COMUNE DI ANDRANO Provincia di Lecce

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1 COMUNE DI ANDRANO Provincia di Lecce SETTORE 4 - AREA LAVORI PUBBLICI - PATRIMONIO - AMBIENTE COPIA DI DETERMINAZIONE DEL RESPONSABILE DEL SERVIZIO N. 422 Registro Generale N. 157 Registro del Servizio DEL OGGETTO: SERV. DI IGIENE URBANA ESPLETATO NEL TERRITORIO COM.LE- PAGAMENTO A FAVORE DEI DIPENDENTI DELLA DITTA APPALTATRICE LOMBARDI ECOLOGIA SRL DELLE LORO RETRIBUZIONI RELATIVE AL MESE DI SETTEMBRE PAGAMENTO A FAVORE DI EQUITALIA SUD SPA DELLA SOMMA DI ,82 A SEGUITO DI NOTIFICA ATTO DI PIGNORAMENTO DI CREDITI VERSO TERZI.- Il giorno , nel proprio ufficio: IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO

2 OGGETTO: SERVIZIO DI IGIENE URBANA ESPLETATO NEL TERRITORIO COM.LE -PAGAMENTO A FAVORE DEI DIPENDENTI DELLA DITTA APPALTATRICE LOMBARDI ECOLOGIA SRL DELLE LORO RETRI- BUZIONI RELATIVE AL MESE DI SETTEMBRE PAGAMENTO A FAVORE DI EQUITALIA SUD SPA DELLA SOMMA DI ,82 A SEGUITO DI NOTIFICA ATTO DI PIGNORAMENTO DI CREDITI VERSO TERZI. IL RESPONSABILE DEL 4 SERVIZIO LAVORI PUBBLICI E MANUTENZIONE RICHIAMATE: - la deliberazione della G.C. n. 59 del 19 maggio 2000 avente ad oggetto: "Ordinamento degli uffici, dei servizi e del personale - Determinazioni" con la quale è stato approvato il Regolamento sull'ordinamento degli uffici, dei servizi e del personale con allegate: Strutture organizzative, dotazione organica e profili professionali, tabella di raffronto, tabelle del personale dipendente, categorie e profili professionali, posti a concorso, ordinamento professionale, organizzazione e attribuzione delle strutture operative; - la deliberazione della G.C. n 10 del avente ad oggetto Definizione dell organigramma e ristrutturazione organica del Comune ; - la deliberazione della G.C. n 136 del avente ad oggetto Riorganizzazione ed istituzione di un area delle posizioni organizzative ; - la deliberazione della G.C. n. 10 del avente ad oggetto Revisione della struttura organizzativa del Comune di Andrano e rideterminazione dotazione organica ; - la deliberazione consiliare n. 42 del con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione per l esercizio finanziario 2014; VISTI: - il T.U.E.L. approvato con Decreto Legislativo n. 267 del 18 agosto 2000; - lo Statuto Comunale; - il Regolamento Comunale di contabilità; - il decreto n. 4/2014 del Sindaco, emesso il 04 giugno 2014, con il quale sono state rideterminate le posizioni organizzative nel numero di cinque ed assegnati i relativi incarichi; PREMESSO L.R. n. 24 del avente ad oggetto Rafforzamento delle pubbliche funzioni nell organizzazione e nel governo dei Servizi pubblici locali, modificata successivamente con L.R. 42/2012; DGR 2147 del 23/10/2012, pubblicata sul BURP n. 160 del 7/11/2012, concernente la perimetrazione degli ARO, nella quale sono definiti complessivamente 38 Ambiti di Raccolta Ottimali; VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale del 20/12/2012 n. 2877, pubblicata sul BURP n. 7 del 15/01/2013, con la quale è stato definito il modello organizzativo e di funzionamento degli A.R.O., disponendo altresì ai rispettivi Comuni di costituirsi entro 30 giorni dalla pubblicazione del provvedimento; Considerato che con Deliberazione della Giunta Regionale del 13/05/2013 n. 957 è stato nominato il dott. Giovanni Campobasso quale commissario ad acta per l Aro 7/Le, per l esercizio dei poteri sostitutivi in ordine alla costituzione dell Aro medesimo; che il Commissario ad Acta, in conformità alle disposizioni di cui alla DGR 957/2013, ha assunto il decreto n. 2 del 18/06/2013 con il quale ha nominato il Sindaco di Maglie quale Presidente dell ARO 7 e ha adottato, per i servizi di spazzamento, raccolta e trasporto dei rifiuti e servizi annessi, la convenzione per la gestione ed erogazione unitaria delle funzioni assegnate in termini di servizi offerti e relativi costi associati; VISTA la Convenzione dell ARO 7/Le con cui questo ARO è subentrato nella gestione del contratto; VISTA la delibera dell Assemblea dell ARO 7 del 6 agosto 2013 di costituzione del Comune di Coordinamento;

3 VISTO il decreto di nomina del Responsabile dell Ufficio Comune del nr 1; Visto il decreto di incarico di supporto al Responsabile dell Ufficio Comune n. 2 del ; PRESO ATTO delle risultanze istruttorie dell Ufficio Comune; PRESO ATTO - Che i Comuni dell ARO 7/Le oltre a Maglie, quale Comune capofila, sono:andrano, Botrugno, Castro, Cutrofiano, Diso, Giuggianello, Giurdignano, Minervino, Muro Leccese, Nociglia, Ortelle, Otranto, Poggiardo, S. Cassiano, Sanarica, S. Cesarea Terme, Scorrano, Spongano, Supersano, Surano, Uggiano La Chiesa; - Che in seguito all espletamento delle procedure di gara, è stata affidata la gestione dei servizi di igiene urbana nell A.R.O. 6 dell A.T.O. Le/2 all A.T.I. Lombardi Ecologia s.r.l. C.N.S. Consorzio Nazionale Servizi Società Cooperativa, ora LOMBARDI ECOLOGIA SRL, giusta cessione di ramo d azienda da parte del predetto CNS in virtù di atto notarile del dr. Ernesto Fornaro di Bari - rep racc del ; - Che in seguito all aggiudicazione del servizio, è stato stipulato il contratto d appalto n. 4 di Rep. in data 29 Gennaio 2009 e registrato a Maglie in data 18 Febbraio 2009 al n. 46 Serie I^; - Che l importo del contratto stipulato è pari ad ,41 oltre IVA su un periodo di nove anni per un importo mensile pari ad ,08 oltre IVA; - Che il Responsabile dell Ufficio Unico dell ex Ato LE/2 con determina n. 21 del 1 Aprile 2011, ai sensi dell art. 11 del Capitolato Speciale d Appalto ha approvato la revisione del Canone d Appalto a far data dall Aprile 2011, e che pertanto il canone mensile da corrispondere all ATI appaltatrice è pari a ,04 oltre IVA; - Che il Consiglio di Amministrazione dell ex ATO LE/2, con Delibera C.A. n. 11 del , ha autorizzato il passaggio da raccolta multi materiale e monomateriale per un importo mensile di ,54; - Che con determinazione del Responsabile dell Ufficio Unico dell ATO LE/2 n. 76 del 18 dicembre 2012, ai sensi dell art. 11 del Capitolato Speciale D Appalto, si è approvata la revisione del Canone d appalto a far data dal gennaio 2013 e che pertanto il canone mensile da corrispondere alla ditta gestore è pari a ,00 oltre IVA; - Che con determinazione n. 9 del del Responsabile ufficio Unico dell ARO 7 ai sensi dell art. 11 del CSA è stata approvata la revisione del canone per il quinto anno ed in particolare si è determinato che dal gennaio 2014 dovrà essere corrisposta alla Lombardi Ecologia srl la somma mensile ,90 oltre iva; - Che con determinazione n. 3 del del Responsabile Ufficio Unico ARO 7 è stata approvata la tabella relativa al canone mensile revisionato 2014 comprensivo del costo del monomateriale (pari ad euro ,56 al netto di iva) pari a ,46 euro, oltre iva, ripartito per Comune; RILEVATO che l art. 18 del C.S.A., ai sensi dell art. 119 del D.Lgs. 163/06 e s.m.i. prevedeva la figura del Direttore per l Esecuzione del Contratto e che con determina dirigenziale n. 22 del 26 maggio 2009 è stato affidato all Ing. Riccardo BANDELLO l incarico di Direttore per l Esecuzione del Contratto, ai sensi dell art. 119 del D.Lgs. 163/06; incarico prorogato con determina Ato Le/2 nr. 1/13 e svolto dall Ing. Riccardo Bandello con riguardo al contratto in essere in cui è subentrato l Aro 7/Le. VISTA la nota Prot. n posta certificata - datata 22 Ottobre 2014, acquisita al protocollo il giorno successivo al n. 6337, con la quale l A.R.O. 7/LE Città di Maglie - comunica, tra le altre, che con Determinazione n. 20 del del R.U.P. del medesimo A.R.O., si è stabilito, tra le altre: - Di approvare il certificato di pagamento per il mese di Settembre 2014 emesso dal DEC, al fine del positivo riconoscimento alla Lombardi Ecologia srl del canone mensile pari ad ,80, oltre I.V.A.; - Di prendere atto del riparto del predetto canone fra i Comuni dell ARO 7, come da prospetto allegato, di cui al Certificato di Regolare esecuzione trasmesso dal Direttore per l Esecuzione del Contratto; - Di trasmettere il presente Atto ai Comuni dell Aro 7 e alla Lombardi Ecologia s.r.l. affinché gli Uffici preposti dei Comuni interessati provvedano, tenendo conto di quanto innanzi, alla liquidazione delle somme di loro competenza per il mese di Settembre, nonché a tutti gli adempimenti consequenziali. ;

4 ATTESO che con il citato Certificato viene liquidato per il periodo di riferimento (mese di Settembre 2014) il canone complessivo, come già detto, di ,80-, oltre I.V.A. al 10%, relativo all espletamento da parte della ditta appaltatrice dei servizi in questione nei suddetti n. 21 Comuni dell ex ARO 6 ora Aro 7, come riportato nel prospetto di cui alla succitata nota dell A.R.O. 7/LE e distinto per ciascun Comune; da detto prospetto si evince che il canone di spettanza di questo Ente ammonta a complessivi ,20-, oltre IVA. al 10%, per il mese di Settembre 2014; VISTA la fattura n. 844 del , acquisita al protocollo il al n. 6094, trasmessa dalla suddetta Ditta appaltatrice, di importo complessivo di ,22- ( ,20- per imponibile ed ,02- per I.V.A. al 10%), quale canone mese di Settembre 2014 relativo alla gestione del servizio di igiene urbana espletato nel territorio di questo Comune; VISTA la successiva nota Prot. n inviata posta certificata del 22 Ottobre 2014, assunta al Protocollo il giorno al n. 6338, con la quale l A.R.O. 7/LE Città di Maglie - ha qui trasmesso la determinazione n. 21 del del R.U.P. del medesimo A.R.O., nella quale si riporta, tra le, altre, che i Comuni, già in sede di Assemblea del e del , hanno preso atto della situazione debitoria accumulatosi nel tempo e risalente al periodo precedente al subentro nella gestione dell appalto da parte di questo Ente, ed aggiornata ulteriormente durante gli incontri del 20 gennaio 2014, del 13/2, del 17 marzo, dell 11.4, del 15.5, del 17.6, del 15.7, del del 17.9 e da ultimo del us., pertanto al fine di compiere ulteriori passi in avanti al fine di ridurre detto debito e consentire all Impresa di sostenere i propri impegni con minori difficoltà atteso peraltro l esito delle procedure di pignoramento per alcune delle quali sono state notificate ai Comuni le ordinanze di assegnazione/liberazione delle somme sicché agli stessi sono state richieste dalla Ditta le certificazioni dei Crediti Certi Liquidi ed Esigibili al fine di al fine di produrle presso gli istituti previdenziali per sanare la propria posizione contributiva, procedimento che ancora alcuni Comuni non hanno concluso e implica necessariamente dei tempi che non si confanno all urgenza del pagamento dei crediti dei lavoratori, nonché per consentire al sistema di funzionare e di non arrecare danni trattandosi appunto di servizio pubblico essenziale, hanno deciso di acconsentire e procedere ed applicare l art. 5 del DPR 207/10 per il pagamento dei dipendenti Lombardi che svolgono l attività nel territorio dell ARO 7/le unitariamente; DATO ATTO che dalla medesima suddetta determinazione n. 21/14 si evince, inoltre, che: la Lombardi Ecologia s.r.l. ha accettato l applicazione della procedura di cui all art. 5 del DPR 207/2010 ed ha trasmesso l elenco del personale, con relativa retribuzione e le relative buste paga per le competenze del mese di giugno 2014 e 14 mensilità, suddiviso per i Comuni interessati alla procedura, tenuto conto dell unitarietà del contratto e del servizio espletato; i rappresentanti delle Amministrazioni comunali accettano l applicazione della stessa procedura chiedendone l attivazione; di quanto stabilito in sede di incontro del e nello specifico di procedere da parte dei sottoindicati Comuni all applicazione dell art. 5 del DPR 207/10 per il pagamento delle retribuzioni di settembre 2014 dei dipendenti Lombardi che svolgono l attività nel territorio dei Comuni dell ARO 7/le unitariamente RILEVATO che i Comuni dell ex ARO 6 ora ARO 7 interessati alla suddetta procedura (ex art. 5 DPR 207/10) sono: Andrano, Botrugno, Castro, Cutrofiano, Diso, Giuggianello, Giurdignano,Muro Leccese, Ortelle, Otranto, Poggiardo, Santa Cesaria Terme, S. Cassiano, Sanarica, Scorrano, Supersano, Surano; DATO ATTO che il direttore per l esecuzione del contratto, ha attestato la corrispondenza tra i lavoratori impiegati, secondo la relazione mensile nel cantiere dell ARO 7 e gli elenchi forniti dalla Ditta gestore; VISTO il dispositivo della surrichiamata Determina n. 19 del 22 Settembre 2014 del RUP dell A.R.O. 7/LE che testualmente di seguito si riporta: Le premesse si intendono qui riportate 1)-Di prendere atto della decisione adottata dai Rappresentanti dei Comuni all incontro del ; 2)-Di fare applicazione, per le motivazioni di cui in premessa, dell art. 5 del DPR 207 del 2010; 3)-Di demandare ai Comuni interessati il pagamento diretto delle retribuzioni relativamente al mese

5 di Settembre 2014 come da prospetti trasmessi dalla Lombardi Ecologia, controllati dal Direttore d esecuzione del contratto ed allegati alla presente, atteso: - l inadempimento del datore di lavoro Lombardi Ecologia per quanto attiene il pagamento delle retribuzioni verso i dipendenti; - il notevole stato di disagio lamentato dai dipendenti della Lombardi Ecologia per la mancata erogazione delle loro spettanze; - la minaccia di sciopero con l astensione dal servizio; - l intendimento della ditta gestore di avviare procedure esecutive per il recupero delle somme vantate e dei relativi interessi passivi; - la necessità di evitare pericoli e disagi di natura igienico-sanitario e di ordine pubblico nei 21 Comuni dell ex ARO 6 ora ARO 7/Le; - la disponibilità manifestata dai rappresentanti dei Comuni dell ARO 7 nel corso dell incontro del , per le causali menzionate nel relativo verbale, di pagare direttamente i lavoratori, mediante l applicazione della procedura ex art. 5 del DPR 207/2010; - l impossibilità di consentire ai dipendenti della Lombardi Ecologia srl di ottenere il pagamento degli stipendi senza l attivazione della predetta procedura, vista la lamentata e perdurante situazione debitoria dei Comuni dell ARO 7/Le nei confronti della stessa Impresa; 4)-Di Invitare e diffidare la ditta Lombardi Ecologia perché provveda ad assolvere agli obblighi previdenziali, assicurativi e di quanto altro dovuto a titolo di trattenute sindacali e cessioni del quinto dello stipendio; 5)-Di trasmettere il presente atto al Presidente dell ARO 7/Le, ai Sindaci dei Comuni dell ARO 7/Le, alla Lombardi Ecologia, ad Equitalia spa. RITENUTO, per quanto sopra, dover ora procedere al pagamento delle somme spettanti - quali retribuzioni mese di Settembre 2014 ai dipendenti della suddetta Ditta di cui all elenco allegato alla nota posta certificata del , assunta al Protocollo il giorno successivo al n già sopra citata; DATO ATTO che l importo totale da pagare ai suddetti lavoratori è pari ad ,40- VISTO l ATTO DI PIGNORAMENTO DEI CREDITI VERSO TERZI, datato , acquisito al Protocollo del Comune il al n. 5466, qui notificato il 10 Settembre 2014, con il quale l EQUITALIA SUD SPA Agente della Riscossione per la Provincia di BARI/BAT, nel comunicare che la LOMBARDI ECOLOGIA S.R.L., con sede legale in VIA G. CASALINO N. 103 TRIGGIANO (BA) - è debitore per un ammontare totale pari ad ,78, comprensivo degli interessi di mora e compensi di riscossione calcolati alla data del , AVVERTE ed INTIMA, tra le altre, al COMUNE di ANDRANO di non disporre delle somme dovute e debende in ragione del rapporto sussistente con il debitore LOMBARDI ECOLOGIA S.R.L. ed ORDINA sostanzialmente al COMUNE di ANDRANO di pagare dette somme direttamente al suddetto agente; RITENUTO, in virtù del suddetto ATTO DI PIGNORAMENTO, dover procedere anche al pagamento a favore di l EQUITALIA SUD SPA Agente della Riscossione per la Provincia di BARI/BAT, della somma di ,82- quale somma restante sulla succitata Fattura n. 844/2014 di ,22-, decurtato l importo complessivo pari ad ,40- spettante ai dipendenti della suddetta società LOMBARDI ECOLOGIA S.R.L. quale loro retribuzioni relative al mese di Settembre 2014; ATTESO che con apposita propria determinazione (n. 125/Reg. Gen. n. 36/Reg. Serv. del ) veniva stabilito, tra le altre, di 1)-Assumere impegno di spesa: per il pagamento del canone relativo al servizio di raccolta dei rifiuti per l anno 2014, ammontante a complessivi ,00-, I.V.A. al 10% inclusa; per il pagamento relativo al conferimento e trattamento dei rifiuti indifferenziati in discarica per ammontante a complessivi ,00-, I.V.A. al 10% inclusa, nell attesa del calcolo definitivo del costo dei servizi in questione.- 2)-Imputare dette somme nel seguente modo: - quanto ad ,00- sui fondi dell intervento codice n Capitolo

6 - quanto ad sui fondi dell intervento codice n Capitolo , entrambe del redigendo Bilancio di Previsione 2014; VISTA l ulteriore propria Determinazione n. 295/Reg. Gen. n. 104/Reg. Serv. del con la quale si è proceduto ad integrare il suddetto impegno di spesa assunto per l importo di ,00- da imputare come segue: - quanto ad ,00- sui fondi dell intervento codice n Capitolo (per il pagamento del canone relativo al servizio di raccolta dei rifiuti e per le spese di trasporto degli stessi per l anno 2014) - quanto ad ,00- sui fondi dell intervento codice n Capitolo (per il pagamento relativo al conferimento e trattamento dei rifiuti indifferenziati in discarica per l anno il 2014) del redigendo Bilancio di Previsione 2014; VISTA ancora la successiva determinazione del sottoscritto n. 371/Reg. Gen. n. 137/Reg. Serv. del , con la quale si è proceduto ad integrare ulteriormente il suddetto impegno di spesa per l importo di ,00-, imputato interamente sui fondi dell intervento codice n Capitolo (per il pagamento del canone relativo al servizio di raccolta dei rifiuti e per le spese di trasporto degli stessi per l anno 2014) dell allora redigendo Bilancio di Previsione 2014; DATO ATTO che per detto intervento è stato attribuito il Codice Identificativo di Gara (CIG) n ; VISTO il vigente Regolamento di Contabilità; ESEGUITO con esito favorevole il controllo preventivo di regolarità amministrativa del presente atto, avendo verificato: a) Rispetto alle normative comunitarie, statali, regionali e regolamentari, generali di settore; b) Correttezza e regolarità della procedura; c) Correttezza formale nella redazione dell atto; RITENUTO dover provvedere in merito, D E T E R M I N A 1)-LA PREMESSA costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e si intende qui integralmente riportata e strascritta.- 2)-LIQUIDARE E PAGARE, per tutto quanto detto e specificato nella premessa, a favore dei sottoelencati dipendenti della Ditta Lombardi Ecologia S.r.l. la somma accanto di ciascuno indicata, quale retribuzione loro spettante relativa al mese di Settembre 2014 e precisamente: CORRADO Michele ,26 MINONNE SALVATOE ,29 VERGARI Adriano ,85 RIZZO Raffaele ,79 LUCIANO Francesco ,79 RIZZO Salvatore ,52 MODONI Simone ,07 AMATO Giuseppe ,91 MARRA Benito Alessandro ,92.- 3)-DARE ATTO che l importo totale da pagare ai suddetti lavoratori è pari ad ,40-4)-LIQUIDARE E PAGARE a favore di EQUITALIA SUD SPA Agente della Riscossione per la Provincia di BARI/BAT, la somma di ,82- in virtù dell ATTO DI PIGNORAMENTO in premessa descritto - quale somma restante sulla Fattura n. 844 del di ,22 - prodotta dalla società LOMBARDI ECOLOGIA S.R.L. relativa al canone mese di Settembre decurtato

7 l importo complessivo pari ad ,40- spettante ai dipendenti della predetta società quale loro retribuzioni relative allo stesso periodo (mese di Settembre 2014).- 5)-IMPUTARE la complessiva somma di ,22- sui fondi dell intervento codice n Cap del Bilancio di Previsione )-DARE ATTO che per detto intervento è stato attribuito il Codice Identificativo di Gara (CIG) n )-TRASMETTERE copia della presente determinazione al Responsabile del Servizio Finanziario per i provvedimenti di sua competenza.- D/da/ 1/Gestione Servizio Igiene Urbana 2014 Art. 5-Pagam. Retrib. ai Dipendenti Canone Mese di Settembre 2014 e pagamento ad Equitalia.

8 N. 422 Registro generale del N. 157 Registro del servizio - Settore 4 - AREA LAVORI PUBBLICI - PATRIMONIO - AMBIENTE Oggetto: SERV. DI IGIENE URBANA ESPLETATO NEL TERRITORIO COM.LE-PAGAMENTO A FAVORE DEI DIPENDENTI DELLA DITTA APPALTATRICE LOMBARDI ECOLOGIA SRL DELLE LORO RETRIBUZIONI RELATIVE AL MESE DI SETTEMBRE 2014-PAGAMENTO A FAVORE DI EQUITALIA SUD SPA DELLA SOMMA DI Il Responsabile del Servizio F.to Geom. Andrea Antonio URSO VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE ATTESTANTE LA COPERTURA FINANZIARIA. La presente determinazione diviene esecutiva in data odierna. Art.151, c.4 - D.Lgs. 18/08/2000, N 267. NOTE: IMP / ,22 Andrano, Il Responsabile del Servizio Finanziario F.to Giovanni RIZZO COPIA CONFORME Copia conforme all originale in carta libera da servire per uso amministrativo e d ufficio. Andrano, li Il Responsabile del Servizio Geom. Andrea Antonio URSO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Su attestazione del Messo Comunale, si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata mediante affissione all 'Albo Pretorio del Comune in data per rimanervi quindici giorni consecutivi. Andrano, Il Messo Comunale Il Segretario Comunale F.to Dr Nunzio F. FORNARO