COMUNE DI BARLETTA Medaglia d oro al Merito Civile ed al Valor Militare Città della Disfida

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1 COMUNE DI BARLETTA Medaglia d oro al Merito Civile ed al Valor Militare Città della Disfida SERVIZIO DI GESTIONE DEL RIFUGIO COMUNALE PER CANI DI BARLETTA E DELLE ATTIVITÀ PER GARANTIRE IL BENESSERE DEGLI ANIMALI IVI RICOVERATI

2 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PARTE PRIMA CONDIZIONI GENERALI Articolo Oggetto 1 Oggetto del Capitolato 2 Modalità dell affidamento corrispettivo del servizio 3 Deposito cauzionale 3.1 Deposito cauzionale provvisorio 3.2 Deposito cauzionale definitivo 4 Trattamento dei dati 5 Validità della graduatoria 6 Invariabilità del corrispettivo 7 Emissione di ordine in pendenza di sottoscrizione del contratto 8 Esecuzione in danno 9 Pagamenti 10 Spese, imposte e tasse 11 Subappalto 12 Cessione del contratto 13 Foro competente 14 Rinvio a norme di diritto vigente 15 Prestazioni PARTE SECONDA CONDIZIONI SPECIALI 16 Vigilanza e controllo della struttura 17 Oneri dell appaltatore 17.1 Obblighi ed oneri a carico dell assuntore 17.2 Organizzazione del servizio 17.3 Verbale di consegna del servizio 17.4 Assicurazione 18 Personale 18.1 Inquadramento contrattuale 18.2 Personale 18.3 Doveri del personale 18.4 Sicurezza 19 Associazioni animaliste 20 Penalità 21 Risoluzione 22 Recesso 23 Responsabilità 24 Gestione del contratto 25 Documenti del contratto 1

3 Parte Prima - Condizioni Generali ART. 1 OGGETTO DEL CAPITOLATO Il presente capitolato ha lo scopo di regolamentare l'affidamento del Servizio di gestione del Rifugio Comunale per cani e delle attività per garantire il benessere degli animali ivi ricoverati per la durata di due anni, consistente nelle attività di cura degli animali, igiene quotidiana e periodica, somministrazione di cibo ed acqua, ad un Associazione protezionistica o animalista regolarmente iscritta all Albo Regionale delle Associazioni per la protezione degli animali ex art. 13 L.R. 12/95, depositato presso l Assessorato alle politiche della salute, con sede legale nella ASL Bat e con una adeguata disponibilità di volontari regolarmente iscritti alla stessa associazione, per l importo mensile a base d asta di 7.615,61 al netto dell Iva e degli oneri della sicurezza pari complessivamente ad 7.015,00 per il biennio, rinveniente dall importo complessivo per il biennio pari ad ,59 iva e oneri di sicurezza esclusi; I servizi, le attività e le condizioni di cui alla presente procedura devono essere eseguiti in ottemperanza di quanto disposto con: Legge 281/91; L.R. n. 12/95 e s.m.i. (L.R. n. 26 del , L.R. n. 34 del e L.R. n. 4 del ); Regolamento del Rifugio Comunale per cani approvato con deliberazione di C.C. n.41 del ; Linee guida DGR n del Regolamento di Polizia Veterinaria approvato con D.P.R. 8 febbraio 1954 n.320; L.R. n. 13 del 1989 norme concernenti la materia veterinaria ; Il Rifugio comunale per cani, è costituito dai seguenti reparti: i. Reparto Canile sanitario, rappresenta il presidio sanitario ove vengono effettuate tutte le misure di profilassi con particolare riferimento alle malattie zoonosiche; ii. Reparto Rifugio adibito alla custodia permanente e temporanea dei cani in attesa di adozione. La struttura rifugio è sottoposta a vigilanza del Servizio Veterinario della ASL BAT/1. Presso il canile sanitario si applicano i provvedimenti di Polizia Veterinaria di cui agli artt. 86 e 87 DPR 320/54 La gestione del Rifugio Comunale e dei servizi ad esso correlati, quali attività di accudimento, di igiene degli animali ospiti della struttura comunale, oltre alla somministrazione di cibo ed acqua e di quant altro necessario al funzionamento della medesima comprende anche le gabbie ubicate presso i servizi veterinari della ASL destinate alla degenza post-chirurgica dei cani e le gabbie edificate per la cattura, sterilizzazione e rilascio sul territorio dei cani e tutte le sistemazioni anche provvisorie di stabulazione dei cani. Tutte le operazioni saranno effettuate sotto il controllo del Responsabile dei servizi di cui all art. 7 del Regolamento Comunale n. 41/2011, nominato ad inizio appalto, e sotto la supervisione del medico veterinario incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura, dovranno essere svolte con perizia e diligenza nel rispetto della normativa vigente in materia. Partecipando all appalto, l appaltatore riconosce ipso facto che il prezzo offerto è comprensivo e remunerativo di tutti gli oneri della gestione del servizio. ART. 2 - MODALITÀ DELL AFFIDAMENTO L affidamento del servizio avverrà, a seguito di gara ad evidenza pubblica, secondo le modalità che saranno indicate nel bando di gara. 2

4 ART. 3 DEPOSITO CAUZIONALE 3.1) DEPOSITO CAUZIONALE PROVVISORIO Per partecipare alla gara, ai sensi e per gli effetti dell art. 75 del D.lgs.vo n.163/2006, è necessaria la costituzione di una cauzione provvisoria in misura pari al 2% dell importo posto a base di gara, a mezzo assegno circolare intestato alla Tesoreria Comunale di Barletta o mediante fideiussione bancaria o assicurativa, rilasciata da Istituto Bancario o Assicurativo all uopo autorizzato. La fideiussione bancaria o assicurativa dovrà prevedere espressamente la rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale, la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della Stazione Appaltante e avere una validità minima di 180 giorni decorrenti dal giorno fissato per la seduta pubblica di apertura dei plichi contenenti la documentazione di gara e verrà restituito ai concorrenti non aggiudicatari subito dopo l aggiudicazione della gara, mentre quello dell Associazione aggiudicataria resterà vincolato e dovrà essere valido fino alla costituzione della cauzione definitiva. 3.2) DEPOSITO CAUZIONALE DEFINITIVO L associazione aggiudicataria sarà tenuta a prestare, in sede di stipulazione del contratto, un deposito cauzionale definitivo in misura pari ad 1/10 (un decimo) dell importo contrattuale presunto). La cauzione dovrà operare a prima richiesta senza che il garante possa sollevare eccezione alcuna e con l obbligo di versare la somma garantita entro un termine massimo di 30 giorni consecutivi. Il deposito cauzionale definitivo deve avere validità temporale almeno pari alla durata del contratto e dovrà comunque avere efficacia fino ad apposita comunicazione liberatoria da parte dell Agenzia beneficiaria con la quale verrà attestata l assenza oppure la definizione di ogni eventuale eccezione e controversia sorte in dipendenza dell esecuzione del contratto. ART. 4 - TRATTAMENTO DEI DATI Ai sensi del Decreto Legislativo n. 196/2003, s informa che i dati forniti dalle Imprese saranno dal Comune di Barletta trattati esclusivamente per le finalità connesse all affidamento e per l eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Il titolare del trattamento dei dati in questione sarà il Comune di Barletta. ART. 5 VALIDITA DELLA GRADUATORIA In caso di revoca dell aggiudicazione o risoluzione del contratto, il Comune di Barletta si riserva la facoltà di aggiudicare all associazione che segue nella graduatoria approvata con il provvedimento di aggiudicazione, alle condizioni proposte dalle stesse in sede di gara. Entro i termini di validità dell offerta economica, indicati nel bando di gara, la concorrente classificata in posizione utile in graduatoria, sarà tenuta all accettazione dell aggiudicazione, salvo comprovate e sopravvenute cause (esclusa in ogni caso la variazione dei prezzi) che impediscano la stipulazione del contratto. Trascorso il termine di validità dell offerta, l aggiudicazione stessa sarà subordinata all accettazione da parte dell associazione interessata. ART. 6 INVARIABILITA DEI CORRISPETTIVI I corrispettivi offerti in sede di gara non potranno subire variazioni per tutto il periodo contrattuale. 3

5 ART. 7 EMISSIONE DI ORDINE IN PENDENZA DI SOTTOSCRIZIONE DEL CONTRATTO Successivamente all aggiudicazione si addiverrà alla formale sottoscrizione del contratto. Il Comune di Barletta si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di dare avvio alla prestazione contrattuale con l emissione di apposito ordine anche in pendenza della sottoscrizione del contratto. Alla scadenza, il contratto si intenderà risolto, senza che intervenga avviso e/o disdetta. L amministrazione si riserva la facoltà, con apposito atto amministrativo, di prolungare il servizio, agli stessi patti e condizioni di aggiudicazione, senza che l Associazione aggiudicataria possa sollevare eccezioni o pretendere indennità, nelle more dell espletamento della gara per l aggiudicazione al nuovo gestore. ART. 8 ESECUZIONE IN DANNO Qualora l assuntrice ometta di eseguire, anche parzialmente, il servizio oggetto del contratto con le modalità ed entro i termini previsti e/o prescritti dal Settore competente, il Comune di Barletta potrà ordinare ad altra ditta - senza alcuna formalità - l'esecuzione parziale o totale di quanto omesso dall assuntore, al quale saranno addebitati i relativi costi ed i danni eventualmente derivati al Comune. Per la rifusione dei danni ed il pagamento di penalità, il Comune di Barletta potrà rivalersi, mediante trattenute, sugli eventuali crediti dell assuntrice ovvero sul deposito cauzionale che dovrà, in tal caso, essere immediatamente reintegrato. ART. 9 - PAGAMENTI Il pagamento del corrispettivo avverrà con cadenza mensile previa presentazione di idoneo documento fiscale accompagnato da relazione mensile esplicativa di tutte le attività svolte nel mese di riferimento. Il documento dovrà essere, inoltre, vistato per la regolare esecuzione della prestazione del soggetto incaricato dall ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati e liquidato dal Dirigente competente. Il pagamento avrà luogo entro 60 (sessanta) giorni solari dalla data di ricevimento dello stesso da parte del Comune di Barletta a condizione che non siano insorte contestazioni sulla perfetta esecuzione della prestazione. Il pagamento è comunque subordinato alla stipulazione del contratto. ART SPESE, IMPOSTE E TASSE Tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto, saranno a carico dell Associazione aggiudicataria. Per quanto riguarda l'i.v.a. si fa espresso rinvio alle disposizioni di legge in materia. ART. 11 SUBAPPALTO L Associazione aggiudicataria ha la facoltà di subappaltare ad altri nella misura massima del 30% le prestazioni del presente appalto. L eventuale subappalto in misura superiore alla predetta percentuale comporta la perdita della cauzione e la risoluzione del contratto, salvo il risarcimento, a favore dell'amministrazione, di eventuali ulteriori danni. Il subappalto di particolari parti del servizio può essere consentito alle condizioni stabilite dall'art. 118 del D. L.vo n. 163/2006, con espressa preventiva autorizzazione, purché regolarmente costituite e sotto l'osservanza dei contratti collettivi di lavoro e delle altre disposizioni di legge vigenti in materia. In ogni caso l Associazione aggiudicataria rimane l'unica responsabile, nei confronti dell'amministrazione, per le prestazioni subappaltate. 4

6 ART CESSIONE DEL CONTRATTO Per l Associazione contraente, la cessione, anche parziale, del contratto è vietata. ART FORO COMPETENTE Per tutte le controversie che dovessero insorgere in dipendenza del presente Capitolato e del conseguente Contratto è competente esclusivamente il Foro di Trani. ART. 14 RINVIO A NORME DI DIRITTO VIGENTE Per quanto non contemplato nel presente Capitolato, si fa rinvio alle Leggi e Regolamenti in vigore. 5

7 Parte Seconda - Condizioni Speciali ARTICOLO 15 - prestazioni All associazione a cui è affidata la responsabilità della struttura e della custodia degli animali ospiti del Rifugio dovrà garantire le seguenti prestazioni, indicate in via esemplificativa e non esaustiva:: a) l Individuazione all inizio dell appalto del Responsabile dei servizi, ai sensi dell art. 7 del Regolamento comunale del Rifugio per cani; b) il ricovero dei cani randagi accalappiati dalla competente A.U.S.L. nel territorio comunale di Barletta, nel rispetto del periodo di profilassi previsto per legge da effettuarsi presso il Canile Sanitario; c) un adeguata alimentazione giornaliera (compreso i festivi) mediante somministrazione di acqua e cibo, fornito dal Comune, secondo le indicazioni del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati. L associazione provvederà alla somministrazione quotidiana di acqua e cibo sufficiente a tutti i cani ospitati nella struttura, munendo ciascuna stallo e box di appositi contenitori per l acqua e cibo, igienicamente idonei, in numero e quantità adeguata per evitare episodi di aggressioni e sopraffazione tra gli animali ospitati. I contenitori per il cibo e per l acqua dovranno essere lavati ed igienizzati con frequenza idonea. d) la vigilanza di tutti i cani ospitati nella struttura al fine di assicurarsi che assumano quotidianamente cibo e acqua, segnalando immediatamente del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati eventuali anomalie; e) la fornitura e la sostituzione in caso di deterioramento di appositi contenitori per l acqua e cibo, igienicamente idonei, in numero e quantità adeguata per evitare episodi di aggressioni e sopraffazione tra gli animali ospitati; f) la sostituzione, in caso di usura nel corso dell appalto, dei seguenti materiali: sifoni usati per il lavaggio della struttura, ciotole per l acqua e per il cibo, attrezzi necessari per tutte le prestazioni richieste nel presente capitolato, divise e/o di abbigliamento consono al lavoro da svolgere e di ogni altro mezzo di protezione individuale ai sensi delle vigenti norme a tutela dei lavoratori; g) l apertura della struttura, anche al pubblico, secondo gli orari stabiliti dal comune dal Comune su indicazione del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati. h) la pulizia giornaliera dei box e della struttura ed ill mantenimento, nel corso della giornata, di idonee condizioni igienico sanitarie, con particolare riferimento alla raccolta delle deiezioni; i) le attività di asporto degli escreti e lavaggio delle superfici non drenanti dei box e degli stalli da effettuarsi quotidianamente, di norma, entro la mattinata e, comunque secondo le indicazioni del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati. E fatto obbligo, inoltre, di vigilare che le deiezioni non ristagnino e che tutti i luoghi ove sono custoditi gli animali siano perfettamente mantenuti in condizioni idonee sotto il profilo igienicosanitario; 6

8 j) lo svolgimento delle stesse operazioni di cui al punto precedente, con cadenze straordinarie, qualora particolari condizioni ambientali o altri fattori le rendessero necessarie; k) lo smaltimento a proprie spese dei rifiuti prodotti nell esecuzione dei predetti interventi, secondo le vigenti disposizioni di legge e sotto il controllo del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati; l) l assistenza al del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati nel trattamento profilattico (Parvovirosi, cimurro, epatite, leptospirosi, parainfluenza, laringotracheite infettiva e tutte le parassitosi intestinali); m) l assistenza al soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati nelle operazioni per lettura dei microchips, nelle operazioni preliminari al ricovero presso il Rifugio, di cui all art.12 del Regolamento comunale per cani, di censimento e di trasporto degli animali da sottoporre a chirurgia medica e medicazioni; n) l attività di spostamento dei cani da una gabbia all altra per ottimizzare le sistemazioni degli stessi, nonché di sgambatura degli stessi, previo parere del soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati; o) la trasmissione al Dirigente del Servizio Servizi Pubblici di una relazione esplicativa di tutte le attività svolte nel mese di riferimento in osservanza a quanto prescritto nel presente capitolato, vistata per l eseguita prestazione dal soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati; p) Il servizio dovrà essere svolto dall associazione aggiudicataria con acquisto di materiali d uso, mezzi tecnici, attrezzi, macchine specifiche per ogni attività prevista dal presente capitolato, e con proprio personale; q) garantire l assistenza e la collaborazione costante al soggetto incaricato dall Ente per la vigilanza sanitaria del Rifugio comunale per cani e degli animali ivi ricoverati, nonché l assistenza durante il periodico controllo sanitario della struttura, effettuato dal servizio veterinario dell ASL BT competente per territorio; r) la pronta reperibilità ai fini dell espletamento dei compiti e delle attività attribuite con il presente capitolato; s) la consegna delle carcasse dei cani deceduti nella struttura comunale ad idonea ditta incaricata dall Ente per il recupero presso il Rifugio comunale per cani di Barletta e successivo smaltimento in idoneo impianto autorizzato ai sensi della normativa vigente in materia, attenendosi alle disposizioni impartite a tal fine dal servizio veterinario dell ASL BT competente per territorio e dal soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati; t) assistenza ai visitatori ed alle Associazioni animaliste iscritte all Albo regionale di cui all art. 13 della L.r. n. 12/95 autorizzate ad accedere nella Struttura secondo le modalità previste dal regolamento comunale del rifugio per cani. u) Implementazione del portale del rifugio comunale degli animali ospiti, collegato alla rete civica comunale, assicurando la creazione, l aggiornamento e la manutenzione della banca dati dell anagrafe canina, con gestione sia della scheda anagrafica di ciascuna unità canina 7

9 corredata di fotografia e sia delle informazioni relative ai vari servizi disponibili, alle procedure per l affido e alle varie iniziative di sensibilizzazione dei cittadini; v) organizzazione di campagne di informazione sui doveri dei possessori di cani (microchippatura, iscrizione all anagrafe, ecc.) ed in genere di animali domestici, contro il relativo abbandono (e quindi contro possibili aumenti del randagismo). ARTICOLO 16 RESPONSABILITA - VIGILANZA E CONTROLLO DELLA STRUTTURA Il servizio in oggetto dovrà essere svolto dall Associazione aggiudicataria, secondo quanto previsto dal presente capitolato speciale d appalto e da tutte le disposizioni vigenti in materia di benessere degli animali, con particolare riferimento alla Legge n. 281/91, alla L.R. n. 12/95 e s.m.i, ed al Regolamento comunale del Rifugio per cani n. 41 approvato con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 41 del 7 novembre 2011 ed è responsabile di qualsiasi accadimento o evento in contrasto con la detta normativa. All Associazione appaltatrice è attribuita la responsabilità della struttura e della custodia degli animali ospiti del Rifugio, pertanto si obbliga al rispetto di tutte le normative igienico-sanitarie ed a garantire buone condizioni di vita per i cani custoditi. Il soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati potrà in qualsiasi momento di verificare le condizioni di trattamento degli animali e le prestazioni eseguite dall Associazione aggiudicataria in virtù del presente capitolato informandone il Dirigente del Servizio e Servizi Pubblici con una relazione mensile. Analoga verifica potrà essere eseguita in qualsiasi momento direttamente dal Dirigente dei Servizi pubblici o da un suo delegato e dal Dipartimento veterinario della ASL BT, nell esercizio pei poteri di controllo e vigilanza attribuiti dalla normativa vigente in materia. ARTICOLO 17 ONERI DELL'APPALTATORE 17.1 Obblighi ed oneri a carico dell assuntore a) Con la partecipazione al presente appalto l Associazione si impegna ad accettare e rispettare tutte le condizioni e prescrizioni previste negli articoli del presente capitolato, così pure si impegna a subentrare, senza riserva alcuna, nell effettivo esercizio delle operazioni svolte presso il Rifugio Comunale ed il Canile Sanitario dall attuale gestore. Pertanto, l associazione, prima di presentare l offerta deve rendersi conto della reale consistenza, delle condizioni e dell idoneità funzionale della struttura rifugio comunale e del canile sanitario, delle sistemazioni definite e provvisorie dei cani, nonché dell entità dei cani presenti presso la predetta struttura comunale. L offerta deve tener conto, senza riserva alcuna, della consistenza, delle condizioni e dell idoneità funzionale della struttura esistente. A tal fine l associazione potrà effettuare un sopralluogo assistito in sito previo contatto con il Servizio Servizi Pubblici previo contatto al n. tel 0883/ b) l associazione dovrà, altresì, presentare una relazione descrittiva sulle modalità di espletamento del servizio in riferimento alle prestazioni richieste all art. 15 del presente capitolato speciale d appalto (massimo 5 pagine formato A4) Organizzazione del Servizio Nell'ambito del rapporto di erogazione del servizio disciplinato dal presente capitolato, l Associazione si impegna; a) ad organizzare e garantire la pronta reperibilità per le emergenze cui far fronte presso la struttura Rifugio comunale per cani sull arco delle 24 ore e sette giorni su sette ed a fornire a tal fine un numero di cellulare dedicato al Dirigente del Servizio Servizi Pubblici dell Ente, alla Polizia Municipale, al Servizio Veterinario della Asl BT, al soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati ; 8

10 b) a nominare, ai sensi dell art. 7 del Regolamento comunale del Rifugio per cani n41/2011, il responsabile dei servizi, ovvero la persona direttamente responsabile di tutte le attività connesse ai servizi e della gestione del personale addetto. Il responsabile dei servizi, cui è demandato il compito di Interfaccia con l Amministrazione Comunale, dovrà assicurare le prestazioni di seguito specificate: - Coordinamento di tutte le attività oggetto del presente affidamento avvalendosi del proprio personale e dei propri mezzi ; - Ricevimento di ordini, segnalazioni, istruzioni dal Dirigente dei Servizi pubblici o da un suo delegato, dal Dipartimento veterinario della ASL BT nell esercizio pei poteri di controllo e vigilanza attribuiti dalla normativa vigente in materia e dal soggetto incaricato dall Ente per la sorveglianza sanitaria della struttura e degli animali ivi ricoverati Verbale di consegna del servizio Con verbale di consegna, redatto secondo le modalità di legge, l associazione aggiudicataria prende in carico la struttura del rifugio comunale e del canile sanitario entrambi sottoposti a vigilanza del servizio veterinario della ASL BAT. Dalla data dell anzidetto verbale l assuntrice dovrà provvedere all esecuzione del servizio nei modi di cui al presente Capitolato speciale d Appalto. Allo scadere dell appalto, il gestore sarà, inoltre, tenuto a sgombrare la struttura comunale del materiale mobile come carri, scale, attrezzi, utensili, materiale e scorte di ogni genere per uso del servizio in oggetto entro il termine perentorio che sarà fissato dal Dirigente dei Servizi pubblici, mediante redazione di apposito verbale Assicurazione Sono a carico del gestore per tutta la durata dell affidamento le spese finalizzate ad evitare il verificarsi di danni alle persone e alle cose nell esercizio del servizio, ivi compresa la stipula di apposita polizza assicurativa. L Associazione si assume ogni più ampia responsabilità civile in caso di infortuni del personale/volontari addetti ai servizi che di terzi, infortuni che per fatto proprio o dei propri dipendenti possano derivare nell espletamento del servizio, nonché per ogni danno eventualmente arrecato nell esercizio della propria attività a beni pubblici, ivi compreso la struttura rifugio comunali per cani, e privati, intendendosi escludere ogni responsabilità dell Amministrazione Comunale in merito, in considerazione della piena autonomia di gestione con cui si affida il servizio. A tal fine, il gestore sarà tenuto a stipulare apposita polizza assicurativa contro i rischi RCT/RCO con un massimale unico pari ad ,00, producendo al Comune copia delle polizze suddette, prima dell avvio del servizio. ARTICOLO 18 - PERSONALE 18.1 Inquadramento contrattuale L Associazione si obbliga ad applicare ed a retribuire il proprio personale in misura non inferiore a quella stabilita dal Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro delle imprese multservizi e ad assolvere tutti i conseguenti oneri compresi quelli concernenti le norme occupazionali, previdenziali, assicurative e similari Personale E fatto obbligo all associazione appaltatrice di gestire il servizio oggetto del presente capitolato e di assicurare il servizio a mezzo di personale idoneo e sufficiente alla gestione. L associazione deve garantire la salvaguardia delle professionalità acquisite e la tutela dell occupazione già esistente, per evitare ricadute occupazionali di rilevante impatto sociale e la dispersione di professionalità acquisite con formazione ed addestramento professionale, e di impegnarsi ad applicare integralmente tutte le norme contenute nel contratto nazionale di lavoro per lavoratori dipendenti e negli accordi locali integrativi dello stesso. 9

11 L associazione si impegna ad assumere senza periodo di prova il personale attualmente in servizio, salvaguardando i livelli occupazionali esistenti. L associazione s impegna ad assegnare per il servizio in oggetto un numero di addetti proporzionato alle prestazione da eseguire e comunque,, comunque, da assicurare la perfetta efficienza del servizio, in relazione alla specificità di ciascuna operazione richiesta al precedente articolo 15. Per gli interventi indicati al precedente art.15 lettera i) l associazione si impegna ad eseguire il servizio con personale, tecnicamente preparato ed organizzato con mezzi ed attrezzature adeguati. Il personale addetto al servizio dovrà essere munito di idoneo cartellino di identificazione, munito di foto e riportante il cognome e nome, dotato di divisa e/o di abbigliamento consono al lavoro svolto e di ogni altro mezzo di protezione individuale ai sensi delle vigenti norme a tutela dei lavoratori Doveri del personale Il servizio dovrà essere espletato con personale qualificato e ritenuto idoneo a svolgere le relative funzioni. Il personale adibito al servizio è tenuto ad un comportamento improntato alla massima educazione e correttezza e ad agire in ogni occasione con la diligenza professionale del caso. Il gestore dovrà richiamare l attenzione sull obbligo del personale di osservare il più scrupoloso segreto su tutto quanto dovesse venire a loro conoscenza in occasione dell attività espletata. Inoltre, il gestore dovrà istruire il proprio personale affinché si attenga alle seguenti disposizioni: Provvedere alla riconsegna di cose, indipendentemente dal valore e dallo stato, che dovesse rinvenire nel corso dell espletamento del servizio; Rifiutare qualsiasi compenso o regalia; Comunicare immediatamente al referente qualunque evento accidentale (es. danni non intenzionali, ecc.) che dovesse accadere nell espletamento del servizio Sicurezza Il gestore dovrà provvedere ad ogni adempimenti in materia di sicurezza sui luoghi di lavoro e, in particolare, all adeguata istruzione del personale addetto. Il gestore è tenuto ad assicurare il personale addetto contro gli infortuni e si obbliga a far osservare scrupolosamente le norme antinfortunistiche e a dotarlo di tutto quanto necessario per la prevenzione degli infortuni e delle malattie professionali, in conformità alle vigenti norme di legge in materia (legge n. 81/08 e s.m.i.). Il gestore è obbligato a fornire alla Stazione Appaltante, entro 15 giorni dall aggiudicazione, il documento di valutazione dei rischi (DUVRI). L inosservanza di una qualsiasi delle norme in materia di lavoro e sicurezza sui luoghi di lavoro determina, senza alcuna formalità, la risoluzione immediata del contratto. ARTICOLO 19 ASSOCIAZIONI ANIMALISTE Le Associazioni animaliste iscritte all Albo regionale di cui all art. 13 della L.r. n. 12/95 sono autorizzate ad accedere nella Struttura secondo le modalità previste dal regolamento comunale del rifugio per cani. ARTICOLO 20 PENALITA Un controllo sulla qualità del lavoro svolto, anche riguardante il corretto e cortese rapporto con il pubblico, sarà costantemente effettuato dal Dirigente del Settore Ambiente e Servizi pubblici o da un suo delegato. In caso di danni arrecati dagli operatori impiegati dal gestore, fatto salvo il risarcimento, di ritardo nell avvio del servizio rispetto al termine indicato, di omissione totale o parziale del servizio, di ritardi nella sostituzione di operatore/i assenti o qualora si verificassero reiterate scorrettezze da parte del gestore nell adempimento del servizio svolto, inadempimenti o ritardi rispetto agli obblighi contrattuali, 10

12 l Amministrazione Comunale applicherà una penale forfetaria pari a. 500,00 per ogni inadempimento accertato, da prelevare sugli eventuali crediti dell associazione ovvero dalla cauzione definitiva, che dovrà essere immediatamente reintegrata ad opera del gestore, pena la risoluzione del contratto. L associazione incorrerà, inoltre nelle seguenti penalità: a). 250,00 in caso il personale non sia dotato di divisa e/o di abbigliamento consono al lavoro da svolgere e di ogni altro mezzo di protezione individuale ai sensi delle vigenti norme a tutela dei lavoratori; L applicazione della penale non comporta per l Amministrazione rinuncia al diritto al risarcimento dell eventuale maggior danno, nonché all eventuale recesso o risoluzione del contratto. Ogni inadempienza agli obblighi contrattuali sarà specificatamente contestata al referente dell associazione a mezzo di comunicazione scritta che sarà, in caso di irreperibilità del referente, inoltrata al legale rappresentante dell associazione a mezzo di comunicazione scritta ed inoltrata secondo le modalità previste dalla normativa vigente a cui la stessa attribuisce valore di notifica, e per la quale farà fede solo ed esclusivamente la data e l ora di trasmissione da parte dell Amministrazione Comunale, risultante dall attestato di invio. Nella nota di contestazione sarà fissato un termine non inferiore a giorni due per eliminare gli inconvenienti riscontrati e per la presentazione di eventuali osservazioni; decorso il suddetto termine l Amministrazione Comunale, qualora non ritenga valide le giustificazioni addotte applicherà la prevista penale. Il gestore è tenuto, in ogni caso, ad eliminare gli inconvenienti riscontrati. L Amministrazione Comunale si riserva di provvedere d ufficio ad assicurare direttamente, a spese del gestore il regolare svolgimento dei servizi. ARTICOLO 21 RISOLUZIONE Il Comune si riserva la facoltà di risolvere immediatamente il contratto, ai sensi e per gli effetti dell'articolo 1456 C.C., a tutto danno e rischio del contraente, qualora il gestore si renda colpevole di gravi inadempienze, in particolare: frode nell esecuzione del servizio; subappalto totale del servizio; abbandono del servizio senza giustificato motivo; ripetute violazioni degli orari concordati o effettuazione del servizio fuori dei tempi convenuti o inadempienze che comportino disservizi per l Amministrazione Comunale; danneggiamento volontario di cose appartenenti all Amministrazione Comunale; ritardo nell avvio dei servizi; manifesta incapacità nell esecuzione dei servizi appaltati; inosservanza delle leggi in materia di lavoro e sicurezza sui luoghi di lavoro; sospensione dei servizi da parte del gestore senza giustificato motivo; rallentamento dei servizi senza giustificato motivo in misura da pregiudicare la sua efficace realizzazione; cessione anche parziale del contratto; mancata reintegrazione del deposito cauzionale di cui al precedente art. 3; applicazioni delle penali di cui al precedente art. 20. mancato rispetto delle condizioni minimali richieste dal presente capitolato. Qualora si addivenga alla risoluzione del contratto per le motivazioni sopra riportate, il gestore, oltre all immediata perdita della cauzione a titolo di penale, sarà tenuto al rigoroso risarcimento di tutti i danni diretti e indiretti e alla corresponsione delle maggiori spese che l Amministrazione Comunale dovrà sostenere per il rimanente periodo contrattuale. ARTICOLO 22 - RECESSO Il gestore è tenuto all accettazione in qualsiasi momento del recesso unilaterale del contratto, salvo 11

13 l obbligo del preavviso di almeno 15 (quindici) giorni, qualora l Amministrazione Comunale intenda provvedere diversamente in merito all esecuzione, totale o parziale dei servizi. Il gestore può richiedere il recesso in caso di impossibilità ad eseguire i servizi per causa non imputabile alla stessa secondo le disposizioni del codice civile. L Amministrazione Comunale potrà recedere dal contratto anche nei casi e secondo le modalità indicate al precedente art. 11 ed in caso di applicazioni delle penali di cui al precedente art. 20. ARTICOLO 23 RESPONSABILITA Ogni responsabilità per danni ad animali, persone e cose, che comunque derivassero dall esecuzione del contratto, si intenderà a carico del gestore che terrà, inoltre, il Comune sollevato ed indenne da ogni responsabilità inerente e conseguente a violazioni alle vigenti norme di Legge e Regolamenti concernenti i servizi oggetto del contratto. Il gestore è l esclusivo responsabile dell osservanza di tutte le disposizioni relative alla tutela infortunistica e sociale degli addetti ai servizi di cui al presente capitolato. Il gestore dovrà osservare, nei riguardi dei propri dipendenti le Leggi, i Regolamenti e le disposizioni previste dai Contratti Collettivi Nazionali di settore e dagli Accordi Sindacali Integrativi vigenti, nonché rispettare le norme di sicurezza nei luoghi di lavoro e tutti gli adempimenti di Legge previsti nei confronti dei lavoratori o associati. E fatto carico allo stesso di dare piena attuazione nei riguardi del personale comunque dal gestore dipendente, agli obblighi retributivi e contributivi, alle assicurazioni obbligatorie ed a ogni altro patto di lavoro stabilito per il personale stesso. Il gestore sarà considerato responsabile dei danni che per fatto suo, dei suoi dipendenti, dei suoi mezzi o per mancate previdenze venissero arrecati agli animali, alle persone ed alle cose, sia del Comune che di terzi, durante il periodo contrattuale, tenendo al riguardo sollevato il Comune da ogni responsabilità ed onere. ARTICOLO 24 - GESTIONE CONTRATTO Successivamente al provvedimento di aggiudicazione da parte del Comune, si addiverrà alla stipula del contratto con l Associazione. Per tutto quanto concerne la gestione del contratto stesso (atti contrattuali, verifica e tenuta fideiussioni, disposizioni, verifiche, etc.) la competenza è del Dirigente del Servizio Servizi Pubblici. ARTICOLO 25 DOCUMENTI DEL CONTRATTO Fanno parte integrante del contratto: - il presente Capitolato d appalto; L Amministrazione si riserva la facoltà di dar corso al contratto, nelle more della stipula dello stesso, sotto riserva di legge, fatta salva, tuttavia l acquisizione dei seguenti documenti: 1.Costituzione della cauzione definitiva, 2.Polizza Assicurativa come richiesta all art del presente Capitolato 3.Documento di valutazione dei rischi (DUVRI) Alla scadenza del Contratto il gestore consegnerà i locali eventualmente messi a sua disposizione in perfetto stato di manutenzione e tabulato aggiornato di tutti gli interventi eseguiti. Di tale passaggio e verifica verrà redatto apposito verbale di cessazione del servizio, sottoscritto da tutti gli intervenuti. 12