Azienda Sanitaria Firenze
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- Lelio Bucci
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1 Azienda Sanitaria Firenze La tutela dell igiene e della sicurezza del lavoro del cittadino - volontario Giuseppe Petrioli Direttore Dipartimento di Prevenzione Firenze,
2 Il D.L.vo 81/2008 e la tutela dei volontari q Il D.L.vo 81/2008, a differenze delle normative precedenti, tutela non solo il lavoratore dipendente ma le diverse tipologie di lavoro: - Volontari - Cooperative sociali e organizzazione di volontariato nella Protezione civile - Lavoratori autonomi - Lavoratori distaccati - Lavoratori a progetto - Lavoratori occasionali - Lavoratori a domicilio - Lavoratori a distanza mediante collegamento informatico - Imprese familiari - Servizio civile Azienda Sanitaria Firenze 2
3 Il D.L.vo 81/2008 e la tutela dei volontari qscelta giusta perché la sicurezza e l igiene del lavoro vanno tutelate per tutti i lavoratori qscelta obbligata in virtù delle mutazioni intervenute nel mercato del lavoro qin questo ambito attenzione particolare al volontariato ed al volontariato di protezione civile qscelta corretta perché il volontario svolge attività di utilità sociale che deve essere tutelata Azienda Sanitaria Firenze 3
4 Il D.L.vo 81/2008 e la tutela dei volontari qovviamente dalle tutele discendono obblighi e responsabilità per: - I volontari (lavoratori) - Il datore di lavoro (legale rappresentante) - I dirigenti - I preposti Azienda Sanitaria Firenze 4
5 Il D.L.vo 81/2008 e la tutela dei volontari qi volontari del corpo nazionale dei VV.F e della protezione civile rientrano a pieno titolo nella definizione di lavoratore di cui all art. 2 del D.L.vo 81/2008 limitatamente a quanto previsto ai commi 1 e 2 dell art. 4 del Decreto ministeriale 13/4/2011: - Formazione, informazione, addestramento - Sorveglianza sanitaria - Fornitura DPI, attrezzature e addestramento al loro uso Azienda Sanitaria Firenze 5
6 Le tutele del volontario di protezione civile qderivano dal D.L.vo 81/2008 qderivano dal decreto ministeriale 13/4/2011 qderivano dai decreti del capo dipartimento della protezione civile del 12 Gennaio 2012 e del 25/11/2013 qla vigilanza compete alle ASL Azienda Sanitaria Firenze 6
7 OBBLIGHI IN TEMA DI IGIENE E SICUREZZA DEL LAVORO D.L.vo 81/2008 qper adempiere agli obblighi previsti è necessaria una adeguata V.R. qnon si ha una applicazione integrale del D.L.vo 81/2008 per la particolarità del lavoro svolto: - Interventi immediati non sempre pianificabili - Necessità di una immediatezza operativa - Imprevedibilità degli scenari operativi possibili e quindi di una esaustiva VR. - I luoghi di intervento ed esercitazione non sono di luoghi lavoro - Possibili deroghe alla norma per aspetti formali Azienda Sanitaria Firenze 7
8 OBBLIGHI IN TEMA DI IGIENE E SICUREZZA DEL LAVORO D.L.vo 81/2008: L INFORMAZIONE E FORMAZIONE Si applicano gli obblighi di informazione in particolare su: - Rischi cui sono esposti - Pericoli connessi con uso di sostanze e preparati - Misure e attività di protezione e prevenzione adottate - Utilizzo DPI - Utilizzo attrezzature Azienda Sanitaria Firenze 8
9 SORVEGLIANZA SANITARIA E CONTROLLO SANITARIO qla sorveglianza sanitaria è prevista dal D.L.vo 81/2008 poi precisata dal decreto 12 Gennaio 2012 allegato 4 qil controllo sanitario è previsto dall art. 1 del decreto del Ministero del lavoro 13 Aprile 2011 c.1 lettera e poi precisato dal decreto 25 Novembre 2013 allegato 3 Azienda Sanitaria Firenze 9
10 OBBLIGHI IN TEMA DI SORVEGLIANZA SANITARIA PREVISTI DA D.Lvo 81/2008 qnon vi è un obbligo in relazione allo status di volontario del servizio di protezione civile ql obbligo deriva dai rischi ai quali si è potenzialmente esposti, se gli stessi richiedono sorveglianza sanitaria (esposizione a sostanze pericolose, esposizione ad agenti biologici, movimentazione manuale di carichi, utilizzo di videoterminali, agenti fisici) qsorveglianza sanitaria ad opera del medico competente qpossibile richiedere visita da parte del volontario Azienda Sanitaria Firenze 10
11 OBBLIGHI IN TEMA DI SORVEGLIANZA SANITARIA PREVISTA DA D.Lvo 81/2008 qqualche perplessità su allegato 4 del decreto 12/1/2012: ore (30% tempo lavoro di un dipendente della Pubblica amministrazione) - 65 giorni di volontariato annui - In vigilanza ci atterremo comunque all allegato Azienda Sanitaria Firenze 11
12 OBBLIGHI IN TEMA DI CONTROLLO SANITARIO PREVISTO DAL DECRETO 25/11/2013 qcontrollo sanitario integrato con campagne di informazione e prevenzione qperiodicità quinquennale qnon specificati i requisiti del medico che effettua gli accertamenti Azienda Sanitaria Firenze 12
13 Conseguenti obblighi dell organizzazione q Fare la valutazione dei rischi qfornire attrezzature a norma qformare al corretto uso delle attrezzature qvigilare che siano correttamente utilizzate qfornire DPI a norma qformare sul corretto utilizzo dei DPI qvigilare che siano correttamente utilizzati Azienda Sanitaria Firenze 13
14 Conseguenti obblighi dell organizzazione qinformare, formare e addestrare i volontari su rischi qorganizzare la sorveglianza sanitaria ove prevista qinformazione sui pericoli connessi con uso di sostanze e preparati qinformazione sulle misure e attività di protezione e prevenzione adottate Azienda Sanitaria Firenze 14
15 OBBLIGHI IN TEMA DI IGIENE E SICUREZZA DEL LAVORO qci sono dipendenti e volontari: - Applicazione integrale del D.L.vo 81 - Responsabilità in caso di infortunio per violazione di un obbligo previsto solo per i dipendenti qci sono solo volontari: - Gli obblighi, non pochi, descritti nelle slide precedenti Azienda Sanitaria Firenze 15
16 OBBLIGHI DEL VOLONTARIO qosservare le disposizioni ricevute qutilizzare correttamente le attrezzature qutilizzare correttamente i DPI qsegnalare le deficienze di sicurezza riscontrate qnon rimuovere i dispositivi di sicurezza qnon compiere operazioni o manovre non di propria competenza Azienda Sanitaria Firenze 16
17 OBBLIGHI DEL VOLONTARIO qpartecipare a programmi di formazione qsottoporsi a sorveglianza sanitaria qprendersi cura della propria sicurezza (art. 3 del decreto ministeriale13/4/2011) qprendersi cura della sicurezza di altre persone che si trovano sul luogo dell intervento (art. 3 del decreto ministeriale 13/4/2011) Azienda Sanitaria Firenze 17
18 Possibili sanzioni relativamente alla sicurezza sul lavoro: violazioni contravvenzionali qsanzioni amministrative (poche) qsanzioni penali estinguibili in sede amministrativa (la maggior parte). D.L.vo 758/94: - Prescrizione - Adempimento e sanzione in sede amministrativa - Non adempimento e ripresa processo penale Azienda Sanitaria Firenze 18
19 Possibili sanzioni relativamente alla sicurezza sul lavoro in caso di danno alla persona qlesioni colpose gravi o omicidio colposo - processo - responsabilità penale personale - responsabilità amministrativa Azienda Sanitaria Firenze 19
20 RAPPORTO CON LE ASL qinformazione (dovuta) qassistenza (dovuta) qasl sensibilizzate ad avere rapporto di particolare attenzione e di collaborazione con il settore della protezione civile e con il mondo del volontariato Azienda Sanitaria Firenze 20
21 SISTEMI DI GESTIONE DELLA SICUREZZA qsono utili per organizzare al meglio la prevenzione qgarantiscono nel tempo il rispetto della sicurezza ql organo di vigilanza ne può tenere conto nel programmare la vigilanza qpossono assicurare incentivi INAIL qhanno effetto esimente nei confronti della responsabilità amministrativa Azienda Sanitaria Firenze 21
22 SISTEMI DI GESTIONE DELLA SICUREZZA qsoddisfano l obbligo di vigilanza del delegante sul corretto espletamento delle funzioni delegate qsono previsti dal art.30 del D.L.vo 81/2008 e presidiano: - Standard strutturali - DVR e misure di prevenzione - Attività organizzative (emergenze, primo soccorso, appalti, riunione periodica,consultazioni RLS, ecc) Azienda Sanitaria Firenze 22
23 SISTEMI DI GESTIONE DELLA SICUREZZA - Sorveglianza sanitaria - Informazione e formazione, - Istruzioni di lavoro - Documenti obbligatori - Verifiche periodiche - Registrazione di tutto quanto svolto - Sistema di controllo su applicazione del modello - Procedure semplificate Azienda Sanitaria Firenze 23
24 GRAZIE PER L OCCASIONE OFFERTA A ME ED AL COMPETENTE SERVIZIO DELLA REGIONE E PER L ATTENZIONE Azienda Sanitaria Firenze 24
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