4 Congresso nazionale Società Italiana Telemedicina e sanità elettronica. Telemedicina: una sfida per la sostenibilità del servizio sanitario

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1 4 Congresso nazionale Società Italiana Telemedicina e sanità elettronica Telemedicina: una sfida per la sostenibilità del servizio sanitario Progetto e-health Assinform - Gruppo di lavoro e-health Giovanna Camorali Healthcare Industry Leader - IBM Italia Milano, 2 luglio 2014 Università degli Studi di Milano-Bicocca

2 Aziende aderenti al progetto

3 Progetto ehealth Tavola rotonda con le Associazioni di settore Roma, 18 giugno 2014

4 Progetto e-health Responsabile di Progetto: Domenico Favuzzi EXPRIVIA Referente: Fabio Rossi EXPRIVIA Coordinatore: Antonello Busetto ASSINFORM LINEE PROGRAMMATICHE 1. ICT come strumento di sostenibilita e come reale leva di spending review 2. Raccomandazioni per Istituzioni su le iniziative da adottare per realizzazione della Sanita Elettronica 3. Valutare la realizzazione di un Proof of Concept con il coinvolgimento Pubblico-Privato

5 Il contesto di riferimento 5

6 Il contesto di riferimento 6

7 Il contesto di riferimento Di cosa si dovrebbe parlare quando si parla di sanità 7

8 Il contesto di riferimento Di cosa si dovrebbe parlare quando si parla di sanità 8

9 Il contesto di riferimento Di cosa si dovrebbe parlare quando si parla di sanità 9

10 Il contesto di riferimento Di cosa si dovrebbe parlare quando si parla di sanità 10

11 Il contesto di riferimento di cosa si dovrebbe parlare quando si parla di sanità 11

12 Il contesto di riferimento Di cosa si dovrebbe parlare quando si parla di sanità 12

13 Spesa Sanitaria Pubblica Italia vs Europa Spesa Sanitaria Pubblica in Italia 2011: 112 miliardi di 2012: 111 miliardi di Fonte: NetConsulting su dati ISTAT, $ pro-capite

14 Spending ICT Il mercato Digitale in Sanità valori in mln di euro e variazioni in % - 1,9% Fonte: Assinform,/NetConsulting, ,6 %

15 La spesa ICT Evoluzione del budget ICT delle strutture sanitarie 15

16 Le indicazioni dell UE in tema di Sanità DIGITAL AGENDA FOR EUROPE ehealth Action Plan Innovative healthcare for the 21st century THIRD HEALTH PROGRAMME ( ) Fonte: EU Commission site, maggio 2014

17 Obiettivo del Gruppo di lavoro Proporre un percorso di trasformazione digitale della sanità italiana in logica ehealth ed i passi operativi per realizzarlo concretamente

18 Proposte prioritarie del Gdl CRITICITA MERCATO ICT SANITA PRIORITA D INTERVENTO INDIVIDUATE DALL OFFERTA SHIFT RISORSE DA SPESA CORRENTE A INVESTIMENTI Centralizzazione DC SSC Applicativi Saving da centralizzazione acquisti POTENZIALITA NUOVE TECNOLOGIE Cloud Big / Open Data e analytics Mobile & Social FATTORI ABILITANTI SU CUI INTERVENIRE: Procedure di acquisto Riuso esperienze sistemiche (anche internazionali) Standardizzazione e interoperabilità

19 Come favorire lo sviluppo ehealth 1. Snellire e rendere piu trasparenti i modelli di Procurement dai modelli dipendono gli orientamenti delle gare e conseguentemente anche i contenziosi 2. Favorire l introduzione di innovazioni tecnologiche ossia di quelle innovazioni che comportano l'introduzione di nuovi servizi, prodotti e modelli di business sul mercato 3. Valorizzare le best practices casi di successo che possono essere presi come esempio e riapplicati 4. Fare maggiore sinergia sulle progettualità a livello europeo 19

20 1. Snellire e rendere più trasparenti i modelli di Procurement 1/2 1. Normativa. Il Codice degli Appalti va dotato di norme specifiche per le gare di servizi e modelli innovativi di procurement 2. Semplificazione Sito unico nazionale (ie AVCP) per: Evidenza pubblica e armonizzazione degli standard di documentazione amministrativa di gara Albo Nazionale per qualificare i fornitori della Sanita Standardizzazione capitolati

21 1. Snellire e rendere più trasparenti i modelli di Procurement 2/2 3. Trasparenza Programmazione e comunicazione preliminare dei fabbisogni Maggior utilizzo di procedure telematiche di gara e delle centrali di acquisto Preferenza a procedure sopra-soglia ed inoltre no a ricorrere il prezzo piu basso Ricorso al dialogo precompetitivo 4. Modelli innovativi di procurement Dialogo competitivo come nuovo strumento di gara sulla scorta di come si muove l Europa Normare il proof of concept Incentivo al ricorso alle success fee (contratti value based)

22 Innovazione e Risparmi Risparmi ottenibili dall utilizzo delle tecnologie ehealth in Italia... Spesa Sanitaria Pubblica in Italia 2011: 112 miliardi di 2012: 111 miliardi di Risparmi ipotizzabili dall introduzione sistematica di tecnologie ehealth: Circa 12/13 miliardi pari all 11,7% della spesa sanitaria pubblica di cui 2 md per le ricette digitali... da reinvestire in INNOVAZIONE in SANITA Fonte: NetConsulting su dati ISTAT, 2014 Fonte: elaborazione ehealth Action Plan, Commissione Europea

23 2. Focus su innovazioni tecnologiche 2 Soluzioni Orizzontali Cloud Computing Big data e Open data UCC (Unified Communications & Collaboration) Mobile Social media/smart Internet Of Things Sistemi di Identity Soluzioni Verticali servizi digitali al cittadino sistemi per la gestione documentale e conservazione sostitutiva cartella clinica elettronica 23

24 Principali aree di investimento ICT delle Regioni nel settore Sanità 2014 Priorità di investimento Alta Dematerializzazione/ digitalizzazione processi sanitari FSE e altro ehealth BI/DW/Governance Cloud Computing Sistema di gestione Ordini dei Farmaci Servizi integrati per i cittadini Media Sistemi a supporto della medicina del territorio Shared Services Riorganizzazione/revisione delle strutture ospedaliere Soluzioni verticali Soluzioni orizzontali Bassa 50% < 25% % di aziende che prevedono di investire nel 2014 Fonte: NetConsulting, 2013 > 75%

25 Principali aree di investimento ICT delle Aziende Ospedaliere nel settore Sanità 2014 Alta Priorità di investimento Sistema di gestione Ordini dei Farmaci Dematerializzazione/ digitalizzazione processi sanitari Disaster Recovery CCE e altro ehealth BI/DW Cloud Computing UCC/collaboration Area clinica ambulatoriale Media Sistemi a supporto della medicina del territorio Mobile Health/ Social Health Integrazione interoperabilità applicativa Soluzioni verticali Soluzioni orizzontali Bassa 50% < 25% % di aziende che prevedono di investire nel 2014 Fonte: NetConsulting, 2013 > 75%

26 3. Best practices da valorizzare I casi di successo e le best practices come naturali acceleratori Normative piu chiare per il riuso di soluzioni validate e funzionanti Il catalogo del riuso per reali best practices validate da organismi preposti in logica off the shelf 26

27 4. Progettualità a livello europeo Molte delle aziende in Assinform hanno già una certa operatività con i progetti finanziati Siamo disponibili ad attivare una sinergia tra le varie aziende al fine di operare sulle varie call di progetti Europei (ie Horizon 2020) E necessario pertanto un maggior supporto delle istituzioni italiane nell individuazione degli Enti necessari ai singoli progetti, nonché nelle azioni di lobby verso i valutatori europei (con una significativa accelerazione verso la realizzazione di nuove best practices) 27

28 Proof of concept Possiamo predisporre un Tavolo Misto Assinform Enti interessati sui temi prioritari di innovazione tecnologica in Sanità, focalizzando iniziative di carattere sistemico che possano evidenziare i benefici delle soluzioni proposte. Le attività del Tavolo di lavoro consistono in: Analisi per definire ambiti/aree geografiche prioritarie Avviare le attività attraverso sperimentazioni sul campo Monitorare ogni 6 mesi le risultanze 28

29 ASSINFORM per FSE Il FSE potrebbe essere il banco di prova su cui sperimentare l azione congiunta 29

30 Grazie per l'attenzione Giovanna Camorali