Il ruolo della Pubblica Amministrazione per lo sviluppo locale.

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Rachele Carlini
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1 1 Il ruolo della Pubblica Amministrazione per lo sviluppo locale. Le strategie di sostegno in tempi di crisi. 2 Azioni della Pubblica Amministrazione P.A. SOSTEGNO ALLE IMPRESE S. DIRETTI S. INDIRETTI Erogazione di finanziamenti (contributi) Erogazione di servizi reali (formazione) Animazione del territorio Di Sistema Semplificazione 1

2 Azioni della Pubblica Amministrazione P.A. SOSTEGNO ALLE IMPRESE S. DIRETTI S.

2 3 L Azione della Pubblica Amministrazione EFFICIENZA EFFICACIA Comportamenti Organizzazione Gestione Interna Interazione fra soggetti Gestione MI sistema PROMOZIONE DI SVILUPPO Azioni di Contesto Creare un network per un ambiente favorevole 4 Contesto e Sviluppo Il Contesto SELEZIONA e ORIENTA lo sviluppo delle micro imprese La piccola impresa aderisce in modo flessibile nel contesto ambientale in cui è immersa L efficacia delle azioni dipende dal contesto: distretti industriali sistemi dispersi periferia 2

e Sviluppo Il Contesto SELEZIONA e ORIENTA lo sviluppo delle micro imprese La piccola impresa aderisce in modo flessibile nel

3 5 Contesto metropolitano avanzato e di grandi dimensioni (Milano) l addensamento metropolitano sovrappone molte reti e molte culture in uno spazio ristretto l impresa ha molti gradi di libertà incertezza ed indeterminazione sul percorso strategico da adottare 6 Ecologia per lo sviluppo - In un distretto industriale la strada per un impresa che nasce e si sviluppa è già tracciata = ecologia territoriale definita - In un ambiente metropolitano le variabili sono molteplici ogni impresa deve individuare la propria strada = ecologia metropolitana complessa: visibilità efficienza competitività - è difficile rendersi visibili - bisogna essere più efficienti per mantenere le reti costruite con fatica - occorre essere un passo avanti dal potenziale concorrente 3

tracciata = ecologia territoriale definita - In un ambiente metropolitano le variabili sono molteplici ogni impresa deve individuare la propria strada = ecologia metropolitana complessa:

4 7 Ruolo delle Associazioni Imprenditoriali nell ecologia metropolitana fornire servizi metodologia per gli adempimenti di legge legami con la P.A. le politiche di sostegno Le Associazioni svolgono la funzione di rendere più visibili le imprese nel loro contesto e di orientarle a vedere chiaramente cosa c è di utile. 8 Il Modello Metropolitano Le Associazioni e le Istituzioni Locali devono porsi come mediatori efficaci del rapporto che le imprese devono stabilire con il contesto metropolitano ASSOCIAZIONI IMPRESE ISTITUZIONI LOCALI AZIONI: Che mettono in relazione, creano occasioni di confronto, aiutano a giudicare e a condividere. 4

le politiche di sostegno Le Associazioni svolgono la funzione di rendere più visibili le imprese nel loro contesto e di orientarle a vedere chiaramente cosa c

5 9 AZIONI: Leggere la complessità del contesto metropolitano Intuire i cambiamenti Individuare le linee di evoluzione Anticipare gli adeguamenti Essere proattivi 1 - nuovo ruolo delle città 2 - trasformazione dei sistemi manifatturieri e dei servizi 10 5

Anticipare gli adeguamenti Essere proattivi 1 - nuovo ruolo

6 11 PATTO PER IL SOSTEGNO ECONOMICO ALLE IMPRESE MILANESI. Al tavolo hanno partecipato i rappresentanti delle seguenti Associazioni: Unione del Commercio; Confesercenti; Assolombarda; Unione artigiani della Provincia di Milano; CNA Milano; APAM Associazione provinciale artigiani milanesi; Confartigianato; Confapi; Confagricoltura Milano e Lodi; Federazione provinciale Coldiretti Milano e Lodi; Confederazione italiana agricoltori Milano e Lodi. Al tavolo, presieduto dall Assessore alle attività produttive Giovanni Terzi, è stato avviato un attivo confronto con i rappresentanti delle categorie degli operatori economici della città, al fine di capire come l'amministrazione comunale potrà intraprendere concrete azioni di sostegno per aiutare le imprese cittadine ad affrontare e contrastare la crisi economica che sta avanzando. E emersa, ricorrente, la preoccupazione della stretta al credito che le banche saranno costrette ad imporre nei prossimi mesi e la conseguente impossibilità delle aziende di sostenere l'esposizione del loro indebitamento. Se da un lato l'amministrazione è impegnata nel sostegno alle imprese, dall'altro è attenta ai cittadini ai loro bisogni ed alla necessità di sostenerne i consumi. In particolare durante il primo incontro è stato riaffermato il ruolo di facilitatore che il Comune di Milano dovrà assumere nei rapporti tra le banche e le micro e piccole imprese più in difficoltà con riferimento all accesso al credito, ruolo che sarà agito principalmente attraverso la sottoscrizione di una serie di Protocolli d intesa. Sono inoltre emerse e sono state condivise una serie di iniziative che, in relazione al loro contenuto e alle loro modalità di realizzazione, possono essere suddivise in: A. Sostegno diretto alle imprese; B. Sostegno indiretto alle imprese; C. Strutture e strumenti stabili di sostegno alle imprese 12 A. Sostegno diretto alle imprese Nell ambito del sostegno diretto alle imprese, sono in fase di realizzazione e/o di progettazione le seguenti iniziative per ognuna delle quali viene allegata una specifica scheda illustrativa: Bando Imprendium per le periferie in stato di degrado; Bando Milano aperta d agosto contributo per piccoli investimenti volto ad incrementare le aperture nel mese di agosto; Bando Imprese commerciali e cantieri per gli esercizi di vicinato interessati da cantieri aperti per lavori di pubblica utilità; Bando Imprese artigianali e cantieri per gli artigiani interessati da cantieri aperti per lavori di pubblica utilità; (DA AVVIARE) Bando Attività produttive e cantieri (non commerciali né artigianali) interessate da cantieri aperti per lavori di pubblica utilità; (DA AVVIARE) Bando Arredi per commercianti nell ambito dell iniziativa Distretti urbani del commercio; (DA AVVIARE) Bando Saracinesche per commercianti nell ambito dell iniziativa Distretti urbani del commercio; (DA AVVIARE) Bando Botteghe storiche per commercianti, artigiani, ristoratori e bar ai quali è stata riconosciuto il titolo di bottega storica; (DA AVVIARE) Bando Mercati storici per interventi di sistemazione delle aree mercatali. (DA AVVIARE) 6

provinciale artigiani milanesi; Confartigianato; Confapi; Confagricoltura Milano e Lodi; Federazione provinciale Coldiretti Milano e Lodi; Confederazione italiana agricoltori Milano e Lodi.

7 13 B. Sostegno indiretto alle imprese Sono poi state individuati una serie di interventi che, pur non rappresentando un sostegno diretto alle imprese, si concretizzano in attività che, stimolando l aggregazione e/o l attrazione ovvero ostacolando comportamenti illeciti (vedi contraffazione, abusivismo ecc.), rappresentano importanti leve di sostegno indiretto del mondo imprenditoriale milanese. In particolare: Voucher lavoro : per studenti (16 25) anni che possono accedere a lavoro occasionale (periodi di vacanza e/ sabato e domenica) in qualsiasi settore produttivo; Cittadella dell artigianato artistico : network per imprese dell artigianato artistico e giovani aspiranti imprenditori in tale settore; Imprenditorialità femminile per donne svantaggiate : iniziativa nel settore della sartoria, iniziativa a carattere sociale, per donne in stato di detenzione; Maratona dello shopping : attività di animazione nelle vie dello shopping; Milano aperta d agosto : campagna per pubblicizzare l omonima iniziativa (vedi scheda 2); MI.box : carta prepagata per giovani (18 28 anni) con sconti e agevolazioni; Enjoy Mobility Milano Moda : iniziative sulla mobilità durante la settimana della moda; Milano design in the City : itinerari del design in città per conoscere eventi creatività e le tante eccellenze di Milano; Vogue Fashion s Night Out : per rivitalizzare il business della moda. 14 B. Sostegno indiretto alle imprese Albo delle botteghe storiche : riconoscimento annuale a commercianti, artigiani con oltre 50 anni di storia; In pubblicazione ultima selezione Lotta alla contraffazione : in collaborazione con le varie forze dell ordine per il sostegno delle imprese impegnate nel commercio legale e nello sviluppo ordinato economico e sociale; Distretti urbani del Commercio per la promozione dei distretti Brera, Giambellino, Isola, Navigli e Sarpi. Si tratta di iniziative varie (investimenti, eventi, iniziative ecc.); Progetto H2O : workshop exibition sul design industriale sul tema dell acqua. Small business act : sostegno alle piccole imprese artigiane; Milano Design Camping : sostegno ai giovani creativi e sostegno all auto imprenditorialità 7

In particolare: Voucher lavoro : per studenti (16 25) anni che possono accedere a lavoro occasionale (periodi di vacanza e/ sabato e domenica) in qualsiasi settore produttivo; Cittadella dell

8 15 C. Strutture e strumenti stabili di sostegno alle imprese Infine sono elencate di seguito le principali strutture e i principali strumenti attraverso i quali in maniera stabile e strutturata la direzione si occupa del sostegno dell imprenditoria milanese: Servizio SOFI Sistema orientamento Fare Impresa; Portale Fare Impresa a Milano; Patto sostegno alle Imprese Protocolli d intesa con Associazioni di categoria e Ordini 16 FINE 8

occupa del sostegno dell imprenditoria milanese: Servizio SOFI Sistema orientamento Fare Impresa; Portale

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