Il Conto Termico: un opportunità da cogliere

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1 Efficienza energetica on the road Il Conto Termico: un opportunità da cogliere Filippo Marcelli Unità Conto Termico Viterbo - 13 dicembre 2017

2 Obiettivi UE energia e ambiente e strumenti messi in campo G L I S T R U M E N T I I N D I C A T I N E L P A E E E N E L D. L G S / Misure fiscali Incentivo indiretto Interventi su involucro edifici Interventi sugli impianti Sia per E.E. (65%) sia per riqualificazione patrimonio (50%) Conto Termico Incentivo diretto Interventi su involucro edifici Interventi sugli impianti termici a FER o ad alta efficienza Certificati Bianchi Strumento di mercato Tutte le tipologie di intervento per efficienza energetica (industriale, civile, illuminazione trasporti) G L I U LT E R I O R I S T R U M E N T I D I S U P P O R T O PREPAC Programma riservato alla PA centrale Incentivo diretto Interventi su involucro edifici e impianti Fondi di Rotazione es. fondo nazionale per l efficienza (2014), fondo Kyoto (2006) Fondo Kyoto per le scuole e le Università, finanziamento a tasso agevolato (0,25 %), cumulabile con altri incentivi Principali Fondi strutturali declinati su 11 PON, 39 POR e 21 PSR (sviluppo rurale) Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) Fondo sociale europeo (FSE) Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale (FEASR)

3 Il Conto Termico: principali caratteristiche C O N T R I B U T O I N C O N T O C A P I TA L E A F O N D O P E R D U T O Obiettivo: riqualificazione energetica degli edifici Fino al 65% dei costi ammissibili sostenuti per gli interventi Dotazione annua di risorse: 900 milioni 700 mln per i Privati 200 mln per la PA Energia termica da FER Efficienza energetica Energia termica da FER

4 Il Conto Termico: in pillole COS È Contributo a fondo perduto sulle spese ammissibili Importi compresi tra 40% e 65% con massimali di costo QUALI INTERVENTI Interventi di incremento efficienza energetica Impianti di produzione di energia termica da FER I BENEFICIARI PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI e PRIVATI anche tramite ESCO certificate UNI CEI QUANDO COME ACCEDERE PAGAMENTI A lavori conclusi (entro 60 giorni) - Accesso diretto Prima dell inizio lavori, anche solo con Diagnosi Energetica - Prenotazione (solo PA) Attraverso il Portaltermico: Accesso diretto: disponibile Catalogo apparecchi domestici Prenotazione: 3 possibili condizioni di richiesta PA: unica soluzione in accesso diretto, con prenotazione acconto ad avvio lavori e saldo a fine lavori Prenotazione: L atto di conferma (API) del GSE costituisce l impegno all erogazione delle risorse richieste Accesso Diretto > Cessione incentivo con mandato irrevocabile incasso Prenotazione > se il SR è la PA, cessione diretta incentivo alla ESCO che opera per suo conto

5 Il Conto Termico: interventi ammessi all incentivo per la PA I N T E R V E N T I S I N G O L I = % Diagnosi IMPIANTISTICA Incentivo = 65% INVOLUCRO I N T E R V E N T I C O M B I N AT I = 55%

6 Il Conto Termico: interventi ammessi all incentivo per la PA I N T E R V E N T I A M M E S S I A L L I N C E N T I V O New New New Interventi incentivabili per la PA EFFICIENZA ENERGETICA a) isolamento termico di superfici opache b) sostituzione di finestre c) sostituzione di impianti di climatizzazione invernale con generatori di calore a condensazione d) installazione di sistemi di schermatura e/o ombreggiamento e) trasformazione degli edifici in Nzeb f) sostituzione di sistemi per l illuminazione d interni e delle pertinenze esterne con sistemi efficienti di illuminazione g) installazione di tecnologie di building automation degli impianti termici ed elettrici degli edifici Incentivo pari al 40% delle spese ammissibili, anche fino: - al 55% per specifici interventi combinati - al 65% per interventi Nzeb New Interventi incentivabili per la PA e i PRIVATI PRODUZIONE ENERGIA TERMICA DA FER a) sostituzione di impianti di climatizzazione con impianti a pompa di calore fino a kw b) sostituzione di impianti di climatizzazione con generatori a biomassa fino a kw c) installazione di collettori solari termici fino a mq d) sostituzione di scaldacqua elettrici con boiler a pompa di calore e) sostituzione di impianti di climatizzazione con sistemi ibridi (caldaie a condensazione + pompa di calore) Incentivo definito da determinati algoritmi di calcolo, non superiori al 65 % delle spese ammissibili

7 Il Conto Termico: modalità di accesso all incentivo A L AV O R I F I N I T I 1. Accesso diretto : consentito a interventi conclusi (entro 60 giorni dalla fine lavori) Incentivo erogato in unica soluzione entro 2 mesi dalla sottoscrizione del contratto con il GSE I N FA S E D I P R O G E T TA Z I O N E O A L AV O R I I N C O R S O 2. Prenotazione: è possibile prenotare l incentivo prima dell avvio lavori o in fase di lavori in corso, anche solo con una Diagnosi Energetica e un atto amministrativo che attesti l impegno a realizzare un intervento tra quelli presenti in Diagnosi L incentivo è così erogato: un acconto (2/5 o 50% del totale) entro 60 gg da inizio lavori un saldo a conclusione lavori

8 Il Conto Termico: tratti distintivi L A C U M U L A B I L I T À C O N A LT R I S T R U M E N T I D I S O S T E G N O Per le PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: su edifici di proprietà (ma non per Cooperative sociali e di abitanti) CT cumulabile con altri incentivi in conto capitale, sia di natura statale che non statale Per le PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI: su edifici di privati (ma non per Cooperative sociali e di abitanti) CT cumulabile solo con incentivi non statali Per le IMPRESE: CT non cumulabile con altri incentivi statali, ad eccezione dei fondi di rotazione, di garanzia e i contributi in conto interesse, è cumulabile però con incentivi non statali Per le PERSONE FISICHE: CT non cumulabile con altri incentivi statali, ad eccezione dei fondi di rotazione, di garanzia e i contributi in conto interesse, è cumulabile però con incentivi non statali 100% 100% 45%- 65%* 100% Percentuale massima cumulo sulle spese ammissibili - Incentivi di natura statale: fondi erogati direttamente dall Amministrazione Centrale - Alle ESCO si applicano i limiti di cumulabilità previsti per il Soggetto Ammesso per il quale operano * I limiti di incentivo sul valore della spesa sono previsti dalla disciplina comunitaria sugli aiuti di stato in relazione alla dimensione dell azienda - COMUNICAZIONE 2014/C 200/01

9 I risultati del Conto Termico T R E N D F I N O A 3 0 S E T T E M B R E In termini di distribuzione territoriale delle domande di incentivazione, si nota un comportamento eterogeneo delle Amministrazioni: per Sicilia, Puglia e Lazio, ad esempio, si è osservata una maggiore numerosità degli interventi con preferenza per quelli di piccole dimensioni, mentre per il Trentino Alto Adige la propensione è per investimenti più significativi.

10 I risultati del Conto Termico T R E N D F I N O A 3 0 S E T T E M B R E Regione Richieste Incentivi [ ] Distribuzione territoriale di Richieste pervenute & Incentivi con dettaglio interventi - periodo 2016 fino al 30 settembre 2017 Involucro opaco Chiusure trasparenti Gen. a condensazione Schermature nzeb Relamping Building Automation Pompe di calore Gen. a biomassa LOMBARDIA SICILIA TRENTINO ALTO ADIGE VENETO PIEMONTE CAMPANIA EMILIA ROMAGNA LAZIO TOSCANA PUGLIA FRIULI VENEZIA GIULIA UMBRIA CALABRIA ABRUZZO MARCHE SARDEGNA BASILICATA MOLISE LIGURIA Solare termico Scaldacqua a pdc VALLE D'AOSTA Totale complessivo * Sistemi ibridi DE+ACE * Il numero delle richieste pervenute include anche i multi-intervento.

11 I risultati del Conto Termico T R E N D F I N O A 3 0 S E T T E M B R E Regione Richieste Incentivi [ ] Distribuzione territoriale di Richieste pervenute & Incentivi con dettaglio interventi - periodo 2016 fino al 30 settembre 2017 Involucro opaco Chiusure trasparenti Gen. a condensazione Schermature nzeb Relamping Building Automation Pompe di calore Gen. a biomassa LOMBARDIA SICILIA TRENTINO ALTO ADIGE VENETO PIEMONTE CAMPANIA EMILIA ROMAGNA LAZIO TOSCANA PUGLIA FRIULI VENEZIA GIULIA UMBRIA CALABRIA ABRUZZO MARCHE SARDEGNA BASILICATA MOLISE LIGURIA Solare termico Scaldacqua a pdc VALLE D'AOSTA Totale complessivo * Sistemi ibridi DE+ACE * Il numero delle richieste pervenute include anche i multi-intervento. Al 30 novembre 2017 pervenute richieste per

12 I risultati del Conto Termico A N D A M E N T O R I C H I E S T E & I N C E N T I V I C O N F R O N T O E G E N N A I O - N O V E M B R E Richieste arrivate & Incentivi richiesti : Totale richieste per 70 mln Privati richieste per 40 mln PA 800 richieste per 30 mln (19 mln prenotati con 141 richieste) Richieste arrivate & Incentivi richiesti , al 30 novembre: Totale: richieste per 155 mln Privati richieste per 82 mln PA richieste per 73 mln (55 mln prenotati con 300 richieste)

13 I risultati del Conto Termico A N D A M E N T O P E R S O G G E T T O R E S P O N S A B I L E F I N O A L 3 0 N O V E M B R E Richieste arrivate e importi articolati per Soggetto Responsabile CT2

14 I risultati del Conto Termico L A Z I O : R I C H I E S T E & I N C E N T I V I P E R P R O V I N C I A C O N F R O N T O E A L 3 0 N O V. Anno 2016 Provincia Volume domande Importi richiesti FROSINONE LATINA RIETI ROMA VITERBO Totale Richieste presentate dalla PA Provincia Vol. domande Importi richiesti ROMA Totale Anno 2017 al 30 novembre Provincia Volume domande Importi richiesti FROSINONE LATINA RIETI ROMA VITERBO Totale Richieste presentate dalla PA al 30 nov. Provincia Vol. domande Importi richiesti FROSINONE ROMA 6 (3 a Prenotazione) VITERBO 6 (5 a Prenotazione) Totale Delle 5 richieste a prenotazione della Provincia di Viterbo: - 3 relamping (uffici e centri sportivi) - 2 nzeb (scuole)

15 Cosa si può fare: la manutenzione straordinaria nelle scuole S C U O L A D E L L I N F A N Z I A B A R I L L I M O N T I C E L L I T E R M E ( P R ) MULTINTERVENTO REALIZZATO CON IL CONTRIBUTO DEL CONTO TERMICO Isolamento termico Interventi su finestre Sistemi di schermatura Spese tot: Incentivo tot: = 36% delle spese CONSUMI GAS Ultimi 4 anni: m 3 /anno CONSUMO ENERGETICO Ultimo anno: m 3 RISPARMIO m =28% CONSUMI ENERGETICI DA 92,39 kwh/m 3 anno A 53,35 kwh/m 3 anno RIDUZIONE DEL 42%

16 Cosa si può fare: aiutare a risollevarsi dopo un terremoto I N T E R V E N T O N Z E B SCUOLA D INFANZIA BENEDETTO COSTA SARNANO (MC) Demolizione e ricostruzione Zona climatica: C Data fine lavori: settembre 2017 Superficie: 1,239 m 2 Volume Ex-Ante = m 3 Volume Ex-Post = m 3 Rispettato l ampliamento limite di volumetria del 25% Spese tot: Incentivo tot: = 22 % delle spese Intervento realizzato in 116 gg: Involucro opaco e trasparente PDC geotermica per ACS e Risc. da 74 kw FV in copertura da 40 kw Illuminazione LED

17 Cosa si può fare: progettare una ristrutturazione delle scuole S C U O L A P R I M A R I A G I N O B I L I P E T R I O L O ( M C ) INTERVENTO NZEB DA REALIZZARE CON IL CONTRIBUTO DEL CONTO TERMICO FASE PROGETTUALE: INCENTIVO PRENOTATO Isolamento termico Interventi su finestre Risultati attesi: miglioramento classe energetica da D a A4 Spese tot: Incentivo tot: = 58 % delle spese RISPARMIO ANNUO NELLA CONDUZIONE EDIFICIO:

18 Cosa si può realizzare: gli istituti tecnici I S T I T U T O T E C N I C O A G R A R I O S A N T A N A T O L I A DI N A R C O ( P G ) INTERVENTO NZEB DA REALIZZARE CON IL CONTRIBUTO DEL CONTO TERMICO E DI FONDI REGIONALI FASE PROGETTUALE: INCENTIVO PRENOTATO Sostituzione luci Isolamento termico Impianto FTV Sostituzione boiler per ACS con pompa di calore RISPARMIO ANNUO CONDUZIONE EDIFICIO Da a 350 con FTV in regime di scambio sul posto Risultati attesi: miglioramento classe energetica da E a A3 Spese tot: Incentivo CT tot: = 65 % delle spese Finanziamento Regione Umbria: Incentivo CT + Finanziamento Regione Umbria: Spesa netta del Comune: TEMPO DI RIENTRO DELL INVESTIMENTO: 3,5 ANNI

19 Cosa si può fare: progettare il rinnovamento di un ospedale M U LT I I N T E R V E N T O - F A S E P R O G E T T U A L E OSPEDALE SAN VITO AL TAGLIAMENTO (PN) isolamento termico pareti e coperture sostituzione serramenti sostituzione apparecchi illuminanti sostituzione impianto di climatizzazione con caldaia a condensazione schermature solari building automation Zona climatica: E Superficie calpestabile: m 2 Volume netto riscaldato: m 3 Risultati attesi: miglioramento classe energetica da E a A3 Diagnosi Energetica: incentivo 100% Spese tot: Incentivo tot: = 50 % delle spese

20 Cosa si può fare: abbellire una scuola R E L A M P I N G SCUOLA PRIMARIA TRAVERSETOLO (PR) Potenza totale del sistema d'illuminazione pre intervento: kw Potenza totale del sistema d'illuminazione post intervento: kw Illuminazione a LED Indice resa cromatica: 82 Efficienza luminosa minima: 92,5 Spese tot: Incentivo tot: = 40 % delle spese

21 Il supporto GSE alla Pubblica Amministrazione Per ogni soggetto della PA interessato a riqualificare energeticamente il proprio patrimonio e i propri servizi, il GSE adotta un modello di intervento che include: Profilazione del soggetto supportato Profilazione PA: identificazione delle variabili dirimenti per la richiesta degli incentivi 1. requisiti di ammissibilità ai diversi meccanismi di incentivo 2. modello di gestione di bilancio e risorse finanziarie 3. modello decisionale Perimetro progetti: individuazione dei progetti conclusi, in corso o in cantiere che potrebbero accedere agli incentivi Supporto sui singoli interventi Fase decisionale: individuazione dello stato del processo decisionale raggiunto e supporto al superamento di eventuali criticità connesse agli incentivi Fonti di finanziamento: valutazione del piano finanziario e della compatibilità della richiesta di incentivi con altri strumenti di finanziamento Individuazione incentivi: individuazione e supporto all accesso al ventaglio di incentivi più adatto a sostenere l intervento

22 Per ulteriori informazioni W W W. G S E. I T Unità per il Supporto all Efficientamento Energetico della PA SupportoPA@gse.it