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1 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA2l Distribuzione dei contribuenti e del reddito di lavoro autonomo secondo la categoria di attività professionale Categorie di attività professionale Autori Artis ti Medici Ostetriche Avvocati Notai Commercialisti Ingegneri Matematici Fisici Geometri Atleti Agenti di borsa Agronomi Altre attività Non validi Totale Contribuenti Reddito N. % Totale % (migliaia) (milioni) 8 1, l, , , , ,07 4 0, , , ,84 3,4 0, , , , , ,28 l 0, , , , , ,52 2 0, ,22 l 0, ,27 6 1, , , , , ,46 533,4 100, ,00 Reddito medio (migliaia)

2 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA22 Andamento del reddito e delle perdite di lavoro autonomo negli anni 1977 e 1978 (esclusi i casi di reddito O) Anno 1978 Anno 1977 Contribuenti (miglia ia) Incremento 1978/1977 % - redditi ,5 - perdite ,0 Tota le ,9 Importo (miliardi) - redditi ,2 - perdite Il 9 22,2 Totale ,2 Valore medio (milioni) - redditi 5,1 4,6 10,2 - perdite 1,8 2,3-21,7 Tota le 5,0 4,5 11,1 ' 86

3 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA23 Distribuzion~ dei lavqratori autonomi part-time e full-time secondo le categorie di attività professionali (Importi espressi in milioni) Ca~eg!Jrie di Lavoratori autonomi part-time Lavoratori a uto nomi full -ti me atti, ita pr!jfessionali con reddito di lavoro dipe ndente senza reddito di lavoro dipenden te Reddito di lavoro autonomo Reddito di lavoro dipendente Reddito di lavoro autonomo Numero Reddito V.M. Nume ro Reddito V.M. Numero Reddito V. M. 1!000-Autori (scrittori giornalisti ccc.) , l , ,3!liOO-Ar tisti (registi atturi scultori) , l 5,7 1!200-Mcdici c psicologi S!l.79!l , , IO, l!l.~oo-ostetrichc odontotccnici infcrmier i S 1, ,6 1!400-AHoc;iti prqcuratori S,S , !l41Q-Notai SS , , ,4!lSOO-Commercialisti consulenti la, oro , l , ,2 1!600-lngegneri cd architetti , , M700-Matematici statistici economisti , , l 1!800-Fisici chimici c biologi , ,5 81}00-Geometri periti industria! i e ass , ,8 1}000-Atleti allenatori e assi mila ti , , , l IJ 100-Agenti di oorsa e assimila ti , , ,3 1}300-Agronomi \'eterinari agrari e assi m. 4. 1SO , , ,2 IJ400-Aitre atti\'ita proìessionali 205SI , , ,8 Totale parzi~le S , , ,6 1}1}1}1}-C!Jdice mancante!j erra t!.> S 2, , ,7 Altre categ!jrie , , ,6 Totale generale , , ,2 87

4 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA24 Ricavi, costi, volume d'affari di lavoro autonomo TABELLA25 Andamento del reddito dominicale dei terreni. negli anni 1977 e 1978 Ricavi Costi Volume d'affari Numero (migliaia) Ammontare (miliardi) Valore medio(milioni) 9,8 5,8 9,8 Contribuenti Incremento Anno 197& Anno l /1977 o/o (milioni) 3,92 3, Reddito Distribuzione del reddito agrario dell'anno 1978 (miliardi) ,89 Reddito medio (migliaia) ,7-t TABELLA26 Classi Contribuenti Reddito Reddito (migliaia) N. % Totale % medio (migliaia) (milioni) (migliaia) o , , , , , , , ' oltre , , " Totale , ,

5 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA27 Distribuzione del reddito dei fabbricati dell'anno 1978 Classi Contribuenti Reddito Reddito (migliaia) N. % Totale % medio (migliaia) (milioni) (migliaia) o , , , , '- t , ,50.75J , , oltre , , Totale , ,

6 LA TASSAZIONE DISEGUALE À) Numero dichiaranti N. RED. LD FA TE IM LD.FA LD.TE N. RED p ( LA ( PA ~ CA I.4m DI l ~ 78 : LA.PA ( LA.CA ~ LA.DI t PA.CA " PA.DI ~ CA.DI ( LA.PA.CA S'l LA.PA.DI E LA.CA.DI Il E PA.CA.DI "41 LA.PA.CA.DI B) Reddito complessivo (milioni) N. RED. LD FA TE IM LD.FA LD.TE N. RED LA IO 80S.I :227 PA lé CA DI LA.PA LA. CA LA.DI PA.CA PA.DI CA.DI LA.PA.CA LA.PA.DI LA.CA.DI PA.CA.DI LA.PA.CA.DI C) Valore medio (migliaia) N. RED. LD FA TE IM LD.FA LD.TE N. REI) LA PA CA DI LA.PA LA.CA LA.DI PA.CA PA.DI ' S83 CA.DI LA.PA.CA LA.PA.DI LA.CA:DI PA.CA.DI L~.PA. CA. DI Legenda: N. RED. Numero redditi FA Fabbricati CA Capitale LA Lavoro autonomo TE Terreni PA Partecipazione LD Lavoro dipendente IM Impresa DI Diversi

7 . LA TASSAZIONE DISEGUALE ~ "".. ~ i. t TABELLA28.D.I M FA.TE FA.I M TE.IM LD.FA.TE LD.FA.IM LD.TE.IM FA.TE.IM LD.FA.TE.IM I ' ~ D.I M I I -1-1 I I I0.392 I I I. I I 7 -II-l I9I 349 I I7 I6 I IO I6 L D.I M I I0.736 I I I2 I I I89. I I9 2.9I I.28 I I4 2I6 I 54 I7 I I30 FA.TE I I ' FA.TE I0.93 I I IO I6.574 I9.605 I I I '! IO 3 FA.I M I I I ,.!\ I I9 FA.IM I0.056 I I.71 I I !"2:787 14, I I I l 9 2 TE.IM I6 I I89 7 TE.I M I 1.20 I I I I LD.FA.TE l LD.FA.TE LD.FA.IM I '' ' LD.FA.IM l , ' IO LD.TE.IM LD.TE.IM I I.402 I "iO 133 " I I f.a.te.im I I3.62 I I.25 I 34 I FA.TE.IM I I I Ò. 74. I I2. io I SOI ~ '" I8 36 l'i '" LD.FA.TE.IM I I I9 4. I74 I.IOS I6 337 i' ' i!827 '375,,.,: AOO '.. : : I 58 LD.FA.TE.IM ' I f.5 I l l I I35 '8:332 :6.07I : I81 ': I8.320 Ì ~q I :91

8 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA29 Distribuzione del reddito di capitale dell'anno 1978 Classi Contribuenti (migliaia) N. % (migliaia) o , , , ,58 oltre ,02 Totale ,0 TABELLA30 Andamento del credito d'imposta s._ui dividendi negli anni 1977 e 1978 Incremento Anno 1978 Anno /1977 % Contribuenti (migliaia) ,2% Credito (miliardi) ,8% Credito medio (migliaia) ,7% Reddito Reddito Totale % medio (milioni) (migliaia) 70 0,02 IO 274 0, , , , , TABELLA31 Andamento dei crediti per imposte pagate all'estero negli anni 1977 e 1978 Incremento Anno 1978 Anno /1977 % Cont r ibuenti (mig li a ia) 1,8 2,5-28% Credito (milioni) , 1% Credito medio (mig li aia) ,8% 92

9 LA TASSAZIONE DISEGUALE TABELLA32 Reddito costante in termini reali: incidenza% del prelievo (lavoratore dipendente con coniuge e 2 figli a carico) Reddito (milioni di lire 1983) (a) A legislazio ne immutata , ,9 6,7 1,0 4,3 6,7 10,7 3,2 7,8 10,2 13,8 4,9 10,5 13,0 16,1 7,2 13,7 16,2 19,0 10,5 17,6 20,1 22,4 13,2 20,4 22,8 24,9 15,4 22,5 24,9 26,7 18,8 25,6 28,0 29,8 21,3 28,2 30,6 32, (b) Con proroga I tranche L. 683/1982-3,9 8,6 12,1 14,7 17,9 21,6 24,2 26,2 29,4 31,9 (a) Nell 'ipotesi di un tasso d'inflazione pari, per il 1983, a l 13%. l li ve lli di reddito equivalenti per gli a nni precedenti sono sta ti ottenuti det1azionando i valori 1983 per il corrispondente indice del costo della vita (posto = 100 il 1983). (b) L 'ipotes i a legislazione immutata riflette la decadenza degli sgravi introdotti con la L. 683i1982. La seconda ipotesi assume un intervento legislativo che riproponga pet- il 1983 gli stessi sgravi adottati pet- il Fonte: CER, Rapporto 11. n,

10 LA TASSAZIONE DISEGUALE Imposta su redditi costanti in tennini reali (migliaia di lire) Imposta [in parentesi aliquote medie] TABELLA33 Imponibili (lire 1983) A legislazione a 1984b : Note: ( 16,3) (22,5) (25,8) (27,6) (28,2) l (28,7) ( 14, l) (21,2) {24,9) (26,8) (27,4) (28,0) ( 17,8) (23,9) (27,0) (28,9) l 1.20 l (29,5} l (30,0) ( 15,8) (22.7) (26,2) (28,2) (28,8) (29,4} (19,0) (24,9) (28,0) (29,9) (30,5) (3 1, 1} ( 17,2) (23,8) (27,2) (29,3) (29,9) (30,5) (29,9) (29,3) (31,3) (30,8) (32,3) (31,8) Con la riforma lrpef a (16,4) (14,0} ( 17,3) (15,2) [ (-1,4)] [- 241 (- 1,8)] 4.644(21,1) ( 19,7) (21,7) (20,4) (- 2,8) (- 3,0) (24,2) (23,2) (25,4) (24,5) -817(-2,8) (-3,0) (26,4) (25,5 ) (27,5) (26,7) (- 2,5) -957 (- 2,7) (26,9) 9.932(26, 1) (28,2) (27,5) -957 (- 2,6) (-2,7) l (27,7) (26,9) (28,9) (28,2) (- 2,3) -997 (- 2,5) (29,1) (28,4) (30,2) (29,6) (- 2,2) (- 2,4) / (18,8) ( 16,8) (24,8) (23,6) (27,9) 8.934{27, 1) (29,8) (29, l ) (30,4) (29,8) (31,0) (30,4) (32,2) (3 1,7) 1984b ( 17,1) ( 14,6) (21,6) (20,2) (25,3) (24,3) (27,4) (26,6) (28,2) l (27,3) (28,8) (28,0) (30, 1) (29,5) I) Per ogni anno la p!"ima colonna s i rife!"isce ad un contribuente senza carichi di famiglia, e la seconda ad un contribuente con con iuge e 2 figli a ca n co II) 1984a: senza rivalutazione del le detrazioni;!98-lb : con rivalutazione al IO% del le detrazioni (misura massima prevista dalla legge di riforma Irpef). 94

11 LA J" ASSAZIONE DISEGUALE, :". TABELLA34 Fiscal drag annuo (in migliaia di lire correnti) A legislazione 1982 Im ponibili (migliaia d i lire 1983) a 1984b ~ ~' Con la rifonna lrpef :. '-l Q

12 LA,TASSAZIONE DISEGUALE INDICE Prefa :. io ne I - Le premesse della riforma tributaria l. La tàssazione nel dettato della Costituzione La tassazione prima della riforma tributaria Le istanze per la riforma tributaria Perplessità e controversie in sede di predisposizione della riforma 19 II - La riforma dei tributi diretti 5. Le leggi della riforma: deroghe alla generalità e unifom1ità della nuova tassazione progressiva ). 1. Princ ipi ge nera li e deroghe ad essi =i.:Z. Il trolfamento trilmtario dei redditi da titoli pubblici, obbligazio11i, depositi e co1lfi honcari e poswli =i.. ~. Il trolfwnento di jàvore degli elen1enti pa trimoniali della capacità contrihutil'a =i.--t. Le diflicolt à di coordina111ento dell'i111posta progressiva sul reddito delle persone ji:-;iche con quella sulle persone giuridiche; e le agevolazio11i nello disciplina del reddito d i impresa '.:'\. La tassa:.ione degli inznzohili u!la hase di w1 "reddito medio ordi11ario" 31.=i.6. Conclusioni sulle principa li s111agliature della disciplina dell'lrpe( I risultati della riforma tributaria nelle statistiche dei gettiti dei singoli tributi Il canzhianzento del peso rela tivo dei tributi direlli, indiretti e contrihuti sociali Lo prenzinen:.a del reddito da lavoro d ipendente nella hase imponibile dell'l rpcf L'analisi delle dichiarazioni dei redditi soggetti a Irpef e Irpeg Pre 111essa UJdiclziara :. icmldei redditidalavorodipendente J. L'!rpefsui redditi d i impresa, di la voro autonomo, di capitale L 'Irpd s ui redditi di impresa e" impresa minore" L 'irpefsui redditida lavoroautonomo L 'Irpef su i redditi da capita le t. Alcune osservazion i di s intesi La struttura dell'irpef, progressività e "fiscal drag" H. 1. La strulfura dell'lrp& jin s al dicembre / Gli efreui dei provvedinze iti di correzione del "fisaal drarf/ fino tl 32 dicenzhre / Le altenwtiw di correzio ne del "ji'scal drag" III - Prospettive attuali della politica tributaria La revisione'della strullura dell'irpefattuata all'inizio del/ Gli ef(elfi della revisio ne dell'!rpef Il trallamento dei redditi familiari t. Osserva zioni conclus ive

13 LA TASSAZIONE DISEGl,JALE TABELLE Tabelle l e 2 Tabella 3 Tabella 4 Tabella 4-bis Tabella 5 Tabella 6 Tabella 6-bis Tabella 7 Tabella 8 Tabella 9 Tabella IO Tabella l l Tabella 12 Tabella 13 Tabella 1--l Tabella 15 Tabella 15-bis Tabella 16 Tabella 16-bis Tabella 17 Tabella!7-bis Tabella 18 Tabella 19 Tabella 20 Tabella 21 Tabella 22 Tabella 23 Tabella 24 Tabella 25 Tabella 26 Tabella 27 Tabella 28 Tabella 29 Tabella 30 Tabella 31 Tabella 32 Tabella 33 Tabella 34 Il pre lievo tributario delle Amministrazioni Pubbliche Entra te tributarie dello Stato Ripartizione per aliquota dei redditi imponibili ai fini dell'imposta di ricchezza mobile di categoria B, Cl l e C/2 (settore privato)- Ruoli Redditi imponibili dichiarati ai fini dell'irpef e Irpeg (anno 1978).. Le imposte personali sul reddito in Europa (in % del PIL) Imposte indirette e contributi sociali in % del gettito complessivo in alcuni Paesi OECD Composizione% del prelievo tributario complessivo in alcuni Paesi OECD L'evoluzione delle imposte personali progressive L'imposta sul reddito delle persone fisiche lrpef: Ripartizione del gettito per articolo Numero dei contribuenti e delle dichiarazioni.... Composizione percentuale del reddito dichiarato Distribuzione del numero, del reddito e del reddito medio di lavoro dipendente in totale, del solo modello l O 1 e del solo modello 740 rispetto al reddito complessivo Distribuzione del reddito dichiarato col mod Distribuzione del reddito medio dichiarato col mod Reddito medio da lavoro dipendente e reddito medio complessivo dei lavoratori dipendenti Distribuzione dei contribuenti e del reddito di lavoro dipendente secondo la qualifica Distribuzione del reddito di impresa dell 'anno Andamento del reddito e delle perdite di impresa negli anni 1977 e Distribuzione del reddito di impresa minore nell'anno Andamento del reddito e delle perdite d'impresa minore negli anni 1977 e 1978 (esclusi i casi di reddito O) Distribuzione del reddito di partecipazione dell'anno Ricavi, costi, volume d'affari di impresa Ricavi, costi, volume d'affari di impresa minore Distribuzione dei contribuenti e del reddito di lavoro autonomo secondo la categoria di attività professionale Andamento del reddito e delle perdite di lavoro autonomo negli anni 1977 e 1978 (esclusi i casi di reddito O) Distribuzione dei lavoratori autonomi pare-t ime e full-time secondo le categorie di attività professionali Ricavi, costi; volume d'affari di lavoro autonomo Andamento del reddito dominicale dei terreni negli anni 1977 e 1978 Distribuzione del reddito agrario dell'anno Distribuzione del reddito dei fabbricati dell'anno Numero dichiaranti, reddito complessivo, valore medio Distribuzione del reddito di capitale dell'anno Andamento del credito d'imposta sui dividendi negli anni 1977 e : Andamento dei crediti per imposte pagate all'estero negli anni 1977 e Reddito costante in términi medi reali: incidenza % del prelievo... Imposta su redditi costanti in termini reali Fiscal drag annuo

14 ~ ~~ ~~ ' ' FEDERAZIONE NAZIONALE DEl DIRIGENTI DI AZIENDE INDUSTRIALI ROMA 15 APRILE 1983

15 PARLAMENTO EUROPEO COMMISSIONE PER I BILANCI PROGETTO DI RELAZIONE su l'orientamento comune del Consiglio per quanto concerne: - una proposta modificata di regolamento del Consiglio recante appli cazione, per le risorse proprie provenienti dall'iva, della decisione del 21 aprile 1970, relativa alla sostituzione dci contributi finanziari degli Stati membri con risorse proprie delle Comunità; - un regolamento (CEE, EURATOM, CECA) recante applicazione della decisione del 21 aprile 1970 relativa alla sostituzione dei contri buti finanziari degli Stati mrmbri con risorse proprie delle ComQ nità (doc. 2 dicembre 1977 Relatore: on. NOTEMBOOM GIO/glg PE

16 La commissione per i bilanci, sulla base della motivazione di seguito riportata, sottopone al voto del Parlamento europeo la seguente proposta di risoluzione: A. PROPOSTA DI RISOLUZIONE sull'orientamento comune del Consiglio per quanto riguarda due regolamenti (nuovo regolamento 2/71, regolamento IVA) recanti applicazione della deci_ sione del 21 a prile 1970 sulle risorse proprie delle Comunità Il Pnrlame n t o europeo, - viste le proposte modificate della Commissione (doc. 274/77), -vista la sua risoluzione del 14 ottobre 1977 relativa a tali proposte (G.U. c 2 66/50) l visto l'orientamento comune del Consiglio del 21 novembre in merito a tali proposte (doc. vista la relazione della commissione per i bilanci (doc. - considerando, da un lato, l'accoglienza favorevole riservata dal Consiglio a talune osservazioni formulate dal Parlamento - ma anche il fatto che varie disposizion i contenute negli orientamenti comuni sono insufficienti; -considerando, d'<jltro canto, l'assoluta necessità di approvare entro il l 0 gennaio 1978 i reqolamenti volti ad instaurare il sistema delle risorse proprie ed a realizzare in tal modo l'autonomia finanziaria integrale delle comunità; l. Rinuncia per il momento ad avviare una procedura di concertazione con il ccnsiglio sui testi in questione; 2. Ritiene tuttavi a insufficienti le seguenti disposizioni: - art. 12, par. l del nuovo regolamento 2/71: la Commissione deve infatti disporre di un diritto di prelievo automatico sulle risorse proprie iscritte a suo conto presso le Tesorerie nazionali, poichè in caso con trario l'autonomia finanziaria delle Comunità sarebbe puramente illusoria, -art. l, 2 canma del Regolamento IVA: la modifica dell'aliquota dell'iva nel corso dell'esercizio (a seguito della presentazione di un bilancio suppletivo) deve aver luogo solo in caso d i forza maggiore; GIO/glg PE

17 3. Prende atto del fatto che secondo la Commissione gli orientamenti comuni del consiglio costituiscono una base accettabile - per lo meno in via provvisoria - per l'attuazione del sistema delle risorse proprie 4. Ritiene indispensabile che i testi in questione siano sottoposti - dopo un anno di esperienza - ad un nuovo esame da parte del Consiglio e del Parlamento, sulla base di una proposta della Commissione. o o o GIO/glg PE

18 B. MOTIVAZIONE l. L'8 settembre 1977 il Parlamento europeo è stato consultato sulle prq poste modificate della Commissione concernenti i due regolamenti in questiq ne. Esso ha espresso il suo parere il 14 ottobre (doc. 326/77). 2. Il 22 novembre 1977, il Consiglio ha adottato su questi testi un orien_ tamento comune che la commissione per i bilanci è stata immediatamente incari cata di esaminare, in particolare al fine di pronunciarsi sull'eventuale apertura di una procedura di concertazione con il Consiglio. o o Le osservazioni della commissione per i bilanci 3. La commissione per i bilanci ritiene che l'orientamento del Consiglio, pur riprendendo varie osservazioni avanzate dal Parlamento europeo, non è affatto soddisfacente per quanto riguarda diversi altri aspetti e costituisce una soluzione poco felice che tenta di venire incontro alle obiezioni ed alle reticenze manifestate dalle amministrazioni nazionali. 4. In particolare, la commissione per i bilanci ha ritenuto che la posiziq ne del Consiglio fosse assolutamente insufficiente sui due punti seguenti: - autonomia finanziaria effettiva della Commissione, vale a dire completa disponibilità per la Commissione delle risorse proprie delle Comunità, - indesiderabilità di una modifica nel corso dell'anno dell'aliquota dell' IVA, in seguito all'adozione di un bilancio suppletivo. La concertazione e la revisione dei testi 5. Nonostante queste obiezioni, la commissione per i bilanci ha ritenuto inopportuno avviare una procedura di concertazione con il Consiglio perchè tale procedura avrebbe provocato un ulteriore ritardo nell'adozione dei reqp lamenti - e si sarebbe rischiato di superare la data limite del 1 gennaio ru t tav.ia l a canmi.ssi one per i bi Lanci ritiene che questi regolamenti dovrnnno cofttltul rc'! oggetto (H un nuovo eflame -alla luce di un anno di NJperlr-mz a. tn l;11 modo, l'l'llltli:ly.lone dell'llutonomia finanziaria non Sétrà ritardata e il riesamc dei testi potrà essere effettuato in un'atmosfera più serena. o GIO/glg PE

19 PARlAMENTO EUROPEO PE/III/PV/GT/80-5 COMMISSIONE PER I BILANCI GRUPPO DI LAVORO "RISORSE PROPRIE" Processo verbale della riunione del 29 e 30 aprile 1980 BRUXELLES I N D I C E Pagina l. Approvazione del progetto di ordine del giorno (PE ) 3 2. Approvazione del processo verbale della riunione dell'8 aprile l 9 80 ( P E ) Approvazione del p r ogetto di relazione globale dell'on. Spinelli ( P E ) maggio 1980 Allegato: elenco di presenza TIL/d' Am (GIO) PE

20 La r iunio ne inizia alle sotto la presidenza dell'an. Spinelli, presidente. o o o l. Approvazi one del progetto di ordine del giorno (PE ) Il progetto di ord i ne del giorno è approvato senza modifiche. 2. Approvazione de l processo verbale della riunione del l '8 aprile 1980 (PE ) Il processo verbale è approvato senza modi fiche. 3. Approvazione del progetto di relazione globale dell'an. Spinelli (PE ) Il relatore propone d i esaminare il progetto di relazione capitolo per capitolo. Sul ~~E~~~~~ -Z relativo al meccanismo decisionale, vengono forniti dei chiarimenti dall'an. Arndt, il quale propone alcune modifiche di det taglio al paragrafo 36, nonché l'inclusione in allegato della tabella che figura nel suo documento di lavoro. L'on. Arndt fornisce parimenti alcuni chiarimenti sui due criteri di ponderazi one seguiti e in particolare su quello relativo al numero di abi tanti per Stato membro. Il paragrafo 36 così modificato è approvato. L'on. Arndt comunica al Gruppo di lavoro le sue osservazion i su vari paragrafi della risoluzione; chiede una modifica ai paragr afi lo e ll e si dichiara a favore della "versione B" per i paragrafi 33, 47 e 48. Il presidente riprende quindi l ' esame del progetto di re l azione comin ciando dal ~~E~~~~~-! Viene deciso di modificare il paragrafo 6 abolendo il riferimento a "alcuni settori agricoli". Gli altri paragrafi sono approvati. ~~E~~~~~-!! Il paragrafo 8 viene modificato in seguito all'intervento dell'an. Taylor. I paragrafi 10, ll e 12 sono altresì modificati per tener conto degli Ì.!J. terventi degli onn. Arndt, Taylor e Barbi. Il paragrafo 13 è approvato senza modifiche. TIL/Lom(GIO) PE

21 Al ~~~~~~!~-~!! il paragrafo 16 è modificato i n seguito all'interven to de l l'an. Ba_rb:i.:_ e il paragrafo 17 in seguito ad un 'osservazione dell'an. Nord. Per quanto riguarda il ~~~~~~!~-:!:~ l a discussione si svi luppa sul paragrafo 31. Vi prend ono parte gli cnn. Nord, Ansquer, Taylor, Spi nelli <~ Barbi. Viene deciso di sopprimere il paragrafo 31 b ) e di adottar e la "versione B" del p aragrafo 33. Gli argomenti a favore di quest a versione (ab.2_ lizione de.l massimale dell'iva) sono: - spetta al Gruppo avanzare proposte coraggiose anche se non sono cond ivi_ se d3lle altre istanze; l' abol izione del massimale dell'iva sarà una decisione difficile, ma è importante avviarne fin d'ora l ' iter; - la fissazio ne di un nuovo massimale provocherà ulteriori discussioni e negoziati non appena raggiunto. Su questo medesimo punto, è stato fatto notare che l'abolizione del mass imale: - rischia d i allarmare alcuni Stati membri, - r ischia di rallentare l a ricerca di risorse completamente nuove. o L'on. Norq_ illustra l a sua posizione sul capito l o VIII (finanziament o del bilancio a medio termi ne ) e manifesta i suoi dubbi sulla possibilità e l'opportunità di utilizzare l'imposta sul reddito de l le persone fisiche co me base d i una nuova risorsa c omunitaria. 4 7 e 48. Inoltre, egli si pronuncia a favore della "versione B" dei paragrafi o Per quanto rigua rda il ~~.!2~!:~.!:~ -~!!. s i apre una discussione sul cara.!:_ tere progressivo/regressivo dell'iva. Vi prendono parte g l i onn. Spinelli, Taylor e Barbi. Quest'ultimo sottolinea che la redistribuzione cos ì pro o sta non avrà effetti c onsiderevoli, ma permetterà di introdurre il principio di una forma di perequazione nel versamento delle risorse c omunitarie. 'ril/lom(gio) PE

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