ANALISI DELLE NOVITA INTRODOTTE DALLA LEGGE BIAGI

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1 L evoluzione del mercato del lavoro: un tuo commento sulla Legge Biagi ANALISI DELLE NOVITA INTRODOTTE DALLA LEGGE BIAGI INTRODUZIONE La Legge Biagi,o legge 30, entrata in vigore il 24 ottobre 2003, è una riforma che mira ad un completo rinnovamento del mercato del lavoro facendo leva su nuove tipologie di contratto che facilitino a tutti l ingresso e la permanenza nel mondo del lavoro. Lo stesso Biagi, come sappiamo vittima di un attentato terroristico, affermava che riformare il mercato del lavoro è la condizione per conseguire l obiettivo di aumentare l occupazione, accrescendone la qualità. Il mercato del lavoro italiano è tra i peggiori in Europa e l attuazione dei punti di questa legge offrirà una buona possibilità di migliorare la nostra condizione interna oltre che di farci valere a livello internazionale.per renderci conto dell inefficienza del nostro sistema lavorativo basta pensare a quanto è difficile per un giovane trovare un buon lavoro, o a quanto è altrettanto difficoltoso cambiare attività verso i anni di età, per non parlare delle donne che devono scegliere tra lavoro e famiglia. Questi impedimenti non fanno altro che agevolare il lavoro nero, fenomeno ormai troppo frequente nel nostro Paese, ma che sta a testimoniare il fatto che in Italia il lavoro non manca. L obiettivo della Legge Biagi è quello di eliminare qualsiasi limitazione individuale all ingresso nel mondo del lavoro. LE NUOVE FORME DI CONTRATTO PREVISTE Riportiamo qui di seguito le tipologie di contratto introdotte dalla Legge Biagi.

2 LAVORO INTERMITTENTE (job on call) Con questo particolare contratto, il lavoratore si pone a disposizione del datore di lavoro, il quale lo convocherà secondo necessità con un determinato periodo di preavviso. Per il lavoratore è prevista un idennità mensile dalla quale verrà meno in caso di rifiuto alla chiamata del datore. È comunque possibile scegliere da contratto di non essere obbligati a rispondere alla chiamata, implicando la non concessione dell indennità. Tali lavoratori non potranno essere chiamati in sostituzione di dipendenti scioperanti. LAVORO RIPARTITO (Job sharing) Questa forma di contratto rende possibile a due lavoratori di adempire un unica prestazione lavorativa nei confronti di un datore di lavoro. I lavoratori hanno piena autonomia per quanto riguarda la durata della prestazione e lo scambio dei turni lavorativi con l obbligo di sostituirsi vicendevolmente in caso di impedimento di uno dei due. SOMMINISTRAZIONE DI LAVORO (Staff leasing) Questa forma contrattuale prevede l assunzione di lavoratori mediante agenzie o altri intermediari anche a tempo determinato, per rispondere ad esigenze del datore di lavoro di carattere tecnico ed organizzativo. I lavoratori così assunti avranno stessi diritti e retribuzione degli ordinari dipendenti dell azienda che li ha presi in affitto. APPRENDISTATO Questo contratto di lavoro implica un impegno da parte dell azienda a fornire all apprendista la formazione necessaria per diventare un lavoratore specializzato. Vengono introdotte tre diverse tipologie di apprendistato: - Apprendistato per espletamento del diritto/dovere di istruzione e formazione, per i giovani da 15 a 18 anni. Questo contratto è finalizzato alla formazione professionale dell individuo, con un monte ore di attività interne previsto. - Apprendistato professionalizzante. Questo contratto è destinato ai giovani da 18 a 29 anni ed è finalizzato ad un apprendimento tecnico professionale, con un monte ore di formazione esterna previsto. - Apprendistato per l acquisizione di un diploma o per percorsi di alta formazione. Questo contratto è stato pensato per i giovani da 18 a 29 anni, per il conseguimento di un titolo di studio di livello secondario che può essere universitario, di alta formazione o di specializzazione tecnica.

3 CONTRATTO DI INSERIMENTO Questa nuova tipologia contrattuale ha il fine di inserire, o reinserire, il lavoratore nel mercato del lavoro, attraverso un progetto individuale di adattamento delle competenze a un determinato contesto lavorativo. Il contratto riguarda le seguenti categorie: - soggetti di età compresa tra 18 e 29 anni - disoccupati di lunga durata di età compresa tra i 29 e i 32 anni - lavoratori con più di 50 anni privi di posto di lavoro - lavoratori inattivi da 2 anni che vogliono riprendere l attività lavorativa - persone affette da un grave handicap fisico o mentale il contratto deve specificare il progetto individuale ed essere a tempo determinato. TIROCINI ESTIVI DI ORIENTAMENTO Questo tipo di contratto è rivolto ai giovani iscritti agli studi e non può superare i tre mesi che intercorrono tra la fine dell anno scolastico e l inizio di quello nuovo. La retribuzione non può superare i 600 mensili. CONTRATTI A PROGETTO Questo è un contratto di tipo collaborativo ed implica una prestazione continuativa riconducibile ad un determinato progetto o ad una parte di esso, che dovrà essere dettagliatamente riportato nel contratto stesso. Non tutte le attività possono essere ricondotte nel sistema del contratto a progetto. LAVORO OCCASIONALE Si tratta di un lavoro di durata non superiore a trenta giorni e con un compenso massimo di 5mila. Esiste un altra tipologia di lavoro occasionale chiamato lavoro occasionale accessorio pensato per particolari categorie di lavoratori quali casalinghe,disoccupati da almeno un anno, studenti e pensionati; questi potranno svolgere lavori occasionali come assistenza ai bambini, lezioni private ecc purché la durata non superi in ogni modo i trenta giorni ed il compenso non oltrepassi i 3mila. Il pagamento di tali prestazioni potrà avvenire con dei buoni del valore di 7,5 dei quali 5,8 saranno di compenso al lavoratore. LE POSIZIONI RISPETTO A QUESTA LEGGE

4 Questa legge, che implica una completa trasformazione del nostro mercato del lavoro, è stata frutto di molte discussioni, ma alla fine ben 39 tra organizzazioni sindacali ed imprenditoriali hanno dato il loro appoggio alla riforma con un accordo nominato Patto per l Italia. Non è stato facile arrivare a tale risultato, infatti, nonostante le benauguranti previsioni dei vari esperti e studiosi del mercato del lavoro, una minoranza di sindacati non voleva aderire al patto in quanto affermava che sarebbe venuto a mancare il rispetto e la tutela del lavoratore, ormai trattato come merce di scambio a favore delle imprese. Questo poteva essere un pensiero legittimo ma non dobbiamo dimenticarci che in Europa siamo il Paese con la più alta percentuale di lavoro irregolare ed un cambiamento radicale era più che necessario. Inoltre la nuova legge agevola sicuramente le imprese, ma è mirata anche ad evitare una svalutazione del lavoratore che manterrà i propri privilegi oltre a vedere aumentare gli sbocchi lavorativi. Questi sindacati, di linee politiche opposte alla maggioranza, hanno in ogni modo presentato in parlamento i loro emendamenti per modificare molti punti della legge e in buona parte sono stati accettati. Si è arrivato, quindi, ad un unanime consenso anche se chi con più entusiasmo e chi con meno. LE NOSTRE IDEE Premettendo che non siamo esperti di mercato del lavoro, possiamo trarre delle conclusioni basandoci sulle nostre esperienze dirette e sulle documentazioni trovate. Possiamo infatti affermare con certezza la difficoltà nel trovare un lavoro dopo anni di studio, o per lo meno un lavoro adeguato agli sforzi fatti. Sono tanti i ragazzi che fanno fatica a trovare un lavoro adeguato alle loro conoscenze e capacità. Siamo certi anche dell eccesso di lavoro nero, del quale sentiamo parlare molto spesso non solo in televisione, ma anche in ambiti più personali, come siamo certi del fatto che tante donne devono scegliere se dedicarsi al lavoro o alla famiglia. Basandoci su queste esperienze personali e riscontrandole come problemi gravi in queste documentazioni, siamo pienamente consapevoli che il mercato del lavoro italiano abbia bisogno di una riforma radicale e per essere radicali bisogna agire sulla base del lavoro, ossia sul contratto.

5 Pensiamo infatti che avere una scelta così vasta e ben organizzata di contratti possa veramente risolvere, seppur molto gradualmente, il problema del mercato del lavoro. Tali contratti non solo permettono diverse modalità di lavoro per chi ha determinate limitazioni ma agevolano anche la gestione delle aziende. Non dobbiamo però nascondere il fatto che per certi contratti è richiesta una mentalità elastica che includa mobilità, provvisorietà, capacità di adeguamento e doti comunicative. Forse per questo non siamo del tutto pronti, ma le nuove generazioni, nelle quali noi siamo inclusi, potranno avvalersi di più tempo per prepararsi, magari anche con l azione diretta della scuola. In ogni modo siamo certi che questo è un ottimo tentativo per risollevare la situazione italiana che, ribadiamo, ha la maggior percentuale di lavoro irregolare in Europa. Inoltre queste tipologie di contratto sono rivolte anche a noi studenti che potremo così conoscere meglio il mondo del lavoro con percorsi individuali appositamente progettati. Fonti: Legge Biagi: le nuove forme contrattuali del Centro per l impiego di Biella Riforma Biagi. I pro e i contro pubblicato su Virgilio La legge Biagi per il lavoro. Capire la riforma del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali ma.pdf

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