IL PROGETTO. Agricoltura 2.0

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1 Dott. Castiglione Presidente ISMEA Agricoltura 2.0 Agricoltura 2.0, un programma di innovazione verso l'agricoltura digitale 1. Il progetto 2. Gli interventi realizzati 3. I vantaggi conseguiti 4. Le nuove azioni in itinere 5. Demo Verona 23 marzo 2015

2 IL PROGETTO Agricoltura 2.0 Il 18 novembre 2014 il Ministro ha presentato il Piano Agricoltura Amministrazione digitale, innovare per semplificare contenente interventi di innovazione tecnologica e di semplificazione amministrativa e di processo: 6 progetti innovativi per semplificare la vita di oltre 1,5 milioni di agricoltori 1. Anagrafe Nazionale delle Aziende Agricole 2. Fascicolo Aziendale Unico(piano di coltivazione integrato) 3. Domanda PAC precompilata da marzo Pagamento anticipato 5. Banca dati Unica dei Certificati 6. Domanda Unificata progettazione per il 2016 I progetti sono stati tutti avviati, alcuni di essi sono già operativi (li vedremo nella fase dimostrativa) 23/3/2015 1

3 ANAGRAFE NAZIONALE DELLE AZIENDE AGRICOLE 8sistemi informativi separati (Organismi Pagatori regionali e AGEA) Anagrafi regionali non integrate con il livello centrale Interscambio dati off-line e discontinuo Sincronizzazione dei vari sistemi inf. regionali Disponibilità di dati on-line sempre aggiornati a livello nazionale Mantenute inalterate le autonomie gestionali dei vari Organismi Pagatori regionali Mancata disponibilità dei dati a livello nazionale SIAN AVEPA AGREA ARTEA ARPEA OPLO OPPAB Valutazione OPPAG specialisti AGEA/AR CEA Real Time 23/3/2015 4

4 GESTIONE INTEGRATA DEI DATI AZIENDALI Componenti eterogenee, gestite in modo compartimentato ed inevitabilmente incoerenti Tutte le componenti del sistema sono generate in modo integrato all origine. Domanda Unica Domanda PSR superficie Piano Assicurativo Fascicolo Aziendale UMA 23/3/2015 5

5 VISTA TERRITORIALE INTEGRATA DELL AZIENDA Piani di Coltivazione separati per ivari interventi (Domanda PAC, Sviluppo Rurale superfici, UMA, ) Maggiori controlli e possibilità di errore dichiarativo Gestione amministrativa del territorio (catasto) senza contestuale riscontro oggettivo (continue anomalie dichiarative, ritardi dei pagamenti) Piano di Coltivazione unicoper i vari interventi ed integrato nell ambito del Fascicolo Aziendale Gestione integrata e sincrona della componente alfanumerica e grafica territoriale Dato dichiarativo pre-verificabile da foto aerea UMA Domanda Unica Sviluppo Rurale PUA Nitrati 23/3/2015 6

6 DOMANDA PRECOMPILATA E FIRMA DIGITALE Compilazione manuale a video da parte dell operatore del CAA Stampa della domanda Firma autografa Archiviazione cartacea delle domande Precompilazionedella domanda da parte del sistema informativo Informazioni preventivamente certificate Dematerializzazione della domanda Firma digitale con OTP Archiviazione digitale 23/3/2015 7

7 DOMANDA PRECOMPILATA- ECONOMIE CostStandard Modeldi cui al DPCM 28 maggio 2014 Misurazione degli Oneri Amministrativi Scenario 100% delle aziendeutilizza servizi on-line 60% delle aziende utilizza servizi on-line 10% delle aziende utilizza servizi on-line Scenario AS-IS Scenario TO BE Delta (risparmio) Tempo totale (giorni) Peso carta totale (kg) Tempo totale (giorni) Peso carta totale (kg) Tempo totale (giorni) Peso carta totale (kg) foglio di carta A4 = 5 gr kg di carta = fogli 1 albero = fogli / = 60 alberi risparmiati/anno 23/3/2015 8

8 PIANO ASSICURATIVO INDIVIDUALE INTEGRATO Presentazioni delle polizze assicurative con modalità disomogenee a livello nazionale Dati contenuti nelle polizze spesso non coerenti con il Fascicolo Aziendale Onerosi controlli ex post, con riscontro di anomalie ed incongruenze (mancato contributo al produttore del costo della polizza) Piano assicurativo che scaturisce direttamente dai dati presenti nel Piano di Coltivazione (coerenza preventiva implicita e certezza del contributo) Significativa riduzione delle possibili anomalie Riduzione dei costi dei controlli per l Amministrazione 23/3/2015 9

9 PAGAMENTO ANTICIPATO Pagamenti ai produttori effettuati sulla base della tempistica UE: anticipo del 50% a ottobre/novembre saldoapartiredadicembre,con conclusione a giugno dell anno successivo (possibili conguagli) importi percepiti non utili per sostenere i costi della campagna, ma di fatto utilizzabili per la campagna successiva La Legge di Stabilità 23 dicembre 2014 n 190 (art. 1 comma 208) introduce la possibilità di cedere il credito a ISMEA. ISMEA, a valle delle verifiche proprie e di sistema, provvede ad anticipare a giugno-luglio l importo richiesto Vengono particolarmente agevolate le piccole aziende (circa 700 mila), per le quali i controlli si esauriscono a livello di Fascicolo (zero controlli se precompilata da sistema) Azienda/CAA Richiesta Pagamento Anticipato Verifica Merito Creditizio 23/3/

10 DOMANDA UNIFICATA PER LA CAMPAGNA 2016 Presentazione delle domande in modo separato: Domanda PAC PSR Superficie PSR Strutture UMA Moduli di domanda difformi tra i vari Organismi Pagatori Progettazione di un modello di Domanda unificato per i vari regimi di aiuto Dalla campagna 2016 integrazione delle domande a superficie (Domanda PAC, PSR superficie, UMA) Modelli di domanda omogenei tra i vari Organismi Pagatori UMA VINO DU PSR 23/3/

11 DOMANDA UNIFICATA PER LA CAMPAGNA 2016 A partire dalla campagna 2016 sarà possibile redigere una sola domanda per i vari adempimenti connessi al comparto agricolo (Domanda PAC, Sviluppo Rurale, UMA, ecc.). Partenza Agricoltura 2.0 Campagna 2015 Progettazione Domanda Unificata 2016 Precompilata G F M A M G L A S O N D G F M A M G L A S O N D Pagamento anticipato /3/

12 SERVIZI INNOVATIVI PER LE IMPRESE Intervento Carta AgriPay Servizi a valore aggiunto per le imprese Descrizione L intervento, gestito da ISMEA, consiste nel rilascio da parte di Poste Italiane di una carta di credito di tipo Poste Pay, a titolo gratuito, ad un agricoltori. L intervento prevede altresì la progettazione e la realizzazione di una piattaforma e connessi servizi di monitoraggio, gestione e supporto, per rendere disponibili al di agricoltori, una Identità Digitale (di tipo SPID) e servizi di firma elettronica anche attraverso l integrazione di una SIM telefonica. Supporto alle decisioni aziendali: sistemi evoluti basati sulle informazioni aziendali per fornire scenari e suggerimenti personalizzati per la gestione delle pratiche agricole e per la definizione del piano colturale. Business Plan: Il Business Plan, realizzato nell'ambito del Programma RRN , è un servizio dedicato alla redazione di business plan per progetti di impresa nel settore agricolo ed agroalimentare che offre la possibilità ricostruire e archiviare i bilanci delle aziende. Il BP è stato adottato come strumento obbligatorio per l accesso ad alcune misure previste nei Piani di sviluppo rurale ed il suo utilizzo è previsto anche dalla nuova programmazione /3/

13 AGRICOLTURA 2.0: I BENEFICI Il piano AGRICOLTURA 2.0 ha un obiettivo ambizioso e sfidante: ELIMINARE LA BUROCRAZIA INUTILE, mettere l Amministrazione al servizio degli agricoltori, portare a zero la carta sprecata. Innoviamo per semplificare. Ecco perché, insieme alle Regioni, è stato deciso di sfruttare l occasione dell attuazione della nuova Politica Agricola Comune per fare un salto di qualità". PAGAMENTI ANTICIPATI UNA RISPOSTA VERA E CONCRETA ALLA CRISI ECONOMICA Migliori controlli + CERTEZZA dell aiuto DIGITALIZZAZIONE E DEMATERIALIZZAZIONE Comunicazione e informazione La semplificazione riduce la burocrazia, l obiettivo 2015 e dimezzare gli adempimenti ed i costi delle aziende, tutte risorse sottratte alle attività di mercato! Informazioni coerenti ed aggiornate a livello nazionale 23/3/