VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE. Seduta del CINQUE OTTOBRE 2012

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1 PROVINCIA DI PISTOIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE Seduta del CINQUE OTTOBRE 2012 Atto N. 240 OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO D'INIZIATIVA DELLA CAPOGRUPPO RITA MONARI PER SOLLECITARE ADEGUATI APPROFONDIMENTI AFFINCHE' GLI OBIETTIVI DEL PIANO REGIONALE AGRICOLO RURALE (PRAF) ABBIANO STRUMENTI DI INTERVENTO VALIDATI ANCHE SOTTO IL PROFILO SCIENTIFICO, APPLICABILI QUINDI IN MODO EFFICACE PER RISOLVERE LE PROBLEMATICHE DELLA GESTIONE FAUNISTICO-VENATORIA COMUNI A TUTTA LA TOSCANA L'anno duemiladodici, e questo giorno cinque del mese di Ottobre alle ore 9,40 nell'aula consiliare della Provincia di Pistoia, si è riunito il Consiglio Provinciale convocato nei modi di legge, in seduta pubblica di prima convocazione Risultano presenti N. l9 Consiglieri ed assenti N. 6, come segue: FRATONI FEDERICA MONARI RITA BIAGINI MARCO MALUCCHI SIMONE BIAGINI SILIANA BARTOLINI SONIA BONFANTI VALERIO BONACCHI GUGLIELMO CALISTRI SILVANO GALLIGANI MAURIZIO CALVETTI GIULIANO i' GAVAZZI CRISTINA MENICACCI MARIANNA LAPENNA KARIM NARDI CLAUDIO LA PIETRA GIACOMO PATRIZIO ROMITI GABRIELE ONORI MARCO SANSONI MASSIMO BALDI GIAN LUCA VANNUCCHI ALESSANDRO BALDASSARRI MARCO VICINELLI CLAUDIA NESTI ALESSANDRA x BETTI ANDREA Presiede il Sig. Silvano Calistri in qualità di Presidente del Consiglio. Partecipa il Segretario Generale Dott. Franco Pellicci incaricato della redazione del presente verbale Scrutatori Sigg: Nardi Claudio - Gavazzi Cristina - Biagini Siliana

2 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE DEL 5 OTTOBRE 2012 N. 240 OGGETTO: ORDINE DEL GIORNO D'INIZIATIVA DELLA CAPOGRUPPO RlTA MONARI PER SOLLECITARE ADEGUATI APPROFONDIMENTI AFFINCHE' GLI OBIETTIVI DEL PIANO REGIONALE AGRICOLO RURALE (PRAF) ABBIANO STRUMENTI DI INTERVENTO VALIDATI ANCHE SOTTO IL PROFILO SCIENTIFICO, APPLICABILI QUINDI IN MODO EFFICACE PER RISOLVERE LE PROBLEMATICHE DELLA GESTIONE FAUNISTICO-VENATORIA COMUNI A TUTTA LA TOSCANA Su invito del Presidente del Consiglio, la Consigliera Monari illustra e sottopone all'approvazione del Consiglio Provinciale la proposta di ordine del giorno in oggetto Consigliera Monari OMISSIS intervento nel file audio (Om c.a.) I1 Presidente del Consiglio invita i consiglieri che ne fanno richiesta ad intervenire nel rispetto delle norme regolamentari del Consiglio sia per quanto attiene gli interventi, che le eventuali repliche e le dichiarazioni di voto. Presiede il Vicepresidente Galligani. Prendono quindi la parola nell'ordine: Consigliere Galligani Consigliere Bonfanti OMISSIS intervento nel file audio (7m c.a.) OMISSIS intervento nel file audio (8m c.a.) Entra il consigliere Malucchi per cui i presenti sono 20 e gli assenti 5. Presiede il Presidente Calistri. Consigliera Bartolini OMISSIS intervento nel file audio (l lm c.a.) Esce la Presidente Fratoni per cui i presenti sono 19 e gli assenti 6. Consigliere La Pietra Consigliera Monari OMISSIS intervento nel file audio (14m c.a.) 66,. cc cc cc (16m c.a.) Il Consiglio è sospeso alle ore I1 Consiglio riprende alle ore Presidente Calistri OMISSIS intervento nel file audio (24m c.a.) Al termine degli interventi il Presidente del Consiglio dà lettura della seguenti proposte di correzione al testo proposto in approvazione: dopo "chiede alla Giunta regionale" al " n.1) di

3 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE DEL 5 OTTOBRE 2012 N. 240 farsi carico con sollecitudine degli approfondimenti necessari affinché gli obiettivi PRAF" sostituire "abbiano strumenti di intervento" al posto di "abbiamo"; e sostituire "applicabili quindi in modo efficace" al posto di "il modo efficace". Successivamente il Presidente del Consiglio formula la seguente proposta di emendamento da aggiungere in calce al testo proposto in approvazione: aggiungere dopo il punto n. 2 in coda tre punti: "- di inviare il presente documento, per la sua approvazione alle Province di Prato e Firenze - di inviare il medesimo documento, per opportuna conoscenza, a tutte le altre Province della Regione Toscana - di inviare infine l'atto in questione all'ispra nazionale e regionale" Tutti i consiglieri presenti concordano con gli emendamenti e le correzioni senza che alcuno chieda nuovamente la parola; Ricordato dal Presidente del Consiglio che a termini di regolamento prima bisogna votare l'emendamento e poi con una successiva votazione il testo dell'ordine del giorno originario se l'emendamento è respinto o emendato se lo stesso è stato approvato; Pertanto IL CONSIGLIO PROVINCIALE -Udita la relazione illustrativa della consigliera Monari relativa alla proposta in oggetto di ordine del giorno -Uditi gli emendamenti aggiuntivi e le correzioni all'ordine del giorno nel testo sopra riportato; -Posti in approvazione gli emendamenti proposti - Risultando esito unanime della votazione palese, accertata dagli scrutatori e ritualmente proclamata dal Presidente: DELIBERA 1) di approvare gli emendamenti aggiuntivi all'ordine del giorno in oggetto, da inserire in calce allo stesso e così formulati: "- di inviare il presente documento, per la sua approvazione alle Province di Prato e Firenze - di inviare il medesimo documento, per opportuna conoscenza, a tutte le altre Province della Regione Toscana; - di inviare infine l'atto in questione all'ispra nazionale e regionale"

4 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE DEL 5 OTTOBRE 2012 N. 240 Posto quindi in approvazione l'ordine del giorno in discussione con l'aggiunta degli emendamenti approvato - Risultando esito unanime della votazione palese, accertata dagli scrutatori e ritualmente proclamata dal Presidente: DELIBERA 1) di approvare l'ordine del giorno in oggetto così come emendato nel testo allegato "A" alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa; 2) di pubblicare il provvedimento all'albo Pretorio on line ai sensi dell'art. 32 Legge e nella sezione "Atti" sul sito istituzionale dell'ente a cui si rinvia per le registrazioni audio della seduta; Entra il consigliere Vannucchi per cui i presenti sono 20 e gli assenti 5. Presidente Calistri OMISSIS intervento nel file audio (27m c.a.) Il Consiglio è sospeso alle ore Consiglio riprende alle ore Viene nominata scrutatore la consigliera Nesti in sostituzione della consigliera Gavazzi. I1 segretario procede all'appello. Presenti n. 18 ( Biagini Marco, Biagini Siliana, Bonfanti, Calistri, Calvetti, Menicacci, Nardi, Romiti, Vannucchi, Vicinelli, Monari, Malucchi, Bartolini, Bonacchi, Galligani, La Pietra, Baldassarri, Nesti) Assenti n. 7 (Fratoni, Sansoni, Betti, Gavazzi, Lapenna, Onori, Baldi)

5 @%msncia i l Consig Ho Provinciale Vista la Legge Regionale n. 3 del 12 gennaio 1994, recepimento della Legge 11 febbraio 1992, n. 157 "Norme per la protezione della fauna selvatica omeoterma e per il prelievo venatorio" e successive modificazioni ed integrazioni; Vista la legge regionale , n. 20, pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Toscana n. 13 del e successive modificazioni ed integrazioni, avente per oggetto "Calendario venatorio e modifiche alla legge regionale 12 gennaio 1994, n. 3", modificata il 18 giugno 20 12; Visto che in data 26 luglio è stato approvato, con Decreto del Presidente della Giunta Regionale 26 luglio 201 1, n. 33lR il nuovo Regolamento Regionale di attuazione della legge regionale 12 gennaio 1994, n. 3 (Recepimento della legge 1 1 febbraio 1992, n. 157 "Norme per la protezione della fauna selvatica omeotenna e per il prelievo venatorio"); Vista l'approvazione, con Delibera del Consiglio Regionale Toscano no 3 del 24 gennaio 201 2, del Piano Regionale Agricolo Forestale (PRAF); Vista la Deliberazione di Consiglio Regionale 24 luglio 2012, n. 62 "Determinazione del periodo di caccia al cinghiale e delle modalità di caccia di selezione agli ungulati per la stagione venatoria "; Preso atto che: - secondo i criteri per la programmazione faunistico-venatoria indicati nel PRAF, approvato dalla Regione Toscana nel gennaio 2012, per ogni specie ungulata le Province devono individuare densità obiettivo che possano mantenere queste popolazioni in equilibrio con l'ambiente ed il patrimonio agro-forestale; - in particolare è da evidenziare che per il capriolo, nelle aree vocate, tale densità deve essere scelta in un range che va da 2 a 10 capi ogni 100 ettari, da raggiungere entro 3 anni; - la Provincia di Pistoia ha quindi predisposto i Piani di prelievo per la stagione venatoria in modo tale da concorrere al raggiungimento dei suddetti obiettivi PRAF (capriolo, daino, cervo e cinghiale); - la Regione Toscana, con le modifiche del giugno 2012 alla Legge Regionale sul Calendario Venatono, ha previsto un parere obbligatorio da parte di ISPRA (Istituto Superiore per la Protezione e la Ricerca Ambientale) sui piani di prelievo selettivo delle Province, sia per i quantitativi di prelievo che per i tempi di caccia; - la Regione Toscana, con il prowedimento del luglio 2012, ha correttamente invitato le Province a seguire i tempi indicati dall'ispra per il prelievo degli ungulati; - la Provincia di Pistoia ha inviato i Piani di prelievo all'ispra, che non ha validato le previsioni ivi contenute sia per le quantità che nei tempi; in particolare le densità obiettivo

6 dei piani (coerenti al PRAF) sono state ritenute troppo basse per l'ambiente collinare e montano, ad esempio per il capriolo il prelievo idoneo è stato valutato in 781 capi contro una proposta di ; - anche i tempi di caccia proposti, pur essendo quelli usualmente praticati da anni in coerenza alla normativa regionale, sono stati valutati non consoni alla biologia della specie e da ridurre; - tale contrazione dei tempi si ripercuote negativamente sulla percentuale di realizzazione dei piani, già compromessa dall'eliminazione della caccia su terreno coperto da neve, disposta con la modifica della LR 20/2002, che a sua volta ha precluso di fatto l'esercizio venatorio per vasti comprensori montani e per lunghi periodi; Considerato che: - la situazione degli ungulati sta creando preoccupazione e premura nel temtorio, sia per i danni al patrimonio agro-forestale, che per gli incidenti stradali (51 nel quelli segnalati alla Provincia); - la Provincia di Pistoia, in collaborazione con 1'ATC Pistoia 16, nelle ultime 2 stagioni venatorie, ha quasi raddoppiato il prelievo delle specie ungulate, cercando di diminuirne fortemente la densità e porre rimedio a dette problematiche. Tali scelte, non essendo obbligatorio il parere ISPRA, sono state fatte secondo le indicazioni provenienti dal territorio e dalla Regione Toscana; - accanto al prelievo venatorio, sono state attuate (previo un parere positivo dell'ispra) le attività di controllo di cui all'art. 37 L.R. 3/94, eseguite con personale autorizzato che opera sotto il controllo della Polizia Provinciale, e finalizzate a diminuire la densità di ungulati sia nelle aree di maggior danno, sia nelle aree periurbane, che negli istituti a divieto di caccia; - complessivamente queste azioni hanno conseguito buoni risultati in termini di danni all'agricoltura, ovvero per le situazioni in cui, con la collaborazione degli agricoltori che presidiano il territorio, possono essere programmati interventi mirati su particolari aree; nei fatti si è registrato una riduzione dei danni da cinghiale e capriolo, mentre sono stati stabilizzati i danni da cervo; - nel territorio provinciale sono invece aumentati gli incidenti stradali dove sono coinvolti ungulati; in questi casi non si può intervenire con appostamenti ed altri interventi localizzati ed al fine di ridurre la probabilità degli episodi diventa essenziale contenere la densità delle popolazioni animali interessate; Atteso che a breve dovrà essere approvato da parte di questo Consiglio il Piano Faunistico Venatorio Provinciale, che dovrà individuare, tra l'altro, le densità obiettivo per le varie specie ungulate e per ogni territorio, Rilevato che le indicazioni contrastanti fra Regione Toscana e ISPRA determinano incertezze sulle strategie da seguire; Tenuto conto in data sono state convocate in Regione ISPRA, CIRSEMAF, Province e Associazioni di categoria per avviare un confronto in merito alla gestione degli ungulati in Regione Toscana;

7 Ritenuto pertanto che si debba assicurare la possibilità al Consiglio Provinciale di poter deliberare con chiarezza sul prossimo Piano Faunistico Venatorio Provinciale, garantendo un percorso condiviso fra Regione Toscana e ISPRA; Ritenuto altresì che la disponibilità di criteri tecnico-scientifici e metodologie condivise da Regione Toscana e ISPRA consentirebbe di programmare con miglior efficenza anche gli interventi straordinari (per esempio Piani di controllo) e di perseguire con maggior efficacia gli obiettivi del PRAF CHIEDE ALLA GILTNTA REGIONALE: l) di farsi carico con sollecitudine degli approfondimenti necessari affinché gli obiettivi PRAF abbiano strumenti di intervento validati anche sotto il profilo scientifico, applicabili quindi in modo efficace per risolvere le problematiche della gestione faunistico-venatoria comuni a tutta la Toscana, 2) di individuare quindi, anche tramite accordi appositi con ISPRA, criteri certi per determinare: densità obiettivo coerenti con gli indirizzi del PRAF i tempi di prelievo le procedure ed i metodi per attivare le azioni dei piani di controllo ai sensi dell'art. 37 L.R. di inviare il presente documento, per la sua approvazione alle Province di Prato e Firenze di inviare il medesimo documento, per opportuna conoscenza, a tutte le altre Province della Regione Toscana; di inviare infine l'atto in questione all'ispra nazionale e regionale

8 DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE DEL 5 OTTOBRE 2012 N. 240 Il presente verbale viene letto, approvato e sottoscritto come segue. IL SEGRETARIO GENERALE Dott. Franco Pellicci CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE La presente deliberazione viene pubblicata al1 'Albo Pretorio on line dal e vi resterà per quindici giorni consecutivi ai sensi del1 'art l O comma - T. U. 267/2000, e ai sensi dell'art " comma - T. U. N. 267/2000 diventerà esecutiva a seguito della decorrenza del termine di dieci giorni dalla data di pubblicazione. Pistoia, Registrazione n. L 'Incaricato della Segreteria