COLLEGIO DI MILANO. Membro designato dalla Banca d'italia. (MI) RONDINONE Membro designato da Associazione rappresentativa degli intermediari

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1 COLLEGIO DI MILANO composto dai signori: (MI) GAMBARO (MI) LUCCHINI GUASTALLA (MI) SANTONI Presidente Membro designato dalla Banca d'italia Membro designato dalla Banca d'italia (MI) RONDINONE Membro designato da Associazione rappresentativa degli intermediari (MI) D'ANGELO Membro designato da Associazione rappresentativa dei clienti Relatore GAMBARO ANTONIO Nella seduta del 17/06/2014 dopo aver esaminato: - il ricorso e la documentazione allegata - le controdeduzioni dell intermediario e la relativa documentazione - la relazione della Segreteria tecnica FATTO Nel proprio ricorso all ABF la ricorrente riferisce di essere stata vittima di una truffa per l acquisto di un aspirapolvere su Internet, attraverso il sito subito.it. Nello specifico, dopo aver contattato via mail l inserzionista personalmente identificatosi come V.. R, prendeva accordi sul prezzo dell articolo e le relative modalità di pagamento, convenendo la corresponsione di Euro 600,00 in unica soluzione tramite bonifico bancario. A bonifico effettuato dalla ricorrente in data 3 aprile 2013 non faceva riscontro la spedizione dell elettrodomestico; l ordine di bonifico, per contro, veniva regolarmente evaso l 11 aprile La ricorrente specifica che, dopo intenso scambio di mail in cui l inserzionista giustificava la mancata consegna con problemi nella ricezione della somma pattuita e difficoltà nella consegna della medesima, in data 17 aprile 2014, avendo verificato l avvenuto pagamento e non ricevendo la merce, provvedeva infine a sporgere querela ai Carabinieri per truffa. Pag. 2/6

2 In data 3 maggio 2013 è stata inviata diffida ad adempiere al venditore, senza alcun riscontro. In pari data è stata inviata diffida all attuale convenuta, a valere come reclamo, ritenendola responsabile di non aver garantito una correttezza operativa sul conto corrente intestato all autore della truffa. Nello specifico si contesta quanto segue: Pertanto la ricorrente ha chiesto il rimborso dell importo di 600,00, corrisposto a mezzo bonifico per l acquisto, dell importo di 20,00, versato all atto di presentazione del ricorso all ABF e di 268,60, quale contributo per le spese legali sostenute. Nelle proprie controdeduzioni l intermediario resistente ha accolto la ricostruzione dei fatti effettuata dalla ricorrente, riportandola come segue: La ricorrente sostiene in sintesi: di aver eseguito l acquisto on line di un bene di consumo al costo di 600,00; di aver provveduto al pagamento del succitato acquisto a mezzo bonifico bancario ordinato il ; che il bonifico, transitato sulla carta prepagata emessa dalla convenuta è stato evaso con data ; di non aver mai ricevuto la merce malgrado il pagamento del prezzo pattuito; Pag. 3/6

3 di aver contattato l assistenza clienti dell intermediario per chiedere le delucidazioni del caso, senza ricevere risposte esaurienti; di aver inviato debita diffida alla Banca ritenendola responsabile di non aver garantito una correttezza operativa sul conto corrente intestato all autore della truffa. L intermediario, relativamente al servizio di assistenza, precisa tuttavia che: a. gli operatori del servizio di assistenza clienti non sono autorizzati a fornire a soggetti terzi alcuna informazione specifica in ordine alla titolarità o all operatività delle carte prepagate; b. in data nel corso di un contatto telefonico gli operatori del servizio di assistenza clienti hanno informato la sig.ra F in ordine alla ricezione della querela, confermando l attivazione delle procedure previste (blocco della carta beneficiaria dell accredito);. Replicando alle osservazioni circa l inquadramento giuridico dell ente ed al suo modus operandi in materia di adeguata verifica della clientela al fine del rilascio di strumenti di pagamento, l intermediario osserva che: la parte convenuta è regolarmente iscritta all Albo degli IMEL e provvede all emissione e gestione di carte prepagate sulla scorta delle autorizzazioni ricevute da Banca d Italia, in ottemperanza alla vigente normativa in materia di prevenzione dell'utilizzo del sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi da attività criminose (D. Lgs n. 231/2007); la carta in questione risulta emessa presso un esercizio convenzionato con la rete di vendita dell intermediario, nel rispetto delle procedure operative previste, a fronte della presentazione del codice fiscale e di un documento di identità in corso di validità esibito in originale, successivamente acquisiti in copia fronte retro, e previa sottoscrizione dell apposito modulo contrattuale, controfirmato dal punto vendita; successivamente alla verifica documentale, l esercente procede alla registrazione dei dati del richiedente l emissione della carta prepagata nel sistema della convenuta, con conseguente trasferimento degli stessi ai sistemi operativi che effettuano i seguenti controlli di secondo livello: verifica di coerenza dei dati anagrafici associati al codice fiscale fornito e, controllo di validità ed esistenza del suddetto codice fiscale nei registri dell Agenzia delle Entrate; a ciò si aggiunge la verifica che il set di dati fornito (tipo e numero documento luogo e data di rilascio) risulti coerente con le informazioni presenti nelle banche dati di riferimento (servizio di FRAUD SCORE prestato da operatori specializzati); che un ordine di pagamento legittimamente disposto dall utilizzatore dello strumento di pagamento non può essere rifiutato dal prestatore dei servizi di pagamento. Viene a tal ultimo proposito richiamato il disposto dell art. 16) co. 1 D. Lgs n. 11/2010 secondo cui: quando tutte le condizioni previste sono soddisfatte il prestatore di servizi di pagamento non può rifiutare di eseguire un ordine di pagamento autorizzato e del successivo art. 24) co.1 e 3 in base al quale: se un ordine di pagamento è eseguito conformemente all identificativo unico (IBAN) esso si ritiene eseguito correttamente il prestatore di servizi di pagamento è responsabile solo dell esecuzione dell operazione di pagamento in conformità con l identificativo unico fornito.anche qualora quest ultimo abbia fornito informazioni ulteriori rispetto all identificativo unico. In ultimo l intermediario segnala di aver tempestivamente posto in essere le azioni di propria competenza provvedendo, in data 15/04/2013, a bloccare l operatività della carta beneficiaria dell accredito, non appena è pervenuta via fax la copia del messaggio interbancario di richiesta restituzione bonifico (msg 097). Pag. 4/6

4 Pertanto la convenuta chiede di rigettare tutte le domande della ricorrente, perché infondate in fatto ed in diritto. DIRITTO E pacifico tra le parti che la ricorrente ha eseguito il pagamento del prezzo relativo ad una vendita mobiliare, ma l oggetto della vendita non è stato consegnato. Il venditore pur avendo incassato il prezzo è rimasto quindi totalmente inadempiente. E probabile che la vendita fosse una truffa. Tuttavia n questa sede rileva la posizione dell IMEL che ha emesso la carta su cui è transita l operazione di pagamento. La ricorrente contesta la correttezza della condotta dell intermediario sotto il profilo del mancato blocco del pagamento e della mancata identificazione del titolare della carta. In generale si deve osservare che l obbligo che grava sull intermediario, infatti, è solo quello di eseguire gli ordini di pagamento impartiti (e quindi appositamente autorizzati) dall utilizzatore dello strumento di pagamento, con la conseguenza che i profili imputabili alla sua responsabilità sono relativi all eventuale inadempimento o inesatto adempimento di detto obbligo, come avviene nel caso di esecuzione di pagamenti non autorizzati, di errori nell individuazione del beneficiario ovvero di indicazione dell esatto importo da addebitare. Nel caso in esame, però, non sono contestati profili attinenti l esecuzione dell ordine di pagamento che è stato volontariamente disposto dalla ricorrente fiduciosa di eseguire un pagamento dovuto. Circa il mancato blocco, si deve osservare che le contestazioni della ricorrente sono posteriori all esecuzione dell ordine di pagamento. Deve pertanto ritenersi che detto ordine sia divenuto irrevocabile, ai sensi dell art. 17, comma 1, d. lgs. n. 11/2010, e che non possa quindi essere avanzata dall utilizzatore alcuna pretesa restitutoria nei confronti dell intermediario, inerente al pagamento effettuato per il tramite della carta di credito. Come osservato dal Collegio di Coordinamento di questo Arbitro (decisione n. 1260/14 del 3/3/2014) il comma 7 del citato art. 17, dispone che L irrevocabilità di un ordine di pagamento non pregiudica il rimborso al pagatore dell importo dell operazione di pagamento eseguita in caso di controversia tra il pagatore e il beneficiario. La sua formulazione, che si ricollega a quella del considerando 39 della direttiva 2007/64/CE sui servizi di pagamento, non esplicita peraltro se obbligato al rimborso è il prestatore di servizi di pagamento del pagatore oppure il beneficiario dell ordine di pagamento. Dall esame della fonte comunitaria emerge tuttavia in modo chiaro che obbligato al rimborso è il prestatore di servizi di pagamento e non il beneficiario del pagamento; ma emerge altresì in modo altrettanto chiaro che il diritto al rimborso non deriva dal fatto che è insorta una disputa tra il pagatore ed il beneficiario, ma può essere attribuito al pagatore nei confronti del prestatore di servizi di pagamento (in deroga al principio di irrevocabilità) da clausole del contratto quadro, da norme di legge nazionali o da fonti sub legali nazionali, nel caso di disputa tra il pagatore ed il beneficiario del pagamento.. Nel caso in esame nessuna di queste circostanze è però invocata. Ne discende che si deve confermare il principio fondamentale della irrevocabilità degli ordini di pagamento e che il diritto della ricorrente alla restituzione del prezzo deve essere fatto valere nei confronti del venditore e non dell intermediario del pagamento. Circa la mancata identificazione del titolare della carta su cui è transitato il pagamento deve osservarsi che le parti divergono circa la ricostruzione dei fatti. La ricorrente ipotizza infatti che il soggetto venditore, titolare della carta, non sia stato identificato correttamente; la resistente replica che è stato correttamente identificato al momento del rilascio della carta pur non potendo fornire informazioni di carattere personale sullo stesso. Pag. 5/6

5 Non viene quindi in discussione l applicabilità del principio conosci il cliente (know your client kyc- ), ma la sussistenza dell evento cui tale principio si deve applicare. Al riguardo il Collegio osserva che l assunto da cui muove la ricorrente è rimasto allo stadio di mera ipotesi astratta non suffragata da circostanze idonee a convincere che il nominativo fornito sia all acquirente che a chi gli ha fornito la carta di pagamento sia necessariamente fasullo ed inoltre che tale circostanza fosse agevolmente riscontrabile dal venditore della carta, ove fossero stati eseguiti i dovuti controlli. In queste circostanze, tenuto conto che grava sulla ricorrente dare la prova dei fatti posti a fondamento della sua domanda, si deve concludere che il ricorso non può essere accolto. Il Collegio non accoglie il ricorso. PER QUESTI MOTIVI IL PRESIDENTE firma 1 Pag. 6/6

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