I RISCHI DEL PROPRIETARIO

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Aureliano Palla
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1 I RISCHI DEL PROPRIETARIO Riferimeniti normativi: D.LGS. N smi Art.90 Capo 1 Titolo IV Allegato XVII Obblighi del Committente o del Responsabile dei lavori Art.90 Capo 1 Titolo IV DLgs smi Anche nel caso di affidamento dei lavori ad un unica impresa o ad un lavoratore autonomo: a) VERIFICA l idoneità tecnico-professionale di: imprese affidatarie imprese esecutrici lavoratori autonomi in relazione alle funzioni o ai lavori da affidare, con le modalità di cui all ALLEGATO XVII 1

2 In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Allegato XVII DLgs smi2009 Nel caso di opere di entità superiore o uguale a 200 uomini-giorni o che presentano rischi particolari (allegato XI), il Committente o il Responsabile dei lavori è tenuto ad acquisire dalle IMPRESE ESECUTRICI almeno: iscrizione CCIAA con ogg. sociale inerente tipologia appalto dichiarazione di non essere oggetto di provvedimenti interdittivi o di sospensione dell attività imprenditoriale dichiarazione del Contratto collettivo applicato ai lavoratori dipendenti dichiarazione dell Organico medio annuo distinto per qualifica corredato dei riferimenti INPS, INAIL e Cassa edile DURC segue In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Allegato XVII DLgs smi2009 Nel caso di opere di entità superiore o uguale a 200 uomini-giorni o che presentano rischi particolari (allegato XI), il Committente o il Responsabile dei lavori è tenuto ad acquisire dalle IMPRESE ESECUTRICI almeno: (seguito) DVR, riguardante macchine, attrezzature e opere provvisionali DPI incaricati sicurezza e emergenze, lavoratori (libro unico del lavoro), loro formazione e idoneità sanitaria. 2

3 iscrizione CCIAA con ogg. sociale inerente la tipologia dell appalto Per verificare se alla Camera di commercio risulta che questa azienda svolge TIPICAMENTE e DICHIARATAMENTE i lavori previsti nell appalto SPECIFICO 3

4 dichiarazione di non essere oggetto di provvedimenti interdittivi o di sospensione dell attività imprenditoriale Per verificare se questa impresa NON ha commesso GRAVI irregolarità ovvero se può essere AFFIDABILE!!! dichiarazione dell Organico medio annuo distinto per qualifica corredato dei riferimenti INPS, INAIL e Cassa edile Per verificare se ha un NUMERO di MAESTRANZE per svolgere in AUTONOMIA il lavoro che si intende affidare 4

5 dichiarazione del Contratto collettivo applicato ai lavoratori dipendenti Per verificare se ha un TIPO di MAESTRANZE proprie del settore inerente le lavorazioni SPECIFICHE DURC Per verificare se è una azienda REGOLARE 5

DVR Per verificare se l azienda è: - BEN ORGANIZZATA - attrezzata di MACCHINE CONFORMI ai lavori da svolgere - ha personale IDONEO per quel lavoro - ha personale COMPETENTE e FORMATO a svolgere i

6 DVR Per verificare se l azienda è: - BEN ORGANIZZATA - attrezzata di MACCHINE CONFORMI ai lavori da svolgere - ha personale IDONEO per quel lavoro - ha personale COMPETENTE e FORMATO a svolgere i lavori SPECIFICI In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Allegato XVII DLgs smi2009 Nel caso di opere di entità superiore o uguale a 200 uomini-giorni o che presentano rischi particolari (allegato XI), il Committente o il Responsabile dei lavori è tenuto ad acquisire dai LAVORATORI AUTONOMI almeno: iscrizione CCIAA con ogg. sociale inerente tipologia appalto DURC documentazione conformità macchine, attrezzature e opere provvisionali elenco DPI in dotazione attestati formazione prevista certificati idoneità sanitaria prevista 6

7 In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Allegato XVII DLgs smi2009 Nel caso di opere di entità superiore o uguale a 200 uomini-giorni o che presentano rischi particolari (allegato XI), il Committente o il Responsabile dei lavori è tenuto ad acquisire dai LAVORATORI AUTONOMI almeno: iscrizione CCIAA con ogg. sociale inerente tipologia appalto DURC documentazione conformità macchine, attrezzature e opere provvisionali elenco DPI in dotazione attestati formazione prevista certificati idoneità sanitaria prevista In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Allegato XVII DLgs smi2009 Nel caso di opere di entità inferiore a 200 uomini-giorni, senza rischi particolari, il Committente o il Responsabile dei lavori è comunque tenuto ad acquisire dalle IMPRESE ESECUTRICI almeno: certificato CCIAA DURC autocertificazione relativa a Contratto collettivo applicato autocertificazione possesso DVR 7

8 In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Allegato XVII DLgs smi2009 Nel caso di opere di entità inferiore a 200 uomini-giorni, senza rischi particolari, il Committente o il Responsabile dei lavori è comunque tenuto ad acquisire dai LAVORATORI AUTONOMI almeno : certificato CCIAA DURC autocertificazione conformità macchine, attrezzature e opere provvisionali, DPI specifici, incarichi sicurezza, formazione e idoneità sanitaria specifica previste. In sintesi IDONEITA TECNICO PROFESSIONALE Art.90 Capo 1 Titolo IV DLgs smi2009 Anche l Impresa affidataria è soggetta a verifica di Idoneità tecnico-professionale e dovrà verificare l Idoneità tecnico-professionale delle Subappaltatrici e dei Lavoratori autonomi 8

9 Facciamo l esempio della formazione 9

LAVORATORI NeoASSUNTI, Primo ingresso in

tra il 2007 e il 2011 AGGIORNAMENTO 6 ore

10 LAVORATORI NeoASSUNTI, Primo ingresso in Cassa edile FORMAZIONE 16 ore MICS + AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale Formati prima del 2007 AGGIORNAMENTO 6 ore entro 2012 Formati tra il 2007 e il 2011 AGGIORNAMENTO 6 ore entro 2016 Formati nel 2012 AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale 10

11 ANCE ANCE 11

PREPOSTI PREPOSTI formati prima del 2012 FORMAZIONE 16 ore come Lavoratore + INTEGRAZIONE 8 ore entro 2013 + AGGIORNAMENTO 6 ore entro 2017 e 5nnale PREPOSTI formati nel 2012 FORMAZIONE 16

12 PREPOSTI PREPOSTI formati prima del 2012 FORMAZIONE 16 ore come Lavoratore + INTEGRAZIONE 8 ore entro AGGIORNAMENTO 6 ore entro 2017 e 5nnale PREPOSTI formati nel 2012 FORMAZIONE 16 ore come Lavoratore + INTEGRAZIONE 8 ore entro AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale PREPOSTI nuovi assunti FORMAZIONE ore entro 60 gg. come Lavoratore + AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale ANCE 12

13 ANCE ANCE 13

del 1997 FORMAZIONE 16 ore prima di 07/2017 e AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale DIRIGENTI neoassunto

14 DIRIGENTI DIRIGENTI con formazione ex DM 1997 prima di 07/2012 o con corso A RSPP AGGIORNAMENTO 6 ore prima del 2017 e rinnovo 5nnale DIRIGENTI già in servizio - che svolgono i compiti di RSPP da prima del 1997 FORMAZIONE 16 ore prima di 07/2017 e AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale DIRIGENTI neoassunto FORMAZIONE 16 ore entro 60 gg. (in caso di assunzione da 08/2013 entro 12 mesi) e AGGIORNAMENTO 6 ore 5nnale ANCE 14

prima di 07/2012 o in base ad Accordo SR 1996 AGGIORNAMENTO 14 ore prima del 2017 e rinnovo 5nnale Nuovi

15 ANCE DATORI DI LAVORO CHE SVOLGONO COMPITI DI RSPP DATORI DI LAVORO che svolgono i compiti di RSPP da prima del 1997 AGGIORNAMENTO 14 ore prima del 2014 e rinnovo 5nnale DATORI DI LAVORO con formazione ex DM 1997 prima di 07/2012 o in base ad Accordo SR 1996 AGGIORNAMENTO 14 ore prima del 2017 e rinnovo 5nnale Nuovi DATORI DI LAVORO edili che svolgono i compiti di RSPP FORMAZIONE 48 ore entro 90 gg. e aggiornamento 5nnale 14 ore 15

16 ANCE ANCE 16

17 OPERATORI MEZZI SOLLEVAMENTO PERSONE FORMAZIONE 8/10/12 ore OPERATORI MEZZI SOLLEVAMENTO MATERIALI FORMAZIONE 12/14/16/22 ore OPERATORI AUTOMEZZI DI ESCAVAZIONE FORMAZIONE 10/16/22/28/34 ore pienamente in vigore da Marzo 2013/2014 PROGETTO MICS FORMEDIL 17

18 Cosa cambia il Decreto del Fare 18

19 Quanto descritto sopra resta uguale Cambia l applicazione in alcuni casi concreti: 1. modifica comma 1, lettera g-bis) dell articolo 88 del D.Lgs.81/2008 smi che esclude dalla definizione di cantieri temporanei e mobili i lavori la cui durata presunta non è superiore ai dieci uomini giorno, finalizzati alla realizzazione o manutenzione delle infrastrutture per servizi, dall applicazione delle disposizioni del decreto legislativo n. 81/2008 previste, ad eccezione di quei lavori che espongono i lavoratori ai rischi di cui all allegato XI del D. Lg. 81/2008 quindi non si applica in tali casi l art. 90 del D.Lgs. 81/2008, che prevede, al comma 9, la verifica dell idoneità tecnico-professionale delle imprese affidatarie ed esecutrici, salvo in caso di Committente aziendale lquanto previsto all art. 26; negli stessi casi non spettano alle imprese esecutrici gli obblighi di cui all art.96 tra cui la redazione del POS 2. modifica commi 3 e 3 bis) dell art. 26 del D.Lgs. 81/ viene elevato da due a cinque uomini-giorno la soglia al di sotto della quale non deve essere predisposto il DUVRI, sempre che i lavori o i servizi non comportino rischi derivanti dal rischio di incendio elevato, da svolgimento di attività in ambienti confinati, dalla presenza di agenti cancerogeni, mutageni o biologici, atmosfere esplosive o dalla presenza dei rischi particolari di cui all allegato XI del D.Lgs. n. 81/08; ciò è influente nella verifica dell idoneità tecnico-professionale nei cantieri; peraltro in presenza di Piano di sicurezza e coordinamento il DUVRI non deve comunque essere redatto; 3. modifica commi 11 e 12 dell articolo 71 del D.Lgs. 81/ è stato ridotto da sessanta a quarantacinque giorni il termine entro cui l INAIL è tenuto a effettuare la prima verifica; decorso inutilmente il suddetto termine, il datore di lavoro può avvalersi sia di soggetti pubblici sia di soggetti privati abilitati; per le verifiche successive, il datore di lavoro può, invece, avvalersi indifferentemente delle ASL o delle ARPA o di soggetti pubblici o privati abilitati; ciò è influente nella verifica dell idoneità tecnico-professionale delle imprese, pur favorendo la sicurezza delle attrezzature soggete a verifica. 19

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