PREZZI DEGLI STUPEFACENTI

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1 MERCATO O E ROTTE PREZZI DEGLI STUPEFACENTI I dati, aggiornati al II semestre del 2002, sono stati elaborati sulla base della media dei prezzi registrati nelle seguenti città: Palermo, Reggio Calabria, Napoli, Bologna, Venezia, Firenze, Trieste, Torino, Roma, Genova, Milano e Verona. Le oscillazioni dei prezzi (espressi in euro) sono dovuti allo stato di purezza ed all origine delle droghe. Sostanza Prezzo ingrosso in kg. Prezzo dettaglio in gr. Marijuana 865,54/1.334,47 5,38/6,44 Hashish 1.671,91/2.505,90 6,87/8,48 Eroina brown ,23/31.265,81 56,55/68,09 Eroina bianca ,72/45.892,97 76,71/88,32 Cocaina ,43/48.181,90 86,58/105,12 Sostanza Prezzo ingrosso Prezzo dettaglio (1.000 dosi) (1 dose) Ecstasy 4.980,21/5.402,38 19,61/24,32 Amfetamine 7.250,00/7.500/00 19,02/21,19 L.S.D ,00 26,78/28,07 25

2 LE TRADIZIONALI E LE NUOVE ROTTE DELLA DROGA Eroina: rotta balcanica Morfina base ed eroina: rotta del triangolo d oro 26 La rilevazione delle direttrici di flusso delle sostanze stupefacenti verso i mercati di destinazione è effettuata mediante l'analisi dei contributi di intelligence provenienti dagli Organismi internazionali di settore come UNDCP (United Nations Drug Control Program - Programma di Controllo sugli Stupefacenti delle Nazioni Unite), OIPC-INTERPOL (Organisation Internazionale de Police Criminelle - Organizzazione Internazionale di Polizia Criminale), EUROPOL, dalle Agenzie straniere antidroga dei vari paesi corrispondenti con la D.C.S.A., dagli Esperti e dagli Ufficiali di collegamento antidroga di quest'ultima, nonché dei dati investigativi raccolti e valutati a livello nazionale nel contesto del supporto analitico alle operazioni contro il narcotraffico. Nell'esposizione dei risultati di tale analisi, si è evidentemente consapevoli che, attualmente, le modalità di traffico degli stupefacenti si assumono in premessa come fungibili e repentinamente variabili, in diretta conseguenza delle caratteristiche di flessibilità e di globalità delle rotte commerciali, specie quelle aeree alle quali si sovrappongono spesso anche i flussi illegali di stupefacenti. In particolare, l'analisi delle principali operazioni internazionali antidroga ha evidenziato che, sempre più frequentemente, i trafficanti si avvalgono di nuovi modus operandi, consistenti nella ricerca di rotte terrestri, aeree e navali inconsuete ed inimmaginabili. Tali rotte, che ad un primo esame appaiono antieconomiche, in quanto complesse e tortuose, presentano infatti minori rischi di sequestro dei carichi illeciti. Ulteriormente, la previsione di lunghi stand-by, lunghe soste aeroportuali rende difficoltosa per le Autorità doganali la ricognizione dell'origine del viaggio e la conseguente attribuzione di un adeguato tasso di rischio al passeggero. Eroina Il traffico dell'eroina registra lo sfruttamento, da parte delle organizzazioni criminali, delle condizioni di minore stabilità socio-politica che coinvolgono alcuni paesi interessati al transito della sostanza, tanto da creare sempre nuove e diversificate direttrici di flusso. - rotta balcanica Dall'Afghanistan ed il Pakistan, lo stupefacente giunge in Europa attraverso la Turchia, le Repubbliche balcaniche e l'ex-jugoslavia. - rotta del triangolo d oro dal Myanmar la morfina base raggiunge la Thailandia e, una parte, l'india. L'eroina invece raggiunge Bangkok, Hong

3 Kong, il Bangladesh, la Malesia (via mare) e il Vietnam attraverso il Laos; - dalla Thailandia l'eroina, trasportata in containers per via marittima ed aerea, perviene direttamente in Australia, Hong Kong e Singapore, nel nord America ed in Europa, per essere ulteriormente smistata verso i principali mercati di destinazione; - recentemente risulta intrapreso un nuovo itinerario del traffico internazionale, che dalle aree di produzione raggiunge gli Stati Uniti, interessando nel transito il Brasile. - rotta della mezzaluna d oro E' stata registrata l'esistenza di nuove rotte che, attraverso l'afghanistan e gli stati dell'asia centrale, si dirigono verso l'ucraina e la Russia. Una fitta rete di rotte terrestri minori, di entità e valenza tuttavia non trascurabili, che conducono in Iran o sulla costa, è percorribile unicamente con cammelli, in quanto interessa zone impervie. Una delle più interessanti risulta attualmente quella da Dalbhndin (Pakistan) a Rabat (Marocco). Il flusso di eroina passa anche attraverso rotte marittime; il porto di Karachi (Pakistan) ha una posizione primaria, da li l'eroina, attraverso il Mar Rosso verso lo Yemen o attraverso Somalia, Etiopia e Kenya (cd. Rotta Africana) raggiunge i mercati europei e nord americani. Per importare l'eroina in Nigeria le organizzazioni di narcotrafficanti utilizzano abitualmente navi in partenza da Bangkok (Thailandia) verso Singapore, dove le partite di droga, una volta trasbordate, proseguono con destinazione Lagos (Nigeria). Rilevante, inoltre è il flusso di eroina attraverso le rotte aeree che interessano i principali aeroporti internazionali, dai quali i trafficanti spediscono eroina tramite corrieri verso i tradizionali mercati di consumo. Gli aeroporti più utilizzati per il traffico dell'eroina sono quelli pakistani di Karachi, Lahore e Peshawar. Cocaina Le principali linee di transito della cocaina sono: - la rotta latino-americana: dai paesi produttori verso Argentina, Paraguay, USA, Canada, Europa; - la rotta del nord Pacifico: dai paesi produttori via Messico verso le coste occidentali americane; - la rotta atlantica: dal Venezuela, Colombia, Brasile, Argentina verso l' Europa; In tale contesto emergono come i piu' utilizzati: - porti europei: Lisbona, Malaga, Marsiglia, porti italiani del Tirreno e della Sicilia; Eroina: rotta della mezzaluna d oro Cocaina: le tre rotte principali 27

4 - scali aeroportuali europei: Madrid, Parigi, Londra, Francoforte, Milano e Roma. Hashish la Rotta del Mediterraneo Marijuana la Rotta Africana Cannabis Rotte dell'hashish - la rotta indiana: dall'afghanistan e dal Nepal attraversa l'india e prosegue verso l'europa e le coste orientali dell'africa; - larotta siriana: si muove lungo due direttrici che si dirigono verso la Giordania e l'arabia Saudita a sud e verso il Libano e l'egitto ad ovest; - la rotta balcanica: dall'afghanistan ed il Pakistan, attraverso la Turchia, le Repubbliche balcaniche e l'ex- Jugoslavia lo stupefacente giunge in Europa; - la rotta del Mediterraneo si snoda attraverso le seguenti tre direttrici: - dal Libano a Cipro, Grecia, Italia, Francia e Spagna; - dalla penisola Iberica via Atlantico al Nord Europa; - dal Marocco al Nord-America. - la rotta latino-americana: dalla Colombia, dal Venezuela, dal Perù, dal Brasile, dal Paraguay e dall'argentina l'hashish raggiunge gli U.S.A. ed il Canada ed anche l'europa, lungo le rotte atlantiche. Rotte della marijuana Un consolidato canale di flusso di cannabis e derivati è attivo fra l'albania e l'italia, integrando una rotta che interessa i porti di Durazzo, Valona e Saranda per la parte albanese e quelli di Bari, Brindisi ed Otranto per il versante italiano. Oltre la suddetta rotta, si individuano: - la rotta del sud-est e sud-ovest dell'asia: si diparte dai paesi di produzione attraverso il sud della Cina, il Vietnam e la Cambogia e via mare e/o aerea raggiunge il Nord- America attraverso l'oceano Pacifico; - larotta dell'oceano Indiano o indonesiana: dai paesi produttori e raffinatori giunge in Australia attraverso la Malesia e l'indonesia; - la rotta dell'oceano Indiano: giunge in Europa transitando per le coste orientali africane e lo stesso Continente nero; - larotta africana: dalla Swaziland, dal Kenya, dalla Nigeria e dal Ghana la droga viene trasferita in Europa attraverso il Mediterraneo o circumnavigando le coste occidentali africane (Costa d'avorio, Liberia, Sierra Leone, Guinea, Senegal e Marocco); - la rotta latino-americana: dalla Colombia, il Venezuela, il Perù, il Brasile ed il Paraguay lo stupefacente viene inoltrato nel Nord-America. 28

5 Droghe sintetiche L'Olanda, da oltre un decennio, risulta essere il principale paese produttore di metilenediossimetamfetamina (MDMA) e costituisce il principale paese di provenienza delle metamfetamine sequestrate in Italia. I flussi della sostanza, originariamente destinati ai paesi europei hanno progressivamente attinto i mercati americani ed asiatici. L'analisi delle operazioni antidroga ha evidenziato una notevole flessibilità nella distribuzione da parte dei fornitori olandesi, i quali risultano spesso in grado di consegnare ingenti partite di stupefacenti, direttamente nei Paesi Bassi ed a prezzi molto contenuti, ai trafficanti italiani che sono disponibili ad assumere in proprio il rischio del trasporto fino al territorio nazionale. Nei rimanenti paesi dell'unione Europea, un crescente numero di sequestri è stato operato su treni e, in minor misura, su pullman provenienti dai Paesi dell'ex blocco Sovietico. Le sostanze di sintesi risultano essere introdotte in Italia quasi esclusivamente da connazionali, tramite le frontiere terrestri, occultate all'interno del carico commerciale, a bordo dei veicoli, all'interno dei bagagli trasportata a bordo di aerei da turismo. M.D.M.A.: canali del traffico 29

6 NUOVE ROTTE DEL NARCOTRAFFICO DALL EUROPA, DALL ASIA E DAL SUDAMERICA Tipo di droga sequestrata Oppiacei (erona e morfina) Cocaina Marijuana Hashish Amfetamine In termini generali, i modelli globali evidenziano concentrazioni del traffico di cocaina nelle due Americhe e in Europa, di derivati della cannabis nelle Americhe, in Africa e in Europa, di oppiacei in Asia e in Europa, di hashish in Europa, nel nord Africa e nel sud-ovest Asiatico, nonché di stimolanti di tipo amfetaminico nel Sud-Est Asiatico, in Europa e nel Nord America. Particolarmente interessante è l'analisi degli indicatori forniti dai modelli statistici relativi alla concentrazione dei sequestri di stupefacenti. Tali modelli evidenziano che la maggior parte dei sequestri segnalati interessa un numero ristretto di paesi. In particolare, risulta che i 3/4 dei sequestri globali, ordinati per ciascun tipo di droga, convergono in soli cinque paesi 6. % Paesi maggiormente interessati ai sequestri 68 Iran, Pakistan, Turchia, Cina, Bulgaria 78 Colombia, U.S.A., Messico, Venezuela, Perù 79 Messico, Sudafrica, Malawi, Nigeria, U.S.A. 76 Spagna, Pakistan, Marocco, Francia, Iran 86 Cina, Thailandia, U.S.A., Giappone, Filippine 30 6: UNDCP-Global Illicit Drug Trends 2002 (PAGG ) Le principali variabili che hanno concorso a determinare, negli ultimi anni, una accentuata diversificazione delle rotte tradizionali del narcotraffico si possono sintetizzare come segue: - presenza di nuove aree di produzione di stupefacenti a livello mondiale (il Paraguay è divenuto produttore di cannabis; la Colombia ha diversificato le coltivazioni, dedicando risorse anche ad oppio e cannabis oltre che alla coca), il che ha ingenerato nuovi macroflussi verso i mercati di destinazione; - nuovi mercati e nuove rotte di traffico delle droghe tradizionali e sintetiche (varie regioni dell'asia centrale e del sud-est Asiatico, oltre a rappresentare nuove zone di transito per le droghe sintetiche, registrano un incremento della domanda locale di tali sostanze); - nuove modalità di traffico, quali la selezione in tempo reale della tipologia dei vettori (aerei, marittimi oppure terrestri), e corrispondente fungibilità degli itinerari; uso di servizi postali commerciali; - nuove connivenze di apparati statuali disponibili in aree strategiche. In tale quadro, sulla base dei più aggiornati indicatori, estrapolati dall'analisi delle investigazioni concernenti operazioni internazionali di contrasto al narcotraffico, si possono delinea-

7 re talune nuove rotte, utilizzate per la movimentazione illegale di quantitativi variabili di stupefacenti e che integrano progressivamente quelle tradizionali. Nuove rotte degli oppiacei Dall'Afghanistan all'europa, via Asia Centrale I carichi di droga transitano dal confine settentrionale dell'afghanistan per le Repubbliche dell'asia Centrale fino a raggiungere i mercati di consumo europei. Significativi, al riguardo, risultano i sequestri di sostanze stupefacenti di produzione afghana nei paesi ECO (Economic Cooperation Organization, Organizzazione per la Cooperazione Economica: Afghanistan, Azerbaigian, Iran, Kazakistan, Kirghizistan, Pakistan, Tagikistan, Turchia, Turkmenistan ed Uzbekistan), di entità correlate ai livelli di produzione di oppio in Afghanistan. Dal Myanmar al Nord America, via Cina (incluso Hong Kong e Taiwan) I carichi di stupefacente vengono esportati nel Nord America dal Myanmar, paese produttore di oppio, attraverso un itinerario in parte comprensivo di quello interessato dalla rotta tradizionale, attualmente abbandonata e che transitava per la Thailandia e Hong Kong. Variante della rotta balcanica Dalla Turchia la droga attraversa la Grecia, la Macedonia e l'albania, per poi raggiungere l'italia dal canale di Otranto. Questa variante di rotta ha assunto particolare rilevanza, negli ultimi tempi, soprattutto per quanto riguarda i flussi di eroina transitanti dall'albania e la marijuana ivi prodotta. Rotta dell'istmo L'eroina colombiana (amapola) raggiunge gli Stati Uniti attraverso i Paesi dell'istmo e il Messico. Oppio: dall Afghanistan all Europa via Asia Centrale Oppio: variante della rotta balcanica Nuove rotte della cocaina Rotta dell'istmo Dalla Colombia la droga raggiunge gli Stati Uniti attraversando i paesi dell'istmo ed il Messico. Il dato statistico globale riferito ai sequestri di cocaina effettuati lungo tale direttrice induce a ritenere che - nel periodo dal 1994 al il corridoio Centro Americano abbia assunto maggiore rilevanza rispetto alla tradizionale rotta caraibica. Le spedizioni di cocaina dal Sud America attraversano l'america Centrale per raggiungere il Messico settentrionale per via terrestre ed aerea. La cocaina viene suddivisa in carichi minori, contrabbandati a pioggia attraverso il confine Messico -U.S. A. verso l'arizona, Cocaina: dalla Colombia agli U.S.A. attraverso il centroamerica 31

8 la California meridionale, la Florida meridionale ed il Texas. Rotta Atlantica Dalla Colombia agli U.S.A., via Africa, il flusso di droga che tradizionalmente interessava il solo mercato europeo di destinazione, attinge, attualmente, anche il Nord America. Dal continente africano, che presumibilmente ospita ampi stocks di cocaina, si dipartono infatti in maniera dinamica consistenti linee di flusso in corrispondenza dei relativi mercati. Cannabis: dalle Repubbliche asiatiche dell ex U.R.S.S. all Europa Nuove rotte dei derivati della cannabis Dalle Repubbliche asiatiche dell'ex U.R.S.S. in Europa via Russia o via Ucraina L'hashish prodotto nei territori dell'ex Unione Sovietica (Russia, Bielorussia e Ucraina si stanno rivelando produttori di cannabis) attraversa la Russia per entrare nell'area Schenghen dall'est europeo. 32