AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA DEL COMUNE DI ROMA

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1 AZIENDA TERRITORIALE EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA DEL COMUNE DI ROMA AVVISO DI AGGIORNAMENTO DELL ELENCO DELLE IMPRESE per affidamento lavori ai sensi dell art. 57 comma 6 D.Lgs 163/06 e s.m.i di importo fino ad ,00 con le modalità previste dall'art. 122 comma 7) e per l affidamento dei lavori in economia o cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 comma 8 e 12 del D.lgs. 163 e s.m.i. 1. OGGETTO E FINALITÀ L'Azienda Territoriale per l'edilizia Residenziale Pubblica del Comune di Roma intende procedere all aggiornamento dell Elenco delle imprese per l'affidamento di opere pubbliche con procedura negoziata senza previa pubblicazione di bando di gara ai sensi dell art. 57 comma 6 D.lgs 163/06 e s.m.i di importo fino ad ,00 con le modalità previste dall'art. 122 comma 7) dello stesso decreto, e per l affidamento dei lavori in economia o cottimo fiduciario ai sensi dell art. 125 comma 8 e 12 del D.lgs. 163 e s.m.i. Con l'elenco delle imprese, l' ATER del Comune di Roma intende creare una base conoscitiva degli operatori presenti nel mercato interessati a svolgere lavori per l' Azienda stessa. Con il presente avviso non viene posta in essere alcuna procedura concorsuale di gara d'appalto o procedura negoziata avendo, tale atto, esclusivamente una finalità ricognitiva del mercato finalizzata al soddisfacimento degli obiettivi dell' Azienda. Resta ferma la facoltà dell'azienda, in qualsiasi momento, di utilizzare procedure di individuazione dei contraenti diverse da quelle indicate nel rispetto della normativa vigente e dei principi di trasparenza, rotazione e parità di trattamento. Inoltre l Azienda, può in qualsiasi momento, invitare o interpellare anche operatori economici non iscritti all'elenco delle imprese, nei seguenti casi: a. se per la specializzazione o le caratteristiche tecniche dell'intervento, non sia possibile utilizzare l'elenco delle imprese; b. qualora, in base alle proprie conoscenze di mercato, si ritenga utile ampliare la concorrenza ad altri operatori economici non iscritti, oppure se risulti iscritto per la categoria interessata un numero insufficiente di Imprese; c. qualora nessuno degli operatori economici interpellati abbia presentato offerta. L'inserimento nell'elenco delle imprese, pertanto non comporta l'automatica garanzia di invito a tutte le gare indette dall Azienda. Lungotevere Tor di Nona, ROMA 1

2 2. SUDDIVISIONE DELL ELENCO DELLE IMPRESE L'Elenco delle imprese è suddiviso in 2 sezioni: 1. la prima sezione per lavori di importo sotto ,00 a cui potranno essere iscritte le imprese in possesso dell iscrizione alla C.C.I.A.A. che dovranno dimostrare di possedere i requisiti di cui all art. 90 del D.P.R. 207/2010; 2. la seconda sezione per lavori di importo sopra ,00 a cui potranno essere iscritte le imprese in possesso dell attestazione di qualificazione S.O.A. almeno in classifica I. Questa sezione è composta da tanti elenchi quante sono le categorie di lavorazioni richiamate al punto 3. Si precisa che i riferimenti alle categorie generali e specializzate sono indicativi per l iscrizione alla sezione sotto la soglia di ,00 mentre rimandano all obbligo di possesso di attestazione S.O.A. per l iscrizione alla sezione sopra la soglia di , DESCRIZIONI DELLE LAVORAZIONI Le categorie di lavori, per le quali la Stazione Appaltante ritiene di poter attivare le procedure di cui al presente avviso, sono le seguenti: OG 1 Edifici civili e industriali; OG 2 Restauro e manutenzione dei beni immobili sottoposti a tutela; OG 11 Impianti tecnologici; OS 2 Superfici decorate e beni mobili di interesse storico e artistico; OS 3 Impianti idrico-sanitario, cucine, lavanderie; OS 7 Finiture di opere generali di natura edile. 4. SOGGETTI AMMESSI E REQUISITI PER L'INSERIMENTO NELL'ELENCO DELLE IMPRESE La domanda per l'iscrizione all'elenco delle imprese può essere presentata dai soggetti indicati all'art. 34, comma 1, lett. a) b) c) del D. Lgs. 163/2006 con le modalità di cui ai successivi artt. 35, 36 e 37. Ai fini dell'inserimento nell' Elenco delle imprese i richiedenti devono essere in possesso dei seguenti requisiti: 1. essere iscritti presso la C.C.I.A.A. per le categorie corrispondenti a quelle per cui si chiede l iscrizione; 2. non trovarsi nelle cause di esclusione previste dall art. 38 del D. Lgs. 163/2006; 3. rispettare i contratti collettivi nazionali di lavoro e gli accordi integrativi. Lungotevere Tor di Nona, ROMA 2

3 Le imprese interessate all iscrizione nell Elenco delle imprese dovranno altresì possedere i seguenti requisiti di capacità economico finanziaria e tecnico organizzativa: a) Per la sezione sotto la soglia di ,00: possesso dei requisiti di cui all art. 90 del D.P.R. 207/2010 rapportata all importo massimo dei lavori da affidare; b) Per la sezione sopra la soglia di ,00 possesso dell attestazione di qualificazione S.O.A. in corso di validità, prodotta, a pena di nullità, in originale o in copia conforme; nel caso in cui le imprese, alla data di presentazione della domanda, abbiano ancora in corso il procedimento di rilascio dell'attestazione di qualificazione SOA, saranno inserite in Elenco delle imprese limitatamente alle gare di importo pari od inferiore a ,00, fermo restando la possibilità, una volta conseguita la suddetta qualificazione, di integrare la domanda. In tal caso il concorrente dovrà presentare, unitamente alla richiesta di iscrizione, la domanda con la quale ha chiesto il rilascio dell'attestazione, che una volta acquisita dovrà essere trasmessa in copia all'azienda; qualora l'attestazione SOA prodotta dall'impresa scada nel corso dell'anno 2015 e l'impresa non provveda ad inviare il nuovo documento sostitutivo, la Stazione Appaltante potrà invitare l'impresa esclusivamente a gare di importo pari od inferiore a ,00; nel caso in cui sia scaduto il triennio di validità dell'attestazione SOA, l'impresa potrà comunque essere inserita nell'elenco delle imprese di cui al presente avviso per le categorie e classifiche riportate nella attestazione stessa, purché la verifica o il rinnovo sia stato richiesto prima della scadenza del triennio di validità dell'attestazione: in tal caso il concorrente dovrà presentare la domanda con la quale ha chiesto l'effettuazione della verifica triennale. Nel caso contrario, la Stazione Appaltante potrà invitare l'impresa esclusivamente a gare di importo pari od inferiore a ,00. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà di provvedere alla verifica del possesso dei requisiti di natura tecnico-organizzativa, di cui all'art. 90 del D. Lgs. 163/06, per le imprese che non sono in possesso di attestazione SOA ed hanno richiesto l'inserimento nell'elenco delle imprese per essere invitati alle gare di importo pari od inferiore a ,00. Le associazioni temporanee e i consorzi non ancora costituiti possono presentare domanda di inserimento all'elenco delle imprese di cui al presente avviso, a condizione che, unitamente alla presentazione della documentazione richiesta, tutti i componenti di tali associazioni o consorzi presentino la dichiarazione di impegno a costituirsi formalmente in caso di affidamento di un appalto, con l'indicazione del mandatario designato. Le associazioni temporanee e i consorzi già costituiti possono essere iscritti nell'elenco delle imprese di cui al presente avviso a condizione che, unitamente alla documentazione, presentino copia del relativo atto costitutivo. Art. 5- FORMAZIONE DELL'ELENCO DELLE IMPRESE Lungotevere Tor di Nona, ROMA 3

4 Questa Azienda, procederà all'inserimento dei nuovi soggetti e alla conferma di quelli già presenti nell'elenco delle imprese nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. L Elenco delle imprese di cui si tratta verrà adottato con Determinazione Direttoriale. E' fatto divieto di chiedere l'iscrizione all'elenco di cui al presente avviso contemporaneamente, sia in forma individuale che in forma di componenti di un raggruppamento/consorzio, oppure come componente di più di un raggruppamento temporaneo o più di un consorzio, oppure come componente sia di un raggruppamento temporaneo che di un consorzio. La domanda di iscrizione all'elenco delle imprese potrà essere respinta per l'esistenza di gravi motivi, che siano noti per conoscenza diretta o perché comunicati dagli organi competenti, nonché per l'esistenza di una delle cause di cui al successivo art. 7. Tutti le imprese che risultano già inserite nel vigente elenco, consultabile all indirizzo: qualora non abbiano la necessità di integrare o aggiornare i dati e/o i requisiti già in possesso dell Azienda, devono produrre, una dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante con le modalità di cui al DPR 445/2000, attestante il possesso di tutti i requisiti d iscrizione e verranno automaticamente confermati nell attuale elenco nelle categorie e classi loro notificate. Il mancato invio della richiesta di rinnovo comporta l automatica cancellazione dall elenco. Dopo l'iscrizione nell'elenco delle imprese, dovrà essere comunicata a questa Azienda ogni variazione intervenuta relativamente ai dati trasmessi e l Azienda provvederà all aggiornamento dei dati stessi. Art. 6 - MODALITÀ DI AFFIDAMENTO DEI LAVORI L'Elenco delle imprese istituito con il presente avviso verrà utilizzato dall'azienda per l'affidamento di lavori, nelle sezioni riportate al precedente articolo 2, secondo i criteri riportati di seguito: per i lavori di importo complessivo inferiore a ,00 euro si potrà fare ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, con invito rivolto ad almeno cinque soggetti, se sussistono in tale numero aspiranti idonei, come previsto dall'art. 122 comma 7) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.; per i lavori di importo complessivo pari o superiore a ,00 euro e inferiore a ,00 di euro si potrà fare ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, con invito rivolto ad almeno dieci soggetti, se sussistono in tale numero aspiranti idonei, come previsto dall'art. 122 comma 7) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i.; Lungotevere Tor di Nona, ROMA 4

5 per lavori in economia, da affidare mediante cottimo fiduciario, di importo complessivo pari o superiore a euro e inferiore a euro si potrà fare ricorso alla procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, con invito rivolto ad almeno cinque soggetti, se sussistono in tale numero aspiranti idonei, da attingere dall'elenco delle imprese da predisporre, come previsto dall'art. 125 comma 8) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. e modificato dall art. 4 legge 106 del 12/7/2011; per lavori in economia, da affidare mediante cottimo fiduciario, di importo complessivo inferiore a euro è consentito l affidamento diretto, agli operatori iscritti nell Elenco delle imprese come previsto dall'art. 122 comma 7) del D. Lgs 163/2006 e s.m.i. E facoltà del RUP invitare alle gare anche imprese non iscritte nell Elenco, ove ricorrano ragioni di necessità o di convenienza legate alla natura dei lavori da affidare, ovvero ove risulti iscritto, per la categoria interessata, un insufficiente numero di Imprese. L'aggiudicazione dei lavori da affidare avverrà in base ai criteri di valutazione dell'offerta indicati nella lettera d'invito. Art. 7 - VALIDITÀ, TENUTA, CANCELLAZIONE ED AGGIORNAMENTO DELL'ELENCO DELLE IMPRESE L aggiornamento dell elenco sarà pubblicato sul sito internet aziendale con effetto a decorrere dal provvedimento di approvazione dello stesso mediante Determinazione Direttoriale. Gli operatori economici inseriti nell'elenco delle imprese nel periodo di validità dovranno comunicare tempestivamente qualunque variazione concernente le dichiarazioni sulla insussistenza delle cause ostative (art. 38 D. Lgs 163/06). Dovranno essere inoltre comunicate le variazioni inerenti le classifiche, mentre quelle inerenti le categorie, non potranno essere comunicate. In ogni momento l'azienda, qualora ne ravvisi la necessità, può chiedere agli iscritti l'invio di attestazioni, autocertificazioni o di altra documentazione comprovante il permanere dei requisiti oggettivi e soggettivi. Il Responsabile del Procedimento provvederà alla cancellazione dall'elenco degli iscritti che: abbiano, senza giustificato motivo, rinunziato ad un appalto; non abbiano assolto con puntualità e diligenza gli appalti loro affidati o quando risulti accertata la negligenza nello svolgimento delle prestazioni contrattuali; abbiano perso i requisiti per l'iscrizione; non abbiano trasmesso la documentazione richiesta. In caso di dichiarazioni mendaci, si procederà alla cancellazione dall'elenco ed alla comunicazione alle Autorità competenti. Si rammenta che le dichiarazioni mendaci: costituiscono causa di esclusione dalle fasi di selezione e di affidamento; Lungotevere Tor di Nona, ROMA 5

6 implicano segnalazione alle Autorità competenti; comportano l avvio delle procedure previste dall'art. 76 del D.P.R. 445/00; 8. CRITERI DI FORMAZIONE DELL'ELENCO DELLE IMPRESE E DI ESPLETAMENTO DELLE PROCEDURE DI GARA L'Elenco delle imprese da invitare alle procedure negoziate ai sensi dell'art. 57 e art. 122, c. 7 del D. Lgs. 163/2006 s.m.i. nonché alle procedure in economia di cui all'art. 125 stesso Decreto, sarà formato nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità, rotazione e trasparenza. Decorso il termine per la presentazione delle domande di partecipazione, si procederà all aggiornamento dell'elenco delle imprese che avranno presentato regolarmente la loro candidatura (nel rispetto delle previsioni del presente avviso), seguendo l'ordine alfabetico e attribuendo a ciascuna di esse una progressione numerica. In seduta pubblica, nel giorno indicato al successivo punto 11 del presente Avviso, si procederà alla presentazione dell Elenco ed all estrazione di una lettera alfabetica, per ciascuna sezione, da cui si partirà per invitare le imprese alla gare eventualmente indette dall Azienda. L'Elenco aggiornato e le lettere estratte, saranno approvati con Determinazione Direttoriale e successivamente pubblicati sul sito internet aziendale. Gli operatori inseriti nell Elenco saranno invitati seguendo l ordine alfabetico a partire dalla lettera estratta nella seduta pubblica e potranno ricevere ulteriori inviti solo quando sia stato esaurito l Elenco nella relativa categoria di lavori. Le due sezioni dell Elenco sono separate, pertanto, se un operatore è stato invitato ad una procedura per una sezione può essere comunque invitato anche per l altra. L aggiudicazione di un appalto in una categoria di lavori non preclude l invito ad una gara per un altra categoria di lavori. 9. DOCUMENTAZIONE DA PRESENTARE I concorrenti interessati all'iscrizione nell'elenco delle imprese di cui al presente avviso dovranno presentare la seguente documentazione: a) istanza di partecipazione per l'inserimento nell'elenco delle imprese qualificate. La domanda sarà presentata utilizzando il modello predisposto dall'azienda - in carta bollata o con apposta marca da bollo - corredata da fotocopia di idoneo e valido documento di riconoscimento del sottoscrittore. Dovrà essere compilata in ogni sua parte e firmata dal legale rappresentante dell'impresa, ovvero dell'associazione o del Consorzio, con l'indicazione dell'indirizzo di Posta Elettronica Certificata e la specifica autorizzazione all'utilizzo del fax. L'Azienda utilizzerà per tutte le comunicazioni l'indirizzo PEC e, in caso di necessità (mancata consegna, etc.), il Lungotevere Tor di Nona, ROMA 6

7 numero fax indicato; dovrà altresì contenere: dichiarazione del concorrente ai sensi del DPR 445/2000 attestante l'insussistenza delle condizioni di cui all'art. 38 del D. Lgs. 163/2006 s.m.i. certificato iscrizione C.C.I.A.A. attestazione SOA per le imprese che dichiarano di voler essere invitate alle gare di importo superiore a ,00; copia della certificazione UNI EN ISO 9001:2008, rilasciata da un soggetto certificatore, limitatamente alle Imprese che chiedano di essere inserite nelle classifiche superiori alla II. Tale documento può essere omesso solo nel caso in cui la presenza del sistema qualità in corso di validità risulti espressamente riportata all'attestazione SOA; i predetti documenti possono essere presentati in copia conforme all'originale ai sensi del DPR 445/2000. Le predette indicazioni, sono previste a pena di esclusione. Non si procederà all'inserimento nell'elenco delle imprese in caso di mancata presentazione di uno o più dei requisiti/documenti richiesti. 10. MODALITÀ E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE I concorrenti dovranno far pervenire la documentazione di cui al precedente punto 9 ESCLUSIVAMENTE all indirizzo di posta elettronica certificata PEC AZIENDALE protocollo@pec.aterroma.it entro il termine perentorio del 16/09/2015 h La documentazione spedita a mezzo raccomandata o recapitata in qualsiasi altra modalità non verrà presa in considerazione. La mail di invio della documentazione prescritta dovrà riportare nell oggetto la seguente dicitura: istanza di iscrizione elenco imprese ATER Comune di Roma 11. DATA FORMAZIONE ELENCO DELLE IMPRESE La seduta pubblica per l estrazione delle lettere alfabetiche di cui al punto 8, e fissata per il giorno 05/11/2015 presso la sede di questa Stazione Appaltante, alle ore 10,00 (eventuale modifica verrà comunicata sul sito internet aziendale). 12. INOLTRO DI EVENTUALE DOCUMENTAZIONE INTEGRATIVA Successivamente all aggiornamento dell Elenco Imprese l eventuale invio di documentazione integrativa o sostitutiva di quella prodotta dovrà avvenire seguendo le modalità indicate al precedente punto 10. La mail di invio della documentazione integrativa o sostitutiva dovrà riportare nell oggetto la seguente dicitura: Lungotevere Tor di Nona, ROMA 7

8 ELENCO IMPRESE INTEGRAZIONE DOMANDA GiA PRESENTATA 13. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI Ai sensi dell'alt. 13 del D.Lgs. 196/03 si informa che i dati fomiti dagli operatori economici saranno oggetto di trattamento, da parte dell'ater del Comune di Roma (titolare del trattamento), nell'ambito delle norme vigenti, esclusivamente per le finalità connesse alla formazione dell'elenco delle imprese di cui trattasi, alla gestione delle gara di appalto ed all'eventuale successiva stipula e gestione dei contratti. I dati potranno essere comunicati o portati a conoscenza di responsabili, incaricati o dipendenti coinvolti a vario titolo con la presente procedura. Eventuali informazioni in merito al presente avviso potranno essere richieste a: Direzione Generale - Ufficio Appalti - Tel [Fax ] 14. INDICAZIONE DEL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO Arch. Simona Serafini 15. PUBBLICITÀ II presente avviso sarà pubblicato sul sito internet dell'azienda su due quotidiani a diffusione nazionale e sulla G.U.R.I. n. 81 del 13/07/2015. IL DIRETTORE GENERALE (arch. Claudio ROSI) Lungotevere Tor di Nona, ROMA 8