Essere donne nella Facoltà di Giurisprudenza

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1 06/03/2009 Essere donne nella Facoltà di Giurisprudenza I dati presentati dalla dott.ssa Amorevole dimostrano che la popolazione studentesca delle Facoltà di Giurisprudenza della regione ma la tendenza è nazionale è sempre più femminile: in tutte le sedi si attesta oltre il 50% (si pensi che alla metà del secolo scorso era del 10%). Se dal dato quantitativo si passa ai dati qualitativi si nota che le donne hanno un maggior rendimento sia in relazione ai voti sia al tempo impiegato per gli studi sia in relazione al numero di coloro che arrivano alla laurea. Nel periodo in tutta Italia solo 250 donne conseguirono la laurea e di queste 22 a Bologna: le laureate in Giurisprudenza erano 6 e di queste nessuna a Bologna (a Bologna la prima laureata in Giurisprudenza è la fiorentina Carolina Pigorini nell a.a. 1906/07 e a questa seguirono nel 1910/11 le lauree di Laura Rossi e Carolina Palmieri). Gli storici ricordano lo scalpore che aveva sollevato la prima donna laureata in Giurisprudenza, Maria Pellegrina Amoretti da Oneglia, che nel 700 aveva conseguito a Pavia la laurea in utroque iure (canonico e civile), una laurea che non le permetteva però l attività professionale. La questione sale alla ribalta delle cronache solo a fine 800 per la vicenda che interessò Lidia Poet, la prima donna a chiedere l iscrizione all albo degli avvocati dopo essersi laureata nel 1881 a Torino. Dopo una prima contrastatissima deliberazione favorevole alla Poet, intervenne l annullamento della Corte d Appello di Torino che nella motivazione della sentenza argomenta: la facoltà di postulare è cosa contraria alla riservatezza e alla pudicizia conveniente al sesso... Sarebbe disdicevole e brutto vedere le donne discendere nella forense palestra, agitarsi in mezzo allo strepito dei pubblici giudizi, contaminate dagli abbigliamenti strani o bizzarri e dalle acconciature non meno bizzarre che le donne sono solite portare. Il testo appare colorito da varie battute del tipo che i giudici potrebbero far pendere la bilancia a favore di una avvocatessa leggiadra oppure che le donne non devono pretendere di divenire uguali agli uomini,

2 anziché preferire di rimanerne le compagne siccome la Provvidenza le ha destinate. Da un punto di vista formale l argomento portato era la normativa che vietava alle donne l esercizio degli uffici pubblici. Sarà solo la legge 1176 del 1919 a ridefinire la capacità giuridica delle donne abolendo l istituto della autorizzazione maritale e riconoscendo loro a pari titolo degli uomini la possibilità di esercitare tutte le professioni e di ricoprire tutti i pubblici impieghi. Ad ogni modo solo dalla fine degli anni 60 particolarmente negli anni 70 e 80 per le donne si sono realmente aperte possibilità di accesso a tutte le professioni (come è stato detto, l accesso delle donne alla magistrature risale agli inizi degli anni 60 quando la legge n. 66/1963 riconosce alle donne il pieno diritto di accedere a tutte le cariche, comprese quella della Magistratura, e a tutti i livelli). Permane tuttavia tuttora una certa segregazione delle donne sia di tipo orizzontale sia, soprattutto, di tipo verticale (ma proprio nell ambito della Magistratura negli ultimi anni si sono registrati ingressi delle donne alle cariche più alte: nel 1981 due donne entrano nel CSM; nel 1986 il Consiglio della Magistratura militare ne ha ammesso l accesso; nel 1996 una donna, Fernanda Contri, è entrata alla Corte Costituzionale). Tale segregazione appare oggi connessa non tanto a meccanismi formali o interni al mercato del lavoro quanto al perdurare di fattori sociali e culturali che continuano ad alimentare la divisione del lavoro su base sessuale. Per quanto riguarda la docenza universitaria, i dati presentati dalla dottoressa Amorevole dimostrano che alla femminilizzazione degli studenti non ha corrisposto una pari femminilizzazione nella docenza delle Facoltà di Giurisprudenza: come si può vedere la percentuale di ordinarie (il livello più alto della docenza) è molto scarsa, aumenta un po con le straordinarie (vale a dire le vincitrici di concorso che non hanno ancora avuto la conferma che si consegue dopo tre anni); nella fascia dei professori associati la percentuale sale e arriva prossima alla parità nella fascia dei ricercatori. Nella Facoltà di Giurisprudenza di Bologna alla quale appartengo le donne ordinarie sono 10 contro 59 uomini, le associate 12 contro 14 uomini, le ricercatrici 25 contro 27 uomini, valori più bassi rispetto a quelli

3 di Ateneo in cui su 23 Facoltà e oltre 3000 docenti le donne ordinarie sono circa 200 su oltre 780 uomini; 330 associate contro oltre 600 uomini; 600 ricercatrici su circa 650 uomini. Se si analizza la serie storica dei 25 anni seguenti il 1968, per quanto riguarda la prima fascia la progressione è significativa dal 2,7% di donne nel 1967 all 8,5% nel 1993, ma i valori percentuali nascondono valori assoluti bassissimi: 5 donne su 177 nel 1966, 59 donne su 632 nel Sulla presenza delle donne agli albori dello Studio bolognese nel Medioevo si è molto favoleggiato: nella storiografia sei settecentesca (Fontana, Dalla Chiesa, Machiavelli) si legge di Bettisia Gozzadini, prima donna laureata in giurisprudenza nel 1236 sotto la guida di Jacopo Balduini, che, vestendo abiti maschili, insegnò per due anni nello Studio; nel Trecento ancora più famose la moglie e le figlie del noto giurista Giovanni d Andrea, della prima,milancia d Andrea, si racconta che fosse la vera autrice dei celebri Consilia et Responsa iuris pubblicati dal marito, delle seconde, Bettina e Novella, si celebra la bellezza che avrebbe spinto Novella a insegnare velata per non compromettere l attenzione degli studenti. Le cronache più recenti narrano che la prima donna ordinaria è entrata nella Facoltà di Giurisprudenza di Bologna nel 1995 (e sono stata io) e che la Facoltà di Giurisprudenza di Roma la Sapienza è stata l ultima a cedere qualche anno dopo. Proprio la particolare situazione della Facoltà di Giurisprudenza aveva spinto un gruppo di donne universitarie bolognesi a fondare nel 1992 un associazione, l Addu (Associazione delle Docenti Universitaria). Ricorda una delle fondatrici, Maria Luisa Altieri Biagi, intervenendo a un convegno a dieci anni dalla fondazione dell Associazione: La constatazione della inferiorità numerica delle donne presenti nell istituzione (soprattutto al massimo livello della carriera) e la perdurante diversità di opportunità ad esse offerte nei confronti dei loro colleghi suggeriva alle docenti universitarie di collaborare per migliorare la loro condizione (soprattutto in certe Facoltà) avanzando verso il traguardo, ancora lontano, della parità effettiva. Si trattava di rimuovere certi ostacoli esterni: difficile,

4 ad esempio credere che il corpo docente (di prima fascia, ma anche di seconda fascia) di una facoltà come Giurisprudenza fosse nel 1992 casualmente costituito da soli uomini; in un settore che conta moltissime donne impegnate con successo nelle professioni giuridiche (avvocati, magistrati, notai, ecc.) la mancanza di donne disponibili alla ricerca e alla didattica poteva essere solo un episodio di discriminazione, una forma di ingiustizia. Ma c era un altro ostacolo, ancor più difficile da rimuovere perché interno, sedimentato in ogni donna da secoli e millenni di condizionamenti sociali e culturali. Ed era (in qualche misura è, ancora oggi) l insufficiente disponibilità della donna a uscire da se stessa, dai suoi interessi disciplinari oltre che personali e familiari per partecipare alla gestione delle istituzioni e all esercizio del «potere» accademico. In queste riflessioni sono racchiusi i due compiti fondamentali dell Associazione: 1) favorire lo scambio e la collaborazione nella ricerca e nella didattica e la progressione nella carriera; 2) sostenere l iniziativa di donne disponibili ad assumere responsabilità istituzionali, offrendo loro non solo incoraggiamento e solidarietà, ma, attraverso il voto, un appoggio e un sostegno per gli organi di governo dell Ateneo (CdA e SA). Quanto al secondo punto va notato che in nessuna delle Facoltà della Regione c è un Rettore donna (il discorso riguarda però tutte le Università italiane): a Bologna solo un Prorettore è donna, Paola Monari, agli studenti, ma sempre più numerose sono le colleghe elette in CdA e in SA dove, tra i membri di diritto, i Presidi, siedono solo 4 donne su 23. Nel nuovo Statuto di Ateneo, ancora in discussione, è stato inserito un principio così articolato: L Ateneo promuove con appositi provvedimenti le pari opportunità ed in particolare garantisce la parità di accesso a tutte le cariche e ruoli senza alcuni discriminazione.

5 Tale principio dovrebbe costituire la premessa per richiedere nella composizione di organi non elettivi l inserimento di clausole del tipo non più di x dello stesso sesso, formula che potrebbe nel tempo garantire anche gli uomini di fronte a valanghe rosa, che ancora non si vedono, ma gli Statuti sono destinati a durare nel tempo! I lavori di revisione dello Statuto sono al momento sospesi in questo periodo di campagna elettorale, quindi l argomento sarà ripreso con il nuovo Rettore! Un campo nel quale l AdDU è molto impegnata è l ambito delle formazioni per far maturare nelle giovani generazioni l interesse la sensibilità per gli studi di genere e le pari opportunità. Come ho detto infatti in apertura, oggi non ci sono più ostacoli formali al pieno accesso delle donne a tutte le professioni e a tutti i livelli, ma permangono fattori sociali e più ancora culturali che alimentano le divisioni del lavoro su base sessuale. A differenza di quanto succede in altri paesi di area anglosassone o nordica dove i corsi di gender studies sono stati istituzionalizzati tra gli anni 60 e 70, in Italia gli studi di genere non costituiscono, per lo più, una disciplina a se stante, ma sono inseriti all interno di altre discipline o si sviluppano come seminari o moduli all interno dei corsi ufficiali, affidati quindi all iniziativa di singoli docenti senza alcuna istituzionalizzazione (ad es. in alcuni paesi esistono corsi di Women Law, impensabili in una facoltà di giurisprudenza italiana). Alcune esperienze all interno dell Università di Bologna sono particolarmente significative: 1) il seminario transfacoltà e interdisciplinare su Etica e politica nella prospettiva degli studi di genere, organizzato dal 2006 insieme all Associazione Orlando, in cui sono messe a confronto la teoria a la pratica della società civile, in un dialogo molto costruttivo tra cultura accademica e pratica civile; 2) il corso Donne, politica, istituzioni finanziato dal Ministero per le pari opportunità, giunto alla 3 edizione; 3) il master europeo GEMMA di studi di genere, nato dalla presenza dell Università di Bologna in network internazionali con università quali Utrecht, Londra, Madrid ecc.

6 Data la frammentarietà di queste iniziative è stato costituito un sito Alma Gender con lo scopo di dare ad esse maggiore visibilità per favorire una migliore comunicazione tra i docenti e una maggiore accessibilità agli studenti interessati. Vorrei concludere sottolineando che gli studi di genere non si occupano solo di rapporti tra maschile e femminile, ma anche tra culture diverse che vengono in contatto, punto di grande rilievo per i cambiamenti culturali e sociali che stanno avvenendo nella nostra società e a cui docenti e studenti devono essere formati. Solo dalla comprensione di questi mutamenti potrà seguire quel cambiamento in grado di creare una cultura di parità capace di incidere sulle politiche e le scelte decisionali.