VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

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1 COPIA Codice ente DELIBERAZIONE N. 41 IN DATA Trasmessa all Organo Regionale di Controllo in data Protocollo n. 0 VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE OGGETTO:ADESIONE ALLA CONVENZIONE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO NAZIONALE, CHE GARANTISCA LA GESTIONE COORDINATA E INTEGRATA DELLA PROMOZIONE DI AZIONI DI DIVULGAZIONE E DI SVILUPPO DEI CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE A BASSO IMPATTO AMBIENTALE E DI MONITORAGGIO DEGLI EFFETTI SULLE MISURE ATTUATE ED ACCETTAZIONE DELLO STATUTO I.C.B.I. L anno duemilasei addì tre del mese di luglio alle ore c.c. nella sala delle adunanze, previa osservanza di tutte le formalità prescritte dal Decreto Legislativo n.267/00, dallo Statuto e dal Regolamento del Consiglio Comunale, vennero oggi convocati in seduta i consiglieri Comunali. All'appello risultano: CAVAGNIS EUGENIO P MOROTTI MARINA P PERICO MARIAROSA P NORIS OSCAR P ROTA GIANLUCA P BONI DAVIDE P BRISSONI FRANCESCO P CAROBBIO CARLO P PERSICO FLAVIO P FOINI MARINO P MAGONI PIERGIORGIO P CACCIA LORENZO P MUTTI MARCELLO A MORLOTTI GIOVANNI FRANCO P BERTOCCHI FABRIZIO P PELLICIOLI FRANCO P LENZI ISABELLA P FACCINI GUIDO P COLLEONI ELENA A BERGAMELLI ALBERTO P MARCASSOLI TERESA A Totale presenti 18 Totale assenti 3 Partecipa alla adunanza il Segretario Comunale Dott. Vincenzo De Filippis il quale provvede alla redazione del presente verbale. Essendo legale il numero degli intervenuti, Eugenio Cavagnis nella sua qualita' di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell'argomento indicato in oggetto.

2 SETTORE GESTIONE E CONTROLLO DEL TERRITORIO Oggetto: ADESIONE ALLA CONVENZIONE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO NAZIONALE, CHE GARANTISCA LA GESTIONE COORDINATA E INTEGRATA DELLA PROMOZIONE DI AZIONI DI DIVULGAZIONE E DI SVILUPPO DEI CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE A BASSO IMPATTO AMBIENTALE E DI MONITORAGGIO DEGLI EFFETTI SULLE MISURE ATTUATE ED ACCETTAZIONE DELLO STATUTO I.C.B.I. Sono presenti alla seduta gli assessori non consiglieri, sigg.ri Ferdinando Birolini e Battista Stancheris. IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che: occorre promuovere e maturare un nuovo modo di percepire e organizzare le conoscenze sull'ambiente, non disconoscendo più la sua complessità sistemica, le sue componenti antropiche e naturali interconnesse; è compito dello Stato promuovere politiche di sviluppo sostenibile che garantiscano la salvaguardia dell ambiente in cui vive e opera l uomo, a beneficio delle generazioni presenti e future; l'esperienza e il dibattito di questi anni a livello europeo mostrano come le politiche di sviluppo sostenibile debbano attuarsi mediante un insieme articolato e coerente di misure economiche, ambientali, sociali, legislative, fiscali, formative e informative, nonché attraverso la realizzazione di programmi e progetti nazionali guidati da un appropriata azione amministrativa; fra gli obiettivi di un efficace politica di sviluppo sostenibile rientra la salvaguardia e la protezione dell ambiente dai fenomeni dell inquinamento ed, in particolare, dell inquinamento atmosferico; secondo i dati dell Agenzia per la Protezione dell'ambiente e per i Servizi Tecnici (di seguito APAT), contenuti nell Inventario delle Emissioni in Atmosfera, edizione 2004, riferiti al periodo , in Italia la circolazione di autovetture incide sensibilmente sull inquinamento atmosferico, contribuendo per più del 46 % alle emissioni di monossido di

3 carbonio, per il 22 % a quelle di ossidi di azoto, per il 12 % a quelle di composto organici volatili non metanici (di seguito COVNM) e per il 10 % alla formazione di PM10 (percentuale che sale al 13% ove si considerino anche le emissioni dovute all usura dei pneumatici e dei freni ed all abrasione del manto stradale); per garantire un adeguato livello di tutela dell ambiente nei centri urbani, le politiche europee richiedono agli Stati membri di porre in essere un insieme coerente di interventi per la lotta all inquinamento, che da un lato rispondano alla logica di command and control, ma dall altro spingano verso la stipulazione di accordi volontari con categorie di imprese ed organizzazioni socio-economiche; un azione efficace che concorra alla globale riduzione delle emissioni inquinanti può attuarsi mediante la promozione di veicoli ad emissioni ridotte, lo sviluppo di tecnologie dirette a limitare i consumi e la diffusione sul territorio nazionale di impianti di rifornimento di carburanti a basso impatto ambientale, quali gas metano (di seguito metano) e gas di petrolio liquefatto (di seguito GPL); col decreto 2 aprile 2002 n. 60 del Ministero dell ambiente e della tutela del territorio, di recepimento delle direttive 1999/30/CE del 22 aprile 1999 e 2000/69/CE del 16 novembre 2000, sono stati fissati i valori limite di qualità dell aria per il biossido di zolfo, il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle, il piombo, il monossido di carbonio ed il benzene; tra gli inquinanti sopraindicati, il benzene comporta elevati rischi per la salute umana e, malgrado si riscontri nell aria dei maggiori centri urbani, grazie ai provvedimenti finora adottati, una progressiva riduzione delle concentrazioni di questo inquinante, sono necessarie ulteriori azioni per raggiungere entro il 1 gennaio 2010 il valore limite di 5 microgrammi/m3; rispetto alla benzina, l utilizzo di carburanti per autotrazione a basso impatto ambientale, quali metano e GPL, si è dimostrato efficace per l eliminazione pressoché totale delle emissioni di biossido di zolfo, di benzene e di altri Composti Organici Volatili Non Metanici, nonché per la significativa riduzione di altri inquinanti; la riduzione delle emissioni nell aria ambiente di Composti Organici Volatili Non Metanici attraverso l utilizzo per autotrazione di metano e GPL, consente altresì di perseguire l obiettivo di abbattere le concentrazioni di ozono a livello del suolo come previsto dal decreto legislativo 21 maggio 2004 n. 183 di attuazione della direttiva 2002/3/CE del 12 febbraio 2002 relativa all'ozono nell'aria;

4 con l obiettivo di procedere al risanamento dell aria ambiente nelle aree urbane, le regioni, ai sensi dell art. 8 del decreto legislativo 4 agosto 1999 n. 351, individuano le zone e gli agglomerati nei quali i livelli di uno o più inquinanti eccedono il valore limite aumentato del margine di tolleranza ovvero sono compresi tra il valore limite ed il valore limite aumentato del margine di tolleranza, e stanno adottando piani e programmi per il raggiungimento di detti valori limite; per favorire le azioni stabilite coi piani regionali redatti ai sensi dell art. 8 del d. lgs. 351/1999, il Ministero, anche attraverso azioni di sostegno alle iniziative locali promosse da soggetti pubblici e privati, pone in essere misure dirette a contrastare l inquinamento atmosferico prodotto dalle emissioni da traffico veicolare e ad incentivare, presso i cittadini, l'utilizzo del metano e del GPL, favorendo altresì la diffusione sul territorio nazionale di impianti di distribuzione dei predetti carburanti; rispetto ai carburanti tradizionali l uso del metano e del GPL garantisce una significativa riduzione delle emissioni di CO2, riduzione peraltro destinata a crescere ancora, secondo studi condotti sullo sviluppo tecnologico dei sistemi di alimentazione dei veicoli (fonte Commissione Europea, Market development of alternative fuels, Report del gruppo di contatto sui carburanti alternativi, dicembre 2003); la riduzione delle emissioni inquinanti nell aria dei centri urbani concorre a rispondere altresì alle finalità perseguite con l impegno assunto dall Italia, con la ratifica del protocollo di Kyoto, di abbattere entro il 2012 le emissioni di gas serra del 6,5% rispetto ai livelli del 1990; con decreto del Direttore del Servizio Inquinamento Atmosferico, Acustico e Rischi Industriali del 20 dicembre 2000 n. 83/SIAR/2000, il Ministero ha promosso un progetto volto all incentivazione dell uso di carburanti gassosi a basso impatto ambientale mediante il potenziamento della rete di rifornimento degli stessi, nonché la conversione a GPL e metano di autovetture a benzina non catalizzate; con il predetto decreto è stata individuata nella Convenzione di cui all art. 30 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267, Testo Unico delle leggi sull ordinamento degli enti locali, la figura del coordinatore delle azioni progettuali in ambito nazionale; il Ministero ha stipulato in data 8 maggio 2001 con alcuni Enti locali, l Associazione delle città italiane per la mobilità sostenibile e lo sviluppo dei trasporti ONLUS, il Consorzio GPL Autotrazione, la Federmetano, l Assogasliquidi, l UNASCA, l AIRA/CNA, la NGV System Italia un protocollo

5 d intesa che ha previsto sia l erogazione di incentivi per la trasformazione dei veicoli non catalizzati mediante installazione di impianti a GPL/metano, sia il cofinanziamento di impianti di approvvigionamento metano o GPL per flotte pubbliche; in data 24 settembre 2001 è stata sottoscritta dai comuni fondatori la convenzione denominata Iniziativa Carburanti a Basso Impatto (I.C.B.I.) e che nella medesima seduta la conferenza degli assessori ha approvato lo statuto; la Convenzione costituita in data 24 settembre 2001 ha una validità temporale di cinque anni; in data 29 ottobre 2001 alla Convenzione ICBI ha aderito la Confartigianato/Autoriparazione, sottoscrivendo il Protocollo d intesa stipulato l 8 maggio 2001; Preso atto che: l attuazione del predetto protocollo ha prodotto risultati significativi, sia per il potenziamento della rete di rifornimento del gas metano o GPL, realizzato grazie al cofinanziamento sul territorio nazionale di diciassette impianti di approvvigionamento riservati a flotte pubbliche, sia per la trasformazione a metano o GPL di veicoli con sistemi di alimentazione tradizionali; dalle stime effettuate dal Ministero relativamente alle riduzioni delle emissioni derivanti dalla trasformazione dei veicoli incentivata col predetto protocollo d intesa risulta che, soprattutto in relazione ad alcuni inquinanti ad elevato impatto sull ambiente urbano e sulla salute umana, sono stati ottenuti effetti positivi in termini di mancato rilascio in atmosfera (stimato, per i composti organici volatili non metanici, in circa 1.117,58 T/anno); nonostante le azioni già intraprese ed il miglioramento tecnologico dei carburanti dei singoli veicoli, come risulta dalle informazioni relative alla qualità dell aria, fornite dalle Regioni e dalle Province autonome al Ministero ai sensi dell art. 12 del d.lgs. 351/99 e dell art. 5 del D.M. n. 60/2002, i livelli di benzene nei centri urbani devono essere ulteriormente ridotti per rientrare, a partire dal 1 gennaio 2010, nei limiti fissati dal citato D.M. n. 60/2002 e che al contempo è necessario ridurre i precursori dell ozono, che risultano particolarmente elevati; per consentire un ulteriore riduzione degli inquinanti nell aria ambiente, il Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio ha inteso sottoscrivere un Accordo di Programma al fine di perseguire gli obiettivi individuati col citato protocollo di intesa;

6 secondo un analisi costi-benefici, il Ministero ha ritenuto opportuno indirizzare gli incentivi economici per la trasformazione a metano e a GPL dei veicoli che presentano emissioni inquinanti non in linea con le attuali esigenze di tutela dell ambiente urbano, ma che, al contempo, possiedono un aspettativa media di vita ancora rilevante; secondo i dati rilevabili dall Annuario statistico 2004 ACI, il parco nazionale di autovetture immatricolate tra il 1993 ed il 2000, rispondente ai requisiti di cui alle direttive 91/441/CEE del 26 giugno 1991 e 94/12/CEE del 23 marzo 1994, è quantificabile in , pari al 46% del totale circolante, di cui con alimentazione a benzina; della suddetta quota di autovetture alimentate a benzina, risultano conformi al decreto del Ministero dei Trasporti del , che ha recepito la direttiva 91/441/CEE (autovetture euro 1 ), e risultano conformi ai decreti del Ministero dei Trasporti e , che hanno recepito la direttiva 94/12/CEE (autovetture euro 2 ); allo scopo di favorire il raggiungimento degli obiettivi del presente Accordo, il Ministero ha ritenuto opportuno, altresì, continuare a finanziare la realizzazione di impianti di rifornimento di metano e GPL per flotte pubbliche; la Convenzione ICBI, l ANCI, il Consorzio Ecogas, la Federmetano, l Assogasliquidi, l UNASCA, l AIRA/CNA, il Consorzio NGV System Italia e la Confartigianato/Autoriparazione hanno convenuto col Ministero sull utilità ed opportunità di perseguire gli obiettivi indicati nel citato protocollo d intesa; per l attuazione del predetto progetto, lo strumento della Convenzione di cui all art. 30 del d.lgs. n. 267/2000 si è dimostrato idoneo a garantire flessibilità e rappresentatività agli enti locali e ad assicurare costi di gestione ridotti in rapporto alle attività svolte; la Convenzione ICBI, considerati i positivi risultati raggiunti, ha inteso confermare il Comune di Parma quale Comune capofila, incaricato della gestione delle attività relative all esecuzione degli impegni sottoscritti con il presente accordo di programma; in data è stato sottoscritto presso il Comune di Parma il suddetto Accordo di Programma, dall Associazione Nazionale Comuni Italiani (ANCI), dal Consorzio Ecogas (già Consorzio GPL Autotrazione), dalla Federmetano, dall Assogasliquidi, dall Unione Nazionale Autoscuole Studi Consulenza Automobilistica (UNASCA), dall Associazione italiana riparatori auto / Confederazione Nazionale Artigianato (AIRA/CNA), dal Consorzio NGV System Italia e la Confartigianato / Autoriparazione, dal Comune di Parma e dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio;

7 all art. 4 di tale accordo il Ministero destina di euro per incentivare la trasformazione dell impianto di alimentazione degli autoveicoli omologati euro 1 o euro 2 di proprietà di residenti nei comuni aderenti alla Convenzione ICBI, e di euro per il cofinanziamento di impianti di rifornimento a metano o GPL per flotte veicolari che effettuano servizi di pubblica utilità. Visto: la legge 15 gennaio 1994, n.65, con cui è stata ratificata la convenzione quadro sui cambiamenti climatici e il Protocollo redatto a Kyoto; la legge , n. 413, contenente misure urgenti per la prevenzione dell'inquinamento atmosferico da benzene; il decreto del Ministero 21 aprile 1999, n. 163, Regolamento recante norme per l'individuazione dei criteri ambientali e sanitari in base ai quali i sindaci adottano le misure di limitazione della circolazione ; il d.lgs. n. 351/1999, di attuazione della direttiva 96/62/CE del 27 settembre 1996 in materia di valutazione e di gestione della qualità dell'aria ambiente; il decreto legislativo, 18 agosto 2000, n. 267, "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali ; il decreto del direttore del Ministero dell'ambiente n.81 del 6 aprile 2001; il decreto del Ministero n. 60/2002, che ha recepito la direttiva 1999/30/CE del 22 aprile 1999, concernente i valori limite di qualità dell aria ambiente per il biossido di zolfo, per il biossido di azoto, gli ossidi di azoto, le particelle e il piombo e la direttiva 2000/69/CE del 16 novembre 2000, relativa ai valori limite di qualità dell aria ambiente per il benzene ed il monossido di carbonio; il decreto legislativo 21 maggio 2004, n. 183, di attuazione della direttiva 2002/3/CE del 12 febbraio 2002, relativa all'ozono nell'aria; il decreto del Ministero GAB/DEC/42/2004 del 17 marzo 2004, recante la direttiva generale sull Amministrazione e sulla gestione per l anno 2004 ed, in particolare, l obiettivo strategico g) garantire il proseguimento dell attuazione degli accordi di programma e delle disposizioni previste

8 dall art. 4 della legge 31 luglio 2002 n.179 in materia di mobilità sostenibile con la finalità di favorire la riduzione delle emissioni in ambiente urbano, avente carattere pluriennale ed assegnato alla Direzione Generale per la salvaguardia ambientale; l art. 1, comma 45, della legge 15 dicembre 2004 n. 308 contenente delega al Governo per il riordino, il coordinamento e l integrazione della legislazione in materia ambientale e misure di diretta applicazione, che autorizza la spesa di 50 milioni di Euro per ciascuno degli anni 2003, 2004, 2005 al fine di consentire la prosecuzione degli accordi di programma e dei programmi di finanziamento in materia di sviluppo sostenibile e di miglioramento della qualità dell aria; il decreto dell Ispettorato Generale per le politiche di bilancio del Ministero dell economia e delle finanze n con il quale è stata disposta l istituzione di un nuovo capitolo U.P.B Piani di disinquinamento, capitolo n Spese per gli accordi di programma in materia di miglioramento della qualità dell aria anche attraverso l utilizzo e l incentivazione di veicoli a minimo impatto ambientale, dotato della sola competenza per il 2004 pari a ,00 (cinquantamilioni/00); il decreto del Direttore generale della Direzione per la salvaguardia ambientale del 31 dicembre 2004 n. 1351, ed in particolare, l articolo 1, che impegna la somma di ,00 (cinquantamilioni/00) per la prosecuzione degli accordi programma, tra cui l Iniziativa Carburanti Basso Impatto, disponendo che tale somma gravi sul capitolo 8412 Spese per gli accordi di programma in materia di miglioramento della qualità dell aria anche attraverso l utilizzo e l incentivazione di veicoli a minimo impatto ambientale, anno finanziario 2004 UPB ; il decreto ministeriale del 3 marzo 2005 n. 199 ed, in particolare, l articolo 1, comma 2, che assegna complessivamente risorse pari a ,00 (centomilioni/00) al fine di assicurare la prosecuzione degli accordi di programma e i programmi finanziari in materia di mobilità sostenibile, di cui ,00 a gravare sulle risorse assegnate con decreto dell Ispettorato Generale per le Politiche di Bilancio del Ministero dell economia e delle finanze n , e ,00 con riduzione dello stanziamento per il corrente esercizio finanziario dell UPB Gab Fondo Unico da ripartire Investimenti difesa del suolo e tutela ambientale, nonché l art. 1, comma 4 del medesimo decreto ministeriale, che destina al rinnovo dell accordo di Programma ICBI, la somma di ,00; il decreto del Ministero GAB/DEC/57/2005 del 23 marzo 2005 con il quale è stata emanata la direttiva generale sull amministrazione e sulla gestione per l anno 2005 per il Ministero ed, in particolare, l obiettivo strategico c)

9 garantire per la parte di competenza, l attuazione degli accordi di programma e delle disposizioni in materia di mobilità sostenibile e combustibili, con la finalità di favorire la riduzione delle emissioni in ambiente urbano, curando l ottimizzazione dell uso delle risorse disponibili in modo tale che la promozione di modelli sostenibili di mobilità si inserisca in maniera costruttiva anche nel tessuto imprenditoriale del paese e sia accompagnata da iniziative volte a coinvolgere il mondo imprenditoriale, assegnato alla Direzione Generale per la salvaguardia ambientale; il decreto del Ministero dell economia e delle finanze, Dipartimento della ragioneria generale dello Stato 15 giugno 2005 n , con il quale, nello stato di previsione del Ministero, per l anno finanziario 2005 è stata stanziata, nei capitoli di spesa n e n. 7955, la complessiva somma di ,00 (cinquantamilioni/00) per il rifinanziamento degli accordi di programma in materia di sviluppo sostenibile e di miglioramento della qualità dell aria; Considerato: che lo strumento della citata convenzione garantisce agli enti locali ed al Ministero la possibilità di dar vita ad un soggetto dotato della necessaria flessibilità e rappresentatività, e di garantire inoltre, costi di gestione particolarmente ridotti in rapporto alle funzionalità assicurate; che detto soggetto unitario, come meglio specificato in convenzione, è costituito da una struttura amministrativa, operante nell'ambito del comune capofila; che tale convenzione, seguendo le direttive del sottoscritto Accordo di Programma, è dunque strumento idoneo per il perseguimento degli obiettivi del progetto nazionale I.C.B.I., garantendo una gestione coordinata ed integrata della promozione e sviluppo dei carburanti per autotrazione a basso impatto ambientale, coerentemente con gli indirizzi determinati dal Ministero dell Ambiente e della Tutela del Territorio; Udita la relazione del Sindaco (Eugenio Cavagnis) il quale precisa che si tratta di un iniziativa sviluppata dal Comune di Parma, in qualità di ente Capofila e dal Ministro dell Ambiente, che prevede per i Comuni inseriti nell area critica ad alta densità abitativa come il nostro, con una presenzaindustriale significativa e caratteristiche di qualità dell aria di scarso livello e limitrofi a distributori di combustibili alternativi, come GPL e il metano, la possibilità di aderire a questa Convenzione. Ne consegue che i

10 cittadini dei comuni residenti possono avere degli sconti sull acquisto delle auto a basso impatto ambientale, come le auto elettriche, a metano, a idrogeno. Si tratta di un iniziativa importante, che rientra nelle finalità di Agenda 21. Udite le esposizioni dei sotto notati consiglieri, i cui interventi vengono così succintamente riassunti ed il cui contenuto integrale è riportato su nastro magnetico depositato agli atti: Caccia Lorenzo (Polo per Nembro). Esprime apprezzamento per l iniziativa. Sicuramente si stanno muovendo i primi passi. Bertocchi Fabrizio (Paese Vivo). Chiede se l iniziativa è del Ministero dall Ambiente. Chiede inoltre come vengono determinati gli incentivi, e se questi vengono resi disponibili e determinati annualmente. Si associa a quanto riferito dal gruppo del Polo, ovvero la ritiene un iniziativa meritevole. E importante dare un segnale di cambiamento per il problema dell inquinamento dell aria. Sindaco (Eugenio Cavagnis). Risponde che si tratta di un progetto partito nel 2001, rifinanziato con 20 milioni di euro nel 2004, di cui 15 milioni destinati a finanziare la conversione di auto in veicoli alimentati a metano, GPL o idrogeno. L entità dell incentivo è di 350 che si aggiunge a quello della Regione Lombardia, che per quest anno è però già stato esaurito. A questo si aggiunge il finanziamento di 1000 per l acquisto di un auto nuova che può essere alimentata con questi carburanti, che vale indipendentemente da questa adesione, e 1500 per l acquisto auto mono power, esclusivamente a metano o GPL. L entità dei finanziamenti cambia annualmente in funzione dell accordo con il Ministero. All unanimità di voti espressi da 18 consiglieri presenti e votanti, DELIBERA Di aderire alla schema di Convenzione e di accettare lo statuto I.C.B.I. Indi, IL CONSIGLIO COMUNALE

11 Udita la proposta del Presidente di votare l immediata esecutività; All unanimità DELIBERA Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente esecutiva ai sensi dell articolo 134, 4 comma, del D. Lgs 267/2000. IL PRESIDENTE F.to Eugenio Cavagnis IL SEGRETARIO COMUNALE F.to Dott. Vincenzo De Filippis

12 CONVENZIONE PER LA REALIZZAZIONE DI UN PROGETTO NAZIONALE PER LA GESTIONE COORDINATA E INTEGRATA DELLA PROMOZIONE E SVILUPPO DEI CARBURANTI PER AUTOTRAZIONE A BASSO IMPATTO AMBIENTALE TRA I comuni di seguito rappresentati che si costituiscono in convenzione, ai sensi dell'articolo 30 del testo Unico Enti Locali, legge 267/2000: Il signor nato a il , che dichiara di agire in qualità di del Comune di , con sede in , giusta deliberazione di Consiglio Comunale n. del ; Il signor nato a il , che dichiara di agire in qualità di del Comune di , con sede in , giusta deliberazione di Consiglio Comunale n. del PREMESSO Che è stato sottoscritto a Roma, l'8 maggio 2001, tra il Ministero dell'ambiente, Comuni e le Associazioni di settore, un Protocollo di Intesa "Incentivi per la promozione dei carburanti per autotrazione a basso impatto ambientale", per la realizzazione di un progetto "nazionale" per la gestione coordinata e integrata della promozione e sviluppo dei carburanti per autotrazione a basso impatto ambientale, coerentemente con gli indirizzi determinati dal Ministero dell'ambiente. SI CONVIENE E SI STIPULA QUANTO SEGUE: Articolo 1 Denominazione I soggetti stipulanti convengono di denominarsi "Iniziativa Carburanti a Basso Impatto", nel prosieguo del documento nominata con l'acronimo I.C.B.I.

13 Articolo 2 - Finalità 1 1. Riduzione strutturale e permanente dell'impatto derivante da traffico nelle aree urbane e metropolitane; 2. Promuovere lo sviluppo dei carburanti per autotrazione a basso impatto ambientale, in particolare GPL (Gas di Petrolio Liquefatto) e metano per mezzo di programmi di riconversione dei veicoli, lo sviluppo della rete di distribuzione e specifiche campagne di promozione e informazione con il concorso dei Ministeri competenti; 3. Sviluppare forme e accordi in ambito nazionale, con il concorso dei Ministeri competenti, con le associazioni del settore GPL e metano per determinare politiche e iniziative sinergiche di sviluppo dei carburanti per autotrazione a basso impatto ambientale; 4. Garantire l'accesso al programma per tutti i comuni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto interministeriale n. 163, del 21 aprile 1999; 5. Monitorare gli effetti delle misure attuate sulle riduzioni dell'impatto ambientale derivante dal traffico nelle aree urbane e metropolitane. Articolo 3 - Linee guida I programmi saranno articolati in un piano di dettaglio che dovrà essere approvato dal Servizio Inquinamento Atmosferico e Rischi Industriali del Ministero dell'ambiente. Articolo 4 Durata Gli Enti stipulanti convengono di fissare la durata della presente convenzione in cinque anni e, in ogni caso, al raggiungimento delle finalità, di cui all'articolo 2 della presente convenzione, verificato dalla Conferenza degli Assessori. Articolo 5 - Quote di partecipazione e riparto spese I Comuni contribuiscono egualitariamente alla gestione delle risorse disponibili e agli oneri finanziari delle attività di I.C.B.I. mettendo a disposizione propri funzionari e proprie strutture. Al Comune incaricato della gestione delle attività (comune capofila) potranno essere riconosciute le maggiori spese. Articolo 6 - La Conferenza degli Assessori 1. Le città convenute concordano nel costituire la "Conferenza degli Assessori" quale organo di indirizzo e controllo delle attività connesse al progetto I.C.B.I. 2. La Conferenza è presieduta dal Presidente. 3. Le decisioni strategiche del progetto I.C.B.I. sono prese dalla Conferenza degli Assessori dei Comuni firmatari o da loro delegati che verificano il raggiungimento delle finalità del progetto. Articolo 7 - Il Presidente 1. Il Presidente è l'organo di rappresentanza degli interessi del progetto I.C.B.I.; 2. Il Presidente è scelto tra i componenti la Conferenza degli Assessori, nella sua prima seduta;

14 3. Il Presidente convoca la Conferenza degli Assessori, la presiede e ne dirige i lavori; vigila, in particolare, sul rispetto dei tempi e degli indirizzi forniti dalla Conferenza; 4. Il Presidente, per l'esercizio delle sue funzioni, si avvale della collaborazione del Direttore dell'ufficio per la gestione del progetto I.C.B.I. Articolo 8 - Ufficio per la gestione del progetto e nomina del Direttore 1. L'Ufficio ha il compito di esecuzione delle attività operative e gestionali programmate dalla Conferenza degli Assessori, nel rispetto delle finalità, di cui alla presente convenzione; 2. L'Ufficio è costituito da personale tecnico e amministrativo nominato da ciascun Comune; 3. I Comuni sono tenuti a nominare, entro 30 (trenta) giorni dalla stipula della presente convenzione, i componenti l'ufficio; 4. L'Ufficio utilizza, di norma, tecnologie e modalità proprie del telelavoro; le risorse umane e strumentali, usate per le attività comuni, sono messe a disposizione dai Comuni firmatari; 5. L'Ufficio può essere disciplinato da un apposito regolamento approvato dalla Conferenza degli Assessori; 6. Il Direttore dell'ufficio è designato dalla Conferenza degli Assessori che gli affida la responsabilità gestionale dell'intero complesso di attività; è scelto, di norma,fra i dipendenti delle Amministrazioni, con le modalità previste dalle vigenti norme; 7. Il Comune in cui il Direttore è inquadrato, conferisce l'incarico, secondo le norme e i regolamenti vigenti, con provvedimento motivato dal deliberato di designazione della Conferenza; 8. Al Direttore sono riconosciute le indennità previste dai vigenti CCNL, l'importo è stabilito dalla Conferenza e grava sui fondi del progetto; 9. Al Comune in cui il Direttore dell'ufficio è inquadrato compete, inoltre, la modifica di bilancio necessaria all'accertamento dell'entrata e i successivi atti, compreso il Piano esecutivo di gestione e predisposizione dei documenti di preventivo e di rendicontazione annuale delle entrate e delle spese relative alle attività dell'ufficio; 10. Il Direttore dell'ufficio partecipa, con funzioni di Segretario, alla Conferenza degli Assessori; collabora con il Presidente per l'esercizio delle sue funzioni. Articolo 9 - Lo Statuto Lo Statuto provvederà ad articolare in dettaglio il funzionamento della Convenzione, le attribuzione della Conferenza e del Presidente. Lo Statuto dovrà essere approvato dalla Conferenza degli Assessori, entro 180 (centottanta) giorni dalla sottoscrizione della presente convenzione, a maggioranza.

15 Articolo 10 - Finanziamenti 1. Il Comune capofila dovrà curare la gestione dei trasferimenti statali 2. Il Comune capofila curerà la rendicontazione per le spese sostenute nello svolgimento delle funzioni e dei servizi, di cui alla presente convenzione Articolo 11 - Trasmissione atti ai Comuni firmatari Le decisioni del progetto devono essere trasmesse, a cura del Direttore dell'ufficio, a tutti i Comuni firmatari la convenzione, entro 30 (trenta) giorni dalla loro adozione. Articolo 12 - Garanzie 1. E' convocata la Conferenza degli Assessori su questioni di particolare importanza o gravità, e, comunque, quando richiesto almeno dal 40% (quaranta) dei suoi componenti; 2. La gestione deve assicurare la cura e la salvaguardia degli interessi di tutti i Comuni partecipanti, indistintamente; 3. Ciascun Comune firmatario ha diritto di sottoporre direttamente al Presidente proposte e problematiche attinenti l'attività; 4. La risposta deve pervenire al Comune richiedente tempestivamente, non oltre, comunque, il termine di 90 (novanta) giorni dalla data di ricevimento delle richiesta medesima. Articolo 13 - Arbitrato 1. Le parti convengono che, gli eventuali conflitti tra i Comuni associati, in ordine all'attività concernente l'oggetto della convenzione, ovvero in tema di interpretazione della presente convenzione, devono essere risolti da un Collegio Arbitrale, composto da un membro nominato da ognuna delle parti in conflitto e da un terzo membro nominato d'intesa tra le Parti o dal Presidente del Tribunale, su istanza di parte; 2. La presidenza del Collegio sarà assunta dal componente scelto di comune accordo e/o, in difetto, dal Presidente del Tribunale; 3. Il Foro competente è....

16 COPIA Deliberazione Consiliare n. 41 / REFERTO DI PUBBLICAZIONE (art.124, decreto legislativo n. 267/00) Certifico io sottoscritto Responsabile dell Area Amministrativa su conforme dichiarazione del Messo, che copia del presente verbale è stato pubblicato il giorno all Albo Pretorio ove rimarrà esposto per 15 giorni consecutivi e cioè fino al Nembro, lì Il Responsabile dell Area Amministrativa F.to Dott.ssa Laura Dordi TRASMISSIONE COPIA DELIBERAZIONE AI CAPIGRUPPO Si certifica che copia del presente atto è stata trasmessa ai Capigruppo in data Nembro, lì Il Responsabile dell Area Amministrativa F.to Dott.ssa Laura Dordi CERTIFICATO DI ESECUTIVITA (art. 134, decreto legislativo n. 267/00) Si certifica che la suestesa deliberazione è stata pubblicata nelle forme di legge all Albo Pretorio del Comune per cui la stessa è divenuta esecutiva ai sensi del III comma dell art. 134 del decreto legislativo n. 267/00 in data Nembro, lì Il Segretario Comunale