ha pronunciato la presente

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Anna Mora
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1 Pagina 1 di 9 Torna alla pagina precedente N /2015 REG.PROV.CAU. N /2015 REG.RIC. REPUBBLICA ITALIANA Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Settima) ha pronunciato la presente ORDINANZA sul ricorso numero di registro generale 3782 del 2015, proposto da: Consorzio di gestione dell area marina protetta Regno di Nettuno, in persona del legale rappresentante p.t., sig. Giovanni Elmetto, rappresentato e difeso, per mandato a margine dell atto introduttivo del giudizio, dall'avv. Giovanni Bruno, pressi il cui studio in Roma è eletto domicilio e pertanto, ex art. 25

2 Pagina 2 di 9 c.p.a., da intendersi, per gli atti e gli effetti del presente ricorso, presso la segreteria di questo Tribunale, in Napoli, Piazza Municipio; contro Ministero dell Ambiente e della tutela del territorio e del mare, in persona del Ministro e del Direttore generale per la protezione della natura p.t., e rappresentati e difesi, dall'avvocatura dello Stato, domiciliataria presso il suo ufficio distrettuale di Napoli, via Diaz, n. 11; nei confronti di Capitaneria del Porto di Napoli, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso, dall'avvocatura dello Stato, domiciliataria presso il suo ufficio distrettuale di Napoli, via Diaz, n. 11; e con l'intervento di ad adiuvandum: Comune di Forio (Na), in persona del Sindaco p.t., rappresentato e difeso, per mandato in calce all atto

3 Pagina 3 di 9 di intervento e giusta determina dirigenziale n. 74 del 2015, dall avv. Giuseppe Di Meglio, con domicilio eletto presso il suo studio in Ischia (Na) e, pertanto, ex art. 25 c.p.a., da intendersi presso la segreteria di questo adito Tribunale Amministrativo Regionale della Campania; per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, - del decreto n. 74 del 17 aprile 2015 del Ministero dell Ambiente e della tutela del territorio e del mare avente ad oggetto la Revoca dell affidamento della gestione provvisoria dell Area marina protetta Regno di Nettuno al consorzio ricorrente; - della nota ministeriale n del 24 aprile 2015 di comunicazione del detto decreto; - ove occorra, della nota prot. n del 26 febbraio 2015; - di ogni altro atto e/o provvedimento comunque connesso; e per la condanna

4 Pagina 4 di 9 dell amministrazione resistente a risarcireil danno arrecato al Consorzio ricorrente in forma specifica ovvero, in subordine, per l equivalente monetario che sarà determinato in corso di causa; Visti il ricorso e i relativi allegati; Visto l atto di costituzione in giudizio dell Avvocatura distrettuale dello Stato di Napoli per il Ministero dell'ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e per la Capitaneria di Porto di Napoli; Visto l atto di intervento ad adiuvandum proposto dal Comune di Forio; Vista la domanda di sospensione dell'esecuzione del provvedimento impugnato, presentata in via incidentale dalla parte ricorrente; Visto l'art. 55 cod. proc. amm.; Visti tutti gli atti della causa; Ritenuta la propria giurisdizione e competenza; Relatore nella camera di consiglio del giorno 3 settembre 2015 il dott.

5 Pagina 5 di 9 Arcangelo Monaciliuni e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale; Considerato che l articolata replica opposta alle denunce attoree dalla resistente amministrazione si appalesa, prima facie, idonea a far ragionevolmente prevedere che l esito del ricorso non potrà essere favorevole per il ricorrente Consorzio di gestione dell area marina protetta Regno di Nettuno ; Che, infatti, il potere di revoca della gestione provvisoria dell area marina protetta in discorso, espressamente previsto dall art. 7 del decreto del 27 dicembre 2007 che la stessa ha istituito, si appalesa esser stato esercitato in presenza dei presupposti tutti di fatto e di diritto che ne consentivano l esercizio; Che, del resto, l esistenza di notevoli criticità gestionali susseguitesi ed aggravatesi nel tempo è ammessa dalla stessa parte ricorrente che, tuttavia,

6 Pagina 6 di 9 pretenderebbe di potersene estraneare nell unico sostanziale rilievo che le stesse (i riconosciuti gravissimi inadempimenti ) erano imputabili esclusivamente all attività del responsabile amministrativo del Consorzio dott. Strada il cui contratto era stato risolto in data 17 aprile 2015; Che tale linea difensiva non appare poter essere riconosciuta fondata posto che, a fronte di inadempimenti e criticità risalenti negli anni e la cui esistenza è espressamente ammessa dal ripetuto ricorrente Consorzio di gestione, la risoluzione del cennato contratto si è avuta, solo nel 2015 e solo sette giorni prima l adozione dell impugnato provvedimento di revoca, tuttavia preceduto da una lunga serie di atti intercorsi inter partes e dai quali si ricavavano le diverse, notevoli, carenze funzionali nella gestione dell area, imputabili non al singolo soggetto, ma al Consorzio fra i Comuni costituito per assicurare la gestione provvisoria

7 Pagina 7 di 9 dell area marina, ovvero il perseguimento delle finalità istituzionali ad essa demandate dalla legge e, quindi, degli obiettivi previsti nella programmazione Isea ; Ritenuto che, in dette condizioni, e quindi venuto meno il rapporto di fiducia sottostante all affidamento della gestione (lo si ripete ancora) provvisoria dell Area al Consorzio fra i Comuni, come già preannunciato, deve ritenersi che nella sede della definizione del merito il ricorso non sarà suscettibile di accoglimento; Che, pertanto, va negato ingresso all invocata tutela interinale; Che le spese della presente fase processuale possono essere compensate fra le parti in lite, sussistendone giusti motivi in ragione di alcune peculiarità della vicenda; P.Q.M. Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania (Sezione Settima) respinge l esaminata istanza cautelare.

8 Pagina 8 di 9 Compensa fra le parti costituite le spese della presente fase processuale. La presente ordinanza sarà eseguita dall'amministrazione ed è depositata presso la segreteria del tribunale che provvederà a darne comunicazione alle parti. Così deciso in Napoli nella camera di consiglio del giorno 3 settembre 2015 con l'intervento dei magistrati: Alessandro Pagano, Presidente Arcangelo Monaciliuni, Consigliere, Estensore Marina Perrelli, Primo Referendario L'ESTENSORE IL PRESIDENTE DEPOSITATA IN SEGRETERIA Il 03/09/2015 IL SEGRETARIO (Art. 89, co. 3, cod. proc. amm.) giustizia-amministrativa.it Mappa del sito Guida al sito Regole di accesso Accessibilità

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