Progetto ENPI WATER-Drop. Governance e gestione delle risorse idriche nei Paesi Obiettivo

Transcript

1 Progetto ENPI WATER-Drop Incontro per la disseminazione dei risultati Miniauditorium Regione Toscana, Via Val di Pesa 3 Governance e gestione delle risorse idriche nei Paesi Obiettivo Lucia Pifferi, Regione Toscana

2 Progetto Water-DROP Pacchetto di lavoro 6 La Regione Toscana coordina il pacchetto di lavoro 6 del progetto Water-DROP Revisione della normativa ed elaborazione di proposte Sono stati sottoposti allo studio 4 Paesi Obiettivo : -Italia -Giordania - Libano - Autorità Palestinese Scopo: Analizzare i vincoli e le carenze della normativa in vigore in materia di risorse idriche nei Paesi Obiettivo per una gestione efficace dell acqua

3 Questionario a scopo conoscitivo E stato diffuso un questionario a scopo conoscitivo tra i principali portatori di interesse (autorità locali, agenzie ambientali, ONG, cittadini) sulle necessità ed i vincoli all implementazione di una gestione integrata delle risorse idriche L indagine conoscitiva facilita lo scambio di informazioni ed il trasferimento di conoscenza tra i portatori di interesse e agisce da piattaforma di interazione per l elaborazione di analisi e proposte da parte della Task Force Normativa (NTF) e della Task Force Mediterranea (MTF) Feedback: Italia: 8% (396 questionari inviati) Giordania: 95% (110 questionari inviati) Libano: 60% (Municipalità di Hermel, 100 questionari inviati) e 33% (CNRS, 58 questionari inviati) Autorità Palestinese: 75% (8 questionari inviati)

4 Gestione integrata delle risorse idriche Hermel Regione Toscana ITALIA IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

5 Gerarchia per l utilizzo delle risorse idriche Hermel Regione Toscana ITALIA IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

6 Consumo idrico procapite per usi domestici Regione Toscana ITALIA Hermel IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

7 Tecniche/Pratiche/Misure per ridurre il consumo di risorse idriche

8 Regione Toscana ITALIA Programmi Nazionali di Monitoraggio (Direttiva 2000/60/CE) Hermel IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

9 Sistemi di monitoraggio della siccità Hermel Regione Toscana ITALIA IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

10 Scala per la misura/monitoraggio della siccità

11 Misure vincolanti in materia di efficienza idrica durante i periodi di carenza Regione Toscana ITALIA Hermel IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

12 Regione Toscana ITALIA Coinvolgimento delle ass. amb./ass. di categoria/ong nella governance Hermel IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

13 Assistenza da organismi internazionali durante le siccità Regione Toscana ITALIA Hermel IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

14 Diffusione di conoscenza/informazione/ consapevolezza sulle risorse idriche Regione Toscana ITALIA Hermel IUCN GIORDANIA PHG AUTORITA PALESTINESE CNRS

15 Questionario Risultati I feedback del questionario forniscono un istantanea sulla governance e gestione delle risorse idriche nel contesto del bacino del Mediterraneo Sono stati ottenuti risultati eterogenei tra i Paesi Obiettivo principalmente a causa dei diversi livelli di complessità degli organismi politici preposti al governo della materia oggetto di interesse Buona base di partenza per elaborare una proposta di armonizzazione della normativa sulle risorse idriche a scala di Mediterraneo

16 Questionario Risultati/ITALIA/1 di 2 Buona consapevolezza su ruoli/responsabilità nel settore delle risorse idriche Buona consapevolezza su politiche/piani/strategie/misure implementate per risparmiare e proteggere le risorse idriche Scarsa consapevolezza sulle misure vincolanti adottate durante i periodi di scarsità della risorsa ed il verificarsi di fenomeni di siccità Necessità di ridurre la frammentazione di ruoli, responsabilità, strumenti di pianificazione nell ottica di ottimizzare la pianificazione e gestione delle risorse idriche

17 Questionario Risultati/ITALIA/2 di 2 Necessità di integrare le politiche sull acqua con altre politiche di settore (energia, agricoltura, etc.) Necessità di aumentare gli investimenti a favore del risparmio idrico (investimenti per la riduzione delle perdite dalle reti di adduzione, etc.) Necessità di accrescere la diffusione di conoscenza/informazione/consapevolezza sulla gestione delle risorse idriche e sul verificarsi di episodi di scarsità della risorsa

18 Questionario Risultati/GIORDANIA Buona consapevolezza su strategie/misure implementate per risparmiare e proteggere le risorse idriche e sul verificarsi di episodi di scarsità della risorsa Il ruolo delle ONG nel miglioramento della governance e della gestione delle risorse idriche è riconosciuto Il 100% degli intervistati conferma il negativo impatto dei rifugiati siriani sul settore delle risorse idriche

19 Questionario Risultati//1 di 2 Il questionario è stato diffuso ai principali portatori di interesse e attori chiave del settore delle risorse idriche dalla Municipalità di Hermel e dal CNRS: incongruenza nei feedback La scarsità di risorsa risulta essere una questione ambientale tangibile in Libano. Buona consapevolezza principalmente attribuita a: ciclo di precipitazioni irregolare, deforestazione estensiva, inquinamento dei corpi idrici, cambiamento climatico Scarsa implementazione di strategie/misurare per il risparmio e la protezione delle risorse idriche Necessità di incoraggiare iniziative (raccolta dell acqua piovana, riuso delle acque reflue depurate, prevenzione e controllo dell inquinamento, etc.) per il risparmio e la protezione delle risorse idriche

20 Questionario Risultati//2 di 2 Necessità di incoraggiare gli investimenti in infrastrutture per ottimizzare l allocazione delle risorse (rendere operative le opere di accumulo esistenti, costruire impianti di trattamento delle acque reflue, etc.) Necessità di revisionare la politica dei prezzi dell acqua per facilitarne l accesso all uso Necessità di accrescere la consapevolezza pubblica ed il coinvolgimento dei portatori di interesse La presenza dei rifugiati sta portando ad un incremento della domanda d acqua, dell inquinamento dei corpi idrici e degli scarichi incontrollati Le risorse idriche transfrontaliere non vengono gestite causando frizioni con i Paesi confinanti Ruolo limitato delle ONG

21 Questionario Risultati/PALESTINA/1 di 2 Buona consapevolezza sulla scarsità della risorsa, principalmente attribuita all occupazione di Israele L implementazione di una gestione integrata delle risorse idriche dipende dalle approvazioni/permessi di Israele. Israele limita l accesso all acqua e i prelievi ad aree specifiche creando un profondoi gap tra domanda ed approvvigionamento e conflitti sociali Necessità di incoraggiare iniziative nel campo della gestione integrata delle risorse idriche a scala nazionale per proteggere le risorse idriche Necessità di assegnare ruoli e responsabilità in maniera chiara Necessità di incrementare le quote dell acqua a scala nazionale e di settore (consumo idrico medio 70 L/g, in alcune aree 20 L/g) Necessità di identifcare le aree protette Necessità di limitare i prelievi non autorizzati

22 Questionario Risultati/PALESTINA/2 di 2 Insufficienza dei programmi nazionali di monitoraggio (Direttiva 2000/60/CE) che sono stati recentementi interrotti Misure vincolanti per l efficienza idrica da applicare in situazioni/aree affette da scarsità della risorsa non sono state stabilite in maniera sistematica Non tutti i più rilevanti settori economici del Paese sono attrezzati con programmi/strategie per la riduzione dei consumi idrici Insufficiente coinvolgimenbto delle associazioni ambientaliste e delle ONG nella governance delle risorse idriche (mancanza di riconoscimento formale) La conoscenza, l informazione, la consapevolezza sulla gestione delle risorse idriche e sulla scaristà della risorsa sono diffuse modestamente nel Paese

23 Pacchetto di lavoro 6 Sviluppi futuri NTF: elaborazione di una proposta normativa sulla gestione integrata delle risorse idriche per ciascun Paese Obiettivo MTF: elaborazione di linee guida per supportare l implementazione della normativa in materia di risorse idriche a scala di Mediterraneo

24 PAESE OBIETTIVO Italia Libano Giordania Autorità Palestinese GOVERNANCE E GESTIONE DELLE RISORSE IDRICHE Bilancio idrico Monitoraggio Uso SII Tariffa Situazioni critiche legate alle risorse idriche QUADRO DI RIFERIMENTO DELLA NORMATIVA IN VIGORE GOVERNANCE E GESTIONE DELLE RISORSE IDRICHE VINCOLI E CARENZE POTENZIALI GOVERNANCE E GESTIONE DELLE RISORSE IDRICHE RISPOSTE Bilancio idrico Se SI Monitoraggio Uso SII Tariffa Situazioni critiche legate alle risorse idriche -Indicare il riferimento della legge in vigore - Descrivere le politiche/misure/strategie ed i possibili miglioramenti Se NO - Indicare i principali ostacoli al superamento della situazione attuale VINCOLI E CARENZE ALL IMPLEMENTAZIONE DI UNA GESTIONE INTEGRATA DELLE RISORSE IDRICHE

25 GRAZIE PER L ATTENZIONE