CONVENZIONE TRA AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI PARMA ED ENTE GESTIONE PARCHI E BIODIVERSITÀ EMILIA OCCIDENTALE

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1 CONVENZIONE TRA AMMINISTRAZIONE PROVINCIALE DI PARMA ED ENTE GESTIONE PARCHI E BIODIVERSITÀ EMILIA OCCIDENTALE PER L'UTILIZZO A TEMPO PARZIALE DI PERSONALE DELLA POLIZIA PROVINCIALE E SERVIZI ASSOCIATI di VIGILANZA Tra l Amministrazione Provinciale di Parma, di seguito chiamata Provincia di Parma rappresentata dal Dott. Sergio Peri, dirigente del Servizio Polizia Provinciale E l Ente di Gestione per i Parchi e la Biodiversità Emilia Occidentale, di seguito chiamato Ente Parchi, con sede provvisoria in Langhirano (PR) -Piazza Ferrari n. 5, CF e Partita IVA n , rappresentato dal Direttore Dott. Delio Folzani. In esecuzione del Decreto Presidenziale n del PREMESSO: che l Ente Parchi intende utilizzare in assegnazione funzionale, con il consenso dei lavoratori interessati (come da dichiarazione allegata alla presente convenzione), personale assegnato in modo concordato dalla Provincia di Parma per periodi predeterminati e per una parte del tempo di lavoro d obbligo mediante convenzione e previo assenso dell Ente di appartenenza; che la convenzione suddetta definisce, tra l altro, il tempo di lavoro in assegnazione, gli oneri finanziari e tutti gli aspetti utili per regolare il corretto utilizzo dei lavoratori; 1

2 che la Provincia di Parma e l'ente Parchi intendono assicurare la realizzazione di sinergiche collaborazioni dei rispettivi Servizio di Polizia Provinciale e Servizio di Vigilanza Ambientale e Territoriale (Polizia Locale) concordando l utilizzo a tempo parziale di parte del personale dipendente della Provincia; che per il tramite della presente convenzione l Ente Parchi e la Provincia di Parma intendono conseguire una economica gestione delle risorse umane già in servizio; TUTTO CIO' PREMESSO SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: 1. che ai sensi dell art. 14 CCNL 2004, i dipendenti della Provincia di Parma: Daniele Ghillani - Comandante f.f. del Servizio di Polizia Provinciale - Cat. D3 - posizione economica D4 - per il 16% dell orario mensile (distribuito su 1 gg/settimana, per complessive 6 ore settimanali); Marco Ferzini - Assistente di Polizia Provinciale - Cat.C - Posizione Economica C4 per il 16% dell orario mensile (distribuito su 1 gg/settimana, per complessive 6 ore settimanali); prestino la propria attività lavorativa presso l Ente Parchi, ognuno di essi per la collaborazione alla realizzazione delle seguenti finalità: Daniele Ghillani e Marco Ferzini, per assicurare la realizzazione di sinergiche collaborazioni dei rispettivi Servizio di Polizia Provinciale e Servizio di Vigilanza Ambientale e Territoriale (Polizia Locale). L ambito territoriale per la gestione associata dei servizi di vigilanza ambientale è individuato nei territori dell Ente di Gestione per i Parchi e 2

3 la Biodiversità - Emilia Occidentale e per la durata della presente convenzione, in particolare nella provincia di Parma, ma con possibilità di richiesta alle Prefetture di Parma e Piacenza, della estensione dei servizi di istituto anche nei territori inclusi nell Ente di Gestione ricadenti nella provincia di Piacenza, in particolare al Parco dello Stirone e Piacenziano ( L. del 07/03/1986 n.65 ). 2. Il competente Dirigente della Provincia di Parma ed il Direttore Generale dell Ente Parchi, avvalendosi dei rispettivi Responsabili dei competenti Servizi della Provincia di Parma e dell Ente Parchi provvederanno a concordare gli aspetti operativi della presente convenzione. 3. La presente convenzione ha durata dal 1 Maggio 2017 al 30 Aprile Le parti potranno recedere in via anticipata con un preavviso di 15 giorni mediante comunicazione scritta. 4. Le parti si impegnano entro il 30 giugno 2017 ad effettuare una verifica della funzionalità e dei risultati della presente convenzione, anche al fine di apportare eventuali modifiche e migliorie alla funzionalità stessa. 5. La presente convenzione è finalizzata a permettere una migliore efficienza dell Area Vigilanza Ambientale e Territoriale (Polizia Locale)/Gestione Faunistico Venatoria/Centro Referenza Lupo/CRAS/Rapporti con il Volontariato dell Ente di Gestione, a seguito degli adempimenti imposti dalla LR 24/2011, per quanto esposto nella Delibera di CE n. 47/ L Ente di Gestione per i Parchi può organizzare il personale assegnato funzionalmente nell ambito del tempo di lavoro d obbligo 3

4 complessivamente determinato, con riferimento alle proprie esigenze funzionali e organizzative. Al personale assegnato funzionalmente all Ente Parchi, si possono applicare le soluzioni dell orario di lavoro previste dalla vigente normativa contrattuale, al fine di ottimizzarne l impiego. 7. Il personale assegnato funzionalmente per l esercizio di funzioni di vigilanza nell espletamento di servizi nel territorio della Macroarea, farà operativamente riferimento al Direttore della Macroarea e al Comandante dell area Vigilanza Ambientale e Territoriale dell Ente Parchi, che ne coordinerà l attività nell ambito e nel rispetto della vigente normativa. 8. Il personale assunto funzionalmente nell espletamento dei servizi di vigilanza utilizzerà anche i mezzi ( automezzi) e le attrezzature (armi, binocoli, personal computer...) della Provincia di Parma. L automezzo di vigilanza sarà assegnato all Ente Parchi, che ne assume la gestione e la responsabilità nell impiego ai sensi degli artt e ss. del Codice Civile, recante norme sul comodato, e ne disciplinerà l utilizzo in modo da consentirne l uso anche per servizi di un solo dipendente in coppia con personale dell Ente Parchi. Rispetto al periodo di validità della convenzione la Provincia garantisce la disponibilità dell auto compatibilmente con le procedure di aggiudicazione della nuova fornitura di noleggio. La Provincia di Parma, a seguito della presente convenzione provvederà altresì (su proposta del referente per Ente Parchi, che si farà carico di comunicare a Provincia di Parma eventuali riassegnazioni) ad 4

5 autorizzare nominalmente le persone del Servizio Vigilanza dell Ente Parchi designate all utilizzo, avendo messo preventivamente a conoscenza l attuale fornitore della convenzione medesima, fermo restando l obbligo del rispetto delle regole nell utilizzo e degli adempimenti a carico di tutti i conducenti/utilizzatori (come da Regolamento per l utilizzo delle auto assegnate, approvato con atto di G.P. n. 149 del 05/03/2009 e s.m.). A seguito della presente convenzione, l auto designata potrà anche essere parcheggiata nella sede operativa della Vigilanza Ambientale e Territoriale dell Ente Parchi (Via Olma, 3 - Sala Baganza), o nella sede legale provvisoria dell Ente Parchi (c/o Unione Montana Parma Est - Piazza Ferrari, 5 - Langhirano) per il suo utilizzo da parte del personale di vigilanza dell Ente medesimo, designato come sopra descritto, anche per servizi/orari/giornate diversi da quelli implicanti la presenza del personale della Polizia Provinciale. In seguito alla convenzione verrà predisposta una comunicazione scritta, da tenersi sul mezzo, ove risulti che l Ente Parchi ha in uso il medesimo per il periodo dal 1 Maggio 2017 al 30 Aprile Il personale (non amministrativo) della Provincia di Parma e dell Ente Parchi, nell espletamento di servizi di vigilanza congiunti, potrà essere organizzato in pattuglie miste, costituite da due o più addetti, con l autorizzazione all utilizzo reciproco dei rispettivi automezzi di provenienza. Per il conseguimento di una ottimizzazione nell impiego delle auto assegnate da Provincia a Ente Parchi e con la finalità di aderire al meglio alle esigenze di raggiungimento dei territori della Macroarea 5

6 Emilia Occidentale in cui espletare i servizi comandati, in accordo con il Comandante del Servizio Vigilanza Ambientale e Territoriale Ente Parchi, le stesse potranno essere depositate anche in altri luoghi/sedi concordate purché nel territorio della Provincia di Parma. I servizi di vigilanza, di norma di 6 ore, salvo particolari esigenze, saranno istituiti sia nei giorni feriali che nei giorni festivi. L orario di lavoro dei predetti dipendenti della Provincia di Parma, presso l Ente Parchi, verrà indicativamente realizzato dalle ore 6.00 alle ore e dalle ore alle ore dei giorni nei quali è stabilito il loro utilizzo nell Ente Parchi medesimo, salva la realizzazione di servizi straordinari in relazione alle esigenze di servizio e/o alla tipologia particolare degli interventi da svolgere, in cui l orario potrà prevedere anche servizi serali e/o notturni. Rispetto alle modifiche dell orario di lavoro sopra richiamate, verrà predisposto dall Ente Parchi, un calendario quindicinale da comunicare ai dipendenti e all Ente Provincia. Di norma il personale, assegnato funzionalmente dalla Amministrazione Provinciale, espleterà il proprio servizio per la Macroarea nelle stesse giornate e fasce orarie. Sarà compito del Comandante del Servizio Vigilanza Ente Parchi concordare i servizi di vigilanza con il Comandante della Polizia Provinciale (o suo delegato) e al medesimo preventivamente comunicarli. I dipendenti assegnati funzionalmente all Ente Parchi per l espletamento di funzioni di vigilanza saranno autorizzati ad effettuare prestazioni straordinarie a favore del medesimo, per un massimo di 15 6

7 ore semestrali, mentre l eventuale recupero dovrà essere effettuato durante il periodo lavorativo presso l Ente Parchi. 10. A seguito dell approvazione della presente convenzione e della assegnazione funzionale di personale provinciale all Ente Parchi, la somma complessiva pari ad Euro ,19 (comprensiva dei costi del personale per 11909,19 ed 3.000,00 per i costi dell auto) costituisce una parte della quota di contribuzione per il 2017 dovuta dalla Provincia al suddetto Ente ai sensi dell art. 3 della LR n. 24/2011. Qualora per qualche periodo cessasse la messa a disposizione dell auto da parte della Provincia, la quota di contribuzione verrà conseguentemente riproporzionata. 11. L'Ente Parchi, in ragione della presente convenzione, è disponibile a collaborare con l Amministrazione Provinciale, nella gestione dei piani di controllo degli ungulati in genere. In particolare si dichiara disponibile ad effettuare piani di controllo degli ungulati congiuntamente alla Polizia Provinciale nelle aree non vocate. Eventuale richiesta, da parte di Provincia a Ente Parchi, di strutture utilizzate allo scopo di gestire le carcasse derivanti dai piani di controllo, sarà oggetto di apposito puntuale accordo. L Ente Parchi inoltre si dichiara disponibile a collaborare con la Polizia Provinciale per le attività di vigilanza faunistica e faunistico/venatoria nell ambito provinciale, al fine di contribuire al reciproco superamento delle carenze operative sia della Polizia Provinciale, che del Servizio Vigilanza dell Ente Parchi. In ragione degli obiettivi sopra esposti verrà inoltrata richiesta alla Prefettura di Parma, relativamente della 7

8 estensione dei servizi di istituto per il personale di Vigilanza dell Ente Parchi, anche nei territori non inclusi nell Ente di Gestione, ma ricadenti nella provincia di Parma ( L. del 07/03/1986 n.65 ), Sarà compito del Comandante della Polizia Provinciale e del Comandante del Servizio Vigilanza Ente Parchi, concordare detti servizi particolari esterni, organizzandoli congiuntamente e comunicandoli agli addetti. 12. Per quanto non programmabile amministrativamente/operativamente nella fase iniziale della presente convenzione (es. calcolo previsionale indennità per lavoro festivo, notturno, turnazioni...), si rinvia al punto 4 della medesima. 13. Per quanto non previsto dalla presente convenzione, si fa riferimento alla normativa legislativa, regolamentare e contrattuale in materia di personale degli Enti Locali, comprese le funzioni richiamate all art. 40 della LR 13/2015. Qualora le condizioni relative alle risorse umane, strumentali e finanziarie della Provincia di Parma, dovessero modificarsi durante lo svolgimento della presente convenzione, le parti ridefiniranno i contenuti del presente accordo, e di conseguenza il valore del trasferimento dovuto dalla Provincia ai sensi dell art. 3 della LR 24/ La presente convenzione sarà registrata solo in caso d uso a termini di Legge. Letto, approvato e sottoscritto. Parma, Ente Gestione Parchi e Biodiversità Provincia di Parma 8

9 Dott. Delio Folzani Provincia di Parma Dott. Sergio Peri 9