COMUNE DI CONDOFURI PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO
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1 COMUNE DI CONDOFURI PROVINCIA DI REGGIO CALABRIA CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO GESTIONE E CONSULENZA DEI SERVIZI IN MATERIA DI SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORI D.LGS. 81/2008 Periodo anni C.I.G.: A9
2 Sommario PARTE I ASPETTI LEGALI AMMINISTRATIVI... 1 Articolo 1. Assunzione ed esercizio del Servizio... 1 Articolo 2. Oggetto dell incarico... 1 Articolo 3. Direttive e prescrizioni generali... 3 Articolo 4. Durata del servizio... 3 Articolo 5. Proroghe - penali - risoluzione e recesso... 3 Articolo 6. Modifiche agli elaborati e proprietà dei medesimi... 3 Articolo 7. Finanziamento della spesa... 3 Articolo 8. Divieto di subappalto... 3 Articolo 9. Controversie di ordine tecnico... 4 Articolo 10. Rinvio alla normativa vigente... 4 Articolo 11. Definizione delle controversie... 4 PARTE II PRESCRIZIONI TECNICHE... 5 Articolo 12. Obblighi dell affidatario... 5 Articolo 13. Requisiti dell RSPP... 5 Articolo 14. Prestazioni professionali dell RSPP... 5 Articolo 15. Requisiti del Medico competente... 6 Articolo 16. Prestazioni professionali del Medico Competente... 6 Articolo 17. Tempi di consegna... 7 PARTE III ASPETTI ECONOMICI... 9 Articolo 18. Onorari - diritti e spese... 9 Articolo 19. Modalità di liquidazione e pagamento... 9 Articolo 20. Spese contrattuali e registrazione... 9 Articolo 21. Esecutività della convenzione... 9 PARTE IV AGGIUDICAZIONE Articolo 22. Requisiti di partecipazione Articolo 23. Criteri di valutazione... 10
3 Parte I Aspetti legali amministrativi PARTE I - ASPETTI LEGALI AMMINISTRATIVI Articolo 1. Assunzione ed esercizio del Servizio 1. Il Comune di Condofuri intende affidare a un soggetto esterno all'ente l'incarico professionale, in regime di rapporto di libera professione, degli Adempimenti della Sicurezza e Salute sui luoghi di lavoro ai sensi del d.lgs. 81/2008 e s.m.i. per il periodo Il gestore del servizio con propri mezzi e con proprio personale specializzato dovrà organizzare il servizio con metodologie adeguate nel rispetto delle norme generali che regolano tale materia e in particolare da quelle dettate dal presente capitolato d oneri. 3. I servizi specificati nel presente Capitolato dei Servizi sono assunti mediante Appalto, secondo la Procedura aperta di cui all art. 55, comma 5 del DLgs 12/04/2006 n 163. Articolo 2. Oggetto dell incarico 1. L incarico prevede il servizio di Sorveglianza Tecnica e Sanitaria degli immobili e dei Lavoratori del Comune di Condofuri ai sensi del d.lgs. n. 81/2008 e s.m.i., nonché l espletamento di tutti gli adempimenti connessi al servizio, come meglio e di seguito specificato per i seguenti immobili: a) Sede Municipale in Condofuri centro; b) Delegazione marina presso la frazione marina di Condofuri in via Madonna della Pace, 26; 2. I servizi integrati di sicurezza e salute oggetto dell incarico riguardano: a) Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro: I. Servizi per l'attuazione degli adempimenti; II. Servizi ed assistenza per l implementazione del sistema di sicurezza dell Ente; III. Verifica sistema di sicurezza dell Ente; IV. Predisposizione di documenti, schede e questionari; V. Valutazione dei rischi ed individuazione delle misure di sicurezza e salubrità degli ambienti di lavoro; VI. Sopralluoghi; VII. Piani di adeguamento e/o di miglioramento; VIII. Assistenza alla direzione dei Lavori relativi alle misure individuate; IX. Procedure di sicurezza e dispositivi di protezione individuale; X. Documenti finali di sicurezza (Redazione Documento di Valutazione dei Rischi, redazione Piani di emergenza redazione Piani di Evacuazione, redazione Planimetrie particolareggiate con indicazione di sicurezza, mezzi di estinzione, via di fuga e norme di comportamento); XI. Assunzione responsabilità del Servizio Prevenzione e Protezione e Svolgimento diretto di RSPP (Responsabile del servizio prevenzione e protezione); XII. Assistenza in caso di ispezioni degli organi di vigilanza (ASL, Ispettorato del Lavoro); b) Attività di informazione e formazione: I. Corsi (in azienda) di Formazione ed Informazione dei lavoratori interni ed LSU (almeno 1 all anno); II. Corso per n 1 RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza) con rilascio di relativo attestato qualificante ai sensi di legge; III. Corso per n 6 Addetti al pronto soccorso ed emergenze con rilascio di relativo attestato qualificante ai sensi di legge; IV. Corso per n 6 Addetti antincendio con rilascio di relativo attestato qualificante ai sensi di legge; c) Servizi di medicina del lavoro, sorveglianza sanitaria e informazione: I. Definizione dei Giudizi di Idoneità dei lavoratori alla mansione assegnata; II. Istituzione ed aggiornamento, per ogni lavoratore soggetto a Sorveglianza Sanitaria, di una Cartella Sanitaria e di rischio; III. Informazione ai lavoratori sugli accertamenti sanitari, sulla loro necessità e sui loro risultati; Pagina 1 di 12
4 Parte I Aspetti legali amministrativi IV. Comunicazione dei risultati anonimi degli accertamenti sanitari al Servizio Prevenzione e Protezione; V. Controllo di Sicurezza e salubrità degli ambienti di lavoro, con visite a frequenza annuale; VI. Effettuazione di Visite Mediche su richiesta dei lavoratori solo se giustificate sulla base di rischi professionali; VII. Collaborazione con il Datore di Lavoro per l organizzazione del Pronto Soccorso Aziendale. 3. I lavoratori per i quali si prevede la sorveglianza sanitaria sono quelli inseriti nella dotazione organica, approvata con deliberazione di G.C. n. 58 del e di seguito elencata: a) AREA AMMINISTRATIVA I. I Servizio Affari Generali II. III. Responsabile di Area Cat. D n. 1 Istruttore Cat. C n. 1 Collaboratore Cat. B. n. 2 Operatore Cat. A n. 1 SOMMANO N. 5 II Servizio Servizi Sociali Assistente Sociale Cat. D n. 1 Istruttore Cat. C n. 1 Collaboratore Cat. B n. 1 Operatore Cat. A n. 1 SOMMANO N. 4 III Servizio Demografici Istruttore Cat. C n. 3 Collaboratore Cat. B n. 3 Operatore Cat. A n. 1 SOMMANO N. 7 b) AREA ECONOMICO - FINANZIARIA I. I Servizio Ragioneria II. Responsabile di Area Cat. D n. 1 Ragioniere Cat. C n. 2 Collaboratore Cat. B. n. 1 SOMMANO N. 4 II Servizio Tributi Responsabile del Servizio Cat. D n. 1 Accertatore Lett. Cat. B n. 1 Esecutore Cat. B n. 1 Operatore Cat. A n. 1 SOMMANO N. 4 c) AREA TECNICA E TERRITORIO I. I Servizio Urbanistica II. Responsabile di Area Cat. D n. 1 Responsabile del Servizio Cat. D n. 1 Geometra Cat. C n. 1 Vigile Urbano Cat. C. n. 1 Operaio qualificato Cat. B n. 1 Operatore Cat. A n. 1 SOMMANO N. 6 II Servizio Opere Pubbliche Responsabile del Servizio Cat. D n. 1 Geometra Cat. C n. 1 Operatore Cat. A n. 1 SOMMANO N. 3 TOTALE N La sorveglianza sanitaria dovrà essere effettuata anche per i lavoratori LSU/LPU presso il comune di Condofuri, che si attestano nel n. 8 unità. 5. La responsabilità del servizio che sarà erogato, è limitata alla mancata segnalazione di adempimenti previsti per norma di legge da parte degli incaricati; pertanto tutte le comunicazioni avverranno per iscritto in duplice copia di cui una, debitamente controfirmata, resterà in possesso del Comune di Condofuri e l altra in possesso del prestatore del servizio di cui al presente capitolato. Pagina 2 di 12
5 Parte I Aspetti legali amministrativi 6. Sono esclusi dalla presente offerta: a) progetti di adeguamento; b) inoltro pratiche atte ad ottenere autorizzazioni obbligatorie; c) indagini ed analisi ambientali, campionamenti e misurazioni. Articolo 3. Direttive e prescrizioni generali 1. Nello svolgimento dell'incarico l affidatario deve porre in essere i mezzi concettuali ed operativi che, in vista del servizio da realizzare, appaiono idonei ad assicurare quel risultato che il committente si ripromette dall'esatto e corretto adempimento. 2. Nel corso dell'espletamento dell'incarico l affidatario dovrà tenere stretti contatti ed intese con il R.U.P. 3. Saranno a carico dell affidatario tutte le prestazioni, forniture ed oneri occorrenti per portare a compimento l'incarico di che trattasi (ad eccezione delle eventuali tasse, diritti e simili da versare ai Vigili del Fuoco). 4. L affidatario nell'esecuzione dell'incarico dovrà provvedere alla consulenza ed al mantenimento dei rapporti per l ottenimento dei pareri e delle autorizzazioni con gli Enti e le Istituzioni competenti a tali attività amministrative. Articolo 4. Durata del servizio 1. L appalto ha durata di 2 anni, dalla data di consegna del servizio. 2. L aggiudicatario provvisorio si impegna, anche nelle more della stipulazione del contratto, a prestare il proprio incarico dal 1 gennaio 2012, fermo restando che, in caso di mancata sottoscrizione del contratto, verrà riconosciuta unicamente la quota di canone proporzionale al periodo lavorato. Articolo 5. Proroghe - penali - risoluzione e recesso 1. Nell'eventualità di cause non imputabili al professionista incaricato, motivate per iscritto, saranno concesse eventuali proroghe mediante provvedimento del R.U.P. 2. Qualora gli elaborati e la documentazione richiesta e prevista per legge non vengano consegnati nei termini previsti dall' articolo Tempi di consegna, comprese le eventuali proroghe concesse, per cause imputabili al professionista incaricato verrà applicata una penale pari ad (cento) per ogni giorno di ritardo. 3. Nell'ipotesi ulteriore che il ritardo superi la durata di 30 giorni decorrenti dalla scadenza del rispettivo termine di consegna comprese le eventuali proroghe concesse, l'amministrazione Comunale può, con deliberazione motivata, dichiarare la risoluzione dell'incarico. 4. In tal caso verrà liquidata all affidatario la sola prestazione parziale effettuata, con una penale pari al 50% del compenso complessivo. 5. E' fatta salvo il risarcimento dei danni ulteriori. 6. L'Amministrazione Comunale, indipendentemente da eventuali inadempimenti del professionista incaricato, potrà recedere in qualsiasi momento dal contratto dandone comunicazione scritta almeno 7 (sette) giorni prima. In tal caso al professionista spetterà un compenso commisurato all'opera effettivamente svolta, maggiorato del 25%. Articolo 6. Modifiche agli elaborati e proprietà dei medesimi Il professionista si impegna, senza vantare pretesa o richiesta di speciali e maggiori compensi rispetto a quelli pattuiti, ad integrare o rifare gli elaborati e la documentazione consegnata qualora in sede di richiesta dei pareri, gli Enti e/o le Istituzioni deputate dovessero porre prescrizioni e/o modifiche. Articolo 7. Finanziamento della spesa Tutte le spese derivanti, che fanno capo al comune di Condofuri per i servizi oggetto del presente capitolato, sono comprese nel bilancio per l esercizio finanziario 2011 e Articolo Per i servizi del presente capitolato è vietato il subappalto. Divieto di subappalto 2. Il soggetto aggiudicatario è tenuto ad eseguire in proprio le prestazioni affidate; potrà avvalersi di consulenze per lo svolgimento delle attività specialistiche di consulenze restando unico responsabile nel rapporto con i terzi, a esclusione di quella del Medico Competente e del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione i cui nominativi e curricula dovranno essere presentati in sede di gara e con i quali nel caso in cui le figure non Pagina 3 di 12
6 Parte I Aspetti legali amministrativi coincidano con l affidatario, vi deve essere una forma di rapporto di lavoro (dipendente, socio, ecc, è esclusa la collaborazione) al momento della pubblicazione del bando di gara. 3. Rimane in ogni caso vietata la cessione in tutto o in parte e sotto qualsiasi forma del presente contratto; ogni atto contrario è nullo di diritto. E fatto salvo, in materia di cessione, il disposto di cui all art. 116 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i. Articolo 9. Controversie di ordine tecnico Nel caso che l affidatario non ritenesse di poter ottemperare ad indicazioni espresse dal RUP, oppure si verificassero divergenze di natura tecnica in ordine alla elaborazione degli atti con lo stesso ufficio, l'amministrazione Comunale, sentito il professionista, assumerà uno specifico provvedimento contenente un indirizzo definitivo che sarà comunicato per iscritto allo stesso. La scelta dell'amministrazione sarà vincolante per il professionista il quale dovrà adeguarsi tempestivamente ad essa o sollevare formale controversia da definire ai sensi del successivo art Definizione delle controversie. Articolo 10. Rinvio alla normativa vigente 1. L affidatario sarà tenuto a rispettare, altresì, ogni disposizione di Legge o provvedimento che dovesse entrare in vigore nel corso del contratto, senza nulla pretendere; 2. Le prestazioni professionali vengono espletate sotto l esatta osservanza di tutte le condizioni e norme stabilite con il presente atto. L affidatario inoltre, sotto la sua esclusiva responsabilità, deve ottemperare a tutte le disposizioni legislative come pure deve osservare tutti i regolamenti, le norme, le prescrizioni delle competenti autorità in materia, le norme fiscali ed ogni e qualsiasi norma possa comunque interessare la prestazione. 3. Per tutto quanto non previsto dal presente contratto si rinvia alle disposizioni del codice civile o di altre leggi che risultino applicabili. Articolo 11. Definizione delle controversie Tutte le controversie dipendenti dal conferimento del presente incarico saranno deferite al giudice ordinario del Foro di Reggio Calabria. Articolo 12. Trattamento dei dati personali Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs 196/2003 si informa che i dati forniti dai candidati saranno trattati dalla Provincia di Reggio Calabria esclusivamente per finalità connesse alla selezione e per eventuale successiva stipula e gestione del presente incarico. Pagina 4 di 12
7 Parte II Prescrizioni tecniche PARTE II - PRESCRIZIONI TECNICHE Articolo 13. Obblighi dell affidatario 1. L affidatario si impegna ad assumere la responsabilità del Servizio Prevenzione e Protezione e ad effettuare direttamente lo Svolgimento diretto di RSPP (Responsabile del servizio prevenzione e protezione), per gli immobili e il personale descritto nell art. Oggetto dell incarico ; 2. L affidatario deve assicurare la figura del medico competente ed a far effettuare una visita medico-specialistica ai dipendenti dell Ente, comprensiva dei seguenti eventuali esami, necessari a seconda della qualifica dei dipendenti, Audiometria, Visita Oculistica, Elettrocardiogramma e Spirometria, finalizzata al giudizio di idoneità dal Medico competente. 3. Nel caso in cui la figura del Medico Competente e del Responsabile del servizio di Prevenzione e Protezione, coincida con l affidatario, egli dovrà possedere al momento della pubblicazione del presente avviso i requisiti richiesti di cui all art. 32 e 38 del d.lgs. 81/08 integrato dal d.lgs. 106/ Nelle ipotesi diverse dal comma precedente, l affidatario in sede di gara, dovrà comunicare i nominativi di entrambe le figure, allegando ai curricula i titoli richiesti. 5. L affidatario dovrà provvedere a fornire ed elaborare quanto richiesto all art. Oggetto dell incarico attraverso le figure del responsabile del servizio di Prevenzione e Protezione e del Medico Competente e si impegna a rispettare la tempistica individuata dalle norme di legge per l'adempimento dei vari obblighi e ad assolvere a tutti gli adempimenti connessi, supposti e conseguenti l'oggetto così come identificato dal presente avviso. 6. Inoltre, l affidatario ha l'obbligo di integrare le prestazioni dell'incarico di che trattasi anche per future situazioni (variazione dell'organico di cui all art. Oggetto dell incarico nella misura del 20% in più o in meno, cambio delle sedi istituzionali, modifiche all interno e/o all esterno delle stesse per cui si verifichino nuove situazioni di rischio non contemplate, cambio della normativa, ecc.) senza l'aggiunta di ulteriori compensi. 7. Il Comune di Condofuri provvederà a fornire al Responsabile incaricato tutte le notizie ed informazioni necessarie allo svolgimento dell incarico stesso. Articolo 14. Requisiti dell RSPP 1. Il Responsabile del servizio di Prevenzione e Protezione deve possedere i requisiti professionali di cui all'articolo 32 del.lgs. 81/08 integrato dal d.lgs. 106/09 ossia deve essere in possesso di un titolo di studio non inferiore al diploma di istruzione secondaria superiore nonché di un attestato di frequenza, con verifica dell'apprendimento, a specifici corsi di formazione adeguati alla natura dei rischi presenti sul luogo di lavoro e relativi alle attività lavorative. Per lo svolgimento della funzione di responsabile del servizio prevenzione e protezione, oltre ai requisiti di cui al precedente periodo, è necessario possedere un attestato di frequenza, con verifica dell'apprendimento, a specifici corsi di formazione in materia di prevenzione e protezione dei rischi, anche di natura ergonomica e da stress lavoro-correlato di cui all'articolo 28, comma 1, di organizzazione e gestione delle attività tecnico amministrative e di tecniche di comunicazione in azienda e di relazioni sindacali...possono altresì svolgere le funzioni di responsabile o addetto coloro che, pur non essendo in possesso del titolo di studio di cui al comma 2, dimostrino di aver svolto una delle funzioni richiamate, professionalmente o alle dipendenze di un datore di lavoro, almeno da sei mesi alla data del 13 agosto 2003 previo svolgimento dei corsi secondo quanto previsto dall'accordo di cui al comma Nel caso in cui il RSPP non coincida con l affidatario, tra i due vi deve essere una forma di rapporto di lavoro (dipendente, socio, ecc, è esclusa la collaborazione) al momento della pubblicazione del bando di gara. 3. Sono escluse le forme di collaborazione tra i due soggetti sopra citati. Articolo 15. Prestazioni professionali dell RSPP 1. Le prestazioni professionali relative all incarico in oggetto sono quelle indicate dall'articolo 33 del D.Lgs. n. 81/08, vale a dire: a) individuazione dei fattori di rischio, valutazione dei rischi e individuazione delle misure per la sicurezza e la salubrità degli ambienti di lavoro, nel rispetto della normativa vigente sulla base della specifica conoscenza dell organizzazione aziendale; b) elaborazione, per quanto di competenza, delle misure preventive e protettive di cui all articolo 28, comma 2, del D.Lgs. n. 81/08 e dei sistemi di controllo di tali misure; c) elaborazione delle procedure di sicurezza per le varie attività aziendali; d) proposte relative ai programmi di informazione e formazione dei lavoratori; Pagina 5 di 12
8 Parte II Prescrizioni tecniche e) partecipazione alle consultazioni in materia di tutela della salute e sicurezza sul lavoro, nonché alla riunione periodica di cui all articolo 35 del D.Lgs. n. 81/08; f) fornire ai lavoratori le informazioni di cui all articolo 36 del D.Lgs. n. 81/08, 2. Il Responsabile è tenuto al segreto in ordine ai processi lavorativi di cui viene a conoscenza nell esercizio delle funzioni. Articolo 16. Requisiti del Medico competente 1. Il Medico Competente deve possedere i requisiti professionali di cui all'articolo 38 del d.lgs. 81/08 integrato dal d.lgs. 106/09 ossia deve avere uno tra i seguenti requisiti: a) specializzazione in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica; b) docenza in medicina del lavoro o in medicina preventiva dei lavoratori e psicotecnica o in tossicologia industriale o in igiene industriale o in fisiologia e igiene del lavoro o in clinica del lavoro; c) autorizzazione di cui all'articolo 55 del decreto legislativo 15 agosto 1991, n. 277; d) specializzazione in igiene e medicina preventiva o in medicina legale; 2. I soggetti di cui al precedente periodo i quali, alla data di entrata in vigore del d.lgs. 81/08, svolgano le attività di medico competente o dimostrino di avere svolto tali attività per almeno un anno nell'arco dei tre anni anteriori all'entrata in vigore del presente decreto legislativo, sono abilitati a svolgere le medesime funzioni. A tal fine sono tenuti a produrre alla Regione attestazione del datore di lavoro comprovante l'espletamento di tale attività. 3. Per lo svolgimento delle funzioni di medico competente è altresì necessario partecipare al programma di educazione continua in medicina ai sensi del decreto legislativo 19 giugno 1999, n. 229, e successive modificazioni e integrazioni, a partire dal programma triennale successivo all'entrata in vigore del d.lgs. 81/08. I crediti previsti dal programma triennale dovranno essere conseguiti nella misura non inferiore al 70 per cento del totale nella disciplina «medicina del lavoro e sicurezza degli ambienti di lavoro». 4. I medici in possesso dei titoli e dei requisiti di cui al presente articolo sono iscritti nell'elenco dei medici competenti istituito presso il Ministero del lavoro, della salute e delle politiche sociali. 5. Nel caso in cui il Medico Competente non coincida con l affidatario, tra i due vi deve essere una forma di rapporto di lavoro (dipendente, socio, ecc, è esclusa la collaborazione) al momento della pubblicazione del bando di gara. 6. Sono escluse le forme di collaborazione tra i due soggetti sopra citati. Articolo 17. Prestazioni professionali del Medico Competente 1. Il Medico Competente si impegna a svolgere il servizio di cui trattasi con la dovuta professionalità e puntualità ed in particolare, così come previsto dall'art. 25 del DLgs n. 81/2008 e s.m.i., assolve agli obblighi di seguito riportati a titolo esemplificativo e non esaustivo: a) collabora con il datore di lavoro e con il servizio di prevenzione e protezione alla valutazione dei rischi, anche ai fini della programmazione della sorveglianza sanitaria, alla predisposizione della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori, all'attività di formazione e informazione nei confronti dei lavoratori, per la parte di competenza, e alla organizzazione del servizio di primo soccorso considerando i particolari tipi di lavorazione ed esposizione e le peculiari modalità organizzative del lavoro. Collabora inoltre alla attuazione e valorizzazione di programmi volontari di «promozione della salute», secondo i principi della responsabilità-sociale; b) programma ed effettua la sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 del D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i. attraverso protocolli sanitari definiti in funzione dei rischi specifici e tenendo in considerazione gli indirizzi scientifici più avanzati. In particolare la sorveglianza sanitaria comprende: I. visita medica preventiva intesa a constatare l'assenza di controindicazioni al lavoro cui il lavoratore è destinato al fine di valutare la sua idoneità alla mansione specifica; II. visita medica periodica per controllare lo stato di salute dei lavoratori ed esprime il giudizio di idoneità alla mansione specifica; III. visita medica su richiesta del lavoratore, qualora sia ritenuta dal medico competente correlata ai rischi professionale o alle sue condizioni di salute, suscettibili di peggioramento a causa dell'attività lavorativa svolta, al fine di esprimere il giudizio di idoneità alla mansione specifica; IV. visita medica in occasione del cambio della mansione onde verificare l'idoneità alla mansione specifica; V. visita medica alla cessazione del rapporto di lavoro nei casi previsti dalla normativa vigente; Pagina 6 di 12
9 Parte II Prescrizioni tecniche VI. visita medica precedente alla ripresa del lavoro, a seguito di assenza per motivi di salute di durata superiore ai sessanta giorni continuativi, al fine di verificare l'idoneità alla mansione; c) esprime per iscritto, sulla base delle risultanze delle visite mediche sopra elencate, uno dei seguenti giudizi relativi alla mansione specifica, dando copia del giudizio medesimo al lavoratore e al datore di lavoro: I. idoneità; II. idoneità parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o limitazioni; III. inidoneità temporanea; IV. inidoneità permanente; d) istituisce, aggiorna e custodisce, sotto la propria responsabilità, una cartella sanitaria e di rischio per ogni lavoratore sottoposto a sorveglianza sanitaria, concordando con il datore di lavoro il luogo di custodia; e) consegna al datore di lavoro, alla cessazione dell'incarico, la documentazione sanitaria in suo possesso, nel rispetto delle disposizioni di cui al decreto legislativo del 30 giugno 2003, n. 196, e con salvaguardia del segreto professionale; f) consegna al lavoratore, alla cessazione del rapporto di lavoro, la documentazione sanitaria in suo possesso e gli fornisce le informazioni riguardo la necessità di conservazione della medesima; g) fornisce informazioni ai lavoratori sul significato della sorveglianza sanitaria cui sono sottoposti e, nel caso di esposizione ad agenti con effetti a lungo termine, sulla necessità di sottoporsi ad accertamenti sanitari anche dopo la cessazione della attività che comporta l'esposizione a tali agenti. Fornisce a richiesta, informazioni analoghe ai rappresentati dei lavoratori per la sicurezza. h) informa ogni lavoratore interessato dei risultati della sorveglianza sanitaria di cui all'articolo 41 del D.Lgs n. 81/2008 e s.m.i. e, a richiesta dello stesso, rilascia copia della documentazione sanitaria; i) comunica per iscritto, in occasione delle riunioni di cui all'articolo 35, al datore di lavoro, al responsabile del servizio di prevenzione protezione dai rischi, ai rappresentanti dei lavoratori per la sicurezza, i risultati anonimi collettivi della sorveglianza sanitaria effettuata e fornisce indicazioni sul significato di detti risultati ai fini della attuazione delle misure per la tutela della salute e della integrità psico-fisica dei lavoratori; j) visita gli ambienti di lavoro almeno una volta all'anno o a cadenza diversa che stabilisce in base alla valutazione dei rischi; l'indicazione di una periodicità diversa dall'annuale deve essere comunicata al datore di lavoro ai fini della sua annotazione nel documento di valutazione dei rischi; k) partecipa alla programmazione del controllo dell'esposizione dei lavoratori i cui risultati gli sono forniti con tempestività ai fini della valutazione del rischio e della sorveglianza sanitaria; l) comunica, mediante autocertificazione, il possesso dei titoli e requisiti di cui all'articolo 38 al Ministero della salute entro il termine di sei mesi dalla data di entrata in vigore del presente decreto. 2. Il Medico Competente è tenuto al segreto in ordine ai processi lavorativi di cui viene a conoscenza nell esercizio delle funzioni. Articolo 18. Tempi di consegna 1. I servizi di cui all art. Oggetto dell incarico dovranno essere effettuati secondo la tempistica di seguito indicata: a) Sicurezza e salute nei luoghi di lavoro: I. Documento finale di sicurezza (Redazione Documento di Valutazione dei Rischi, redazione Piani di emergenza redazione Piani di Evacuazione, redazione Planimetrie particolareggiate con indicazione di sicurezza, mezzi di estinzione, via di fuga e norme di comportamento); entro 60 giorni dalla data di affidamento del servizio; b) Attività di informazione e formazione: I. Corsi (in azienda) di Formazione ed Informazione dei lavoratori interni ed LSU; entro 90 giorni dalla data di affidamento del servizio II. Corso per n 1 RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza); entro 90 giorni dalla data di affidamento del servizio; III. Corso per n 6 Addetti al pronto soccorso ed emergenze; entro 90 giorni dalla data di affidamento del servizio; IV. Corso per n 6 Addetti antincendio; entro 90 giorni dalla data di affidamento del servizio; Pagina 7 di 12
10 Parte II Prescrizioni tecniche c) Servizi di medicina del lavoro, sorveglianza sanitaria e informazione: I. Definizione dei Giudizi di Idoneità dei lavoratori alla mansione assegnata; entro 30 giorni dalla data di affidamento del servizio 2. I tempi per i servizi descritti al comma precedente, saranno posti a basta d asta, ai sensi dell art. Criteri di valutazione del presente capitolato, al fine di addivenire all offerta economicamente più vantaggiosa, pertanto la loro tempistica varierà in sede di gara, e l affidatario, durante l esecuzione del servizio, si dovrà attenere a quanto offerto, pena l applicazione delle sanzioni previste nell art. Proroghe - penali - risoluzione e recesso del presente capitolato. 3. Rispettando tali termini dovranno essere consegnate all'amministrazione, presso l'ufficio protocollo del Comune, copie degli elaborati richiesti. Pagina 8 di 12
11 Parte III Aspetti economici PARTE III - ASPETTI ECONOMICI Articolo 19. Onorari - diritti e spese 1. Il compenso di ,00 IVA 21% compresa, spettante per le attività professionali di cui al presente incarico sono state così determinate: a) 5.000,00 oltre Iva 21% di 1.050,00 per un totale di 6.050,00 per servizi di cui al l art. 2 Oggetto dell incarico, comma a) del presente capitolato; b) 5.950,00 Iva esente per attività di cui al l art. 2, Oggetto dell incarico commi b) e c) del presente capitolato; per un importo totale di ,00 a base d asta oltre iva 21% (lettera a) di 1.050, L importo di cui sopra sarà decurtato del ribasso d asta che l affidatario del servizio avrà offerto in sede di gara. 3. Ove sopravvengano cause e motivi che determinino la necessità inderogabile di una variazione in aumento della spesa in argomento, l affidatario dovrà rappresentarlo tempestivamente per iscritto all'amministrazione, affinché venga modificato con ulteriore provvedimento il rapporto obbligatorio in corso. 4. In caso di mancata o ritardata richiesta di modifica il professionista non potrà vantare diritti per eventuali prestazioni già rese che comportino aumento della spesa massima convenuta. 5. Tutte le spese concernenti e conseguenti per la produzione degli elaborati e la esecuzione dei rilievi restano a carico del professionista. Articolo 20. Modalità di liquidazione e pagamento I compensi professionali saranno pagati, entro 60 giorni dalla presentazione di regolare fattura e acquisizione di regolare DURC, alla fine di ogni anno dell espletamento del servizio. Articolo 21. Spese contrattuali e registrazione Tutte le spese inerenti e conseguenti alla stipula del presente contratto e, quelle ai sensi e per gli effetti della legge 163/2006 e s.m.i., D.P.R. 207/2010 e s.m.i. (anche se non espressamente citate nel presente capitolato), sono a carico dell incaricato del servizio comprese quelle di registrazione, bolli e diritti di rogito. Articolo 22. Esecutività della convenzione Il presente capitolato è impegnativo per l incaricato del servizio fin dal momento della sottoscrizione, mentre diventerà tale per l'amministrazione Comunale soltanto ad avvenuta esecutività della determina del RUP. Pagina 9 di 12
12 Parte IV Aggiudicazione PARTE IV - AGGIUDICAZIONE Articolo 23. Requisiti di partecipazione 1. Considerato che ai sensi dell art.31, comma 3, del DLgs 81/2008 alla procedura di gara potranno partecipare sia persone fisiche che persone giuridiche, si individuano le seguenti categorie di soggetti ammessi alla partecipazione: a) professionista singoli o associati in possesso dei requisiti previsti dall artt.32 e 38 del DLgs 81/2008: b) società di professionisti; c) società di ingegneria; d) società di consulenza; e) altre società o soggetti giuridici previsti dal d.lgs 163/2006 aventi al loro interno almeno una figura professionale in possesso dei requisiti di cui sopra che dovrà assumere l incarico di Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione e di Medico Competente. Dette società dovranno allegare il curriculum di sette figure attestante i suddetti requisiti. I requisiti dovranno essere dichiarati in sede di gara e dovranno essere dimostrati con la documentazione probatoria, su richiesta della stazione appaltante. 2. I partecipanti alla procedura di gara, al fine di prendere esatta cognizione della natura dell appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione, dovranno effettuare un sopralluogo sugli immobili comunali oggetto dell appalto. Il partecipante, in sede di gara dichiarerà di aver preso visione dei luoghi. Articolo 24. Criteri di valutazione 1. L aggiudicazione avverrà alla migliore offerta economicamente più vantaggiosa determinata da una commissione giudicatrice nominata ai sensi dell art. 84 del D.lgs , n. 163 e sulla base dei criteri e pesi sopraindicati 2. La commissione giudicatrice, preliminarmente, in seduta pubblica, procederà all'esame dettagliato della documentazione richiesta per la partecipazione alla gara per l'accertamento del rispetto di tutte le norme procedurali richieste nel bando di gara e nel presente capitolato per la validità delle offerte e conseguente giudizio di ammissibilità o di esclusione dalla gara. 3. Successivamente, in seduta segreta, la Commissione procederà all'esame e alla valutazione dell offerta tecnica per l'attribuzione dei punteggi previsti qui di seguito. 4. Per tale valutazione la commissione giudicatrice disporrà al massimo di 100 (cento) punti per ciascuna offerta che saranno suddivisi nel seguente modo: a) Esperienze professionali: max punti 40 di cui: I. Esperienze professionali maturate in qualità di RSPP nel quinquennio : max 20 punti Esperienze professionali maturate in qualità di RSPP presso enti locali di cui all art. 2 del d.lgs. 267/2000: 1 punto X ogni ente committente X anni di affidamento; Esperienze professionali maturate in qualità di RSPP presso enti/strutture private in genere: 0,20 punti X ogni ente committente X anni di affidamento; II. Esperienze professionali maturate in qualità di Medico Competente nel quinquennio : max 20 punti Esperienze professionali maturate in qualità di Medico Competente presso enti locali di cui all art. 2 del d.lgs. 267/2000: 1 punto X ogni ente committente X anni di affidamento; Esperienze professionali maturate in qualità di Medico Competente presso enti/strutture private in genere: 0,20 punti X ogni ente committente X anni di affidamento; b) Formazione professionale: max 10 punti Saranno presi in considerazione solo i corsi frequentati nel quinquennio inerenti la professionalità richiesta con l'attribuzione di: I. punti 0,25 per ogni corso di durata di 1 giorno II. punti 1 per ogni corso di durata superiore a 1 giorno; c) Offerta temporale: max punti 30 di cui: I. Maggior ribasso temporale sulla data di redazione dei documenti finali di sicurezza - 60 gg: max punti 5 criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X 5; II. Maggior ribasso temporale sulla data di inizio dei corsi (in azienda) di Formazione ed Informazione dei lavoratori interni ed LSU - 90 gg: max punti 5; Pagina 10 di 12
13 Parte IV Aggiudicazione criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X 5; III. Maggior ribasso temporale sulla data di inizio del corso per n 1 RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza) - 90 gg: max punti 5; criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X 5; IV. Maggior ribasso temporale sulla data di inizio del corso per n 6 Addetti al pronto soccorso ed emergenze - 90 gg: max punti 5: criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X 5; V. Maggior ribasso temporale sulla data di inizio del dorso per n 6 Addetti antincendio - 90 gg: punti 5: criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X 5; VI. Maggior ribasso temporale sulla data di definizione dei Giudizi di Idoneità dei lavoratori alla mansione assegnata 30 gg: max punti 5 criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X 5; d) Offerta economica: max punti 20: criterio = (Riduzione Maggiore / Riduzione in esame) X Nel caso in cui la figura dell RSPP e del Medico Competente non coincida con il soggetto partecipante alla gara, la valutazione dei titoli di cui all art. 4, commi a) e b), sarà effettuata sui nominativi che il partecipante stesso indicherà in sede di offerta. Si ricorda ancora una volta che nel caso in cui la figura dell RSPP e del Medico Competente non coincida con il partecipante alla gara, entrambi i soggetti dovranno avere all atto della pubblicazione del bando di gara una forma di rapporto di lavoro (dipendente, socio, ecc, è esclusa la collaborazione) con il partecipante stesso. 6. Non sono ammesse offerte condizionate che verranno senz altro escluse dalla gara e l'appalto potrà essere aggiudicato anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenuta idonea sotto gli aspetti tecnici, igienici ed economici dalla Commissione. Nel caso nessuno dei progetti offerta presentati sia ritenuto idoneo, non si procederà all'aggiudicazione ed i concorrenti non potranno vantare diritti e pretese di sorta nei confronti del Comune. 7. Le offerte saranno sottoposte alla eventuale verifica di cui all'art. 87 del d.lgs. 163/2006, testo vigente. 8. I concorrenti non potranno mai richiedere all'amministrazione Comunale compensi o rimborsi, comunque denominati, per la partecipazione alla gara o per la elaborazione e presentazione dei progetti tecnici ed economici, restando a loro completo carico ogni spesa relativa. 9. Vengono riportati di seguito i criteri di valutazione in forma tabellare: Pagina 11 di 12
14 Parte IV Aggiudicazione ESPERIENZE PROFESSIONALI MAX 40 Esperienze professionali maturate in qualità di RSPP nel quinquennio Esperienze professionali maturate in qualità di Medico Competente nel quinquennio Saranno prese in considerazione solo le esperienze maturate nel quinquennio 2007/2011 presso gli enti locali di cui all art. 2 del d.lgs. 267/2000 Saranno prese in considerazione solo le esperienze maturate nel quinquennio 2007/2011 presso altri enti diversi da quelli di cui sopra e presso enti/strutture private in genere Saranno prese in considerazione solo le esperienze maturate nel quinquennio 2007/2011 presso gli enti locali di cui all art. 2 del d.lgs. 267/2000 Saranno prese in considerazione solo le esperienze maturate nel quinquennio 2007/2011 presso altri enti diversi da quelli di cui sopra e presso enti/strutture private in genere 1 punto X ente X anni di affidamento 0,2 punti x ente x anni di affidamento 1 punto X ente X anni di affidamento 0,20 punti x ente x anni di affidamento MAX 20 MAX 20 FORMAZIONE PROFESSIONALE MAX 10 Corsi frequentati nel quinquennio inerenti la professionalità richiesta corso di durata di 1 giorno corso di durata superiore a 1 giorno punti 0,25 per ogni corso punti 1 per ogni corso MAX 10 Maggior ribasso temporale sulla data di redazione dei documenti finali di sicurezza 60 gg Riduzione Maggiore / Riduzione in esame X 5 MAX 5 OFFERTA TEMPORALE Maggiore ribasso temporale sulla data di presentazione dei documenti richiesti Maggior ribasso temporale sulla data di inizio dei corsi (in azienda) di Formazione ed Informazione dei lavoratori interni ed LSU 90 gg Maggior ribasso temporale sulla data di inizio del corso per n 1 RLS (Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza) 90 gg Maggior ribasso temporale sulla data di inizio del corso per n 6 Addetti al pronto soccorso ed emergenze 90 gg Maggior ribasso temporale sulla data di inizio del dorso per n 6 Addetti antincendio 90 gg Maggior ribasso temporale sulla data di definizione dei Giudizi di Idoneità dei lavoratori alla mansione assegnata: - 30 gg Riduzione Maggiore / Riduzione in esame X 5 Riduzione Maggiore / Riduzione in esame X 5 Riduzione Maggiore / Riduzione in esame X 5 Riduzione Maggiore / Riduzione in esame X 5 Riduzione Maggiore / Riduzione in esame X 5 MAX 5 MAX 5 MAX 5 MAX 5 MAX 5 OFFERTA ECONOMICA MAX 20 Maggior ribasso percentuale sull importo a base d asta Importo a base d asta ,00 Riduzione Maggiore / Riduzione in esamex20 MAX 20 Il responsabile dell Area Tecnica e Territorio f.to Arch. Simone Gangemi Pagina 12 di 12
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