DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017

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1 Piazza Broletto, Lodi Sito Istituzionale: - PEC: comunedilodi@legalmail.it Centralino C.F P.I SETTORE 2 - SERVIZI AL CITTADINO Ufficio TURISMO E PROMOZIONE DELLA CITTA' DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017 OGGETTO: SERVIZIO FORNITURA GUIDE TURISTICHE ANNO 2017 Richiamate le deliberazioni: IL DIRIGENTE - di Consiglio Comunale n. 38 del 19/04/2016 con la quale è stato approvato, tra l altro, il Bilancio pluriennale 2016/2018 e il Documento Unico di Programmazione 2016/2019, nonché tutte le ulteriori e successive deliberazioni di approvazione delle modifiche ed integrazioni resesi nel tempo necessarie; - di Giunta Comunale n.106 del 22/07/2016 con la quale è stato approvato definitivamente il Piano esecutivo di gestione per gli esercizi 2016/2018 ed il Piano delle Performance, nonché tutte le ulteriori e successive deliberazioni di approvazione delle modifiche ed integrazioni resesi nel tempo necessarie; Ritenuto per promuovere al meglio le bellezze del patrimonio artistico e monumentale della nostra città organizzare durante l anno 2017 una serie di visite turistiche gratuite che tocchino le principali attrazioni; Preso atto delle risultanze dell istruttoria evidenziate da Uggè Caterina responsabile del procedimento in oggetto, nominato ai sensi di legge, con atto del 05/01/2017; Dato atto che l'importo preventivato per la fornitura del servizio guide turistiche durante l anno 2017 risulta comunque inferiore ai euro; Considerato che: DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017 PAG. 1 DI 5

2 la normativa attualmente vigente permette, per spese di importo inferiore ai 1000 euro, l'affidamento anche al di fuori del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione; la prestazione, per tipologia ed importo massimo presunto rientra nel disposto del regolamento comunale per lavori, forniture e servizi in economia e che a fronte di ciò, è consentito procedere alla prestazione della fornitura mediante procedura semplificata, ossia con affidamento diretto; il responsabile del procedimento ha interpellato la Cooperativa Memosis s.c.r.l. Servizi per la Cultura che si è dichiarata disposta ad effettuare la fornitura di n. 10 guide da un ora e trenta per un importo di Euro 900,00 IVA esente ai sensi dell art.10 DPR 633/72 e successive modificazioni, ritenendola idonea anche al fine di garantire il rispetto dei principi di maggiore economicità, concorrenza, rotazione e parità di trattamento tra le ditte; l affidamento in oggetto garantisce adeguata apertura del mercato in modo da non ledere, bensì attuare, i principi di economicità, efficacia, tempestività, correttezza, trasparenza, libera concorrenza, proporzionalità e pubblicità; Valutato che le guide gratuite verranno utilizzate dal Comune di Lodi per eventi di particolare importanza tra cui la giornata di San Bassiano, per promuovere la visita alla città di gruppi di cicloturisti, come previsto dalle convenzioni firmate dai membri dell Associazione Circuito Città d Arte della Pianura Padana e la FIAB nazionale e in occasione di visite alla città di delegazioni istituzionali; Ritenuto: Visti: - procedere all affidamento in oggetto alla Cooperativa Memosis s.c.r.l. Servizi per la Cultura considerato l operatore economico più idonea a soddisfare le esigenze del servizio; - l art. 163, commi 1 e 2, del D. Lgs 267/2000 in forza dei quali, in corso d esercizio provvisorio, all Ente è consentita esclusivamente una gestione provvisoria nei limiti dei corrispondenti stanziamenti di spesa dell ultimo bilancio approvato, ove esistenti, e per ciascun intervento possono essere effettuate spese in misura non superiore, mensilmente, a un dodicesimo delle somme previste nel bilancio deliberato; - l art. 163, comma 3, del D. Lgs 267/2000, in forza del quale, ( ) Nel corso dell'esercizio provvisorio non è consentito il ricorso all'indebitamento e gli enti possono impegnare solo spese correnti, le eventuali spese correlate riguardanti le partite di giro, lavori pubblici di somma urgenza o altri interventi di somma urgenza. Nel corso dell'esercizio provvisorio è consentito il ricorso all'anticipazione di tesoreria di cui all'art. 222 ; - l art. 163, comma 5, in forza del quale: Nel corso dell'esercizio provvisorio, gli enti possono impegnare mensilmente, unitamente alla quota dei dodicesimi non utilizzata nei mesi precedenti, per ciascun programma, le spese di cui al comma 3, per importi non superiori ad un dodicesimo degli stanziamenti del secondo esercizio del bilancio di previsione deliberato l'anno precedente, ridotti delle somme già impegnate negli esercizi precedenti e dell'importo accantonato al fondo pluriennale vincolato, con l'esclusione delle spese: a) tassativamente regolate dalla legge; b) non suscettibili di pagamento frazionato in dodicesimi; c) a carattere continuativo necessarie per garantire il mantenimento del livello qualitativo e quantitativo dei servizi esistenti, impegnate a seguito della scadenza dei relativi contratti ; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017 PAG. 2 DI 5

3 Dato atto, che questo ente si trova in regime di esercizio finanziario provvisorio per l anno 2017; Rilevato che: - la spesa da effettuare rientra tra quelle da considerarsi frazionabile in dodicesimi; l art.107 del D.Lgs. n.267/2000, l'art. 4 comma 2) e l'art.17, del D.Lgs. 165/2001 in merito alle competenze dei dirigenti; gli art. 4,5,6 e 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito al responsabile del procedimento; il D.Lgs. 118/2011 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi ed in particolare l'allegato 4/2 di definizione del principio contabile/finanziario applicato alla competenza finanziaria; la normativa anticorruzione con particolare riferimento all obbligo di astensione disciplinato dall art. 6bis della legge 241/90, dall art.7 del DPR 62/2013 e dal Codice di comportamento dell ente; la Legge n.136/2010, il D.L. n. 187/2011 e la determinazione n. 8/2010 dell Autorità Vigilanza Contratti Pubblici, relativa alla richiesta del codice CIG; l art. 30 comma1 D.lgs. 50/2016 in merito alla qualità delle prestazioni e al rispetto dei principi di economicità, efficacia, tempestività e correttezza, oltre a tutto il resto. l'art. 36 del D.Lgs. n.50/2012 il quale ammette l'affidamento diretto per lavori entro il milite di euro e la legge n. 208/2015 (di stabilità 2016) che ha resto obbligatorio il ricorso al mercato elettronico per la pubblica amministrazione, solo per prestazioni ed acquisti di importo pari o superiore a 1.000euro; la n. 4 delle linee guida dell Autorità Nazionale AntiCorruzione in merito alle procedure per l affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione di elenchi di operatori economici; - i principi contabili contenuti nel D.Lgs. 267/2000; - i regolamenti comunali; Attestato quanto previsto: dall art. 6bis del D.Lgs. 241/1990 in merito all'eventuale conflitto di interessi del responsabile del procedimento e del responsabile degli uffici competenti; dagli artt. 183, 184 e 185 del D.lgs.267/2000 relativi alla fase di gestione delle spese; dall art. 191 del D.Lgs. 267/2000 relativo alle regole per l assunzione di impegni e per l effettuazione di spese; dall'art. 192 del D.Lgs. 267/2000 relativo alle determinazioni a contrattare e relative procedure; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017 PAG. 3 DI 5

4 dall'art. 147bis comma 1 del D.Lgs. 267/2000 relativo al controllo preventivo di regolarità amministrativa e contabile su tutti gli atti della pubblica amministrazione; dalle norme in materia di saldo di competenza finale richiamate nella legge di stabilità 2016; dall'art. 9 comma 2 del D.L. n. 78/2009, convertito in legge n.102/2009 in materia di tempestività dei pagamenti delle pubbliche amministrazioni; dal D.Lgs. 192/2012 con cui il Governo ha dato attuazione alla Direttiva europea 2011/UE in materia di ritardi nei pagamenti Nulla ostando alla propria competenza e per tutte le motivazioni qui chiarite ed evidenziate D E T E R M I N A 1. di prendere atto delle risultanze dell istruttoria così come evidenziate dal responsabile del procedimento; 2. di affidare, per le motivazioni esposte in premessa, alla Cooperativa Memosis s.c.r.l. Servizi per la Cultura la fornitura del servizio di n.10 guide da un ora e trenta per l anno 2017 per un importo pari a Euro 900, 00 IVA esente ai sensi dell art.10 DPR 633/72 e successive modificazioni; 3. di impegnare la somma di euro 900,00 IVA esente ai sensi dell art.10 DPR 633/72,esigibile entro il 31/12/2017, imputandola al cap. 1068/20 e secondo il prospetto contabile qui allegato evidenziando che, alla liquidazione della suddetta spesa si provvederà ai sensi delle normative vigenti e sopra indicate ; 4. di dare atto che la spesa, il cui importo è qui impegnato, non rientra tra quelle per le quali è previsto un tetto di spesa anno massimo; 5. di considerare la presente determinazione autorizzazione a contrarre, dando ad essa valenza contrattuale trattandosi di prestazioni relative a servizi di importo inferiore a ,00 per i quali non risulta necessaria la stipula in forma pubblica amministrativa del contratto medesimo; 6. di precisare, come conseguenza di quanto detto al precedente punto 4), quanto segue: 7. che la prestazione avverrà nel rispetto di quanto stabilito dal vigente regolamento comunale dei contratti e da quello per l acquisizione di lavori, beni e servizi in economia e che si procederà alla liquidazione delle spese ordinate mediante le forme previste dal vigente regolamento di contabilità e previa verifica della regolarità contributiva del contraente da effettuarsi a cura del responsabile del procedimento; 8. che alla liquidazione della suddetta spesa si provvederà, comunque ad avvenuta verifica ed attestazione di regolare esecuzione del servizio, a cura del responsabile del procedimento ed a presentazione di fattura elettronica sulla quale il creditore dovrà indicare il Codice Univoco dell'ente:uf5ie5, gli estremi dell atto autorizzativo ed il CIG: Z761CD5DA8; DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017 PAG. 4 DI 5

5 9. che l appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari secondo la normativa vigente; 10. che l affidamento dei lavori avverrà, anche, nel rispetto di quanto stabilito dal vigente regolamento comunale per l acquisizione di lavori, beni e servizi in economia e che si procederà alla liquidazione delle spese ordinate mediante le forme previste dal vigente regolamento di contabilità e previa verifica della regolarità del DURC ad opera del responsabile del procedimento; Si dà atto infine, che - il presente provvedimento è trasmesso alla dirigente della Ragioneria per l apposizione del visto di cui all art.147bis D.Lgs.267/2000 ed è pubblicato all albo pretorio on line per 15 giorni consecutivi ai fini della pubblicità degli atti e della trasparenza dell azione amministrativa; - si provvederà, ricorrendo il caso, alla pubblicazione nella sezione del sito amministrazione trasparente in ottemperanza alle disposizioni del D.Lgs. n. 33/2013 e sue successive modificazioni ed integrazioni, da ultima quella del D.lgs. n. 97/2016; - in caso di inerzia o tardiva emanazione di qualunque provvedimento necessario alla conclusione del procedimento entro i termini stabiliti dall'art.2 Legge 241/1990, il soggetto cui è attribuito il potere sostitutivo previsto dal comma 9bis del sopracitato articolo, è il Segretario Generale. Sottoscritto dal Dirigente MASULLO SILVIO con firma digitale DETERMINAZIONE DIRIGENZIALE NUMERO 11 DEL 16/01/2017 PAG. 5 DI 5