Il sistema di pagamento online di Poste Italiane dedicato alle Pubbliche Amministrazioni
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- Costantino Pandolfi
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1 Il sistema di pagamento online di Poste Italiane dedicato alle Pubbliche Amministrazioni
2 Il ruolo di Poste Italiane Poste Italiane svolge da sempre un importante ruolo di punto di contatto tra la Pubblica Amministrazione e i cittadini. Pubblica Amministrazione Cittadini Poste Italiane è da sempre un importante interlocutore verso la PA attraverso: - Rapporto diretto: alta diffusione di conti correnti postali intestati alla PA - Strumenti consolidati di incasso: bollettino di conto corrente postale per la gestione della maggior parte degli incassi - Presenza sul territorio: circa uffici postali distribuiti su tutto il territorio nazionale Poste Italiane è motore dell innovazione e del cambiamento dei comportamenti dei cittadini attraverso la diffusione di strumenti abilitanti ai pagamenti elettronici : - circa 10 milioni di carte prepagate Postepay emesse - circa 1,5 milioni di conti on line attivi - continua evoluzione degli strumenti di incasso attuali e nuovi
3 Focus sulle carte Prepagate: evoluzione MyPostepay Poste Italiane è stata la prima a lanciare sul mercato la carta prepagata ricaricabile che non richiede un conto corrente Ad oggi, con oltre il 65% di quota di mercato Italiano, Poste Italiane è il primo emittente in Italia e in Europa di carte prepagate ( carte emesse 10 Mio) Il grande successo ottenuto presso la clientela ha portato le altre banche ad offrire prodotti simili La gamma Postepay è in continua evoluzione al fine di cogliere le nuove tendenze del mercato e l emergere di nuove tecnologie Postepay contactless PayPass - Postepay New Gift (evoluzione Gift Standard) Postepay Virtual Issuer Service Provider per Aziende terze 2007 Postepay Incentive Postepay Newgift Pass - epostepay Postepay multiapplicazione - Transit - Lunch -Tifoso Postepay Twin - Postepay NewGift A.S.Roma S.S. Lazio Carta Postepay Impresa Postepay Co-branding - Postepay PosteMobile ( tecnologia paypass ) Postepay Gift Fifa World Cup Edition - Postepay Gift Standard 2004 Postepay Xbox: Primo test di co-branding modello base 2003 Postepay carta standard
4 Focus su bollettino: evoluzione multicanale 4 GDO APP Postino telematico Correntisti Tabaccai aderenti BOLLETTINO Poste.it Uffici Postali Portale dell ente Banche convenzionate Ad esempio: Chioschi multimediali ATM Poste
5 I driver di cambiamento 5 Un più efficiente sistema di incassi e pagamenti del settore pubblico è cruciale per l economia italiana se si pensa che nel nostro Paese è attribuibile alla Pubblica Amministrazione il 27 per cento dei consumi nazionali (fonte Banca d Italia) Pubblica Amministrazione La digitalizzazione dei processi degli enti pubblici è un fattore imprescindibile per l innovazione del Paese che trova riscontro negli investimenti effettuati nell ultimo decennio dalla Pubblica Amministrazione centrale e locale nei progetti di e-government. Agenzia per l Italia Digitale Ha il compito di portare avanti gli obiettivi definiti dall'adi, monitorando l'attuazione dei piani di ICT delle Pubbliche Amministrazioni, in linea con l Agenda digitale europea. In particolare, l Agenzia svolge attività di progettazione e coordinamento delle iniziative strategiche per la più efficace erogazione di servizi in rete della Pubblica Amministrazione a cittadini e imprese. Contesto normativo SEPA PSD Direttiva sulla moneta elettronica CAD DL crescita 2.0 Manovra salva Italia Decreto sanità
6 I driver di cambiamento 6 Pubblica Amministrazione Le esigenze delle PA sui servizi di pagamento riguardano: efficientamento dei processi e riduzione dei costi complessivi; notifica delle operazioni in tempo reale; eliminazione archivi cartacei (conservazione elettronica a norma ); possibilità di gestire la relazione informativa con il debitore dai propri canali (ad es. stampare l avviso di pagamento dai propri sistemi); miglioramento della relazione tra soggetto creditore/utente pagatore. Agenzia per l Italia Digitale Ha il compito di mettere a disposizione, attraverso il Sistema Pubblico di Connettività (SPC), una piattaforma tecnologica per garantire l interconnessione e l interoperabilità tra le PA e i PSP abilitati al fine di consentire i pagamenti elettronici a favore dell ente creditore. In particolare, disciplina le modalità di definizione del codice identificativo del pagamento (IUV) da parte delle PA e le modalità attraverso le quali i PSP mettono a disposizione dell ente le informazioni relative al pagamento medesimo.
7 I driver di cambiamento 7 Contesto normativo Direttiva Comunitaria sui Sistemi di Pagamento (PSD); Nuovo Codice dell Amministrazione Digitale (D. Lgs. 235/10); - l art. 5 del CAD modificato dal decreto-legge 18 ottobre 2012, n. 179 convertito, con modificazioni, dalla legge 17 dicembre 2012, n. 221 obbliga le Pubbliche Amministrazioni accettare i pagamenti, a qualsiasi titolo dovuti, anche con l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione; rendere pubblico sul proprio sito: - il codice identificativo del pagamento(iuv); - l IBAN dei propri conti bancari; - il numero di conto corrente postale; le amministrazioni possono avvalersi dei servizi erogati dalla piattaforma di cui all'articolo 81 comma 2-bis e dei servizi di pagamento erogati dai PSP abilitati.
8 Il ruolo di Poste come driver verso il cambiamento 8 Poste Italiane è un Prestatore di Servizi di Pagamento abilitato all erogazione di servizi di pagamento attraverso il Nodo PA SPC Poste Italiane ha realizzato il sistema Front End dei Servizi di Pagamento (FESP) attraverso il quale intende proporsi come partner privilegiato, facilitatore dell intero processo di riscossione e rendicontazione dei pagamenti online effettuati dagli utenti Cittadino Multicanalità Pubblica Amministrazione Poste Italiane Ufficio Postale
9 FESP Front End dei Servizi di Pagamento online 9 Cos è E un sistema di pagamento, basato sul concetto di pagamento pratica che consente anche di accreditare pro quota beneficiari diversi (fino a 5). Vantaggi L Ente gestore della pratica non deve occuparsi in alcun modo, una volta incassato dal cittadino il corrispettivo, della sua ripartizione contabile e la rendicontazione analitica viene fornita a tutti i diversi beneficiari. Consente al cittadino di saldare l importo della pratica con un unico pagamento, anche nel caso in cui siano previsti pagamenti verso beneficiari diversi. bollettino come strumento di incasso standard ; Caratteristiche rendicontazione e riconciliazione contabile per gli Enti beneficiari; quietanza liberatoria; ricevute telematiche in tempo reale; coerente con gli standard dell Agenzia per l Italia Digitale. Strumenti di pagamento per gli utenti Addebito su conto BancoPosta Retail e Business Carta Postepay Carta di Credito (Mastercard e Visa)
10 FESP: schema di processo 10 1 Il cittadino accede al Portale della PA. 2 Seleziona i servizi e conferma la volontà di pagare tramite il FESP di Poste Italiane. 3 4 Il Portale della PA invia al FESP di Poste Italiane le informazioni necessarie per consentire il pagamento della pratica da parte del cittadino; tali informazioni sono contenute nella Richiesta di Pagamento Telematico (RPT). Ogni RPT può contenere da 1 a 5 pagamenti (bollettini) che afferiscono alla stessa pratica. Il cittadino, dal Portale della PA, viene reindirizzato verso il FESP di Poste Italiane. Il sistema presenta al cittadino un carrello contenente il bollettino virtuale per ogni richiesta di pagamento contenuta nella RPT. 5 Il cittadino effettua la scelta del proprio strumento di pagamento e, in base allo strumento prescelto, il sistema presenta al cittadino l importo delle commissioni applicate e il totale della transazione. 6 Il FESP di Poste Italiane visualizza al cittadino la conferma del pagamento eseguito. A fronte di ogni transazione effettuata, Poste invia al cittadino una che contiene la conferma dell esito della transazione (l indirizzo viene fornito all atto della registrazione al Portale). 7 Viene generata dal FESP la Ricevuta Telematica(RT), viene firmata digitalmente e messa a disposizione del Portale della PA. Il cittadino viene reindirizzato al Portale della PA. Il Portale della PA, sulla base della RT, può fornire al cittadino la certificazione dell avvenuto pagamento della pratica.
11 Evoluzione FESP 11 Luglio 2013 possibilità di pagamento differito con STAMPA BOLLETTINO sul FESP di Poste Italiane. 1 il cittadino al momento della scelta dello strumento di pagamento sul FESP, seleziona, come modalità di pagamento, la STAMPA BOLLETTINO e provvede ad effettuarne la stampa cartacea; 2 il pagamento del bollettino può essere effettuato presso la rete di accettazione di Poste (circa Uffici Postali) e le reti terze convenzionate (circa punti di accettazione). Strumenti di pagamento Addebito su conto BancoPosta Carta Postepay Carta di Credito STAMPA BOLLETTINO Gennaio 2014 il sistema FESP sarà attivato su tutti gli Uffici Postali e sulle reti terze convenzionate con Poste Italiane.
12 FESP i vantaggi in sintesi Vantaggi per la PA Vantaggi per il cittadino Semplicità Certezza del pagamento Permette una gestione efficiente delle pratiche grazie all Identificativo Univoco di Versamento associato ad una pratica che può contenere più versamenti a conti intestati a diversi soggetti della PA. Il pagamento è pro soluto e viene rilasciata una ricevuta in tempo reale. Multicanalità Economicità La soluzione di incasso tramite Nodo PA - SPC non prevede alcuno onere aggiuntivo per la PA. La soluzione prevede l utilizzo di canali fisici e canali on line. Adeguato alle normative La soluzione garantisce il costante allineamento alla normativa vigente. Sicurezza Poste Italiane eroga il servizio in qualità di Prestatore di Servizio di Pagamento attraverso il sistema pubblico di connettività (SPC).
13 FESP utilizzo del servizio 13 Il servizio è già attivo e in uso sul portale del Ministero di Giustizia Il sistema dei pagamenti realizzato per il Ministero di Giustizia è accessibile dal Portale del Ministero della Giustizia e dai portali dei Punti di Accesso abilitati. Il servizio viene attualmente utilizzato per effettuare i seguenti versamenti online: Contributo Unificato di iscrizione a ruolo nei procedimenti giurisdizionali; Diritti di cancelleria e segreteria giudiziaria; Diritti di Copia.
14 GRAZIE DELL ATTENZIONE Alessandra Mirabelli Francesco Luciani
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