COMUNE DI GUGLIONESI

Transcript

1 COMUNE DI GUGLIONESI PROVINCIA DI CAMPOBASSO DISCIPLINARE PER L'AFFIDAMENTO DELLA MANUTENZIONE E L'ESERCIZIO DELLE OPERE DI URBANIZZAZIONE ESISTENTI DEL COMUNE DI GUGLIONESI COME RIENTRANTI NEL CICLO IDRICO INTEGRATO ART. 1 Oggetto Gestione ordinaria del servizio idrico e di depurazione e della rete fognaria, prevedendo, nello specifico, le seguenti attività: a) Monitoraggio analitico, funzionamento e manutenzione ordinaria del serbatoio comunale, con mansioni di verifica e regolazione del flusso idrico in distribuzione sulle reti cittadine ; b) Verifica del funzionamento delle condotte delle reti idriche comunali urbane e rurali, con mansioni di chiusura e apertura dell'approvvigionamento idrico a seconda l'esigenza; la presenza di malfunzionamenti o necessità di intervento sarà tempestivamente comunicata al Dirigente comunale all'uopo incaricato. c) Supervisione negli allacci di nuove utenze; d) Manutenzione di carattere ordinario della rete idrica come precisato nella Parte Seconda del presente disciplinare; e) Funzionamento, monitoraggio analitico e manutenzione ordinaria delle apparecchiature elettromeccaniche del depuratore comunale e delle pompe di sollevamento; f) Manutenzione di carattere ordinario delle reti fognarie comunali; g) Sostituzione dei contatori idrici non funzionanti ed installazione di contatori su allacciamenti privati con contatore fornito dall Ente con redazione di apposito verbale di posa con controfirma dell utente; L Affidatario provvede ad assicurare l'efficienza degli impianti delle reti idriche, fognarie del depuratore e delle pompe di sollevamento del Comune di Guglionesi. Si rinvia alla Parte Seconda del presente disciplinare per la descrizione dettagliata del servizio.

2 A carico del Comune rimane il costo di tutti gli interventi di manutenzione straordinaria sulle reti idrica, fognaria e del depuratore, oltre alla manutenzione ordinaria eccedente quanto stabilito nel successivo art. 4. Tutti gli interventi di manutenzione straordinaria e le richieste eccedenti la manutenzione ordinaria, saranno preventivamente comunicati, in quantità e valore, dall Affidatario al Comune, il quale con apposito ed esplicito atto amministrativo, autorizzerà l'esecuzione dei lavori e/o l'acquisto dei materiali, che saranno regolati secondo i prezzi elementari presenti nel vigente prezzario regionale. ART. 2 Modalità di esecuzione del servizio Tutti i servizi di cui al precedente art. 1, sono effettuati direttamente dall Affidatario con mezzi e personale propri. L Affidatario dovrà garantire gli interventi di manutenzione ordinaria sugli impianti ed infrastrutture così come rientranti nel ciclo idrico integrato, entro il massimo di 24 ore dalla comunicazione effettuata per iscritto dal Comune, durante i giorni feriali, tramite fax, o altre forme che verranno concordate tra le parti con apposito documento. Resta inoltre inteso che i lavoratori dell Affidatario in caso di comprovata necessità riguardante l'esecuzione di opere di manutenzione straordinaria, debitamente autorizzate dal Comune, dovranno sempre rapportarsi alle direttive che impartirà il Responsabile della competente Struttura Comunale. ART. 3 Servizio di Pronto Intervento In caso di emergenza o di interventi ritenuti indifferibili ed urgenti sarà assicurato il pronto intervento che sarà attivato su comunicazione scritta da parte del Comune al Responsabile designato dall Affidatario. Nei casi di cui al presente articolo, la richiesta di intervento vale anche come autorizzazione amministrativa. ART. 4 Corrispettivo e modalità di pagamento Per l espletamento del servizio il Comune corrisponderà all Affidatario l importo complessivo annuale a base d asta di ,00 +IVA.

3 Resta esplicitamente inteso che dell'importo di cui al precedente paragrafo, la somma di ,00 (dodicimilatrecento/00) + IVA, a base d asta, costituirà la parte di risorse da destinare agli acquisti di materiali di manutenzione ordinaria di cui ai punti d), e), f) del precedente art. 1. Eventuali lavori il cui costo ecceda tale valore saranno, previa esplicita e formale autorizzazione del Comune, eseguiti dall Affidatario e rimborsati allo stesso in aggiunta a quanto stabilito nel primo comma del presente articolo. Il compenso per il servizio a chiamata di installazione dei contatori idrici su utenze private di cui al punto g) del precedente art.1 sarà così corrisposto: - 18,00 (diciotto/00) IVA inclusa per la sostituzione dei contatori presso utenze ubicate nel centro urbano; - 30,00 (trenta/00) IVA inclusa per la sostituzione dei contatori presso utenze ubicate fuori dal centro urbano; La fatturazione delle competenze previste sarà effettuato con le seguenti modalità: mensilmente su base fissa pari a 1/12 dell'importo di ,00 (cinquantottomila/00) al netto del ribasso d asta, più imposte, per i servizi resi dall Affidatario al Comune. Su rendicontazione mensile delle opere di manutenzione ordinaria e/o degli acquisti di materiali effettuati nel periodo di riferimento secondo dettagliate tabelle/rapporti indicanti giorno, ora e durata dell intervento, breve descrizione di ciascun intervento effettuato ed elencazione delle parti eventualmente sostituite. Il pagamento sarà effettuato dal Comune con scadenza a 60 giorni dalla data di emissione della fattura con bonifico bancario su banca di gradimento dell Affidatario. ART. 5 Consistenza Nel totale delle estensioni delle reti idriche e fognanti, si dovranno considerare non solo quelle esistenti al momento della sottoscrizione della Convenzione, ma anche quelle future che verranno realizzate, durante la vigenza della medesima, a seguito dell'espansione dell'aggregato urbano. In tal caso di procederà ad una rinegoziazione del corrispettivo in funzione della maggiore estensione della rete. L Affidatario, si fa carico di :

4 1) Verificare l'equilibrio della rete proponendo, se necessario, le opere di intervento per il suo riequilibrio; 2) Proporre un progetto di rilievo e mappatura su supporto informatico delle reti e la valutazione del loro stato di funzionamento (rilevamento perdite, ecc.) 3) la sostituzione di vecchi contatori di utenza. Tali servizi verranno fatturati separatamente previa accettazione da parte del Comune della relativa proposta economica. ART. 6 Durata del contratto L affidamento del servizio ha la durata di due anni a decorrere dalla data di stipula della presente convenzione, previa redazione di apposito verbale. Decorsi i due anni dall affidamento, la convenzione potrà essere rinnovata. Le Parti chiariscono che la convenzione viene stipulata in via temporanea e transitoria nelle more dell affidamento definitivo del servizio idrico al Gestore Unico da parte dell A.T.O. Molise o altro Ente preposto, come prescritto dalla vigente normativa. All atto dell affidamento definitivo del servizio idrico al Gestore Unico il presente affidamento si intenderà revocato e perderà di ogni efficacia, senza alcun onere o penalità per nessuna delle parti contraenti, fatti salvi i diritti acquisiti ricollegabili unicamente alla convenzione stessa. ART. 7 - Verbale di consegna e riconsegna Al momento della consegna, da parte del Comune, dei servizi, dei locali e dei documenti all Affidatario dovrà essere redatto un verbale che riporterà sommariamente tutto quanto viene consegnato per la gestione. Tale verbale dovrà essere redatto in duplice copia e firmato dall Affidatario e dal Dirigente responsabile dell'amministrazione Comunale. Nel verbale dovranno essere annotate tutte quelle particolari condizioni, mancanze, difetti, ecc. che si reputeranno importanti per la gestione del servizio e per la conservazione dei beni e dei documenti. Uguale verbale dovrà essere redatto al termine, per qualsiasi causa, del periodo contrattuale per la riconsegna da parte dell Affidatario all Amministrazione Comunale.

5 ART. 8 - Forme di controllo L Amministrazione provvederà ad effettuare controlli periodici attraverso proprio personale tecnico o, in alternativa, avvalendosi dell'opera di esperti, estranei o no all'amministrazione, per l'espletamento del controllo tecnico e contabile, ai sensi della valutazione sulla buona esecuzione del servizio con riferimento agli interventi previsti ai successivi artt.14, 15, 16, 17 e 18. Congiuntamente ai controlli periodici, l Affidatario deve predisporre una relazione semestrale riferente le opere, i macchinari, le attrezzature e i mezzi tecnici utilizzati dallo stesso per la gestione del servizio pubblico, elencando le operazioni eseguite. Tale relazione, attestante la buona ed efficiente esecuzione del servizio reso, dovrà essere trasmessa al Responsabile della competente struttura Comunale. Entro trenta giorni dalla data di consegna dei servizi, con separato documento, l'amministrazione trasmetterà all Affidatario una lista di eventuali informazioni di dettaglio relativi alla gestione del servizio che l Affidatario, previa accettazione, fornirà senza che questo implichi compensi aggiuntivi. ART. 9 Sanzioni Nel caso in cui l Affidatario non effettui gli interventi previsti nel presente disciplinare nei tempi indicati all art.2 secondo capoverso, dovrà pagare una penale pari a complessivi 300,00 per ogni segnalazione non evasa e per ogni giorno di ritardo a far data dalla segnalazione stessa oltre al risarcimento del danno provocato, relativamente agli interventi di manutenzione ordinaria, ed a far data dall autorizzazione all esecuzione, per gli interventi di manutenzione straordinaria. Nel caso in cui gli Enti preposti al controllo dovessero riscontrare il cattivo o mancato funzionamento, non tempestivamente comunicato, dell impianto di depurazione e da ciò ne derivassero danni a privati e/o sanzioni nei confronti di questo Ente, l Affidatario sarà tenuto a rispondere in solido del danno derivante e, nel caso in cui tale evento dovesse ripetersi nel tempo, questo Ente procederà alla messa in mora dell Affidatario ed alla successiva risoluzione contrattuale in danno dello stesso. Articolo 10. Risoluzione del contratto. L Ente ha facoltà di risolvere il contratto mediante semplice lettera raccomandata con messa in mora di 15 giorni, senza necessità di ulteriori adempimenti, nei seguenti casi:

6 a) frode nello svolgimento del servizio; b) inadempimento alle disposizioni contrattuali o del Dirigente responsabile dell Amministrazione Comunale circa i tempi e le modalità di svolgimento del servizio; c) manifesta incapacità o inidoneità, anche solo legale, nello svolgimento del servizio; d) inadempimento accertato alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e le assicurazioni obbligatorie del personale; e) sospensione del servizio da parte dell affidatario senza giustificato motivo; f) rallentamento nello svolgimento del servizio, senza giustificato motivo, in misura tale da pregiudicare la realizzazione dei lavori nei termini previsti dal contratto; g) subappalto abusivo, associazione in partecipazione, cessione anche parziale del contratto; h) non rispondenza del servizio fornito alle specifiche di contratto e di disciplinare; l) perdita, da parte dell'affidatario, dei requisiti per lo svolgimento del servizio, quali il fallimento o la irrogazione di misure sanzionatorie o cautelari che inibiscono la capacità di contrattare con la pubblica amministrazione. L Affidatario è sempre tenuto al risarcimento dei danni a lui imputabili. È previsto anche il diritto dell Affidatario di intimare, con le stesse modalità, la risoluzione del contratto nei confronti del Comune in caso di mancato pagamento del corrispettivo, come indicato all art. 4 che precede. Le Parti chiariscono che la convenzione viene stipulata in via temporanea e transitoria nelle more dell affidamento definitivo del servizio idrico al Gestore Unico o altro Ente /Società preposto, come prescritto dalla vigente normativa. All atto dell affidamento definitivo del servizio idrico al Gestore Unico il presente affidamento si intenderà revocato e perderà di ogni efficacia, senza alcun onere o penalità per nessuna delle parti contraenti, fatti salvi i diritti acquisiti ricollegabili unicamente alla convenzione stessa. ART. 11 Responsabilità danni L Affidatario del servizio esonera espressamente ed anticipatamente il Comune da ogni responsabilità per danni diretti o indiretti di qualsiasi natura ed entità che potessero derivargli dal mancato o cattivo funzionamento degli impianti e delle reti in oggetto per causa imputabile alla cattiva o mancata manutenzione degli stessi

7 ART Definizione delle controversie Per le controversie derivanti dall'esecuzione del presente contratto le parti convengono di non avvalersi dell'arbitrato e, per l effetto, dichiarano competente il Foro di Larino. ART Ordine da tenere nell'andamento dei servizi L Affidatario ha ogni e più ampia facoltà di organizzare i servizi e le attività di cui al presente affidamento nel modo ritenuto più opportuno,fatto salvo quanto precisato ai precedenti art.2 e art.3. Il singolo servizio dovrà comunque essere garantito. ART Obblighi diversi dell Affidatario L Affidatario ha l'obbligo del rispetto delle normative in materia di igiene e sicurezza nei luoghi di lavoro ai sensi del D.lgs. 626/94 e s.m.i. e dovrà, all'atto della consegna dei lavori, dichiarare sotto la propria responsabilità di essere in regola con tale normativa, producendo copia del documento di valutazione dei rischi di cui all'art. 4 del medesimo D. Lgs. tenendo presente le caratteristiche specifiche dei luoghi di lavoro dove andrà ad operare. Nelle aree di cantiere dove si potranno svolgere interventi di qualsiasi genere da parte di imprese incaricate direttamente dal Comune, la responsabilità in materia di sicurezza è di chi vi svolge i lavori per tutta la durata dei lavori stessi e fino alla riconsegna dell'area. ART. 15 Obblighi assicurativi A garanzia del mancato od inesatto adempimento della convenzione l Affidatario provvederà a costituire una cauzione pari al 10% dell importo contrattuale, nei modi e nei termini di cui agli att. 75 e 113 del d.lgs. 163/2006. Tutti i danni a persone o a cose o danni ambientali saranno garantiti mediante idonea polizza assicurativa di cui l Affidatario sarà titolare.

8 PARTE SECONDA DESCRIZIONE DEL SERVIZIO Nel seguito si descrive la consistenza del servizio come indicazione da ritenersi non esaustiva delle attività necessarie alla gestione delle infrastrutture e impianti. ART Servizio di gestione del serbatoio comunale, reti idriche, depuratore, reti fognanti e pompe di sollevamento La manutenzione ordinaria ha il compito di assicurare che il serbatoio idrico, le reti idriche, il depuratore e le reti fognanti nel loro complesso siano costantemente in grado di soddisfare l esigenza operativa e che le loro singole componenti forniscano con continuità le prestazioni previste dalle relative specifiche tecniche, prevedendone il degrado, e conservandone quindi la prevista integrità e disponibilità operativa. Ciò sarà ottenuto mediante riparazione di parti ispezionabili, controlli, misure e regolazioni. Per i lavori da eseguire sistematicamente in sito con cadenze fisse ed opportunamente programmate, oltre agli interventi straordinari, nel limite di quanto pattuito, si riporta una breve descrizione nell elenco di seguito. Detti interventi dovranno essere riportati su un apposito registro di manutenzione. Relativamente al costo di tali interventi si fa riferimento ai punti di seguito elencati: riparazione delle perdite di acquedotto e fognatura, interessati dalla rottura, mediante opere di giuntura delle tubazioni e/o sostituzione di saracinesche, giunti e raccordi in parti ispezionabili delle reti. Qualora l intervento di riparazione risultasse non di carattere ordinario, varrà quanto stabilito agli articoli 2, 3, 4, e 5. Il costo di tale interventi di riparazione verrà quantificato come stabilito agli articoli 2, 3, 4 e 5 utilizzando, quale riferimento, il vigente elenco prezzi della regione Molise depurato del ribasso offerto in sede di gara; pulizia delle aree di pertinenza degli impianti e delle opere compresa l eventuale disotturazione di tubi pozzetti e camerette di ispezione per lo smaltimento delle acque reflue; manutenzione alle aree degli impianti e delle opere, compreso il taglio e l'allontanamento di erbe e arbusti che investono le reti metalliche, sfalcio dell'erba;

9 pulizia ordinaria delle griglie, raccolta del grigliato e smaltimento gratuito alla pubblica discarica di Guglionesi; pulizia dei locali e delle apparecchiature in dotazione all'impianto; piccole verniciature delle parti metalliche intese come finestre, porte, ringhiere, recinzioni, macchinari esterni, carroponte bacino depuratore ecc.; sgombero della neve sui camminamenti interni agli impianti; pulizia, controllo e taratura periodica delle attrezzature e strumentazioni; pulizia e controllo degli scolmatori, con particolare attenzione alle eventuali paratoie mobili, delle quali dovrà essere verificato il buon funzionamento; pulizia dei collettori e dei pozzetti con l'ausilio di autospurgo per garantire il regolare deflusso della fognatura; sostituzione di chiusini delle camerette di manovra e di ispezione danneggiati o asportati; derattizzazione dei locali chiusi; asporto con idonee modalità dei fanghi, della sabbia e ghiaia decantate negli impianti di depurazione, nelle stazioni di sollevamento fognarie, nei bacini, nonchè dei grassi e degli olii flottati negli impianti di depurazione nelle stazioni di sollevamento fognarie (smaltimento gratuito alla pubblica discarica comunale ove compatibili o in alternativa con soluzioni indicate dal dirigente comunale incaricato sempre senza alcun costo aggiuntivo per l Affidatario); pulizia dei complessi costituenti gli impianti, con intervento per asportare pellicole e corpi flottanti; pulizia e asporto delle schiume o altri materiali galleggianti e loro smaltimento nel rispetto della normativa vigente con modalità concordate con il dirigente comunale incaricato sempre senza alcun costo aggiuntivo per l Affidatario; ogni altra azione ordinaria nei limiti in precedenza stabiliti, necessaria ed occorrente al buon funzionamento della gestione ART. 17- Serbatoio idrico - pulizia locali ed apparecchiature; - controlli di normale funzionamento impianti.

10 - controllo efficienza delle apparecchiature; - controllo corretto funzionamento degli impianti elettrici; - controllo delle tubazioni, valvole, saracinesche, giunti e raccordi. I materiali necessari (detergenti olii lubrificanti ecc.) sono a carico dell Affidatario. ART Rete esterna di distribuzione ed alimentazione idrica - controllo di funzionamento rete idrica esterna ed eventuali interventi su saracinesche d intercettazione, valvole, sfiati, pozzetti di derivazione e manovra. - controllo della tenuta di pressione della tubazione della rete idrica esterna; - pulizia dei pozzetti d ispezione e manovra, ove necessario con verniciatura dei chiusini; - verifica e controllo del normale funzionamento delle saracinesche di manovra dei pozzetti, con ingrassaggio organi in movimento; - piccole riparazioni delle perdite di acquedotto, interessati alla rottura, mediante opere di giuntura delle tubazioni e/o sostituzione di saracinesche, giunti e raccordi, nelle parti ritenute di facile ispezione. Il costo di tale interventi di riparazione verrà quantificato come stabilito agli articoli 2,3, 4 e 5; - Gli allacci idrici di nuove utenze private dalla adduzione principale (rete idrica comunale) fino al luogo di asservimento,rientrano nel presente accordo e possono su esplicita autorizzazione del Comune, essere realizzati direttamente dall Affidatario e sono considerati di carattere straordinario. La fatturazione dei relativi oneri sarà regolata dalle norme previste dagli articoli 2, 3 e 5 del presente accordo. ART Depuratore e pompe di sollevamento - pulizia locali ed apparecchiature; - verifica e controlli di normale funzionamento impianti; - controllo efficienza delle apparecchiature; - analisi fisico-chimiche-batteriologiche per controllare la costante depurazione dei reflui(fanghi)secondo le normative di legge vigenti;dal certificato di analisi effettuato sul campione prelevato nel mese precedente, relativamente ai seguenti parametri inquinanti rilevati in ingresso ed in uscita:??sst

11 ??BOD5??COD??Azoto totale??azoto ammoniacale??azoto nitroso??azoto nitrico??fosforo totale??tensioattivi come MBAS??Temperatura??PH??Cloro residuo (solo uscita)??escherichia coli (solo uscita)??ossigeno disciolto in fase ossidativa (solo per processi a fanghi attivi)??concentrazione dei fanghi di ricircolo (solo per processi a fanghi attivi) - pulizia vasche dai fanghi e loro smaltimento gratuito nella discarica comunale ; - tenuta registri di carico e scarico materiali provenienti dal ciclo di depurazione ; -controllo e verifica corretto funzionamento degli impianti elettrici; - manutenzione ordinaria delle apparecchiature, con lubrificazione degli organi statici e dinamici, e sostituzione delle parti eventualmente usurate; - controllo delle tubazioni, valvole, saracinesche, giunti e raccordi; - comunicazioni alle competenti autorità preposte al controllo in merito ad eventuali disservizi degli impianti e tempestivo avvio delle procedure finalizzate alla eliminazione degli inconvenienti riscontrati. I materiali necessari al funzionamento del depuratore (cloro, detergenti olii lubrificanti ecc.) sono a carico dell Affidatario. ART Rete esterna di smaltimento - controllo di funzionamento rete fognante esterna ed eventuali interventi su sfiati, pozzetti di derivazione e manovra; - pulizia dei pozzetti d ispezione e manovra, con eventuale verniciatura dei chiusini;

12 - verifica e controllo di griglie e pozzetti di raccolta acque bianche, con smaltimento gratuito a rifiuto del materiale prelevato, presso la discarica comunale; -riparazione delle perdite di acquedotto fognatura, interessati alla rottura, mediante opere di giuntura delle tubazioni e/o sostituzione di saracinesche, giunti e raccordi, nelle parti ritenute di facile ispezione. Il costo di tale interventi di riparazione verrà quantificato come stabilito agli articoli 2,3, 4 e 5 ; -gli allacci fognari di nuove utenze private dalla adduzione principale (rete fognaria comunale) fino al luogo di asservimento,rientrano nel presente accordo e possono, su esplicita autorizzazione del Comune, essere realizzati direttamente dall Affidatario e sono considerati di carattere straordinario. La fatturazione dei relativi oneri sarà regolata dalle norme previste dagli articoli 2, 3 e 5 del presente accordo. ART. 21 Registrazione e spese Le parti convengono che la presente convenzione sarà registrata a cura del Comune con ripartizione delle spese in parti uguali. LETTO, CONFERMATO E SOTTOSCRITTO PER IL COMUNE PER L AFFIDATARIO Ai sensi degli artt e 1342 c.c., si accettano espressamente, senza riserva alcuna presente e futura, le clausole sub artt.li 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21. LETTO, CONFERMATO E SOTTOSCRITTO PER IL COMUNE PER L AFFIDATARIO