DISCIPLINARE DI GARA. I.V.A. è pari ad ,00 (duecentonovantaseimilacinquecentonovantuno00 ). Codice CIG n F98.

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1 Sistema Qualità Certificato ISO 9001:2000 per i campi di attività elencati nel certificato RINA N /04/S e per i siti operativi elencati nel relativo allegato Dipartimento Economico - Gestionale Struttura Complessa Provveditorato Direttore: dottor Giorgio Sacco Redattori degli atti: Sig.ra Libera Rignanese - dottor Mauro Vestri Via A. Bertani, GENOVA Tel Fax provveditorato@asl3.liguria.it Cod. Fisc./P. IVA Genova, 15/10/2009 Prot. n Rif. 487/2009/GS/lr/mv DISCIPLINARE DI GARA Oggetto: Gara d appalto pubblico di fornitura, espletato mediante procedura aperta, ai sensi del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., per l aggiudicazione del contratto relativo alla fornitura biennale di Vaccini Vari. Lotti n. 3. Codice identificativo gara: n Lotto n. 1: n dosi su base biennale di Vaccino Difterico Tetanico Pertossico e della Poliomielite Inattivato Dosaggio Pediatrico (< 6 a.a.). L importo complessivo presunto della Fornitura biennale per il singolo Lotto escluso I.V.A. è pari ad ,00 (duecentoquattordicimilanovantuno/00 ). Codice CIG n B79. Lotto n. 2: n dosi su base biennale di Vaccino Trivalente Morbillo Parotite - Rosolia. L importo complessivo presunto della Fornitura per il singolo Lotto escluso I.V.A. è pari ad ,00 (duecentonovantaseimilacinquecentonovantuno00 ). Codice CIG n F98. Lotto n. 3: n dosi su base biennale di Vaccino Meningococcio Gruppo C Coniugato. L importo complessivo presunto della Fornitura per il singolo Lotto escluso I.V.A. è pari ad ,00 (seicentocinquantamilanovecentoquarantacinque/00 ). Codice CIG n

2 ADEMPIMENTI ESPLETATI IN MATERIA DI PUBBLICITA Il bando relativo alla gara di cui in oggetto è stato inviato per la pubblicazione sulla GUCE in data 12/10/2009 e sulla GURI in data 15/10/2009 e pubblicato, per estratto, sui seguenti quotidiani: Il Corriere della Sera nell edizione nazionale Il Sole 24 ore nell edizione nazionale Il Giornale nell edizione regionale Il Corriere Mercante nell edizione regionale DURATA DEL CONTRATTO Il contratto avrà durata di ventiquattro mesi a decorrere dal momento di effettivo inizio del rapporto contrattuale. NORME PER LA COMPILAZIONE DELL OFFERTA L offerta, in lingua italiana, datata e sottoscritta con firma leggibile per esteso da un soggetto legittimato ad impegnare la società, dovrà essere redatta su carta legale o resa tale ai sensi di legge, in conformità alle prescrizioni contenute nel presente Disciplinare e nel Capitolato Speciale d Appalto, che, allegato al Disciplinare, ne costituisce parte integrante. MODALITA PER LA PRESENTAZIONE DELL OFFERTA L offerta per la fornitura delle diverse tipologie dei Vaccini di cui in oggetto, da presentarsi secondo le modalità meglio precisate nel Capitolato Speciale d Appalto, dovrà essere contenuta nel plico di seguito meglio descritto. La busta esterna del plico, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura, dovrà essere contraddistinta dalle seguenti indicazioni: il nominativo e l indirizzo dell offerente; l oggetto della gara Gara d appalto pubblico di fornitura, espletato mediante procedura a- perta, ai sensi del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., per l aggiudicazione del contratto relativo alla fornitura biennale di Vaccini Vari. Lotti n. 3. Codice identificativo gara: ; la destinazione (Azienda Sanitaria Locale n. 3 Genovese Struttura Complessa Affari Generali - Ufficio Protocollo - Via A. Bertani, Genova). 2

3 Detto plico potrà essere fatto pervenire: mediante servizio postale, a mezzo di raccomandata con avviso di ricevimento; ovvero mediante corrieri privati o agenzie di recapito debitamente autorizzati; ovvero consegnato a mano da un incaricato dell impresa - soltanto in tale ultimo caso verrà rilasciata apposita ricevuta con l indicazione dell ora e della data di consegna nelle giornate non festive dal Lunedì al Giovedì dalle ore 9,00 alle ore 15,30 e il Venerdì dalle ore 9,00 alle ore 12,00; entro il termine fissato alle ore 12,00 del giorno 20/11/2009. Il recapito del plico rimarrà ad esclusivo rischio del mittente. Farà esclusivamente fede, a tale riguardo, il timbro datario apposto dall Ufficio Protocollo della Struttura Complessa Affari Generali della Azienda Sanitaria Locale n. 3 Genovese. Non saranno ammessi reclami per eventuali plichi pervenuti oltre il termine: le offerte pervenute in ritardo saranno escluse dalla gara. Ai sensi degli art. 71 e 77 del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.i.m. eventuali richieste di chiarimenti o informazioni complementari potranno essere inoltrate entro e non oltre il termine di dieci giorni lavorativi precedenti la data di scadenza fissata per la presentazione delle offerte mediante posta, fax, per via elettronica. Le integrazioni o chiarimenti relativi alla documentazione di gara verranno pubblicati sul sito aziendale E onere della Ditta partecipante verificare il sito, fino al termine di presentazione delle offerte e durante l espletamento dell intera procedura di gara. All interno del plico sopra descritto saranno inserite altre due buste di minori dimensioni, ugualmente sigillate e controfirmate, aventi i seguenti requisiti e contenuti: A) una busta contraddistinta dall indicazione DOCUMENTAZIONE AMMINISTRA- TIVA e contenente: 1) istanza di partecipazione alla gara, sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la società, contenente - oltre alla richiesta di partecipazione alla gara - l indirizzo, l ufficio di riferimento, il numero di telefono, il numero di fax, l indirizzo di posta elettronica a cui inviare eventuali comunicazioni/chiarimenti inerenti la gara di cui al presente disciplinare; 2) dichiarazione, sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la società, dalla quale risulti: 3

4 - l incondizionata accettazione delle clausole comprese e/o richiamate nel presente Disciplinare di gara, nel Capitolato Speciale d Appalto, nonché nel vigente Regolamento dell Attività Contrattuale di cui all Atto Aziendale dell Azienda Sanitaria Locale n. 3 Genovese, disponibile presso questa Struttura Complessa Provveditorato; - l elezione del domicilio in Genova per tutti gli effetti giudiziali e stragiudiziali; 3) dichiarazione, sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la società, che attesti che nei confronti della ditta non ricorrono le condizioni indicate nell art. 38 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m.; 4) certificato di iscrizione alla C.C.I.A.A. o al Registro professionale dello Stato di residenza, relativamente al genere oggetto di gara, in data non anteriore a sei mesi rispetto alla scadenza del termine per la presentazione delle domande di partecipazione, comprensive di offerta, o copia conforme all originale del documento in questione rilasciata dalle competenti autorità, ovvero resa tale in regime di autocertificazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, con dichiarazione sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la società, o idonea dichiarazione sostitutiva attestante il possesso del requisito in questione; 5) dichiarazione da cui risulti la conformità ai requisiti ex art. 41 comma 1), lettera c) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., riportante il fatturato complessivo degli ultimi tre esercizi di Bilancio approvati alla data di pubblicazione del presente bando relativo alle forniture di Vaccini. Per ogni Lotto per il quale si intende presentare offerta è condizione minima di ammissibilità che l importo medio delle forniture annuali di Vaccini sia almeno pari alla metà del valore stimato biennale relativamente al Lotto corrispondente: Lotto ,00 al netto di I.V.A.; Lotto ,00 al netto di I.V.A.; Lotto ,00 al netto di I.V.A.; Nel caso di raggruppamento temporaneo di imprese detta condizione minima di ammissibilità dovrà essere dimostrata almeno dal raggruppamento. 6) dichiarazione contenente le informazioni e le formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti di cui all art. 42 comma 1) lettera a) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m.; 7) copia del Disciplinare e del Capitolato Speciale d Appalto controfirmata su ciascun foglio, per presa visione di accettazione, da un soggetto legittimato ad impegnare la società; 4

5 8) eventuali ulteriori documenti richiesti dai singoli Capitolati Speciali (Schede Tecniche dei Vaccini offerti ); 9) la Ditta dovrà produrre, a pena d esclusione,: a) idonea documentazione comprovante l avvenuto versamento del contributo a favore dell Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture ( C.C.P. n intestato a AUT.CONTR.PUBB. Via di Ripetta, Roma (RM) ) di cui all art. 6 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., quantificato, per la gara in oggetto, rispettivamente in: Lotto n. Codice CIG Somma dovuta 1 Vaccino Difterico Tetanico B79. 20,00 Pertossico e della Poliomielite Inattivato Dosaggio Pediatrico (< 6 a.a.) 2 Vaccino Trivalente F98 20,00 Morbillo Parotite - Rosolia 3 Vaccino Meningococcio ,00 Gruppo C Coniugato giusta deliberazione dell Autorità di Vigilanza del 1/3/2009 pubblicata sulla G.U.R.I. n. 90 del 18/4/2009. Come causale di versamento specificare il Codice Fiscale della Ditta offerente nonché il Codice CIG identificativo. b) documento comprovante l avvenuta costituzione della garanzia provvisoria a corredo dell offerta, che dovrà essere pari al 2% ( due per cento ) dell importo fissato a base d appalto relativo ai lotti per i quali si intende partecipare, in una delle forme previste dall art. 75 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., nonché l impegno di un fideiussore a rilasciare la garanzia fideiussoria per l esecuzione del contratto, di cui all art. 113 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., nell ipotesi in cui l offerente risultasse aggiudicatario. I concorrenti in possesso della certificazione di sistema di qualità ovvero della dichiarazione di elementi significativi e correlati del suddetto sistema di qualità, rilasciata da soggetti accreditati, possono usufruire del beneficio della riduzione del 50% delle garanzie suindicate, così come previsto dall art. 40, comma 7 e dall art. 75 comma 7 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m.. 5

6 Si richiede, a tal fine, di allegare alla cauzione provvisoria copia conforme all originale del documento in questione rilasciata dalle competenti autorità, ovvero resa tale in regime di autocertificazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000, con dichiarazione sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la società, o idonea dichiarazione sostitutiva attestante il possesso della suddetta certificazione di sistema di qualità ovvero della dichiarazione di elementi significativi e correlati del suddetto sistema di qualità. N.B.: Il possesso dei requisiti dichiarati in regime di autocertificazione dalle Ditte concorrenti dovrà - nelle fasi successive della gara e in caso di sorteggio effettuato ai sensi dell art. 48, commi 1) e 2) - essere comprovato, presentando la relativa documentazione indicata nel bando o nel presente disciplinare, entro 10 giorni dalla data di ricevimento della specifica richiesta inoltrata dalla Azienda Sanitaria Locale. 10) eventuale dichiarazione di costituzione di Raggruppamento Temporaneo d Impresa. In caso di Raggruppamento Temporaneo d Impresa (art. 37 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m. ) l offerta dovrà essere sottoscritta dai soggetti legittimati ad impegnare ciascuna delle società raggruppate (in caso di atto pubblico o scrittura privata autenticata, con cui si conferisce mandato collettivo speciale con rappresentanza, l'offerta potrà essere sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la Ditta mandataria), e dovrà specificare le parti di fornitura che saranno eseguite dalle singole Imprese e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione dell appalto, le stesse si costituiranno formalmente in A.T.I.. In caso di Raggruppamento Temporaneo d Impresa le dichiarazioni e/o certificazioni: di cui ai punti dovranno essere esibite e/o sottoscritte da tutte le Imprese facenti parte del Raggruppamento di cui al punto 5 dovrà essere esibita almeno dall R.T.I. di cui ai punti 9a) 9b) dovranno essere esibite e/o sottoscritte, a pena di esclusione, dalla Ditta mandataria dell R.T.I.. B) una busta contraddistinta dall indicazione OFFERTA ECONOMICA contenente tale offerta, debitamente compilata così come previsto dall art. 5 del Capitolato Speciale d Appalto, da redigersi in carta legale o resa tale ai sensi di legge, e sottoscritta, in maniera leggibile, da un soggetto legittimato ad impegnare la società. In caso di Raggruppamento Temporaneo di Imprese (art. 37 del Decreto Legislativo 12 A- prile 2006 n. 163 e s.i.m. ) l offerta dovrà essere sottoscritta dai soggetti legittimati ad impegnare ciascuna delle imprese raggruppate (in caso di atto pubblico o scrittura privata autenticata, con cui si conferisce mandato collettivo speciale con rappresentanza, l'offerta potrà essere sottoscritta da un soggetto legittimato ad impegnare la Ditta mandataria), e dovrà specificare le parti di fornitura che saranno eseguite dalle singole Imprese e contenere l impegno che, in caso di aggiudicazione dell appalto, le stesse si costituiranno formalmente in A.T.I.. 6

7 Le quotazioni offerte saranno riportate in cifre e in lettere espresse in Euro ( ) con riferimento ai prodotti corrispondenti a diversi Lotti oggetto di gara. Saranno inoltre indicati la data e il luogo di nascita del sottoscrittore. In caso di discordanza sarà considerata valida la quotazione indicata in lettere. Inoltre, a corredo dell offerta economica, il candidato dovrà presentare, ai sensi dell art. 26 c. 6 del Decreto Legislativo 9/04/2008 n. 81, idonea documentazione, volta a comprovare che il valore economico offerto sia adeguato e sufficiente rispetto al costo del lavoro ed al costo relativo alla sicurezza, il quale deve essere specificamente indicato e risultare congruo rispetto all entità ed alle caratteristiche dei lavori, dei servizi o delle forniture. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE L'aggiudicazione avrà luogo ai sensi dell'art. 82 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163, a mezzo di offerte segrete. L aggiudicazione sarà, pertanto, eseguita a favore dell offerta unitaria e, conseguentemente, complessiva più bassa riferita a ciascun Lotto relativamente alle diverse tipologie dei Vaccini in questione, nei quantitativi meglio precisati nel Capitolato Speciale di Appalto, e potrà essere disposta anche in presenza di una sola offerta valida, fatta salva la facoltà dell Amministrazione di non aggiudicare la fornitura, in toto o in parte, nel caso ne sussistano, a suo insindacabile giudizio, le condizioni tecniche e/o economiche. Si specifica, altresì, che la fornitura potrà non essere aggiudicata, ad insindacabile giudizio dell Amministrazione, nel caso in cui il prezzo offerto venisse ritenuto non congruo. MODALITA DI SVOLGIMENTO DELLA GARA Il giorno 25/11/2009 alle ore 10,00, presso la Sala Riunioni A di questa Azienda Sanitaria Locale n. 3 Genovese, Via A. Bertani, Genova si procederà, in seduta pubblica, all apertura dei plichi esterni nonché delle buste interne contraddistinte dalla dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA ( pag. 3/4/5/6 punto A) del presente disciplinare ). Tutti i concorrenti possono presenziare alle operazioni di gara mentre possono intervenire, nei casi previsti dalla legge, solo i soggetti legittimati ad impegnare le società concorrenti, muniti di valida procura con potestà di firma. Potranno essere inserite a verbale soltanto le dichiarazioni dei soggetti legittimati ad impegnare le società concorrenti, muniti di valida procura con potestà di firma. 7

8 Eseguita la verifica dei documenti presentati dai candidati si procederà, ai sensi dell art. 48 comma 1) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., ai CONTROLLI SUL POS- SESSO DEI REQUISITI ossia si richiederà ad un numero di offerenti non inferiore al 10 %, arrotondato all unità superiore, scelti con sorteggio pubblico, di comprovare, entro dieci giorni dalla data della richiesta medesima, il possesso dei requisiti di carattere generale, di capacità economicofinanziaria e tecnico-organizzativa, richiesti nel bando di gara, presentando la documentazione indicata nel bando medesimo e nel presente disciplinare. Le buste interne sigillate contraddistinte dall indicazione OFFERTA ECONOMICA verranno invece conservate in custodia presso la Struttura Complessa Provveditorato sino alla seconda seduta pubblica. Nella seconda seduta pubblica, che avrà luogo in data da stabilirsi e previo avviso scritto alle Ditte concorrenti ammesse, si procederà contestualmente: - al riscontro degli esiti sui controlli effettuati circa il possesso dei requisiti ex art. 48 comma 1) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m. ( qualora il concorrente non abbia dato idoneo riscontro documentale alle dichiarazioni contenute nella domanda di partecipazione e nella documentazione amministrativa di cui all offerta, si procederà all esclusione dello stesso dalla gara, all escussione della relativa cauzione provvisoria e alla segnalazione del fatto all autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, per i provvedimenti di cui all art. 6 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m. ); - all apertura delle buste sigillate contenenti le offerte economiche dei soli concorrenti risultati ammessi ed alla lettura delle offerte stesse; - alla verifica della presenza di eventuali offerte anomale: qualora talune offerte presentino carattere anormalmente basso, si procederà con le modalità previste dagli art. 86 e seguenti del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m.. -l aggiudicazione potrà essere effettuata per ciascun lotto anche in presenza di una sola offerta valida, fatta salva la facoltà dell Amministrazione di non procedere all aggiudicazione del contratto, in toto o in parte, nel caso ne sussistano, a suo insindacabile giudizio, ai sensi dell art. 81 comma 3) del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., le condizioni tecniche e/o economiche; In caso positivo l Azienda si riserva di appurare la congruità dei prezzi rifacendosi a: prezzi conseguiti da altre AA.SS.LL. per analoghe gare nell anno 2009 e precedenti, ricerche di mercato. 8

9 - alla formulazione per ciascun lotto della graduatoria ed all aggiudicazione provvisoria al soggetto candidato risultato miglior offerente ai sensi dell art. 82 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m. come meglio specificato nell art. 7 del Capitolato Speciale d Appalto. Successivamente, la Stazione appaltante, ai sensi di quanto disposto dall art.48 comma 2) del Decreto Legislativo n. 163/2006 e s.i.m., provvederà ad eseguire i controlli sul possesso dei requisiti generali economico - finanziari e tecnico - organizzativi nei confronti delle Ditte aggiudicatarie e del concorrente che segue in graduatoria, qualora gli stessi non siano compresi tra i concorrenti già precedentemente sorteggiati. A tale scopo, detti soggetti saranno tenuti a trasmettere, entro dieci giorni dall avvenuto ricevimento della relativa richiesta, la prescritta documentazione. L aggiudicazione definitiva, ai sensi degli artt. 11 e 12 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., diventerà efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti. All atto della stipulazione del contratto, che farà seguito all espletamento degli adempimenti di cui agli artt. 11 e 12 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m., le Ditte aggiudicatarie dovranno comprovare l avvenuta costituzione della garanzia di cui all art. 113 del Decreto Legislativo 12 Aprile 2006 n. 163 e s.i.m.. Tutte le spese, imposte e tasse, nessuna eccettuata, inerenti e conseguenti alla gara ed alla stipulazione, scritturazione, bolli e registrazione del contratto di aggiudicazione e, in generale, tutti gli oneri previsti dal vigente Regolamento dell Attività Contrattuale di cui all Atto Aziendale dell Azienda Sanitaria Locale n. 3 Genovese sono a carico delle Ditte Aggiudicatarie che vi si obbligano, e che corrisponderanno alla Stazione Appaltante tramite versamento su c/c bancario presso : Banca Carige Ag. 52 IBAN:IT 07 S Nell ipotesi di Raggruppamento Temporaneo di Imprese tali spese saranno a carico della società individuata quale capogruppo, che sarà tenuta a corrisponderle nelle modalità indicate al punto precedente. Il presente disciplinare e la relativa eventuale offerta non vincolano comunque l Amministrazione e non sono costitutivi di diritti o interessi legittimi a favore della Ditta concorrente. Per quanto non previsto dal presente disciplinare, dal bando di gara,, dal Capitolato Speciale d Appalto e dal vigente Regolamento dell Attività Contrattuale di cui all Atto Aziendale, si fa rinvio alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia. 9

10 Per informazioni di carattere amministrativo e per richiedere copia integrale del bando, del disciplinare, del Capitolato Speciale d Appalto rivolgersi alla Struttura Complessa Provveditorato dell Azienda Sanitaria Locale n. 3 Genovese - Via A. Bertani, Genova - tel. 010/ / Fax 010/ nelle ore antimeridiane dei giorni lavorativi, sabato escluso, o consultare il sito internet Distinti saluti. Dr. Giorgio SACCO Allegati: Capitolato Speciale d Appalto 10