PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA TRIENNALE IN REGIME DI SOMMINISTRAZIONE DI N. 26 LOTTI DI DISPOSITIVI MEDICI VARI PER ORTOPEDIA.

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1 PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA TRIENNALE IN REGIME DI SOMMINISTRAZIONE DI N. 26 LOTTI DI DISPOSITIVI MEDICI VARI PER ORTOPEDIA. DISCIPLINARE DI PARTECIPAZIONE D.D.G. n. 65 del Le modalità e le norme relative alla presentazione delle offerte, alla gara di appalto, all aggiudicazione delle forniture, sono indicate nei paragrafi che seguono. Art. 1) - OGGETTO DELLA GARA L appalto ha per oggetto la fornitura triennale, con opzione di rinnovo per un ulteriore anno, in regime di somministrazione, di n. 26 lotti di dispositivi medici vari per ortopedia, nelle quantità e con le caratteristiche indicate nell allegato elenco (All. B ), che fa parte integrante e sostanziale del presente disciplinare di partecipazione e del C.S.A.. Importo presunto triennale a base d asta: ,12, oltre IVA. Valore complessivo presunto, comprensivo dell opzione di rinnovo: ,16 oltre IVA. Le basi d asta dei singoli lotti sono riportate nell allegato B che fa parte integrante e sostanziale del presente Disciplinare e del C.S.A.. I quantitativi sono stati calcolati secondo le previsioni del fabbisogno di 36 mesi. Comunque, nel corso di esecuzione del contratto di somministrazione, l Azienda ha la facoltà di variare i predetti quantitativi in diminuzione o in aumento, secondo le effettive esigenze dei consumi, rimanendo immutate le restanti condizioni di fornitura e senza che la Ditta abbia nulla a pretendere tranne che il pagamento delle partite fornite. Nel caso in cui la descrizione di uno o più prodotti, per meglio identificarli, faccia riferimento in tutto o in parte a caratteristiche possedute da prodotti distribuiti da una sola Ditta, si intenderà inserita la clausola O EQUIVALENTE. 1

2 L appalto è regolato dal D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonché dalle disposizioni, modalità, patti e condizioni contenuti e/o richiamati nel presente e nel C.S.A.. L aggiudicazione avrà luogo, anche in presenza di una sola offerta valida, con il criterio di cui all art. 82 del Decreto Legislativo 163/06 e s.m.i., a favore della ditta che per ciascun lotto, avrà presentato l offerta più bassa. Art. 2) - DURATA DELLA FORNITURA La fornitura avrà durata triennale, decorrente dalla data che sarà indicata nei rispettivi affidamenti. L A.O.U. si riserva la facoltà di esercitare l opzione del rinnovo del contratto di fornitura per un ulteriore anno, previa adozione di apposito atto, ai sensi dell Art. 29 del D.Lgs. 163/2006, alle medesime condizioni di fornitura. Le Ditte fornitrici sono comunque impegnate all esecuzione del contratto in forza dell eventuale opzione del rinnovo ad esclusivo giudizio della Amministrazione; nessuna pretesa può essere vantata dalla Ditta aggiudicataria in caso di mancato esercizio dell opzione del rinnovo. Art. 3) - QUANTITA DELLA FORNITURA Le quantità indicate nel Capitolato tecnico per ciascuno dei n. 26 lotti di materiale in gara corrispondono al fabbisogno triennale presunto dell A.O.U.. I quantitativi indicati sono indicativi e non impegnativi, essendo subordinati a circostanze non esattamente predeterminabili, per cui il fornitore dovrà somministrare solo le quantità che in effetti gli saranno richieste, corrispondenti al normale fabbisogno, ferme restando le condizioni contrattuali. La ditta contraente sarà tenuta a consegnare i prodotti nelle quantità richieste senza sollevare eccezioni al riguardo o pretendere compensi o indennità di sorta. Art. 4) CONTRIBUTO ALLA AVCP - CIG Nel prospetto sotto riportato vengono indicati i lotti per i quali è dovuto il contributo all Autorità di Vigilanza, con indicazione del relativo importo e del numero di CIG: Lotto CIG Contributo alla AVCP N B31 20,00 Art. 5) - TERMINE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Le offerte per singolo lotto, redatte in lingua italiana, dovranno pervenire al Settore Provveditorato dell Azienda Ospedaliera Universitaria di Messina Policlinico Gaetano Martino entro i termini indicati nel bando di gara. 2

3 Nei successivi paragrafi sono indicate, le modalità di compilazione delle offerte e la documentazione di cui devono essere corredate. Art. 6) - PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE Le ditte interessate a concorrere ai fini dell aggiudicazione delle forniture sono tenute a far pervenire, a mezzo raccomandata delle Poste Italiane S.p.A., o corriere autorizzato, ovvero tramite consegna diretta all Ufficio Posta dell A.O.U. (Pad. L piano terra), un plico sigillato contenente l offerta, e quant altro di seguito indicato; su tale plico, oltre l indicazione del mittente, deve apporsi chiaramente, a pena di esclusione, la seguente dicitura: OFFERTA PROCEDURA APERTA PER LA FORNITURA TRIENNALE IN REGIME DI SOMMINISTRAZIONE DI N. 26 LOTTI DI DISPOSITIVI MEDICI VARI PER L U.O.C. DI ORTOPEDIA DELL A.O.U. POLICLINICO GAETANO MARTINO. e l indirizzo: AL SETTORE PROVVEDITORATO DELL AZIENDA OSPEDALIERA UNIVERSITARIA DI MESSINA POLICLINICO GAETANO MARTINO - VIA CONSOLARE VALERIA N MESSINA Non saranno presi in considerazione i plichi non riportanti la dicitura sopraindicata o l indicazione del mittente, né si darà luogo all apertura dei plichi pervenuti non sigillati o che siano pervenuti, anche per cause di forza maggiore, dopo il termine indicato nel bando. Nel plico va inserita la documentazione di cui al paragrafo successivo. Art. 7) - DOCUMENTAZIONE DA INSERIRE NEL PLICO Nel plico suddetto devono essere inserite, a pena di esclusione, n. 4 buste integre e sigillate, contenenti i seguenti documenti: BUSTA N. 1 - L offerta per singolo lotto, (o le offerte nel caso in cui la Ditta partecipa per più lotti), redatta come previsto dal successivo art. 8, dovrà essere contenuta in busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. BUSTA N. 2 - Documentazione amministrativa. 1) Ricevuta comprovante il versamento della quota di contribuzione a favore della Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici, riportante il numero di CIG, ovvero fotocopia della ricevuta, corredata da dichiarazione di autenticità e dal documento di identità in corso di validità. Il versamento del contributo dovrà essere effettuato solo per i lotti indicati nella superiore tabella. Le modalità di effettuazione del versamento del contributo ed ogni altra indicazione utile al riguardo sono consultabili direttamente sul sito dell Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici al seguente indirizzo: ( Si precisa che la mancata dimostrazione dell avvenuto versamento del contributo alla AVCP da parte del partecipante, limitatamente ai lotti per i quali è dovuto, è causa di esclusione della procedura di 3

4 gara. 2) Costituzione in uno dei modi previsti dalla normativa vigente, del deposito cauzionale provvisorio - in misura pari al 2% dell importo presunto triennale di ciascun lotto per il quale la Ditta presenta offerta con validità ed efficacia di almeno 180 giorni a decorrere dalla data di scadenza per la presentazione dell offerta. In caso di partecipazione alla gara per più di un lotto, la ditta dovrà prestare un unica cauzione provvisoria in misura pari al 2% della somma degli importi dei lotti per i quali presenta offerta. 3) Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000 con la quale la ditta: a) attesti di avere esaminato il presente disciplinare e il C.S.A. nonché gli elenchi allegati; b) accetti senza riserva alcuna le condizioni tutte della Procedura Aperta; c) si impegna, per i prodotti soggetti a scadenza di validità, ad effettuare il ritiro e la sostituzione degli stessi in prossimità del termine di scadenza di validità, su richiesta del Direttore dell U.O.C. Farmacia; d) si impegna, in caso di definizione di gara di bacino per la fornitura di prodotti analoghi, in tutto o in parte, a quelli oggetto della presente procedura, ad adeguare il prezzo offerto a quello aggiudicato in sede di gara a livello di bacino, ove più vantaggioso. e) attesti che l organizzazione commerciale della Ditta è tale da garantire la corretta esecuzione delle forniture. f) accetti che tutte le comunicazioni relative alla procedura aperta in oggetto vengano notificate tramite pubblicazione sul sito aziendale (E onere delle ditte partecipanti visitare il sito prima della spedizione del plico contenente l offerta per verificare la presenza di eventuali comunicazioni e/o note integrative). 4) Dichiarazione ai sensi del D.P.R. 445/2000, dalla quale risulti che la ditta, il rappresentante legale della stessa e tutti i soggetti obbligati non si trovino in alcuna delle situazioni di cui all art. 38 lett. a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter) ed m-quater) del D.Lgl. 163/06 e s.m.i. 5) Dichiarazione sostitutiva dell atto di notorietà, resa ai sensi dell art. 47 del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, con la quale, alternativamente, si attesti: a) di non trovarsi in una situazione di controllo di cui all art rispetto ad alcun soggetto e di avere formulato l offerta autonomamente; b) di non essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano rispetto al concorrente in una situazione di controllo di cui all art del Codice Civile e di aver formulato autonomamente l offerta; c) di essere a conoscenza della partecipazione alla medesima procedura di soggetti che si trovano rispetto al concorrente in una situazione di controllo di cui all art del Codice Civile e di aver formulato autonomamente l offerta; tale dichiarazione dovrà essere corredata di documenti utili a 4

5 dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta e tali documenti dovranno essere inseriti in separata busta chiusa (busta n. 3 se del caso) con apposta l indicazione documenti art. 38 m quater. 6) Dichiarazione con la quale il concorrente si impegna: 1) a denunciare all Autorità Giudiziaria e/o agli Organi di Polizia ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità formulata anche prima della gara o nel corso dell esecuzione del contratto, anche a propri agenti, rappresentanti o dipendenti e, comunque, ogni illecita interferenza nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di adempimento del contratto, o eventuale sottoposizione ad attività estorsiva o a tasso usurario da parte di organizzazioni o soggetti criminali. 2) a rispettare puntualmente la normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro e in materia previdenziale. 7) Certificato, rilasciato dall Ufficio registro Imprese della C.C.I.A.A. (o da analogo Registro Professionale Europeo per i non residenti) o autocertificazione, per le categorie oggetto della gara, di data non anteriore a sei mesi, attestante: a) la regolare costituzione ed iscrizione della Società; b) il nominativo delle persone delegate a rappresentare ed impegnare legalmente la società stessa, con l indicazione dei poteri ad esse conferiti a norma di statuto ed eventualmente di altro atto idoneo; c) di non trovarsi la società in stato di liquidazione, di fallimento o cessazione attività; d) di non avere la medesima presentato la domanda di concordato preventivo o di essersi verificate a carico di essa procedure di fallimento o concordato nell ultimo quinquennio. 8) Dichiarazione con la quale il Legale Rappresentante si obbliga ad indicare in caso di aggiudicazione, un numero di conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, sul quale confluiranno tutte le somme relative all'appalto, ed assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della Legge 13 agosto 2010 n. 136 e s.m.i.; 9) Dimostrazione della capacita' finanziaria, economica e tecnica: a) dichiarazione di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto legislativo 1 settembre 1993, n. 385; b) elenco delle principali forniture effettuate negli ultimi tre anni ( ), con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi o forniture stessi; se trattasi di servizi e forniture prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, esse sono provate da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi e forniture prestati a privati, l'effettuazione effettiva della prestazione e' dichiarata da questi o, in mancanza, dallo stesso concorrente; 10) Distinta di tutti i documenti presentati, nonché elenco dei lotti per i quali la Ditta partecipa. 5

6 Si avverte che non è ammesso il riferimento a documenti che per qualsiasi motivo fossero già stati presentati c/o questa Amministrazione, e che si darà luogo all esclusione dalla gara nel caso che manchi o risulti incompleto o irregolare anche uno solo dei documenti o delle dichiarazioni richieste ovvero nel caso in cui l offerta non sia contenuta nell apposita busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura. Tutta la documentazione e quant altro presentato, dovrà essere redatto in lingua italiana. Per le Ditte non residenti in Italia, i documenti, laddove prodotti in altra lingua, dovranno essere accompagnati, pena esclusione dalla gara, da traduzione giurata. BUSTA N. 3 - documenti art. 38 m quater lettera b) della dichiarazione di cui al punto 4 (se del caso). La Ditta concorrente, ove rientri nella fattispecie prevista alla lett. b della dichiarazione di cui al punto 5 - pena esclusione - dovrà presentare documenti utili a dimostrare che la situazione di controllo non ha influito sulla formulazione dell offerta. La Stazione Appaltante procederà all esclusione dei concorrenti per i quali accerti che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. La verifica e l eventuale esclusione saranno disposte dopo l apertura delle buste contenenti le offerte economiche. BUSTA N. 4 - SCHEDE TECNICHE Le Ditte partecipanti, a pena esclusione dalla gara, dovranno far pervenire entro lo stesso termine per la presentazione delle offerte e in osservanza delle stesse modalità, un plico sigillato con apposta la scritta CONTIENE DOCUMENTAZIONE TECNICA con l indicazione del lotto o dei lotti di riferimento, contenente: 1) Schede tecniche dei prodotti che compongono il singolo lotto cui intendono partecipare, più una distinta delle relative schede tecniche compilata con i numeri di riferimento dei singoli prodotti oggetto del lotto. 2) Documentazione idonea attestante che tutti i presìdi offerti siano conformi alle direttive europee vigenti in relazione alla qualità di produzione e sicurezza. Su ciascuna scheda tecnica - pena esclusione dalla gara - dovrà essere indicato il numero del lotto al quale la scheda stessa si riferisce. Le schede tecniche devono essere corredate, pena l esclusione dalla gara, laddove richiesto dalle disposizioni di legge, da documentazione comprovante l approvazione e la registrazione presso il Ministero della Salute e la conformità alle Direttive europee vigenti in relazione alla qualità di produzione e sicurezza. Art. 8) - FORMULAZIONE DELL OFFERTA L offerta, pena l esclusione dalla gara, dovrà essere contenuta in busta sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà essere sottoscritta con firma leggibile e per esteso dal titolare o dal legale rappresentante della Ditta offerente, e dovrà essere formulata, per singolo lotto, utilizzando l allegato 6

7 fax simile quale modulo offerta da presentare (All. B ) e compilandolo in tutte le voci indicate. Il prezzo complessivo offerto, per ogni singolo lotto, non dovrà superare o essere pari alla base d asta fissata dall Amministrazione nel modulo offerta. Il prezzo offerto si intende comprensivo di tutte le forniture, prestazioni ed oneri indicati nel presente disciplinare e nel capitolato speciale di appalto, nonché di ogni e qualsiasi spesa di imballo, trasporto, ecc.. esclusa soltanto l I.V.A.. Non sono ammesse offerte alla pari o in aumento, o che superino il prezzo di listino della casa madre. L offerta non può superare il prezzo ministeriale per ogni singolo prodotto (ove previsto), e inoltre, è indispensabile l indicazione del codice CND dei prodotti offerti. Si avverte che nella busta interna contenente l offerta economica non dovranno essere inseriti altri documenti. ART. 9) - PARTECIPAZIONE DI RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI DI IMPRESE E DI CONSORZI E ammessa la partecipazione di Imprese temporaneamente raggruppate o raggruppande, con l osservanza della disciplina di cui all art. 37 D.Lgs. n. 163/2006 e s.m.i., nonché di Consorzi di Imprese, ovvero, per le Imprese stabilite in altri paesi membri dell UE, nelle forme previste nei paesi di origine. E fatto divieto alle imprese offerenti di attuare intese mediante raggruppamento temporaneo allo scopo di impedire, restringere o falsare in maniera consistente la concorrenza. In caso di presunta infrazione si procederà ai sensi di legge. Non è ammesso che una Impresa partecipi singolarmente e quale componente di un R.T.I. o di un Consorzio, ovvero che partecipi a R.T.I. o Consorzi diversi, pena l esclusione dalla gara dell Impresa medesima e dei R.T.I. o Consorzi ai quali l Impresa partecipa. Art. 10) - MODALITA DI AGGIUDICAZIONE L aggiudicazione sarà effettuata, per singolo lotto, ai sensi dell art. 82 D. Lgs. 163/06, in favore della ditta che, per ciascun lotto, avrà presentato l offerta al prezzo più basso, così come dettagliatamente specificato all art. 7 del C.S.A.. Il prezzo offerto rimarrà invariato per tutto il corso della fornitura (36 mesi) a prescindere da eventuali aumenti e/o variazioni di listino delle ditte aggiudicatarie. Il prezzo offerto per i prodotti oggetto di convenzioni CONSIP deve essere inferiore al prezzo convenzionato. Nel corso del rapporto contrattuale, in caso di attivazione di nuove convenzioni CONSIP, ove siano più vantaggiose, le ditte aggiudicatarie dovranno adeguare le loro offerte. In caso di mancato adeguamento, l A.O.U. si riserva il diritto di parziale o totale revoca dell aggiudicazione. La comunicazione di aggiudicazione impegna immediatamente la Ditta, sotto le riserve di legge, nelle more di perfezionamento del contratto. 7

8 A seguito dell approvazione degli atti di gara, la Ditta contraente avrà l onere delle spese di registrazione e bolli. Art. 11) - AVVERTENZE E DISPOSIZIONI FINALI Entro 10 giorni, dalla comunicazione dell aggiudicazione della fornitura, la Ditta aggiudicataria dovrà far pervenire al Settore Gestione Appalti, Patrimonio, Convenzioni e Servizi Economali dell A.O.U. Policlinico Gaetano Martino la seguente documentazione: 1) Copia dell affidamento controfirmata dal Legale Rappresentante della Ditta da valere quale accettazione, da anticipare a mezzo fax al n ) Deposito cauzionale definitivo di importo pari al 10% dell importo di aggiudicazione, in uno dei modi previsti dalla normativa vigente. 3) Comunicazione della posizione assicurativa INPS/INAIL. 4) Comunicazione degli estremi identificativi dei cc.cc. dedicati all appalto. 5) Dichiarazione con la quale il contraente si impegna: a) a denunciare all Autorità Giudiziaria e/o agli Organi di Polizia ogni illecita richiesta di danaro, prestazione o altra utilità formulata anche prima della gara o nel corso dell esecuzione del contratto, anche a propri agenti, rappresentanti o dipendenti e, comunque, ogni illecita interferenza nelle procedure di aggiudicazione o nella fase di adempimento del contratto, o eventuale sottoposizione ad attività estorsiva o a tasso usurario da parte di organizzazioni o soggetti criminali. b) a rispettare puntualmente la normativa in materia di sicurezza nei luoghi di lavoro e in materia previdenziale. Ove detti documenti non siano presentati nei termini indicati o risultino irregolari o non conformi alle dichiarazioni rese, o dagli accertamenti di cui all art. 2 della legge 23/12/1982 n. 936, risulti che il titolare della ditta o il legale rappresentante, per la società non siano in possesso dei requisiti richiesti per l assunzione della fornitura, questa Amministrazione dichiarerà la Ditta decaduta dall aggiudicazione e aggiudicherà la fornitura al concorrente che segue in graduatoria, salvo ulteriori azioni legali a fronte di eventuali maggiori danni. Per le eventuali controversie, non attribuite alla Giurisdizione Amministrativa, il Foro esclusivo è quello di Messina. Responsabile del procedimento: avv. Veronica Nicosia Settore Provveditorato tel fax IL DIRETTORE GENERALE Dott. Giuseppe Pecoraro 8