualità e l ambiente secondo gli standard previsti dalle norme internazionali ISO 9001 (Sistemi di gestione per la qualità) e ISO (Sistemi di gestione ambientale). In particolare sono state certificate le attività riguardanti: - la progettazione del servizio; - l erogazione del servizio e la manutenzione dei mezzi per tutte le modalità di trasporto (metropolitano, automobilistico, tranviario e filoviario, inclusi i servizi a chiamata); - la manutenzione e la gestione degli impianti e delle infrastrutture necessarie all esercizio del trasporto pubblico locale, compresi i sistemi di sicurezza; - la costruzione delle infrastrutture delle linee filo-ferro-tranviarie e dei sistemi di gestione del traffico. Quando il sistema è stato sviluppato, i servizi di trasporto di area interurbana erano gestiti direttamente dalla società capogruppo ed erano ricompresi nelle certificazioni originarie. Con la creazione della società NET è stato necessario procedere ad una nuova certificazione, sempre Qualità e Ambiente, trattandosi di una società diversa. Questa certificazione sarà estesa il prossimo anno anche al sito di Monza, acquisito da NET nel corso del Oltre ai servizi di trasporto pubblico, ATM S.p.A. ha certificato secondo la norma UNI ENI ISO 9001 anche la struttura di Campus ATM, deputata alla formazione, e gli asili nido aziendali. 2.6 L ACCESSIBILITA DEL SERVIZIO Il Gruppo ha intrapreso un attività finalizzata al miglioramento dell accessibilità per le persone disabili. L obiettivo del piano è di migliorare, nel corso del prossimo triennio, il livello di fruibilità del trasporto per le persone con disabilità da una parte e, dall altra, di assicurare un più comodo e facile uso dei mezzi alle persone anziane, alle famiglie che viaggiano con bambini o a chi si sposta con bagagli. Bilancio d esercizio e consolidato
30 A tale scopo si è costituito un gruppo di lavoro nominando un direttore responsabile dell applicazione degli interventi in programma. In fase preliminare all avvio del piano, il gruppo ha realizzato una mappatura completa dei mezzi e delle infrastrutture secondo l indicatore Full Handicap Compliance (FHC), da cui è emerso un livello di accessibilità dei mezzi di trasporto pubblico cittadino pari al 56%. Valore per cui Milano si colloca, a confronto con le più grandi metropoli del mondo, in posizione intermedia ma in posizione superiore rispetto a città europee come Londra e Berlino. Il programma di interventi prevede investimenti dedicati all adeguamento dei mezzi e delle infrastrutture attraverso l adozione di dispositivi specifici. A titolo di esempio, i mezzi di nuova generazione sono dotati di pianale ribassato e forniscono informazioni audio/video per l annuncio della prossima fermata ai passeggeri. Nelle stazioni della metropolitana sono stati attuati interventi sulla segnaletica, l illuminazione e la pavimentazione (inclusa quella di sicurezza sulle banchine, per le persone ipovedenti e non vedenti). Nel 2009 sono in corso i lavori della stazione di Loreto che si aggiungono a quelli della stazione Garibaldi completata nel Tali lavori includono l installazione di ascensori che, in aggiunta alle scale fisse e mobili, collegano i diversi piani tra di loro e con l esterno. Nell anno sono state rese accessibili, tramite montascale, le stazioni di Centrale (linee metropolitane 2 e 3 ) e Garibaldi (linea metropolitana 2). Contemporaneamente è stato avviato un confronto con la Consulta dei Disabili accreditata presso il Comune di Milano e per la prima volta è stata pubblicata una brochure specifica per l accessibilità alla rete di trasporto da parte delle persone disabili. 3. ANALISI DELLA GESTIONE ECONOMICA E PATRIMONIALE DEL GRUPPO Sintesi dei risultati del Gruppo ATM Il 2009 è stato per il Gruppo ATM un anno sicuramente positivo, anche se influenzato dai risultati economici negativi delle società Nord Est Trasporti e Mipark. Ancora positivi invece i risultati della società Metro Service A/S, che dimostra, anche quest anno, la capacità di generare reddito in modo continuativo. Il Conto economico consolidato chiude con un Utile Netto di 4,5 milioni di euro, di cui 3,8 milioni di competenza del Gruppo e 0,7 milioni di competenza terzi. Utile, inferiore per 1 milione di euro a quello del 2008 che si attestava a 5,5 milioni di euro. Di seguito viene riportato lo schema del conto economico riclassificato. 22 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
31 Il margine operativo lordo aumenta rispetto al 2008 di 6,9 milioni di euro (+8,6 %), in conseguenza della crescita dei ricavi che si incrementano di 46,6 milioni di euro (+5,5%) contro una variazione più contenuta dei costi di produzione che crescono per 39,6 milioni di euro (+5,2%). Sebbene il margine operativo lordo cresca, i maggiori ammortamenti dell anno di 7,7 milioni di euro (+10,5% rispetto al 2008) determinati dalla massa dei nuovi investimenti, determinano un peggioramento del risultato operativo che si attesta a 6,5 milioni di euro contro i 7,3 milioni di euro dell anno precedente. Importi in /000 CONTO ECONOMICO v.a. % TOTALE VALORE DELLA PRODUZIONE ,5 Ricavi da Trasporto Pubblico Locale ,9 Sosta e Parcheggi ,2 Contributi ,2 Altri ricavi e proventi ,7 TOTALE COSTI DELLA PRODUZIONE ,2 Materie prime, sussidiarie, di consumo e merci (8.923) (10,5) Servizi (154) (0,1) Godimento beni di terzi (151) (0,4) Personale ,0 Variazioni delle rimanenze di magazzino (3.059) n.s. Altri costi operativi ,4 MARGINE OPERATIVO LORDO ,6 Ammortamenti e svalutazioni ,5 RISULTATO OPERATIVO (759) (10,4) Proventi ed Oneri Finanziari ,3 Proventi ed Oneri Straordinari (1.919) (26,1) RISULTATO ANTE IMPOSTE ,2 Imposte sul reddito d'esercizio (18.424) (15.651) (2.773) (17,7) UTILE (PERDITA) DELL'ESERCIZIO (1.031) (18,8) UTILE (PERDITA) DELL'ESERCIZIO DI GRUPPO (672) (15,2) UTILE (PERDITA) DELL'ESERCIZIO DI TERZI (359) (34,2) L area di consolidamento, ovvero le società che compongono il Gruppo ATM, non ha subito variazioni rispetto all esercizio precedente. E opportuno segnalare, che rispetto allo scorso anno, da luglio 2009 il Gruppo ATM ha acquisito la gestione del TPL nell area urbana ed interurbana di Monza. Come evidenziato nella tabella successiva, la crescita dei ricavi è conseguenza del maggior fatturato inerente all attività di trasporto pubblico, +27,6 milioni di euro Bilancio d esercizio e consolidato
32 rispetto al 2008 (+7,9%), di cui 23,7 milioni di euro di maggiori ricavi conseguiti in Italia e 3,9 milioni di euro conseguiti all estero dalla controllata Metro Service A/S. Importi in / v.a. % Ricavi da Trasporto Pubblico Locale ,9 - Italia ,5 - Danimarca ,7 Totale ,9 L incremento del traffico passeggeri in Italia di 23,7 milioni di euro è essenzialmente dovuto : - alla compensazione da parte del Comune di Milano del mancato adeguamento tariffario per 11,8 milioni di euro (relativo all intero anno mentre l anno precedente riguardava solo il periodo settembre-dicembre); - ai corrispettivi da contratto di servizio per il TPL della Provincia di Milano che aumentano rispetto al 2008 di 4 milioni di euro per effetto del conferimento del TPL di Monza e per il contributo 2009 erogato dalla Regione Lombardia a seguito della sottoscrizione del Patto per il TPL ; - ai corrispettivi corrisposti dal Comune di Milano pari a 3,8 milioni di euro in conseguenza dell avvio della tranvia tra Milano e Cinisello Balsamo. - ai ricavi per servizi di trasporto speciali e di noleggio per 2 milioni di euro; - alla crescita delle vendite di documenti di viaggio per circa 1,6 milioni di euro. L incremento del traffico passeggeri in Danimarca per 3,9 milioni di euro rispetto al 2008 è conseguente ad un incremento dei volumi di attività promozionali e di marketing che la società Metroselskabet I/S, proprietaria delle metropolitana, ha trasferito al gestore del servizio. I proventi per soste e parcheggi sono aumentati per 0,3 milioni di euro (+1,2%), di cui 0,2 milioni in conseguenza all incremento dei livelli di utilizzo dei parcheggi e 0,1 milioni per effetto dell incremento delle tariffe della sosta, sebbene nell anno vi sia stata una diminuzione degli stalli disponibili per la sosta a pagamento ed una politica che ha consentito ai residenti la sosta gratuita in aree a pagamento. Stabili invece i ricavi inerenti il servizio di Car Sharing. I contributi ammontano nell anno a 360,6 milioni di euro (+17,8 milioni di euro rispetto al 2008). 24 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
33 Importi in /000 Contributi v.a. % Contributi in c/eserczio ,4 - Ordinari ,4 - Patto per il TPL n.s. Contributi CCNL (3.946) (8,0) Totale ,2 A seguito delle maggiori risorse erogate dalla Regione Lombardia, come previsto dal Patto per il Trasporto Pubblico Locale sottoscritto dal Gruppo ATM nel 2008, i contributi in c/esercizio aumentano di 21,7 milioni di euro. Si evidenzia che il saldo delle risorse 2008, di 20,4 milioni di euro, pari a 2/3 dell importo assegnato l anno precedente e sottoposto a clausola sospensiva sino al raggiungimento del quorum di adesioni, è stato liquidato da Regione Lombardia nell esercizio 2009 e pertanto è stato iscritto in bilancio come provento straordinario. I contributi CCNL diminuiscono di 3,9 milioni di euro per effetto della legge finanziaria 2008 che, variando quanto precedentemente disposto, pone a carico delle aziende parte dell onere derivante dal rinnovo del CCNL per il biennio La crescita del 0,7% degli Altri ricavi e proventi (+0,9 milioni) è determinata: - dall incremento dei costi capitalizzati per lavori interni per 10,5 milioni di euro relativi al rinnovo dell armamento e al revamping dei treni della Linea 1; - dalla riduzione dei ricavi diversi dal servizio di trasporto per 9,6 milioni di euro. Importi in /000 Altri Ricavi e Proventi v.a. % Incrementi di immobilizzazioni per lavori interni ,8 Altri ricavi e proventi (9.594) (9,3) Totale ,7 La variazione della voce altri ricavi e proventi è conseguenza : - dei minori ricavi derivanti da prestazioni rese al Comune di Milano per 11,1 milioni di euro, relative al progetto di sistema di controllo e monitoraggio del traffico e dei servizi di trasporto aggiuntivi a seguito dell introduzione dell ecopass; - dei minori introiti pubblicitari per 1,1 milioni di euro causati dalla contrazione del mercato pubblicitario. L incremento dei costi di produzione per 39,6 milioni di euro (+5,2%) è dovuto: Bilancio d esercizio e consolidato
34 - all incremento del costo del lavoro (+6,0%) legato alle consuete dinamiche contrattuali; - alle variazioni dei consumi di magazzino come evidenziato nella tabella seguente: Importi in /000 Consumi di Magazzino v.a. % Acquisti di Materie prime, sussidiarie, di consumo e merci (8.923) (10,5) Variazioni delle rimanenze di magazzino (4.820) (222,8) Svalutazione Magazzino ,6 Totale ,0 La diminuzione delle rimanenze finali di magazzino per 5,9 milioni di euro dovuta all incremento delle manutenzioni preventive, alla manutenzione straordinaria dell armamento e al revamping dei treni metropolitani di linea 1 è parzialmente compensata dai minori acquisti di materiali per una cifra pari a 8,9 milioni di euro. L incremento complessivo dei consumi è quindi in buona parte l effetto di una maggiore svalutazione del valore di magazzino per 8,8 milioni di euro avvenuta a seguito di un analisi specifica sulla movimentazione dei materiali e sullo stato di obsolescenza degli stessi rispetto al rinnovamento tecnologico dei mezzi e delle infrastrutture. I costi per servizi e godimento beni di terzi rimangono sostanzialmente in linea con l anno precedente, nonostante l incremento dei volumi di attività (+1.2 milioni vett./km), mostrando un leggero miglioramento, rispettivamente -0,1% e -0,4%, a dimostrazione dello sforzo che il Gruppo sta compiendo nel contenere i costi di esercizio e di struttura. Si evidenzia che i maggiori costi sostenuti dal Gruppo per aumentare i servizi di pulizia su mezzi e luoghi, come descritto nei progetti che il Gruppo ATM sta perseguendo nella prima parte del presente documento, sono stati compensati dall economie su altre nature di costo. Il costo del personale mostra un incremento dell 6,0% (25,6 milioni di euro) rispetto all anno precedente. Relativamente alle principali cause di variazione si segnala quanto segue: - il biennio economico del contratto collettivo nazionale autoferrotranvieri è scaduto il 31/12/2007; per l anno 2009 si è proceduto ad iscrivere una stima di costo complessivo in linea con quanto accaduto nei precedenti rinnovi; - l adeguamento retributivo per l anno 2008 avvenuto in aprile ha comportato un maggior onere sul Gli altri costi operativi si incrementano sostanzialmente per gli accantonamenti effettuati per passività potenziali come meglio esplicitato in nota integrativa. 26 Bilancio d esercizio e consolidato 2009
35 In virtù del considerevole aumento degli investimenti, gli ammortamenti dell anno si incrementano del 10,5% rispetto allo scorso anno. La gestione finanziaria, presenta anche quest anno ottimi risultati, con incremento rispetto al precedente esercizio di 4,4 milioni di euro per effetto dei proventi finanziari, maturati su titoli in portafoglio e disponibilità liquide, e al ripristino al costo d acquisto dei titoli in portafoglio che nel 2008 furono svalutati a causa dell andamento dei mercati finanziari. Come descritto in altra parte del presente documento, la gestione straordinaria rileva i contributi erogati nel 2009 da Regione Lombardia per il Patto TPL ma di competenza 2008 e l accantonamento del fondo manutenzione straordinaria che si riferisce ad un programmato piano straordinario di interventi per la sicurezza e l efficienza su impianti ricevuti in uso dal Comune. In linea con quanto avvenuto nel 2008, si è provveduto al calcolo dell importo IRAP dovuto assoggettando per intero i contributi ex Fondo Nazionale Trasporti. Come anticipato lo scorso anno, tale modalità di calcolo potrebbe modificarsi se la Regione Lombardia, più volte sollecitata dalle Associazioni di categoria e dalle aziende stesse, provvedesse ad emanare una norma interpretativa che renda manifesta l esclusione dalla base imponibile IRAP della quota di contributi destinata alla copertura degli oneri del personale. Bilancio d esercizio e consolidato
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