DETERMINAZIONE N.208 DEL

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1 OGGETTO: REALIZZAZIONE IMPIANTI FOTOVOLTAICI SUI TETTI DI PROPRIETA COMUNALE (LAVORI DA REALIZZARE IN LOCAZIONE FINANZIARIA). AFFIDAMENTO INCARICO VERIFICHE DI FATTIBILITA ECONOMICO FINANZIARIA (BUSINESS PLAN) E ASSISTENZA PER LA PREDISPOSIZIONE DELLE VARIE FASI DI CONTRATTUALIZZAZIONE ALLO STUDIO LEGALE TRIBUTARIO CDA. IMPEGNO DI SPESA. CODICE CUP D75F Premesso: IL RESPONSABILE DEL 3 SETTORE 1. che con delibera di Giunta Comunale n. 27 dell , immediatamente esecutiva, è stato approvato il progetto preliminare allo studio di fattibilitàper la realizzazione di IMPIANTI FOTOVOLTAICI SUI TETTI DI EDIFICI COMUNALI di potenza pari a 150 kw da realizzare sul polo scolastico di Via Gandiolo e di 45 kw da realizzare sul Palazzetto dello Sport 7 F.lli Cervi di Via Passo Buole; 2. che con lo stesso atto è stata inserita nel programma triennale e nell elenco annuale 2010 dei lavori pubblici l intervento denominato impianti fotovoltaici sui tetti di edifici comunali di potenza pari a 150 kw da realizzare sul palazzetto dello sport 7 F.lli Cervi di Via Passo Buole e sul Polo Scolastico di Via Gandiolo; 3. che l Arch. Michele Siliprandi è stato designato Responsabile Unico del Procedimento per i lavori di cui sopra; 4. che con determinazione del Responsabile del Settore Patrimonio n. 59 del si è affidato allo studio De Blasio Associati s.r.l., avente sede in Porcia (Pn) Via Maestri del Lavoro 19, l incarico per il progetto preliminare e successiva Direzione Lavori relativi all installazione di impianti fotovoltaici su tetti del Palazzetto dello Sport/bocciodromo e polo scolastico ed approvato il relativo disciplinare d incarico; 5. che successivamente a quanto sopra l Amministrazione ha chiesto di verificare l opportunità di realizzare detti impianti anche sui altri edifici di proprietà comunale; 6. che a seguito di approfondimenti in relazione alle caratteristiche delle coperture, loro orientamento, superficie a disposizione, consumi di energia elettrica in loco ecc. è stato ritenuto opportuno aggiungere al progetto di cui alle premesse la realizzazione dell impianto in copertura della scuola media inferiore Biagio Pelacani ; 7. che con delibera di Giunta Comunale n. 61 del è stata approvata la variazione dello studio preliminare consistente appunto nell inserimento dei lavori da realizzare sulle coperture della Scuola Media nonché adottata la variazione del Piano Triennale delle OO.PP.; 8. che con determinazione del Responsabile del Settore Patrimonio n. 67 del 19/03/2010 si è implementato l incarico allo Studio De Blasio per l inserimento dei lavori da realizzare sulle coperture della Scuola Media Biagio Pelacani ; Pagina 1 di 2

2 9. che con successiva determinazione del Responsabile del Settore n. 82 del si è affidata all ing. Diego Pantano l incarico per la verifica strutturale volta ad integrare lo studio di fattibilità relativamente alla compatibilità delle strutture portanti degli edifici interessati dagli interventi interessati dalla realizzazione di impianti fotovoltaici; 10. che l Ufficio Tecnico, al fine di aumentare le risorse a disposizione e gli eventuali ritorni economici all Amministrazione, d intesa con l Amministrazione stessa, ha ritenuto di rendere disponibile al concessionario, nell ambito dell intervento, la copertura del magazzini comunale per l eventuale realizzazione di impianto fotovoltaico a fonte di un corrispettivo annuo; 11. che all Ufficio Tecnico, coadiuvato dall Ufficio Contratti è stato dato incarico di predisporre il bando di gara con il relativo disciplinare per l affidamento della concessione di lavori pubblici avente ad oggetto la progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva, la costruzione e la successiva gestione per il periodo di anni venti di impianti di produzione di energia elettrica mediante pannelli fotovoltaici sul tetto dei seguenti edifici di proprietà del comune medesimo: a. Polo scolastico (scuola per l Infanzia e primaria) sito in Noceto, via dello Sport; b. Scuola secondaria inferiore, sito in Noceto, via Passo Buole; c. Bocciodromo, sito in Noceto, via Passo Buole; d. Magazzino comunale (quale eventuale proposta migliorativa) sito in Noceto, via Canvelli; 12. che con delibera di Giunta Comunale n. 106 del 6/5/2010 si sono approvati lo studio di fattibilità, predisposto dallo studio De Blasio Ass.ti e agli atti dell UT.C., relativo impianti di cui sopra e la bozza di bando di gara e relativo disciplinare di riferimento per la concessione di lavori pubblici avente ad oggetto la progettazione preliminare ed esecutiva, la costruzione e la successiva gestione per il periodo di anni venti di impianti di produzione di energia elettrica mediante pannelli fotovoltaici sul tetto degli edifici elencati al precedente punto 11: 13. che con successiva det. n. 119 del si è approvato il bando di gara e relativo disciplinare di riferimento, da appaltare con l istituto della finanza di progetto: 14. che come rilevato con apposito verbale la gara ad asta pubblica fissata per il è andata deserta; 15. che l Amministrazione Comunale ha ritenuto di perseguire l obiettivo abbandonando la forma di appalto in finanza di progetto adottando quella della locazione finanziaria; 16. che con delibera di Consiglio Comunale n. 40 del è stata approvata la variazione al Pianto Triennale ed annuale per le opere pubbliche inserendo come modalità di realizzazione quello della locazione finanziaria; Pagina 2 di 2

3 Considerato: SETTORE 3 TECNICO 17. che per l appalto con questa modalità è necessario raggiungere come progettazione il livello del progetto definitivo da porre come base di gara; 18. che con determina n. 196 del è stato affidato all Ing. Diego Pantano le verifiche di idoneità statica delle coperture e progetto delle strutture portanti dagli impianto oltre che delle opere accessorie (linee vita, scale di accesso ecc.); 19. che con det. 203 del si è implementato il precedente incarico affidato allo Studio De Blasio Ass.ti per lo sviluppo di quanto già predisposto in progetto definitivo tenendo conto delle nuove esigenze e che a base della procedura di gara si porrà il progetto definitivo ; 1. che l Amministrazione Comunale, sulla base degli elaborati progettuali, al fine di bandire la relativa procedura di gara, intende preliminarmente un analisi di fattibilità economica finanziaria (business plan) attraverso il quale vengano analizzati nel dettaglio costi e ricavi dell operazione, in modo da dimostrare e soprattutto quantificare la convenienza economica dell intervento; al riguardo, che verrà realizzato entro il primo semestre del 2011; 2. che, gli uffici (Tecnico/Contratti) dovranno procedere: all elaborazione dei criteri per l affidamento dell appalto al general contractor munito di tute le garanzie richieste (performance produttive, impegno a fornire l intervento manutentivo sia ordinario che straordinari per la durata di anni 20, modalità di pagamento, garanzia da rilasciare all atto del pagamento del SAL ecc.); che occorre procedere all elaborazione dei criteri oer l individuazione dell Ente finanziatore (società di leasing) con l indicazione della modalità di pagamento sia nella fase di realizzazione dell impianto (prefinanziamento), sia nella fase di produzione dell impianto (indicazione della tempistica per il pagamento della 1^ rata, riscatto, tasso applicato ecc.); alla predisposizione del contratto di appalto; alla predisposizione del contratto di finanziamento (leasing); 3. che, il Comune di Noceto, per quanto sopra e la complessità della materia, con particolare riferimento agli aspetti giuridici e finanziari, non dispone al proprio interno, delle risorse aventi competenza in merito; Ritenuto quindi opportuno ricorre ad una società di consulenza specializzata in materia; Ritenuto di avvalersi dello studio legale tributario CDA Consulenza e direzione aziendale, avente sede in Mantova Via Cremona 29 a, P.I , già consulente del Comune di Noceto in materia finanziale fiscale tributaria; Acquisito il preventivo dello Studio legale tributario CDA ammontante ad: a) (iva e contributi esclusi) per la redazione dello studio di fattibilità (businnes plan) b) (iva e contributi esclusi) per l assistenza alla redazione del bando di gara e soprattutto l assistenza tecnico legale agli adempimenti preliminari e successivi alla fase di gara; Pagina 3 di 2

4 Visto: Il DPR 384 del 20/8/2001 avente ad oggetto: Regolamento di semplificazione dei procedimenti di spese in economia ; Il Regolamento Comunale per l acquisizione di beni e servizi in economia, approvato con delibera di Consiglio Comunale n. 53 del 30/7/2007; Che quanto oggetto della presente rappresenta affidamento di servizio di consulenza di cui all art. 8 - comma 1 lettera l) del Regolamento Comunale di cui sopra Che per tali prestazioni è possibile l affidamento diretto sino a importi non superiori a ; Dato atto che alla data di cui alla presente determinazione non risulta attivata alcuna convenzione CONSIP relativa alla fornitura del servizio di cui all'oggetto; Vista la legge 13/8/2010 N. 136 ed, in particolare, l art. 3; Visto l art. 9 del Decreto Legge n. 78/2009 che dispone Il funzionario che adotta i provvedimento che comportano impegni di spesa ha l obbligo di accertare preventivamente che il programma dei conseguenti pagamenti sia compatibile con i relativi stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica ; Visto il parere di regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria apportato dal Ragioniere Capo, espresso anche in relazione di quanto sopra esposto di cui all art. 9 del D.L. 78/2009; Vista la Delibera Consiliare n. 06 del , con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2010; Visto l atto deliberativo di G.C. n. 35 del avente ad oggetto: Definizione del P.E.G. per l Anno 2010, in cui risultano individuati i responsabili di Settore/Servizio ai fini dell assegnazione degli obiettivi; DETERMINA 1) Di affidare, allo studio legale tributario CDA Consulenza e direzione aziendale, avente sede in Mantova Via Cremona 29 a, P.I , l incarico di consulenza di cui alle premesse (CUP D75F ) e più specificatamente la redazione dello studio di fattibilità (businnes plan) per un onorario di ( Iva e contributi esclusi per un totale di 6.240); 2) Di affidare, qualora l esito della studio abbia esito positivo, anche la seconda fase dell incarico e in particolare l assistenza alla redazione del bando di gara e soprattutto l assistenza tecnico legale agli adempimenti preliminari e successivi alla fase di gara per un onorario di (Iva e contributi esclusi per un totale di ); 3) Di dare atto che la spesa, ammontante a complessive , verrà impegnata all int. 5040/5040/00 del bilancio corrente e che sarà posta a carico della ditta aggiudicataria dell appalto; Pagina 4 di 2

5 4) Di prendere atto che il presente provvedimento diverrà esecutivo ed avrà efficacia successivamente al visto del Ragioniere Capo attestante la copertura finanziaria e regolarità contabile anche in relazione al decreto legge n. 78/2009; 5) Di disporre che, ai sensi dei disposti di cui alla legge 13/8/2010 N. 136 all art. 3 Tracciabilità dei flussi finanziari : l affidamento della prestazione (lavori, servizi, forniture, è, pena nullità del contratto, subordinato all assunzione degli obblighi di tracciabilità ed agli adempimenti integrali della citata normativa (art.3). Il presente affidamento è sottoposto a clausola risolutiva che verrà attuata qualora le transazioni eseguite siano state eseguite senza avvalersi di banche o della società POSTE ITALIANE SPA. Al riguardo si applicheranno le procedure previste al comma 8 del citato art. 3 L. 136/10; l art, 3 della legge 136 del si intende integralmente riportato e la sottoscrizione della presente determina o lettera di cui al successivo punto 6 dà atto che il soggetto contraente è a conoscenza della citata normativa e degli adempimenti conseguenti: il contraente dovrà comunicare a questa Amministrazione i riferimenti dei conti correnti bancari e postali sui quali verranno effettuati i bonifici e i pagamenti; il contraente assume l impegno di comunicare a quest Amministrazione i contratti eventualmente sottoscritti (se ammessi dalle legge) con i subappaltatori e subcontraente di cui al comma 9 art. 3 L 136/2010, avendo riguardo di inserire, pena la nullità assoluta, le clausole previste dallo stesso comma 9; 6) Di disporre che il contratto avente l oggetto di cui al punto 1), verrà perfezionato mediante semplice lettera che dovrà essere controfirmata dalla controparte o mediante sottoscrizione per accettazione del presente provvedimento che assume valore di scrittura privata; 7) Di rendere noto il presente incarico mediante pubblicazione sul sito internet del Comune ai sensi dell art. 1 comma 1127 della L. 662/1996; 8) Di trasmettere copia del presente atto al Responsabile del servizio finanziario per i conseguenti adempimenti. ====== Visto per la regolarità contabile e attestazione di copertura finanziaria IL RAGIONIERE CAPO Dott.ssa Federica Gardoni IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO L Istruttore Direttivo Arch.i.Michele Siliprandi Pagina 5 di 2