ART. 7 Cauzione ART. 8 Responsabilità

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1 CAPITOLATO SPECIALE D APPALTO PER LA GESTIONE DEI SERVIZI DI TRASPORTO SCOLASTICO DEL COMUNE DI SAN POLO D ENZA (RE) PER GLI ANNI SCOLASTICI E ART. 1 Oggetto del contratto Il servizio ha per oggetto la gestione e l organizzazione del trasporto scolastico sul territorio di San Polo d Enza (RE). Tale attività comprende: 1. organizzazione del servizio, in accordo con L Ufficio Scuola del Comune; 2. effettuazione dei servizi di trasporto scolastico andata e ritorno da scuola; 3. effettuazione dei servizi di trasporto per attività complementari a quella scolastica (palestre, piscine, teatri, uscite didattiche, ecc.). ART. 2 Durata Il contratto avrà durata per gli anni scolastici e secondo i calendari scolastici stabiliti dalla Regione Emilia Romagna. ART. 3 Importo L'importo a base di gara per la gestione del servizio di cui all'oggetto viene determinato in ,00,00, al netto dell Iva. Il corrispettivo annuo è pari ad ,00 (iva esclusa). ART. 4 Revoca e recesso Il conferimento potrà essere revocato o sospeso dal Comune per motivi di interesse pubblico, salvo preavviso da inviare all Appaltatore con almeno tre mesi di anticipo. In caso di revoca o recesso il Comune rimborserà all'appaltatore unicamente le spese sostenute. Al contratto che l Amministrazione andrà a stipulare con l aggiudicatario si applica la clausola automatica di recesso ex art. 1, comma 13, del D.L. 6 luglio 2012 n. 95 convertito con modificazioni dalla Legge 7 agosto 2012 n. 135, previo atto del Responsabile del Servizio. ART. 5 Modalità di gestione L'Appaltatore nella gestione dei servizi, potrà avvalersi di prestazioni di proprie società di scopo o terzi, con le modalità e le forme previste dalla normativa vigente. ART. 6 Pagamenti e tracciabilità Il Comune provvede alla liquidazione del corrispettivo mensile stabilito per l espletamento del servizio, entro 30 giorni dalla presentazione delle fatture all ufficio ragioneria del comune di San Polo d Enza. Tutti gli oneri che l'impresa deve sostenere, per l'adempimento degli obblighi fissati nel presente Capitolato, sono compensati con la corresponsione, da parte dell Ente appaltante, dei corrispettivi 1

2 stabiliti. I termini di pagamento sono sospesi per il tempo necessario all acquisizione del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC) di cui all art. 2 del D.L. 210/2002 convertito nella L. 266/2002 e a verificare l obbligo di pagamento delle somme iscritte a ruolo ex-art. 48 bis del D.P.R.602/1973 qualora previsto. In caso di fatture incomplete, e nel caso in cui il Responsabile del Settore competente riscontri elementi o circostanze che impediscono la liquidazione della fattura, si provvederà a darne comunicazione formale al fornitore; la comunicazione sospende i termini di pagamento fino a quando non vengano rimossi gli elementi o le circostanze sollevate. In base alle disposizioni contenute all art. 3 della L. 13/08/2010 n. 136 ss.mm. sulla tracciabilità dei flussi finanziari, i pagamenti da parte del committente verranno effettuati esclusivamente e totalmente a mezzo bonifico su conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso società Poste Italiane Spa, ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, su conti correnti dedicati, anche non in via esclusiva, alle commesse pubbliche, di cui il legale rappresentante della Ditta aggiudicataria deve comunicare gli estremi identificativi nonché il codice fiscale e le generalità delle persone delegate ad operare su di esso. In mancanza di tale comunicazione non sarà possibile eseguire le liquidazioni delle fatture. La Ditta appaltatrice si impegna ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla L. 136/2010 e ss.mm., fornendo al Comune di San Polo ogni informazione utile a tal fine. La Ditta aggiudicataria provvede altresì a comunicare ogni eventuale modifica relativa ai dati trasmessi. Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale ovvero degli altri strumenti idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni costituisce causa di risoluzione del contratto (L. 217/2010 conv. D.L. 187/2010). In caso d inosservanza degli obblighi sopra elencati si applicano inoltre le sanzioni di cui all art. 6 della legge citata. ART. 7 Cauzione La Ditta appaltatrice, a garanzia dell esatto adempimento degli obblighi contrattuali, dovrà prestare, anteriormente alla stipula del contratto, una cauzione definitiva pari al 10% dell importo complessivo netto di aggiudicazione, ai sensi dell art. 113 del DLgs 163 del La cauzione potrà essere prestata a mezzo di polizza fideiussoria bancaria o assicurativa; tali polizze dovranno prevedere il pagamento immediato della somma a richiesta dell Amministrazione comunale, senza possibilità di poter opporre eccezione alcuna. Il deposito cauzionale resterà vincolato per la Ditta aggiudicataria, fino ad ultimazione del servizio e, comunque, finché non sia stata eliminata ogni eventuale eccezione e definita qualsiasi controversia. ART. 8 Responsabilità L Appaltatore per quanto di sua competenza, ha la responsabilità civile e penale sulle persone trasportate, sollevando e mantenendo indenne l'amministrazione Comunale da ogni danno o conseguenza che possa derivare a terzi dall'esercizio dei servizi in gestione. L Appaltatore è tenuto all osservanza delle leggi, in particolare del Codice della strada, dei relativi regolamenti, dei decreti ed in genere di tutte le prescrizioni degli organi competenti ad emanare provvedimenti in materia di trasporto scolastico; più in dettaglio, per quanto riguarda le responsabilità e gli obblighi assicurativi, si ricorda quanto segue: - E a carico dell appaltatore ogni e qualsiasi responsabilità civile verso terzi, ivi compresi i trasportati, per danni arrecati a persone e cose nello svolgimento del servizio o in conseguenza del medesimo, anche oltre i massimali previsti nella polizza, sollevando in tal senso il Comune ed i funzionari preposti da ogni responsabilità civile e penale ed assumendo in proprio l eventuale lite. 2

3 - Per le responsabilità della Ditta appaltatrice si richiama l art del Codice Civile, precisando che si devono considerare avvenuti durante il viaggio anche i sinistri che colpiscono la persona del viaggiatore durante le operazioni preparatorie o accessorie, in genere, del trasporto e durante le soste e le fermate. - A fronte delle responsabilità evidenziate, la Ditta appaltatrice è tenuta a stipulare un'assicurazione per responsabilità civile verso i terzi (persone e cose), con un massimale non inferiore a ,00. Copia della polizza dovrà essere consegnata all Ente appaltante contestualmente alla stipula del contratto d appalto, ovvero prima dell affidamento del servizio. - Per ogni veicolo adibito ai servizi oggetto dell appalto, la Ditta appaltatrice deve essere in possesso di polizza assicurativa verso terzi (RC auto), con massimali di ,00 e comprensiva di copertura di infortunio in salita ed in discesa di tutti i trasportati sia per causa di morte che di invalidità. - L appaltatore, almeno 7 (sette) giorni prima dell avvio del servizio, deve fornire al Comune gli estremi della polizza assicurativa relativa al mezzo impiegato, con l indicazione della Compagnia assicuratrice e dei massimali. L appaltatore si impegna inoltre a comunicare preventivamente, per iscritto, eventuali variazioni per qualsiasi causa. - L appaltatore assume ogni responsabilità civile e penale per gli infortuni causati al personale addetto al servizio, nonché per i danni di cui sopra e rinuncia pienamente e senza deroghe a qualsiasi azione di rivalsa, presente o futura, nei confronti del Comune il quale, a sua volta, è sollevato da ogni responsabilità. - La sorveglianza sul rispetto del capitolato da parte del Comune non diminuisce in nulla la responsabilità dell appaltatore per tutto quanto attiene lo svolgimento del servizio. ART. 9 Inadempimenti e penali L Appaltatore è responsabile verso l Amministrazione Comunale del buon andamento del servizio. Sarà soggetta all applicazione di penalità quando: Non effettui in tutto o in parte le prestazioni entro i tempi e secondo le modalità indicate nel presente capitolato speciale d appalto; Si renda colpevole di deficienze nella qualità dei servizi forniti. Qualora per colpa o negligenza dell Appaltatore il servizio non venga effettuato a suo carico verrà applicata una penale di 500,00 per ogni giorno di mancato servizio (parziale o totale). In caso di grave inadempimento, fatta salva la tutela degli interessi patrimoniali dell Ente nelle forme previste dalla legge, l Amministrazione Comunale potrà procedere alla risoluzione del contratto senza preavviso alcuno. ART. 10 Foro competente Per qualsiasi controversia con ricorso all autorità giudiziaria, il foro competente è quello di Reggio Emilia. ART. 11 Organizzazione e gestione dei servizi I servizi oggetto della presente convenzione sono quelli elencati nell allegato 1. Tali servizi potranno essere suscettibili di variazioni e integrazioni (percorsi, tempistica e modalità), in 3

4 rapporto alle esigenze dell'utenza e alla organizzazione dell attività scolastica, previo accordo tra le parti e conseguente rimodulazione dei costi di servizio. Rimangono a carico del Comune, per ogni tipo di servizio: il reperimento e la retribuzione di eventuali accompagnatori da destinare al servizio di sorveglianza e custodia dei bambini durante il periodo di permanenza sull autobus. Per il servizio di accompagnamento il Comune avrà la facoltà di mettere a disposizione personale proprio ovvero aderente ad associazioni ricreative, sportive o di volontariato locali. ART. 12 Obblighi dell'appaltatore L Appaltatore si impegna a svolgere i servizi richiesti nel rispetto delle seguenti norme: i mezzi utilizzati dovranno essere in perfetta efficienza e conformi a quanto prescritto dalla normativa vigente in materia di trasporto di persone ed in particolare di trasporto scolastico; il trasportatore è tenuto, previa individuazione delle varie fermate del tragitto, a far salire e scendere i ragazzi nel rispetto delle norme del codice della strada, intendendo onere della famiglia ogni responsabilità inerente l'attesa dello Scuolabus e il ritorno a casa dopo la discesa dal medesimo; all'arrivo presso la scuola il trasportatore ha l'obbligo di non abbandonare, per nessuna causa o circostanza, i bambini o i ragazzi nel cortile della scuola e/o nelle strade ad essa adiacenti, ma ad accertarsi che gli stessi entrino nell edificio scolastico o vi sia presente personale adulto (insegnanti o ausiliari). Se per qualsiasi motivo l'apertura del plesso scolastico dovesse subire ritardi, il trasportatore è tenuto alla sorveglianza dei ragazzi fino all apertura dello stesso; il trasportatore è obbligato al rispetto del tragitto e degli orari d'arrivo e ritiro dalla scuola. Qualora la scuola, per motivi didattici o ricreativi, fosse impossibilitata al rispetto dei consueti orari di funzionamento, il trasportatore deve comunque garantire l'arrivo e ritiro dalla/alla scuola negli orari che verranno comunicati allo stesso dal personale responsabile dell ufficio scuola; il trasporto, fatti salvi i casi di forza maggiore, dovrà comunque essere garantito anche in occasione di maltempo o di altre cause e circostanze; in caso di sciopero del personale dipendente, dovrà essere data comunicazione all Ufficio Scuola, alla/al Dirigente dell Istituto Comprensivo, con almeno 9 giorni di preavviso, al fine di informare le famiglie interessate, fatto salvo ogni più puntuale adempimento derivante dall'eventuale applicazione della L.146/90 e successive modificazioni o integrazioni; se le esigenze di trasporto e il numero di utenti dovessero cambiare nel corso dell'anno, l Appaltatore dovrà rideterminare i percorsi ed eventualmente mettere a disposizione autobus scuolabus con una maggior capienza. dovranno concordarsi col Servizio Scolastico eventuali comunicazioni alle famiglie che, in nessun caso, devono essere lasciate alla sola discrezionalità dell'autista; gli autisti dovranno essere scelti sulla base di adeguate attitudini relazionali; si dovrà garantire la stabilità delle presenze degli autisti sui pullman per favorire buone relazioni con i fruitori. L Autista: non può anticipare l'orario di consegna dei bambini alle famiglie, rispetto a quello del piano di trasporto; ha la responsabilità di riferire all'appaltatore eventuali problemi affinchè la stessa possa concordare con l Ufficio Scuola e con gli organi scolastici competenti l'atteggiamento da tenere nei confronti degli utenti e delle famiglie e gli strumenti da usare per comunicare con gli stessi. ART. 13 4

5 Corrispettivi I corrispettivi che l Appaltatore addebiterà al Comune saranno i seguenti: a. Servizi di trasporto casa - scuola e ritorno L Appaltatore si impegna a svolgere i servizi illustrati nell allegato 1, per un corrispettivo di ,00 + I.V.A. al 10% per gli anni scolastici e Il servizio sarà effettuato con: n 2 scuolabus da circa 48 posti utili (o della capienza idonea al trasporto da effettuare). L importo dell appalto sarà rivisto, in più o in meno, nel caso dovesse rendersi necessario l utilizzo di un numero e di un tipo (posti utili) di autobus scuolabus diversi da quello previsto, ovvero nel caso dovessero essere sostanzialmente modificati i turni di lavoro illustrati nell allegato 1. b. Servizi di trasporto per le attività complementari a quella scolastica L Appaltatore si impegna ad effettuare i servizi di trasporto per le attività complementari a quella scolastica richieste all Istituto Scolastico ed autorizzate dall ufficio scuola del Comune (trasporti per palestre piscine teatri ecc.), all interno del territorio comunale, con gli stessi scuolabus utilizzati per i servizi di trasporto di cui alla lettera a) e compatibilmente con gli orari degli stessi, al costo orario di 36,00 + I.V.A. Le ore saranno conteggiate a circuito chiuso da scuola a scuola, con un minimo di 30 minuti per ogni ripresa di servizio e con un massimo corrispondente al tempo inizio termine servizio, da scuola a scuola. I corrispettivi relativi ai servizi di trasporto per le attività complementari a quella scolastica saranno addebitati alla fine di ogni mese e saranno riepilogativi di tutti i servizi effettuati nel mese di competenza. c. Uscite didattiche L Appaltatore si impegna ad effettuare i servizi di trasporto per le uscite didattiche richieste all Istituto Scolastico ed autorizzate dall ufficio scuola del Comune, secondo i parametri di seguito specificati: 1. Servizi effettuati in giorni di attività scolastica, in orario antimeridiano, con gli stessi autobus scuolabus utilizzati nel giorno stesso per i servizi di trasporto di cui alla lettera a) e compatibilmente con gli orari dei servizi di cui alle lettere a) e b); 1.1 entro il territorio comunale. 1.2 entro una percorrenza chilometrica di 50 chilometri (da scuola a scuola). 1.3 entro una percorrenza chilometrica di 100 chilometri (da scuola a scuola). Condizioni tariffarie: Servizi punto 1.1 comitive fino a 25 bambini - 1,50 I.V.A. compresa per ogni bambino trasportato. Servizi punto 1.1 comitive oltre i 25 bambini - 1,00 I.V.A. compresa per ogni bambino trasportato. Servizi punto 1.2 comitive fino a 25 bambini - 3,00 I.V.A. compresa per ogni bambino trasportato. Servizi punto 1.2 comitive oltre i 25 bambini - 2,00 I.V.A. compresa per ogni bambino trasportato. Servizi punto 1.3 comitive fino a 25 bambini - 4,00 I.V.A. compresa per ogni bambino trasportato. Servizi punto 1.3 comitive oltre i 25 bambini - 3,00 I.V.A. compresa per ogni bambino trasportato. Le condizioni tariffarie relativa alle uscite didattiche rimarranno invariate per tutta la durata contrattuale. Gli accompagnatori adulti sono esentati dal pagamento. I corrispettivi relativi ai servizi di trasporto per le uscite didattiche richieste all Istituto Scolastico ed autorizzate dall ufficio scuola del Comune, saranno addebitati alla fine di ogni mese al Comune, se richiesti e autorizzati dallo stesso o direttamente ai plessi scolastici interessati, se non autorizzati dal comune, e saranno riepilogativi di tutti i servizi effettuati nel mese di competenza. ART. 14 Rispetto accordo in materia di salvaguardia 5

6 L Appaltatore si impegna al rispetto delle norme contrattuali vigenti in materia di salvaguardia dell occupazione. ART. 15 Rispetto D.LGS 81/08 e successive modificazioni L Appaltatore è tenuta all osservanza delle disposizioni del D.lgs 81/08 e successive modifiche ed integrazioni. L Appaltatore dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni, dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l incolumità delle persone addette e dei terzi. L Appaltatore dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto il nominativo del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione. ART. 16 Norme di rinvio Per quanto non espressamente previsto nel presente capitolato si rinvia a quanto espressamente previsto dalle norme vigenti in materia. ART. 17 Spese contrattuali Qualsiasi spesa inerente il presente contratto o conseguente a questo, nessuna eccettuata o esclusa (bolli, diritti, registrazione, ecc.) sarà a carico dell Appaltatore. L Appaltatore assume a suo completo ed esclusivo carico tutte le imposte e tasse relative all appalto di cui trattasi senza diritto di rivalsa alcuna. 6

7 ALLEGATO 1 Percorsi e Giornate: - Andata e ritorno per le scuole primarie e secondarie di primo grado dal lunedì al sabato tragitto Barcaccia, Piazzola, Fontaneto; - Andata e ritorno per le scuole primarie e secondarie di primo grado dal lunedì al sabato tragitto Grassano, Pontenovo; - Trasporto ragazzi al Distretto AUSL due mattine a settimana (orario indicativo tra le 8.50 e le 10.40) - Andata e ritorno scuola dell infanzia dal lunedì al venerdì (con mezzo apposito ad eccezione dei bambini della frazione di Grassano che fruiranno del mezzo utilizzato per le scuole primarie e secondarie di primo grado). 7

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