Comune di San Michele Salentino Provincia di Brindisi

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1 Comune di San Michele Salentino Provincia di Brindisi VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N. 101 del 03/10/2017 OGGETTO: Piano straordinario per il superamento del precariato nelle PP.AA. - Comune di San Michele Salentino, ai sensi dell`art. 20, comma 1 del D. Lgs. 75/2017. Determinazioni. L anno 2017 il giorno 3 del mese di OTTOBRE alle ore 16:30, nella sala delle adunanze del Comune suddetto, la GIUNTA COMUNALE, appositamente convocata nelle forme di legge, si è riunita nelle persone seguenti: Risultano presenti Presente 1 Giovanni ALLEGRINI Sindaco Sì 2 Vitantonio SCATIGNA Vice Sindaco Sì Assente 3 Tiziana BARLETTA Assessore Sì 4 Michele CORDARI Assessore Sì 5 Anna Isabella CICIRIELLO Assessore Sì con l assistenza del Segretario Generale Dott. Giuseppe BRUNO. IL SINDACO Sig. Giovanni ALLEGRINI, constatato legale il numero degli intervenuti, dichiara aperta la riunione ed invita i convocati a deliberare sull oggetto sopraindicato. Presiede la Seduta IL SINDACO Sig. Giovanni ALLEGRINI Il presidente, constatata la regolarità dell'adunanza, dichiara aperta la discussione sull'argomento in oggetto. Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 1 di 7

2 LA GIUNTA COMUNALE Richiamata la deliberazione di G.C. n. 25 del avente ad oggetto: Programmazione triennale del fabbisogno del personale 2017/2019 e piano annuale delle assunzioni Approvazione. ; Rilevato che con la suddetta deliberazione veniva programmata la stabilizzazione ovvero l'assunzione a tempo indeterminato nell'anno 2018 del personale precario del Comune di San Michele Salentino, fatta salva l'approvazione definitiva della norma collegata al nuovo testo D. Lgs. n. 165/2001 così come modificato ed integrato dal D. Lgs. n. 75 del ; Visto l'art. 20 del D. Lgs. n. 75 del denominato Superamento del precariato nelle pubbliche amministrazioni il quale stabilisce: 1. Le amministrazioni, al fine di superare il precariato, ridurre il ricorso ai contratti a termine e valorizzare la professionalità acquisita dal personale con rapporto di lavoro a tempo determinato, possono, nel triennio , in coerenza con il piano triennale dei fabbisogni di cui all articolo 6, comma 2, e con l indicazione della relativa copertura finanziaria, assumere a tempo indeterminato personale non dirigenziale che possegga tutti i seguenti requisiti: a) risulti in servizio successivamente alla data di entrata in vigore della legge n. 124 del 2015 con contratti a tempo determinato presso l amministrazione che procede all assunzione; b) sia stato reclutato a tempo determinato, in relazione alle medesime attività svolte, con procedure concorsuali anche espletate presso amministrazioni pubbliche diverse da quella che procede all assunzione; c) abbia maturato, al 31 dicembre 2017, alle dipendenze dell amministrazione che procede all assunzione almeno tre anni di servizio, anche non continuativi, negli ultimi otto anni. 2. Nello stesso triennio , le amministrazioni, possono bandire, in coerenza con il piano triennale dei fabbisogni di cui all articolo 6, comma 2, e ferma restando la garanzia dell adeguato accesso dall esterno, previa indicazione della relativa copertura finanziaria, procedure concorsuali riservate, in misura non superiore al cinquanta per cento dei posti disponibili, al personale non dirigenziale che possegga tutti i seguenti requisiti: a) risulti titolare, successivamente alla data di entrata in vigore della legge n. 124 del 2015, di un contratto di lavoro flessibile presso l amministrazione che bandisce il concorso; b) abbia maturato, alla data del 31 dicembre 2017, almeno tre anni di contratto, anche non continuativi, negli ultimi otto anni, presso l amministrazione che bandisce il concorso. 3. Ferme restando le norme di contenimento della spesa di personale, le pubbliche amministrazioni, nel triennio , ai soli fini di cui ai commi 1 e 2, possono elevare gli ordinari limiti finanziari per le assunzioni a tempo indeterminato previsti dalle norme vigenti, al netto delle risorse destinate alle assunzioni a tempo indeterminato per reclutamento tramite concorso pubblico, utilizzando a tal fine le risorse previste per i contratti di lavoro flessibile, nei limiti di spesa di cui all articolo 9, comma 28, del decreto legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito dalla legge 20 luglio 2010, n. 122, calcolate in misura corrispondente al loro ammontare medio nel triennio a condizione che le medesime amministrazioni siano in grado di sostenere a regime la relativa spesa di personale previa certificazione della sussistenza delle correlate risorse finanziarie da parte dell organo di controllo interno di cui all articolo 40-bis, comma 1, e che prevedano nei propri bilanci la contestuale e definitiva riduzione di tale valore di spesa utilizzato per le assunzioni a tempo indeterminato dal tetto di cui al predetto articolo 9, comma 28. Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 2 di 7

3 Preso atto delle modalità di assunzione e proroga dei contratti dei seguenti lavoratori precari di questo Comune che si sono così susseguite nel tempo: sigg.ri BELLO Giovanni - Operaio Tecnico cat. B1 e FRANCIOSO Teodoro Autista di Scuolabus cat. B3: assunzione in qualità di L.S.U. - Lavoratori Socialmente Utili, dal al ; assunzione in qualità di CO.CO.CO dal al ; assunzione a tempo determinato dal al , a seguito di selezione pubblica per titoli ed esami, ai sensi e per gli effetti della legge n. 244 del , art. 3, comma 94, lett. b) in materia di stabilizzazione del personale precario; dal al , proroga ai sensi dell'art. 1, comma 400 della legge n. 228/2012(c.d. Legge di stabilità 2013); dal al , proroga ai sensi dell'art. 4, comma 4 del D.L. n. 54/2013 conv. nella legge n. 85 del ; dal al , proroga ai sensi dell'art.4, comma 9 del D.L. n. 101/2013 conv. nella legge n. 125/2013; dal al , proroga ai sensi dell'art. 1, comma 426 della legge n. 190/2014; dott.ssa TORRONI Maria Immacolata - Agente di Polizia Municipale cat. C1 : assunzione a tempo determinato, a seguito di selezione pubblica per titoli ed esami(anno 2007), dal al , dal al , dal al , dal al ; assunzione a tempo determinato a seguito di selezione pubblica per titoli ed esami(anno 2011) dal al ; proroga contratto dal al , ai sensi dell'art. 4, comma 9 del D.L. n. 101/2013 conv. nella legge n. 125/2013; dal al , proroga ai sensi dell'art. 1, comma 426 della legge n. 190/2014; Rilevato che: i sigg.ri BELLO Giovanni Operaio Tecnico cat. B1 e FRANCIOSO Teodoro Autista di Scuolabus cat. B3, risultano essere stati reclutati a tempo determinato, in relazione alle medesime attività svolte, mediante selezione pubblica indetta con determinazioni del Responsabile del Settore Affari Generali n. 480 e n. 481 R.G. del ; la dott.ssa TORRONI Maria Immacolata Agente di Polizia Municipale cat. C1, risulta essere stata reclutata a tempo determinato, in relazione alla medesima attività svolta, mediante n. 2 distinte selezioni pubbliche indette con determinazioni del Responsabile del Settore Affari Generali n. 198 R.G. del e del Responsabile del Settore Polizia Municipale n. 94 R.G. Del ; le suddette figure professionali sono previste all'interno della pianta organica dell'ente e che a tutt'oggi risultano non coperte stabilmente; Dato atto che da una ricognizione effettuata dall'ufficio competente a partire dal , non risultano presso questo Comune altri lavoratori c.d. precari che siano in possesso dei requisiti previsti dalla normativa di cui all'art. 20 del D. Lgs. 75/2017, al fine della stabilizzazione di che trattasi; Dato atto che i suddetti lavoratori precari possono essere stabilizzati ai sensi dell'art. 20, 1 comma del D. Lgs. n. 75/2017 poiché hanno maturato presso questa Amministrazione e soddisfano tutti i requisiti richiesti dalla normativa ovvero: risultano in servizio successivamente alla data di entrata in vigore della legge n. 124 del 2015 con contratti a tempo determinato; sono stati reclutati a tempo determinato, in relazione alle medesime attività svolte, con procedure concorsuali; hanno maturato, al 31 dicembre 2017, alle dipendenze di questa Amministrazione almeno tre anni di servizio negli ultimi otto anni. Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 3 di 7

4 Dato atto a tal fine che, il Responsabile del Settore Economico Finanziario ha attestato: che l Ente, in ottemperanza all'art. 20, comma 4 del D. Lgs. 75/2017, ha rispettato i vincoli di finanza pubblica nel quinquennio ; che il Comune di San Michele Salentino è in regola con l obbligo di riduzione delle spese di personale di cui ai commi 557 e 562 dell art.1 della legge 296/2006 e s.m.i. nell ambito delle risorse disponibili; che il valore medio delle spese di personale nel triennio per il Comune di San Michele Salentino, è stato pari ad ,69 (unmilioneundicimiladuecentosei/69); che, per l esercizio finanziario 2017 è già programmata, sulla base dei rapporti di lavoro in essere, una spesa del personale pari ad ,84 (novecentosettantaduemilasettecentoottantacinque/00), con un margine di spesa di 4.278,85 rispetto al tetto massimo sopra indicato; che dalla suddetta spesa sono escluse le spese destinate alle assunzioni di personale stagionale della Polizia Municipale finanziato con i proventi di cui all'art. 208 del D. Lgs. 285/1992(c.d. Codice della Strada) e le spese per il personale appartenente alle categorie protette di cui alla legge n. 68/99; che nell anno 2009 le spese sostenute dal Comune di San Michele Salentino per contratti di lavoro temporaneo e/o con rapporto di lavoro flessibile ammontano complessivamente ad ,77(centosessantattotomiladuecentosettanta/77); che la previsione di spesa ad analogo titolo per il corrente anno 2017 ammonta complessivamente ad ,25(centoquarantaseimilatrecentoventiquattro/25; nell'anno 2018, per la stabilizzazione dei lavoratori a tempo determinato Bello Giovanni, Francioso Teodoro e Torroni Maria Immacolata è prevista una spesa complessiva pari ad ,00; la suddetta spesa troverà copertura finanziaria con il budget di spesa destinata al personale a tempo determinato e/o con rapporto di lavoro flessibile nei limiti di spesa media del triennio 2015/2017, ai sensi di quanto previsto dall'art. 20, comma 3 del D. Lgs. n. 75/2017 recante modifiche e integrazioni al Testo Unico del Pubblico Impiego di cui al D. Lgs. n. 165/2001; la suddetta spesa di ,00, utilizzata per l'assunzione a tempo indeterminato dei suddetti lavoratori precari nell'anno 2018, sarà definitivamente portata a riduzione nel bilancio di previsione 2018, dal tetto di spesa di cui all'art. 9, comma 28 del D.L. 78/2010 conv. nella legge n. 122/2010 ovvero dall'importo di ,77 e che conseguentemente il nuovo limite di spesa di cui all'art. 9, comma 28 del D. L. 78/2010 sarà di ,77; - la spesa di cui al presente provvedimento non comporta alcun aumento dei limiti di cui ai commi 557 e 562 dell art.1 della legge 296/2006 e s.m.i.; Richiamati: il Regolamento sull ordinamento degli Uffici e dei Servizi del Comune in materia di determinazione della dotazione organica e programmazione dei fabbisogni di personale; la delibera di G.C. n. 24 in data , avente ad oggetto: Rideterminazione dotazione organica triennio 2017/2019 e ricognizione delle eccedenze di personale per l'anno 2017 ai sensi dell'art. 33 del D. Lgs. 165/2001, come modificato dall'art. 16 della legge , n. 183 ; la delibera di C.C. n. 16 dell'11/04/2017, esecutiva, con la quale è stato approvato il bilancio finanziario nonché l'aggiornamento al DUP ; la delibera di G.C. n. 136 del avente ad oggetto: Approvazione Piano Triennale Azioni Positive 2016/2018 di cui al D.Lgs. 198/2006 "Codice delle pari opportunita' tra uomo e donna, a norma della legge 28 novembre 2005, n Ritenuto, alla luce della normativa legislativa intervenuta in materia di superamento del precariato nelle pubbliche amministrazioni e di quanto già determinato con la deliberazione di G.C. n. 25 del , Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 4 di 7

5 di dover procedere alla stabilizzazione ovvero all'assunzione a tempo pieno indeterminato a partire dal dei Sigg.ri Bello Giovanni Operaio Tecnico cat. B1, Francioso Teodoro - Autista di Scuolabus cat. B3, e Torroni Maria Immacolata - Agente di Polizia Municipale cat. C1; Ritenuto di dover demandare al Responsabile del Settore Affari Generali ogni atto conseguenziale al presente provvedimento ivi compresa la sottoscrizione dei contratti di lavoro a tempo pieno indeterminato con i suddetti lavoratori e l'assunzione del relativo impegno di spesa; Visti: il D. Lgs. 165/2001; il D. Lgs. n. 75/2017; il D. Lgs. 267/2000; il vigente Regolamento Comunale sull'ordinamento degli Uffici e dei Servizi; Visti i pareri tecnico e contabile resi rispettivamente dai Responsabili del Settore Affari Generali ed Economico-Finanziario ai sensi dell art. 49 del TUEL; Con voti unanimi espressi nelle forme di legge; DELIBERA 1. Di stabilizzare, ovvero di assumere a tempo pieno indeterminato dal , ai sensi dell'art. 20, comma 1 del D. Lgs. 75/2017, i Sigg.ri Bello Giovanni Operaio Tecnico cat. B1, Francioso Teodoro - Autista di Scuolabus cat. B3, e Torroni Maria Immacolata - Agente di Polizia Municipale cat. C1; 2. Di dare atto che: - la complessiva somma di ,00, necessaria alla stabilizzazione del suddetto personale precario del Comune di San Michele Salentino, troverà copertura finanziaria nel tetto di spesa destinata al personale a tempo determinato e/o con rapporto di lavoro flessibile nei limiti della media del triennio 2015/2017, ai sensi di quanto previsto dall'art. 20, comma 3 del D. Lgs. n. 75/2017 recante modifiche e integrazioni al Testo Unico del Pubblico Impiego di cui al D. Lgs. n. 165/2001; - la suddetta spesa di ,00 sarà definitivamente portata a riduzione, nel bilancio di previsione 2018, dal tetto di spesa di cui all'art. 9, comma 28 del D.L. 78/2010 conv. nella legge n. 122/2010 ovvero dall'importo di ,77; - la spesa di cui al presente provvedimento non comporta un aumento dei limiti di cui ai commi 557 e 562 dell art.1 della legge 296/2006 e s.m.i.; 3. Di dare atto che da una ricognizione effettuata dall'ufficio competente a partire dal , non risultano presso questo Comune altri lavoratori c.d. precari che siano in possesso dei requisiti previsti dalla normativa di cui all'art. 20 del D. Lgs. 75/2017, al fine della stabilizzazione di che trattasi; 4. Di demandare al Responsabile del Settore Affari Generali ogni atto conseguenziale al presente provvedimento ivi compresa la sottoscrizione dei contratti di lavoro a tempo pieno indeterminato con i suddetti lavoratori e l'assunzione del relativo impegno di spesa; 5. Di trasmettere copia del presente provvedimento alle OO.SS. territoriali per opportuna conoscenza; 6. Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva, ai sensi del 4 comma dell art. 134 del D.Lgs. 18/08/2000, n Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 5 di 7

6 Di identificare quale Responsabile del Procedimento relativo al presente atto, ai sensi del Capo II, dell'art 6 della legge 241/1990 e s.m.i.., il Rag. Adriano VITALE. Letto, confermato e sottoscritto. IL SINDACO f.to Sig. Giovanni ALLEGRINI SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Giuseppe BRUNO Pareri espressi ai sensi dell'art. 49 del T.U.E.L. D.Lgs. n. 267/00 REGOLARITA' TECNICA Il responsabile del servizio in ordine alla regolarità tecnica esprime parere Favorevole. San Michele Salentino IL RESPONSABILE DEL SETTORE 02/10/2017 (f.to Dott. Domenico GALETTA) REGOLARITA' CONTABILE Il responsabile del servizio ragioneria in ordine alla regolarità contabile esprime parere Favorevole. San Michele Salentino Il Responsabile del Settore Finanziario 03/10/2017 (f.todott. Leonardo FRANZOSO) C O N F O R M I TA ' D E L L ' AT T O Segretario Generale ha apposto il visto di conformità. San Michele Salentino, li 03/10/2017 SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Giuseppe BRUNO ATTESTAZIONE AI SENSI DELL'ART. 134 COMMI 3-4 T.U.E.L. N.267/00 [ ] La presente Deliberazione diverrà esecutiva decorsi 10 giorni dalla pubblicazione [X] La presente Deliberazione è stata dichiarata immediatamente eseguibile San Michele Salentino, li 03/10/2017 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO F.to Dott.ssa Alberta D`ORIA CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE N. rep Il sottoscritto Responsabile del Servizio, attesta che copia della presente delibera è stata pubblicata all'albo pretorio on-line il giorno 06/10/2017 e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell'art.124, 1 comma del D.Lgs. N. 267 del 18/08/2000. Il Responsabile del Servizio f.to Dott.ssa Alberta D`ORIA IL SEGRETARIO GENERALE f.to Dott. Giuseppe BRUNO Documento firmato digitalmente ai sensi del TU n. 445/00, dell art. 20 del D.lgs. 82/2005 e norme Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 6 di 7

7 collegate. Tale documento informatico è memorizzato digitalmente sulla banca dati dell Ente. Copia conforme all'originale per uso amministrativo. San Michele Salentino, 06/10/2017 IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Giuseppe BRUNO Delibera di G.C. N 101 del 03/10/ Pag 7 di 7