PERSONALE DELL AREA DEL COMPARTO APPROVATO CON DELIBERAZIONE N.1498 DEL 23 DICEMBRE 2008.

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1 ORIGINALE REGIONE ABRUZZO AZIENDA UNITÀ SANITARIA LOCALE TERAMO N._1124 del Registro Teramo, lì _21 ottobre 2010 D E L I B E R A Z I O N E adottata dal Direttore Generale dell Azienda U.S.L. di Teramo, Dott. Mario Molinari OGGETTO: MODIFICA DEL REGOLAMENTO AZIENDALE SULLA DISCIPLINA DEL CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI COORDINAMENTO E DELL ATTRIBUZIONE DELLA CORRELATA INDENNITA PERSONALE DELL AREA DEL COMPARTO APPROVATO CON DELIBERAZIONE N.1498 DEL 23 DICEMBRE 2008.

2 Il DIRETTORE GENERALE VISTO il testo di regolamento aziendale per la disciplina del conferimento delle funzioni di coordinamento e dell attribuzione della correlata indennità al personale dell area del comparto allegato in parte integrante e sostanziale alla deliberazione n.1498 del 23 dicembre 2008 che al comma 6 dell art.3 recita: 6. Per la formazione delle graduatorie in esito ai suddetti avvisi verrà costituita apposita commissione di valutazione dei titoli composta da: Direttore Sanitario di Azienda con funzioni di PRESIDENTE N.2 collaboratori professionali cat.ds titolari di funzioni di coordinamento del profilo messo a selezione - COMPONENTI n.1 collaboratore amministrativo dell Ufficio Concorsi della Gestione Risorse Umane con funzioni di SEGRETARIO VALUTAZIONE DEI TITOLI La Commissione per la valutazione dei titoli si avvale dei seguenti criteri e dispone dei seguenti punteggi: esperienza professionale nel medesimo profilo professionale (categoria D e DS) per il quale devono essere affidate le funzioni di coordinamento punti 1 per anno; reali funzioni di coordinamento formalmente conferite con atto deliberativo ed effettivamente svolte maggiorazione del 30% per anno; esperienza professionale in altro profilo punti 0,5 per anno partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto con esame finale punti 0,05 ciascuno; partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al pro filo posseduto senza esame finale punti 0,01 ciascuno ; ; EVIDENZIATO: a) che il Direttore Sanitario Aziendale non può essere impegnato in maniera quasi esclusiva per la presidenza delle Commissioni interne per l affidamento degli incarichi di coordinamento e di posizione organizzativa, stante la ponderosa mole di lavoro derivante dal proprio ruolo; b) che presso l Ufficio Concorsi della U.O.C. Gestione del Personale è presente un solo collaboratore amministrativo professionale cat.d e che lo stesso non può fare fronte contestualmente alla mole di lavoro derivante dalla segreteria delle procedure di mobilità attualmente in corso, a quelle selettive per il conferimento di posizioni organizzative e di fuunzioni di coordinamento; RITENUTO, pertanto, di procedere alla modifica del comma 6 del succitato art.3 che viene sostituito come appresso: 6. Per la formazione delle graduatorie in esito ai suddetti avvisi verrà costituita apposita commissione di valutazione dei titoli composta da: Direttore Sanitario di Azienda con funzioni di PRESIDENTE o suo delegato N.2 collaboratori professionali cat.ds titolari di funzioni di coordinamento del profilo messo a selezione - COMPONENTI

3 n.1 collaboratore amministrativo(cat. D o DS) della U.O.C. Gestione Risorse Umane con funzioni di SEGRETARIO VALUTAZIONE DEI TITOLI La Commissione per la valutazione dei titoli si avvale dei seguenti criteri e dispone dei seguenti punteggi: esperienza professionale nel medesimo profilo professionale (categoria D e DS) per il quale devono essere affidate le funzioni di coordinamento punti 1 per anno; reali funzioni di coordinamento formalmente conferite con atto deliberativo ed effettivamente svolte maggiorazione del 30% per anno; esperienza professionale in altro profilo punti 0,5 per anno partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto con esame finale punti 0,05 ciascuno; partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto senza esame finale punti 0,01 ciascuno ; RITENUTO, pertanto, di riapprovare il testo integrale del regolamento di cui alla deliberazione n.1498/2008 recante la modifica di cui sopra allegato in parte integrante e sostanziale al presente regolamento; DELIBERA 1) DI MODIFICARE il comma 6 dell art.3 del regolamento per il conferimento degli incarichi di coordinamento approvato con deliberazione n.1498/2008 che viene sostituito come appresso: 6. Per la formazione delle graduatorie in esito ai suddetti avvisi verrà costituita apposita commissione di valutazione dei titoli composta da: Direttore Sanitario di Azienda con funzioni di PRESIDENTE o suo delegato N.2 collaboratori professionali cat.ds titolari di funzioni di coordinamento del profilo messo a selezione - COMPONENTI n.1 collaboratore amministrativo(cat. D o DS) della U.O.C. Gestione Risorse Umane con funzioni di SEGRETARIO VALUTAZIONE DEI TITOLI La Commissione per la valutazione dei titoli si avvale dei seguenti criteri e dispone dei seguenti punteggi: esperienza professionale nel medesimo profilo professionale (categoria D e DS) per il quale devono essere affidate le funzioni di coordinamento punti 1 per anno; reali funzioni di coordinamento formalmente conferite con atto deliberativo ed effettivamente svolte maggiorazione del 30% per anno; esperienza professionale in altro profilo punti 0,5 per anno partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto con esame finale punti 0,05 ciascuno; partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto senza esame finale punti 0,01 ciascuno ;

4 2) DI RIAPPROVARE il testo integrale del regolamento di cui alla deliberazione n.1498/2008 recante la modifica di cui sopra allegato in parte integrante e sostanziale al presente regolamento; 3) DI DARE COMUNICAZIONE del contenuto del presente provvedimento alla parte sindacale dell area dei livelli del comparto. 4) DI DARE ATTO che dal presente provvedimento non derivano oneri a carico del bilancio dell Azienda. 5) DI DICHIARARE il presente provvedimento immediatamente eseguibile stante la necessità di concludere in tempi brevi le selezione bandite. Letto, confermato e sottoscritto.

5 ALLEGATO: REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEL CONFERIMENTO DELLE FUNZIONI DI COORDINAMENTO E DELL ATTRIBUZIONE DELLA CORRELATA INDENNITA PERSONALE DELL AREA DEL COMPARTO Approvato con deliberazione n.1498 del 23 dicembre 2008 Modificato (Rev. 1) con deliberazione n. del

6 REGOLAMENTO PER IL CONFERIMENTO INCARICHI DI COORDINAMENTO A norma dell'art. 10 del CCNL 20/9/2001, l'azienda stabilisce il numero delle funzioni di coordinamento affidabili per ciascun profilo professionale. L Azienda individua le unità operative presso le quali è necessario lo svolgimento di funzioni di coordinamento delle attività dei servizi di assegnazione nonché del personale appartenente allo stesso o ad altro profilo anche di pari categoria e - ove articolata al suo interno - di pari livello economico, con assunzione di responsabilità del proprio operato. Art. l INDIVIDUAZIONE DELLE FUNZIONI DI COORDINAMENTO ASSEGNABILI IN AZIENDA II numero massimo degli incarichi di funzioni di coordinamento affidabili in Azienda e la specifica tipologia di ciascuno è quello di cui all allegato prospetto. In ogni caso non potranno essere individuate ed affidate funzioni di coordinamento per le quali non vi sia capienza nel relativo fondo per il finanziamento delle fasce retributive, delle posizioni organizzative, del valore comune dell ex indennità di qualificazione professionale e dell indennità professionale specifica. Art. 2 CRITERI PER L INDIVIDUAZIONE DELLE FUNZIONI DI COORDINAMENTO ASSEGNABILI IN AZIENDA E' stabilito nel numero minimo di almeno quattro operatori del medesimo profilo professionale di quello al quale si intende affidare la funzione di coordinamento, l organico minimo di una U.O. che necessiti della presenza di un coordinatore, tranne che per le particolari situazioni determinate dalla pecu liarità dello svolgimento della funzione di coordinamento che si attua oltre l unità operativa di appartenenza del dipendente, in rapporto e correlazione con altre unità operative (es. dietista, assistente sociale, logopedista, etc.). L operatore al quale viene affidato l incarico di cui al presente regolamento svolgerà funzioni di coordinamento anche degli operatori del ruolo tecnico collegati alla funzione, per i quali il CCNL non prevede funzioni di coordinamento (es. OSS, OTA, AUSILIARI, etc.)

7 Art. 3 REQUISITI PER AVERE TITOLO ALL ASSEGNAZIONE DELLE FUNZIONI DI COORDINAMENTO In applicazione di quanto stabilito dall art.4 del CCNL 2006/2009 area comparto ai fini dell affidamento dell incarico di coordinamento di cui all art.10 del CCNL , II biennio economico, è necessario il possesso del master di primo livello in management o per le funzioni di coordinamento rilasciato dall università ai sensi dell art.3 comma 8 del Regolamento di cui al Decreto del Ministero dell Università e della ricerca scientifica e tecnologica , n.509 e dell art.3, comma 9 del regolamento di cui al Ministero dell Istruzione, dell università e della ricerca del , n.270, nonché un esperienza professionale complessiva nella categoria D, compreso il livello economico DS, di tre anni. Il certificato di abilitazione alle funzioni direttive nell assistenza infermieristica, di cui all art.6, comma 5 della L.43/2006, incluso quello rilasciato in base alla pregressa normativa, è valido ai fini dell affidamento delle funzioni di coordinamento ; Gli incarichi di coordinamento sono affidati anche a personale proveniente dalla categoria DS mediante procedura selettiva articolata nelle seguenti modalità: 1) entro il 31 dicembre di ciascun anno solare i direttori/responsabili delle macro strutture di cui al precedente art.1 devono trasmettere alla Gestione del Personale le proposte di istituzione di funzioni di coordinamento pervenute dai direttori/responsabili delle singole uu.oo. afferenti, previa verifica della sussistenza dei presupposti stabiliti dal presente regolamento risultante dall apposizione in calce alle dette richieste della seguente dicitura datata e firmata: i. la presente proposta è conforme ai requisiti prescritti dal regolamento aziendale e risponde ad obiettive necessità della u.o. richiedente. 2) Per le funzioni di coordinamento che dovessero rendersi vacanti nel corso dell anno per revoca, rinuncia o cessazione dal servizio del relativo titolare si applica la medesima procedura di cui al precedente punto 1) e si procede al conferimento dell incarico mediante scorrimento delle graduatorie se già disponibili, mediante attivazione della procedura di cui ai successivi punti se non disponibili. 3) la gestione del personale, entro il 31 gennaio di ciascun anno solare, emana distinti avvisi interni per i profili professionali per i quali si richiede la funzione di coordinamento e per i quali non siano già disponibili graduatorie valide (es. personale infermieristico, tecnico sanitario, assistente sociali, etc.) recanti altresì, l indicazione delle uu.oo. richiedenti; 4) i suddetti avvisi saranno affissi presso i presidi ospedalieri, le aree distrettuali, i dipartimenti di Prevenzione e Salute Mentale, all albo dell azienda e sul sito web per trenta giorni consecutivi; 5) entro il termine fissato dai suddetti avvisi, gli aspiranti dovranno far pervenire domanda di partecipazione alle procedure selettive compilata

8 esclusivamente sul modello allegato in parte integrante e sostanziale al presente regolamento; 6) Per la formazione delle graduatorie in esito ai suddetti avvisi verrà costituita apposita commissione di valutazione dei titoli composta da: Direttore Sanitario di Azienda con funzioni di PRESIDENTE o suo delegato N.2 collaboratori professionali cat.ds titolari di funzioni di coordinamento del profilo messo a selezione - COMPONENTI n.1 collaboratore amministrativo(cat. D o DS) della U.O.C. Gestione Risorse Umane con funzioni di SEGRETARIO VALUTAZIONE DEI TITOLI La Commissione per la valutazione dei titoli si avvale dei seguenti criteri e dispone dei seguenti punteggi: esperienza professionale nel medesimo profilo professionale (categoria D e DS) per il quale devono essere affidate le funzioni di coordinamento punti 1 per anno; reali funzioni di coordinamento formalmente conferite con atto deliberativo ed effettivamente svolte maggiorazione del 30% per anno; esperienza professionale in altro profilo punti 0,5 per anno partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto con esame finale punti 0,05 ciascuno; partecipazione a corsi, convegni, congressi in materia attinente al profilo posseduto senza esame finale punti 0,01 ciascuno; 7) Le graduatorie che si determineranno in esito agli avvisi avranno durata triennale. 8) gli incarichi di coordinamento saranno conferiti dal Direttore Generale con apposito atto deliberativo sulla base delle risultanze della graduatoria e delle preferenze indicate dai singoli vincitori con la precisazione che non potranno essere conferiti incarichi a personale collocato in part time orizzontale o verticale. Art. 4 DURATA DEGLI INCARICHI E DISCIPLINA DELLA VERIFICA DEGLI STESSI L'incarico viene conferito per tre anni ed è sottoposto a verifica annuale, effettuata da apposito organismo di valutazione, sull attività svolta e sul raggiungimento degli obiettivi assegnati. La valutazione annuale di I istanza viene effettuata entro il 31 gennaio di ciascun anno - dal Direttore della U.O. nella quale sono svolte le funzioni di coordinamento mediante breve relazione dalla quale risultino: 1) l attitudine alla leadership e della capacità organizzativa; 2) la capacità di direzione del gruppo di lavoro; 3) la capacità di prevenire e risolvere conflittualità interne al Dipartimento/Servizio/U.O.

9 La valutazione di II istanza viene effettuata entro 30 giorni dalla data di trasmissione della valutazione di I istanza - dal seguente organismo di valutazione: 1) Direttore Sanitario di Presidio/ Direttore di Dipartimento territoriale; 2) n. 2 componenti cat. Ds di Presidio/Dipartimento del medesimo profilo professionale del valutando. Ai fini della verifica l organismo deputato dovrà procedere alla verifica con l utilizzo degli strumenti che riterrà idonei: 4) dell attitudine alla leadership e della capacità organizzativa; 5) della capacità di direzione del gruppo di lavoro; 6) della capacità di prevenire e risolvere conflittualità interne al Dipartimento/Servizio/U.O. In caso di eventuale valutazione negativa, l'organismo di cui sopra, prima della definitiva formalizzazione, acquisisce in contraddittorio le controdeduzioni dello stesso che potrà farsi assistere da un dirigente Sindacale o da persona di sua fiducia. La valutazione annuale e quella alla fine del triennio dall affidamento dell incarico devono concludersi con la trasmissione delle schede di valutazione finale alla Gestione del Personale entro il 15 marzo di ciascun anno solare. Le schede di valutazione vengono inserite nei fascicoli personali dei dipendenti interessati. Art. 5 REVOCA DEGLI INCARICHI La revoca dall incarico, in esito a valutazione negativa o per rinuncia del titolare, è disposta dal Direttore Generale e comporta la perdita dell indennità da parte del dipendente titolare. In tal caso, il dipendente resta inquadrato nella categoria d appartenenza e viene restituito alle funzioni del proprio profilo. L incarico può essere revocato, con atto scritto e motivato, anche prima della scadenza finale nei seguenti casi: - valutazione annuale negativa; - accertata grave inadempienza o sistematica inosservanza degli obblighi e responsabilità derivanti dal mandato conferito all affidamento della posizione (in questi casi deve essere attivato un procedimento valutativo d urgenza, che segue l iter valutativo ordinario, fatto salvo per la tempistica); - accertata violazione delle norme disciplinari (violazione accertata tramite iter previsto dal contratto); - realizzazione di modifiche organizzative che ne facciano venir meno l originaria finalità o valenza organizzativa; - cessazione del rapporto di dipendenza.

10 Art. 6 DISPOSIZIONI PARTICOLARI Gli incarichi di coordinamento conferiti in applicazione successiva alla I al personale che, allo stato, risulti ancora in categoria D per non avere fruito del passaggio al livello economico differenziato super per applicazione dell art.19 del CCNL 2002/2005, saranno oggetto di ricognizione, a cura della Gestione del Personale, finalizzata all accertamento dello svolgimento delle reali funzioni di coordinamento affidate con atti deliberativi del direttore generale. Lo svolgimento di reali funzioni di coordinamento dovrà essere certificato dal Direttore/responsabile della U.O. dove le stesse sono conferite. In esito a verifica positiva gli stessi verranno confermati in presenza dei requisiti stabiliti dall art.2 del presente regolamento - per un triennio ed assoggettati alla disciplina di valutazione di cui al presente regolamento. In esito a verifica negativa e cioè in caso di attestazione da parte del Direttore/responsabile dell u.o. dove le funzioni sono state conferite con formale atto deliberativo del direttore generale di NON SVOLGIMENTO delle stesse, gli incarichi saranno revocati. Ulteriori e diverse discipline si rendono necessarie per tutte le proposte di conferimento di incarico di funzioni di coordinamento pervenute: fino al 16 febbraio 2006 data di entrata in vigore della L.43/2006; dal 17/2/2006 e fino al 31 luglio 2007 (stante la stipula dell accordo Stato Regioni in data 1 agosto 2007). Dal 1 agosto 2007 in poi; Le proposte pervenute: a) fino alla data del 16 febbraio 2006 sono assoggettate alla disciplina di cui al precedente regolamento per il conferimento degli incarichi di coordinamento; b) dal 17/2/2006 e fino al 31/07/2007 sono assoggettate alla disciplina del precedente regolamento ma, ai requisiti nello stesso prescritti, si aggiunge il possesso del titolo specifico previsto dalla L.43/2006. c) Dal 1 agosto 2007 in poi dovranno essere assoggettate alla disciplina di cui al presente regolamento.

11 Le funzioni di coordinamento svolte sulla base di disposizioni di servizio dei direttori delle singole uu.oo. emanate fino alla data del 7/10/2007 daranno luogo alla corresponsione della relatività indennità mensile previa: - attestazione scritta del Direttore dell U.O. che le funzioni di coordinamento sono state conferite per obiettive necessità di organizzazione del lavoro; - che non sono presenti nella medesima unità operativa altri dipendenti del medesimo profilo che percepiscano l indennità di funzione di coordinamento; - che la funzione di coordinamento assegnata con disposizione come sopra specificata è unica nella unità operativa di che trattasi.

12 COORDINAMENTO INFERMIERI CUORE E VASI N.9 DIP. CHIRURGICO N.20 DIP. NEUROSCIENZE E RIAB. N.7 DIP. MEDICO N.22 D.A.R. N.4 D.E.A. N.9 DIP. MATERNO INFANTILE N.3 DIP. ONCOLOGICO N.1 DIP. TOSSICODIP. N.1 DIP. SALUTE MENTALE N.8 DD.SS.BB. N.5 DIP. PREVENZIONE N.0 DIP. DIAGNOSTICA IMMAGINI N.0 DIP. DIAGNOSTICA LAB. N.0 TOTALE 89

13 COORDINAMENTO OSTETRICHE DIP. MATERNO INFANTILE N.3 (OSP.) Area consultoriale dd.ss.bb. N.1 TOTALE N.4 COORDINAMENTO TECNICI RADIOLOGIA DIP. DIAGNOSTICA IMMAGINI N.6 ( 4 RADIOLOGIE, 1 MED. NUCLEARE, 1 RADIOTERAPIA) TOTALE N.6 COORDINAMENTO TECNICI LABORATORIO DIP. DIAGNOSTICA LABORATORIO N.6 ( 4 LABORATORI, 1 MED. TRASFUSIONALE, 1 ANATOMIA PATOLOGICA) TOTALE N.6

14 COORDINAMENTO ASSISTENTE SOCIALE SERVIZIO SOCIALE AZIENDALE N.11 ( 4 OSPEDALI, 1 AREA CONSULTORIALE, 2 SER.T., 3 SALUTE MENTALE, 1 AREE DISTRETTUALI) TOTALE N.11 COORDINAMENTO PERFUSIONISTI DIP. CUORE E VASI N.1 TOTALE N.1 DIP. CHIRURGICO N.2 COORDINAMENTO ORTOTTISTE (OCULISTICA TERAMO ED ATRI) TOTALE N.2 DIP. CHIRURGICO N.3 COORDINAMENTO AUDIOMETRISTI (ORL TERAMO, ATRI E GIULIANOVA) TOTALE N.3

15 COORDINAMENTO TECN. NEUROFISIOPATOLOGIA DIP. NEUROSCIENZE E RIABILITAZIONE N.1 (NEUROLOGIA TERAMO) TOTALE N.1 COORDINAMENTO DIETISTA DIP. MEDICO N.4 (4 OSPEDALI ANCHE PER FUNZIONI IN DIABETOLOGIA) FISIOPATOLOGIA NUTRIZIONE N.1 TOTALE N.5 COORDINAMENTO LOGOPEDISTA DIP. NEUROSCIENZE E RIABILITAZIONE N.1 (NEUROLOGIA TERAMO) TOTALE N.1 COORDINAMENTO TECN. DELLA PREVENZIONE DIP. PREVENZIONE N.7 (N.3 SERVIZI MEDICI, N.3 SERVIZI VETERINARI, N.1 SETT. IMPIANTISTICO ANTINF.) S.P.P.S.I. N.1

16 TOTALE N.8 COORDINAMENTO FISIOTERAPISTA OSPEDALI N.4 (DD.SS.BB. N.3 TOTALE N.7 TOTALE COMPLESSIVO N.144 FUNZIONI DI COORDINAMENTO PER UN VALORE COMPLESSIVO DI ANNUI