LA NORMATIVA TECNICA A SUPPORTO DELL ESECUZIONE DELLE ATTIVITA DI VERIFICA
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1 LA NORMATIVA TECNICA A SUPPORTO DELL ESECUZIONE DELLE ATTIVITA DI VERIFICA Ing. ROBERTO CIANOTTI ISPESL Roma 12/12/2007
2 Nuovo Approccio (risoluzione del Consiglio Europeo del 07/05/85) Direttive di prodotto Marcatura CE di conformità Norme armonizzate Sorveglianza del mercato
3 Prodotti assoggettati a Direttive del Nuovo Approccio Prodotti che si intendono porre sul mercato o in servizio per la prima volta nell Unione Europea Prodotti fabbricati negli Stati Membri o prodotti nuovi o di seconda mano provenienti da paesi terzi Prodotti che hanno subito importanti modifiche (prestazioni, destinazione uso), sono considerati nuovamente immessi sul mercato o in servizio Prodotti che mantengono invariate le prestazioni originali (o assoggettati a miglioramenti o adeguamenti a fini di sicurezza) non sono assoggettabili alla procedura di conformità prevista dalle Direttive del Nuovo Approccio
4 CE direttiva Parlamento europeo 22 giugno 1998, n. 98/34 che prevede una procedura d'informazione nel settore delle norme e delle regolamentazioni tecniche e delle regole relative ai servizi della società dell'informazione (G.U.C.E. 21 luglio 1998, n. L 204) "norma": una specifica tecnica approvata da un organismo riconosciuto ad attività normativa, per applicazione ripetuta o continua, la cui osservanza non sia obbligatoria, e che appartenga ad una delle seguenti categorie: - norma internazionale: norma che è adottata da un'organizzazione internazionale di normalizzazione e che viene messa a disposizione del pubblico; - norma europea: norma che è adottata da un organismo europeo di normalizzazione e che viene messa a disposizione del pubblico; - norma nazionale: norma che è adottata da un organismo nazionale di normalizzazione e che viene messa a disposizione del pubblico;
5 Nuovo Approccio Norme CEN Mercato europeo Norme ISO Mercato globalizzato
6 Mandated Standards Programme Directive 98/37/EC - Safety of Machinery state 31th January 2007 Issued: 637 EN (+76 Amd.) thereof 590 EN (+53 Amd.) by CEN (plus 150 draft pren) 65 EN/Amd Amd.. new from CEN ready for citation in OJEC! 47 EN (+23 Amd.) by CENELEC 607 Harmonised EN: (+ 73 Amendments) 106 type A + B 389 type C machinery, incl. 35 for Annex IV 112 type C equipment or. aspects
7 Direttiva Macchine 43 CT WG 588 norme armonizzate (GUUE 08/05/2007)
8 NORME TC 147 Apparecchi di sollevamento I riferimenti di queste norme sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (GUUE) C 140 del (*). EN :1998 EN :2001 EN :2000 EN 12999:2002 EN 12999:2002/A1:2004 EN 12999:2002/A2:2006 (*) EN 13000:2004 (*) EN :2004 EN :2004 EN :2004/A1:2006 (*) EN :2004/AC:2006 (*) Sicurezza degli apparecchi di sollevamento - Requisiti per la salute e la sicurezza - Dispositivi di limitazione e indicazione. Apparecchi di sollevamento - Informazioni per l'impiego ed il collaudo Istruzioni Apparecchi di sollevamento - Informazioni per l'impiego e il collaudo - Marcatura. Apparecchi di sollevamento - Gru caricatrici Apparecchi di sollevamento Gru mobili Avvertenza: Questa pubblicazione non riguarda i punti , e della norma, la cui applicazione non conferisce una presunzione di conformità al requisito essenziale per la salute e la sicurezza dell allegato I alla direttiva 98/37/CE combinato con i requisiti 1.1.2(c), 1.2.5, 1.3.1, e di tale allegato. Sicurezza degli apparecchi di sollevamento Criteri generali per il progetto Parte 1: Principi e requisiti generali Sicurezza degli apparecchi di sollevamento Criteri generali per il progetto Parte 2: Effetti dei carichi EN :2003 EN :2003/AC:2006 (*) EN :2004 EN :2004/AC:2005 EN 13155:2003 EN 13155:2003/A1:2005 EN 13157:2004 EN 13157:2004/AC:2005 EN 13557:2003 EN 13557:2003/A1:2005 EN 13586:2004 EN 13586:2004/AC:2007 (*) Apparecchi di sollevamento Sicurezza Progettazione Requisiti per l'attrezzatura Parte 1: Attrezzatura elettrotecnica Apparecchi di sollevamento Attrezzatura Parte 2: Attrezzatura non elettrotecnica Apparecchi di sollevamento Sicurezza Attrezzature amovibili di presa del carico Apparecchi di sollevamento Sicurezza Apparecchi di sollevamento azionati a mano Apparecchi di sollevamento Comandi e stazioni di comando Apparecchi di sollevamento Accessi
9 NORME TC 147 Apparecchi di sollevamento I riferimenti di queste norme sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell Unione Europea (GUUE) C 140 del (*). EN :2003 EN :2003/AC:2006 (*) EN :2004 EN :2004/AC:2005 EN 13155:2003 EN 13155:2003/A1:2005 EN 13157:2004 EN 13157:2004/AC:2005 EN 13557:2003 EN 13557:2003/A1:2005 EN 13586:2004 EN 13586:2004/AC:2007 (*) EN :2004 EN 14238:2004 EN 14439:2006 (*) EN :2006 (*) EN :2006 (*) EN :2005 EN 15056:2006 (*) Apparecchi di sollevamento Sicurezza Progettazione Requisiti per l'attrezzatura Parte 1: Attrezzatura elettrotecnica Apparecchi di sollevamento Attrezzatura Parte 2: Attrezzatura non elettrotecnica Apparecchi di sollevamento Sicurezza Attrezzature amovibili di presa del carico Apparecchi di sollevamento Sicurezza Apparecchi di sollevamento azionati a mano Apparecchi di sollevamento Comandi e stazioni di comando Apparecchi di sollevamento Accessi Apparecchi di sollevamento Gru offshore Parte 1: Gru offshore per impieghi generali Apparecchi di sollevamento Dispositivi controllati manualmente per la manipolazione dei carichi Apparecchi di sollevamento Sicurezza Gru a torre Apparecchi di sollevamento Argani e paranchi ad azionamento motorizzato Parte 1: Argani ad azionamento motorizzato Apparecchi di sollevamento Argani e paranchi motorizzati Parte 1: Paranchi motorizzati Apparecchi di sollevamento Attrezzatura per il sollevamento di persone Parte 2: Stazioni di comando elevabili Apparecchi di sollevamento Requisiti per spreader per container
10 Norme pubblicate dal CEN Norme in elaborazione CEN/TS :2004 CEN/TS :2004/AC:2006 CEN/TS :2004 CEN/TS :2004/AC:2006 EN :2004/AC:2006 EN :2004/AC:2004 EN :2004 EN :2005 Cranes design Part 3 1: Limit states and proof of competence of steel structures Cranes design Part 3 2: Limit states and proof of competence of wire ropes in reeving systems Cranes - General design - Part 1: General principles and requirements Cranes Offshore cranes Part 1: General-purpose offshore cranes Cranes Offshore cranes Part 2:Floating cranes Cranes Equipment for lifting persons Part 1: Suspended baskets pren pren15011 Cranes Slewing jib cranes Cranes Bridge and gantry cranes Harmonisation Stage Harmonisation Stage Second CEN enquiry vedi doc. UNI AQM01110
11 DIRETTIVE di PRODOTTO Il quadro legislativo riguardante il mercato dei prodotti è volto ad assicurare al consumatore finale la sicurezza dei prodotti immessi sul mercato ma anche a garantire il funzionamento del mercato interno. Rispetto dei Requisiti essenziali di sicurezza RES e norme armonizzata DIRETTIVE SOCIALI Requisiti minimi di sicurezza Rispetto di disposizioni nazionali specifiche, o norme tecniche se esistenti. Nel caso in cui non esistano normative di alcun genere, ma codici di pratica corretta in materia di salute e sicurezza o di ultimi ritrovati della tecnica, il prodotto deve attenersi ed essere conforme a tali disposizioni.
12 Art 184 DPR 547/55 (1) Sollevamento e trasporto persone 1. Il sollevamento di persone e' effettuato soltanto con attrezzature di lavoro e accessori previsti a tal fine. 2. In casi eccezionali, possono essere utilizzate per il sollevamento di persone attrezzature non previste a tal fine a condizione che siano state prese adeguate misure in materia di sicurezza, conformemente a disposizioni di buona tecnica che prevedono il controllo appropriato dei mezzi impiegati e la registrazione di tale controllo. Qualora siano presenti lavoratori a bordo dell'attrezzatura di lavoro adibita al sollevamento di carichi, il posto di comando deve essere occupato in permanenza.. I lavoratori sollevati devono disporre di un mezzo di comunicazione sicuro con il posto di comando. Devono essere prese le opportune misure per assicurare la loro evacuazione in caso di pericolo. (1) così come sostituito dal comma 1 dell'art.. 4 del D.lgs 4 agosto 1999 n.359.
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14 ISO Safe use of crane
15 Art 35 4 ter D.Lgs 626/94 d) tutte le operazioni di sollevamento siano correttamente progettate nonché adeguatamente controllate ed eseguite al fine di tutelare la sicurezza dei lavoratori; in particolare, per un carico da sollevare simultaneamente da due o più attrezzature di lavoro che servono al sollevamento di carichi non guidati, sia stabilita e applicata una procedura d'uso per garantire il buon coordinamento degli operatori; Per le gru, in caso di utilizzazione per sollevamento simultaneo di carichi, deve essere verificata la compatibilità degli apparecchi e stabilite le procedure di manovra. Utile indirizzo tecnico possono essere le norme ISO (punto 11.4)
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17 DIRETTIVA 2006/42/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO del 17 maggio 2006 relativa alle macchine e che modifica la direttiva 95/16/CE (rifusione) Articolo 9 Misure specifiche riguardanti categorie di macchine potenzialmente Pericolose 1. Se, in conformità con la procedura di cui all'articolo 10, la Commissione ritiene che una norma armonizzata non soddisfi pienamente i requisiti essenziali di sicurezza e tutela della salute che disciplina e che sono enunciati nell'allegato I, la Commissione può, conformemente al paragrafo 3 del presente articolo, adottare misure che richiedano agli Stati membri di vietare o limitare l'immissione sul mercato di macchine con caratteristiche tecniche che presentano rischi dovuti alle lacune della norma o di assoggettare tali macchine a particolari condizioni.
18 Il flusso operativo si potrà sviluppare secondo il seguente indirizzo: VERIFICA MONITORAGGIO APPROCCIO NTEGRATO ALLA CRITICITÀ Approccio integrato alla criticità rilevate in ispezione mediante utilizzazione del complesso delle conoscenze tecnico scientifiche.
19 FLUSSI INFORMATIVI STANDARDS CRITICITÀ RICERCA E INNOVAZIONE EXTRA LEGISLAZIONE LINEE GUIDA CONDIVISIONE MISURE COMPLEMENTARI E BUONE PRASSI OBIETTIVO AMBIZIOSO Organizzazione e miglioramento qualitativo dell azione prescrittiva degli organi di vigilanza conseguente miglioramento delle condizioni di Sicurezza negli ambienti di lavoro
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